Понятие и виды доверенности

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение………………………………………………………………………..3

Глава 1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ДОВЕРЕННОСТИ……………………………5

1.1 Понятие доверенности………………………………………………………..5

1.2 Виды и содержание доверенностей …………………………………………7

1.3 Форма доверенности и требования к ее оформлению ……………………11

ГЛАВА 2. ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ ДОВЕРЕННОСТИ ……………………...23

2.1 Срок действия доверенности ……………………………………………….23

2.2 Недействительность и прекращение доверенности ………………………25

Заключение………………………………………………………………….29

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………31

 

 

Введение.

 

Актуальность  работы. Переход к рыночной экономике, новым формам хозяйствования, расширение прав и свобод граждан, в том числе и в сфере предпринимательства, способствовали активизации нормотворческого процесса, ставшего характерной приметой сегодняшнего дня. Значительно расширена система регулирования правовых отношений путём введения в гражданский оборот новых видов и форм договоров, соглашений, иных сделок и юридических документов.

Представительство, как универсальная форма правового  посредничества, приобретает на сегодняшний  день особое значение.

Участники гражданского оборота нередко не могут самостоятельно без чьего-либо содействия реализовать принадлежащие  им права, приобрести новые, выполнить возложенные на них обязанности, заключить ту или иную сделку или совершить какие-либо иные юридические действия, которые повлекут для них возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Но они имеют возможность совершать это не лично, а путём использования института представительства. Поэтому с развитием общественных отношений, регулируемых гражданским правом, представительство активно используется гражданами и юридическими лицами. Оно облегчает и расширяет их участие в гражданском обороте, помогает найти оптимальные способы для приобретения прав и выполнения обязанностей имущественного и неимущественного характера. Граждане могут совершать сделки и иные юридические действия, которые без участия представителя затруднительны или вообще недоступны для них; юридические лица могут активнее участвовать в хозяйственных отношениях и т.п. Таким образом, проблема представительства является актуальной в любом обществе и заслуживает внимания науки гражданского права.

 

В этом ряду доверенность и как сделка, и как  юридический документ представляет собой весьма важный и необходимый  инструмент в формировании и регулировании  гражданских правоотношений.

К сожалению, из-за недостаточного внимания к правовому  регулированию представительства, возникает много проблем и  сложностей с оформлением доверенностей.

Цель  настоящей работы – исследовать  отношения представительства, основанного  на доверенности, рассмотрев доверенность как юридический документ.

Для намеченной цели были поставлены следующие задачи:

  • Раскрыть понятие доверенности и как юридического документа и как сделки;
  • Исследовать виды и содержание доверенностей; формы и сроки их действия;
  • Рассмотреть требования к оформлению доверенностей, а также основания для прекращения действия доверенности, признания доверенности ничтожной или недействительной;

 

 

Глава 1. Доверенность как сделка

1.1 Понятие доверенности

 

В Гражданском  Кодексе РФ статья 185 традиционно  определяет доверенность как письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом (представляемым, доверителем) другому (представителю) для представительства  перед третьими лицами.

Доверенность  является документом, который подтверждает наличие у представителя прав действовать от чужого имени, определяет условия и границы реализации этих прав.

Доверенность  адресуется третьим лицам, с которыми предполагается заключение сделок, а  потому должна быть им предъявлена  либо представителем, либо непосредственно  самим представляемым.

По своей  юридической природе доверенность - сделка односторонняя, и потому для ее действительности и действия достаточно соответствующего закону волеизъявления представляемого (доверителя). Содержание воли доверителя должно свидетельствовать о его желании уполномочить представителя совершить от его имени и в его интересах одну или несколько сделок либо другое юридическое действие.

Обычно  доверенность представляемым передается представителю, но в связи с тем, что доверенность - сделка односторонняя и для возникновения, а также осуществления представительства не требуется согласие представителя, представляемый может передать ее непосредственно тому третьему лицу, с которым будет заключена сделка или в отношении которого будет совершать действия представитель для представляемого.

Кроме того, доверенность может быть выдана несколькими представляемыми  одному представителю и одним  представляемым нескольким представителям. Если во втором случае представители  наделены одинаковым объемом полномочии, и в отношениях с третьим лицом  такие представители одновременно делают противоречащие друг другу волеизъявления, третье лицо должно обратиться непосредственно к представляемому.1

Как говорилось выше – доверенность – и документ, и односторонняя сделка. Однако существуют различные мнения на этот счёт.

 Рассматривая разные формы внешней стороны представительства, можно сделать вывод, что сами по себе они не являются первоосновой для представительских отношений. В связи с этим логичным будет предположить, что и доверенность также может играть исключительно внешнюю роль в представительстве. Такой вывод находит свое подтверждение при анализе ситуации с ее утратой или уничтожением. ГК РФ в ст.187 не связывает с этими обстоятельствами прекращение полномочий, а следовательно, и прекращение доверенности-сделки. Однако представляемый сохраняет право выдать представителю новый документ под названием «доверенность». Значение этого документа - подтверждение статуса доверенного лица, но не процедура уполномочия.

Иным  примером для рассмотрения доверенности как документа, а не сделки, служит отечественная практика использования  доверенности по телеграфу. Эта доверенность представляет собой лишь копию документа  по наделению полномочиями, переданного  и заверенного почтовой организацией. На основании изложенного следует  сказать, что доверенность в ряде случаев не является сделкой, а служит документом, подтверждающим ранее состоявшийся факт наделения и объем полномочий представителя. Для опровержения действий представителя, совершенных с третьими лицами по такому документу, необходима недобросовестность последних».2

Тем не менее доверенность – это и документ, и односторонняя сделка.. Ведь выдавая доверенность доверитель и доверенный заключают письменное соглашение, которое направлено на возникновение гражданско – правовых последствий. Кроме того, сами по себе сделки обладают рядом признаков ( во – первых, сделка – целенаправленное, т.е. волевое действие граждан и организаций; во – вторых – сделка – это правомерное действие, соответствующее требованиям гражданского законодательства; в – третьих, сделки совершаются субъектами гражданского права и направлены на возникновение гражданско – правовых последствий). Поэтому выдача доверенности – это и оформление документа, и заключение односторонней сделки. И как к любой сделке, к доверенности предъявляются соответствующие требования, закреплённые в действующем законодательстве.

Основанием  для выдачи доверенности может являться любой юридический факт, в том  числе и договор между представляемым и представителем. Сделка, совершенная  представителем в пределах полномочий, указанных в доверенности, будет  обязательна для представляемого, даже если представитель нарушит  условие договора, поскольку отношения  представляемого и представителя  не влияют на отношения между представителем и третьим лицом (ст.174 ГК РФ).

 

1.2 Виды и содержание доверенностей

 

Содержание  доверенности представляет собой определённый объём полномочий, которыми наделен  представитель. Полномочия представителя  не должны выходить за рамки действующего законодательства и противоречить  ему.3

По содержанию и объему полномочий различаются  общие (генеральные), специальные и  разовые доверенности.

1.Доверенность, выданная на совершение конкретной, строго определенной сделки или  выполнение иного определенного  юридического действия, называется  разовой доверенностью.

Разовыми  являются большинство доверенностей (подписание договора, получение товарно – материальных ценностей и т.д.). Причем в разовой доверенности может содержаться несколько полномочий, например, оформить договор купли-продажи квартиры, зарегистрировать его в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, получить свидетельство о государственной регистрации права. Указанные полномочия связаны с одним объектом, поэтому, несмотря на их множественность, а также необходимость представления доверенности в различные компетентные органы, подобная доверенность является разовой.

Разовая доверенность выдаётся на совершение определённого юридического действия, после чего утрачивает своё юридическое  значение.

2.Специальная доверенность – даёт полномочия на юридические действия определённого характера или в определённой сфере. К таким доверенностям относятся, к примеру, доверенности на распоряжение вкладом, на судебное представительство, продажа рекламируемого товара, на получение товара от грузоперевозчика и т.д.

3.Общие (генеральные) доверенности выдаются на совершение в течение определенного периода разнообразных сделок и выполнение иных юридически значимых действий. К общим доверенностям относятся доверенности на управление и распоряжение имуществом, оформление всевозможных дозволенных законом сделок, выполнение представительских функций в различных инстанциях и т.п.

Следует помнить, что даже по общим (генеральным) доверенностям, как правило содержащим чрезвычайно широкий круг предоставляемых поверенному лицу полномочий и возможность совершения им практически всех действий от имени представляемого, ряд сделок оформлен быть не может.4

1.Так,  в соответствии с п. 4 ст. 182 ГК  не допускается совершение через  представителя сделки, которая по  своему характеру может быть  совершена только лично, а равно  других сделок, указанных в законе. К сделкам, носящим исключительно  личностный характер, относятся,  к примеру, завещания, брачные  договоры, трудовые договоры. Представляется, что нельзя заключить по доверенности  договор пожизненного содержания  с иждивением, поскольку он также  весьма существенно связан с  личными отношениями сторон, основан  на уважительном отношении их  друг к другу, учете психологических  особенностей друг друга и  т.п.

2.В соответствии  с Федеральным законом от 26 декабря  1995 г. N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (с последующими изменениями и дополнениями) невозможна выдача доверенности на участие в голосовании на совете директоров (наблюдательном совете) акционерного общества, поскольку передача голоса одним членом совета директоров (наблюдательного совета) общества другому члену совета директоров (наблюдательного совета) общества запрещается ( абз. 3 п. 3 ст. 68).

3.Практически  исключена возможность оформления  по генеральной доверенности  и договоров дарения. Согласно  п. 5 ст. 576 ГК доверенность на совершение  дарения представителем, в которой  не назван одаряемый и не  указан предмет дарения, ничтожна. Весьма маловероятно, что в момент  оформления генеральной доверенности  лицо, выдающее ее, изначально может  предполагать возникновение у  себя в будущем намерения подарить  определенное конкретное имущество  столь же заведомо конкретному  лицу.

4.Нельзя  выдать доверенность также и  на совершение некоторых юридически  значимых действий, например на  регистрацию брака, усыновление  ребенка и др.

Генеральные доверенности заслуживают особого  внимания, т.к. именно с её помощью  совершается больше половины всех мошеннических  действий по доверенностям. « Генеральная  доверенность» - название сленговое. В самой доверенности этого слова нет. Но если вы придёте к нотариусу и скажете, что вам нужна «генералка», то вас прекрасно поймут.

Генеральная доверенность – это право распоряжаться  любым вашим имуществом, совершать  за вас любые действия, подписывать  от вашего имени любые документы. Поэтому, прежде чем выдавать такого рода доверенность, следует очень  хорошо подумать, какого человека вы наделяете такими полномочиями и какие юридические последствия могут наступить.

Например, Вы уезжаете в другой город работать по контракту, и у вас осталась квартира, в которой никто не проживает. По совету вашей доброй соседки (мол, не дай бог, затопит квартиру или  пожар…) вы составляете на неё генеральную  доверенность на право пользоваться и распоряжаться квартирой, особо  не обращая внимания на содержание доверенности. Через год, вернувшись домой, вы с удивлением обнаруживаете, что в вашей квартире живут посторонние люди, и вообще, квартира уже давно не ваша собственность. Вы бросаетесь к своей «подруге – соседке», а её и след уже простыл. Уехала неизвестно куда, исчезла. Тогда вы обращаетесь в суд и… уходите ни с чем. Ведь продажа квартиры в данном случае – дело неподсудное. Всё было оформлено законно, добровольно и без принуждения.5

Поэтому содержание доверенности играет важную роль. Выдавая доверенность, необходимо тщательно продумать: «Не может  ли быть обращено мне во вред то, что  я доверил этому человеку? Достоин  ли он таких полномочий?». Не нужно  стесняться ограничить перечень прав, если есть хоть тень сомнения. Это поможет  спасти в будущем от многих горьких  разочарований.

 

 

 

1.3 Форма доверенности и требования к ее оформлению

 

Форма доверенности является одним из основных требований, предъявляемых к ней. Доверенность не может существовать вне письменной формы. В отличие от ранее действовавшего ГК 1964 года (ст.65) по новому Кодексу в настоящее время большинство доверенностей могут быть оформлены в простой письменной форме и не требуют обязательного нотариального удостоверения.

Нотариально удостоверена должна быть лишь доверенность, выданная на совершение сделок, требующих  обязательной нотариальной формы (п. 2 ст. 185 ГК). По ныне действующему законодательству это главным образом договоры о залоге недвижимого имущества, договоры ренты, договоры об уступке  права (требования) или перевода долга, если сами требования или долг основаны на сделке, совершенной нотариально.6

В практике применения ст. 185 ГК до настоящего времени  не сформировалось единого мнения по поводу того, подлежат ли обязательному  нотариальному удостоверению доверенности юридических лиц, выданные на совершение сделок, подлежащих обязательному нотариальному  удостоверению.

Вместе  с тем юридическая конструкция  ст. 185 ГК такова, что сделать на основании  нее подобный вывод вряд ли возможно. Действительно, в соответствии с  п. 5 названной статьи доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или  иного лица, уполномоченного на это  его учредительными документами, с  приложением печати этой организации. Однако эта норма не носит характер исключения из общего правила, предусмотренного п. 2 указанной статьи.

В п. 5 ст. 185 вообще не идет речи о форме (простой  письменной либо нотариальной) доверенности, а устанавливаются лишь дополнительные требования к этой форме, касающиеся исключительно только доверенностей  от имени юридических лиц, тогда как сама по себе форма доверенностей от их имени (простая письменная или нотариальная) уже определена в п. 2 статьи. Возможность установления дополнительных требований к форме доверенностей, равно как и любых иных сделок, предусмотрена ст. 160 ГК, в соответствии с которой законом, иными правовыми актами и соглашением сторон могут устанавливаться дополнительные требования, которым должна соответствовать форма сделки (совершение на бланке определенной формы, скрепление печатью и т.п.). Таким образом, требования, предусмотренные п. 5 ст. 185 ГК, - это не что иное, как дополнительные требования к форме доверенностей от имени юридических лиц, порядок и механизм их выдачи, а именно: наличие помимо соответствующей подписи еще и печати организации. Дополнительное требование к форме содержится в обсуждаемой статье и в отношении доверенностей от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности: доверенность от его имени на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей кроме названных реквизитов должна содержать также подпись главного (старшего) бухгалтера этой организации. Только после соблюдения указанной процедуры оформления доверенности встает вопрос об определении ее основной формы в соответствии с п. 2 ст. 185 ГК с известным выводом: доверенности на совершение сделок, подлежащих обязательному нотариальному удостоверению, сами должны быть нотариально удостоверены.

Обязательному нотариальному удостоверению подлежат также доверенности, выдаваемые в  порядке передоверия полномочий, за исключением случаев, предусмотренных  п. 4 ст. 185 ГК (доверенности на получение  заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов  и изобретателей, пенсий, пособий  и стипендий, вкладов граждан  в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной).

В обязательном нотариальном порядке должны быть удостоверены также некоторые доверенности на совершение определенных юридически значимых действий. Так, на основании п. 2 ст. 9 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» нотариально засвидетельствованы  должны быть доверенности на получение  повторного свидетельства о государственной  регистрации каких бы то ни было актов гражданского состояния.

В соответствии с Основами законодательства РФ о  нотариате доверенности на совершение любых предусмотренных законом  сделок и выполнение любых не противоречащих закону действий могут быть удостоверены нотариусами, работающими в государственных  нотариальных конторах (ст. 36), занимающимися  частной практикой (ст. 35), и должностными лицами консульских учреждений (ст. 38).

К сожалению, законодательно до настоящего времени  не решен вопрос о возможности  удостоверения доверенностей должностными лицами органов местного самоуправления. Согласно ст. 37 Основ в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса отдельные  виды нотариальных действий (в том  числе удостоверение доверенностей) вправе совершать должностные лица органов исполнительной власти. В  соответствии со ст. 12 Конституции РФ установлено, что органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной  власти, в том числе и исполнительной. Согласно ч. 2 ст. 132 Конституции РФ органам местного самоуправления могут быть переданы отдельные государственные полномочия. Наделение государственными полномочиями производится на основании закона. В настоящее время такого закона не имеется, хотя принятие его (либо внесение изменений в ныне действующее законодательство о местном самоуправлении) объективно необходимо.7

Приравниваются  к нотариально удостоверенным доверенностям (п. 3 ст. 185 ГК):

  • доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;
  • доверенности военнослужащих в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этой части, соединения, учреждения или заведения;
  • доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;
  • доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения;
  • доверенности на получение платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение авторского вознаграждения авторов, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, удостоверенные организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно – эксплутационной организацией по месту жительства, банком или организацией связи.

Достаточно  часто возникает вопрос, приравниваются ли к нотариально удостоверенным доверенности, удостоверенные начальниками следственных изоляторов (СИЗО) и изоляторов временного содержания (ИВС). Поскольку СИЗО и ИВС не являются местами лишения свободы, а являются лишь местами временного содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, то доверенности, в силу закона требующие обязательной нотариальной формы, начальниками названных учреждений удостоверены быть не могут. Вместе с тем известны ситуации, когда гражданин, уже приговоренный судом к лишению свободы, в силу каких-либо обстоятельств отбывает наказание не в колонии, а в следственном изоляторе. В подобных случаях следственный изолятор является для него местом лишения свободы, и начальник СИЗО вправе удостоверить от его имени доверенность, которая будет приравниваться к нотариальной. Однако совершенно очевидно, что указанное обстоятельство необходимо отразить в тексте доверенности.8

Не могут  быть удостоверены доверенности, требующие  обязательной нотариальной формы, главными врачами и их заместителями, а  также какими-либо другими врачами  больниц, санаториев и других лечебных учреждений, не относящихся к военно-лечебным.

Кроме того, специальные законы могут предусматривать  и иные возможности оформления доверенностей:

  • доверенность от имени юридического лица подписывается лицом, уполномоченным на это учредительными документами, и скрепляется печатью организации (но иногда отсутствие печати не влечёт автоматической ничтожности доверенности);
  • доверенность от имени юридического лица на получение или выдачу денег и других ценностей должна быть подписана также главным бухгалтером.

Некоторые виды доверенностей не нуждаются  в нотариальном заверении. Однако по желанию представляемого любая доверенность может быть нотариально удостоверена.

Существуют  определённые требования к оформлению доверенностей, прописанные законодательством:

  • указание на место ее совершения (село, поселок, район, город, край, область, республика полностью);
  • дату совершения доверенности (число, месяц, год) прописью;
  • фамилию, имя, отчество физических лиц (представителя и представляемого), их даты рождения и место постоянного жительства или преимущественного пребывания, реквизиты документов, удостоверяющих их личность, а если представителем или представляемым является иностранный гражданин - его гражданство;
  • полное наименование юридического лица (представителя и представляемого), сведения о его государственной регистрации, индивидуальный номер налогоплательщика, юридический адрес и адрес фактического места нахождения, для иностранных юридических лиц - сведения об аккредитации;
  • сведения о представителе юридического лица (основание полномочий, фамилия, имя, отчество, возможно - дата рождения и место постоянного жительства или преимущественного пребывания, реквизиты документа, удостоверяющего его личность);
  • объем полномочий представителя;
  • срок, на который выдается доверенность;
  • подпись физического лица, выдающего доверенность;
  • подпись руководителя юридического лица или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами юридического лица, выдающего доверенность;
  • подпись руководителя и главного (старшего) бухгалтера, если доверенность выдается от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, и связана с получением или выдачей денег и других имущественных ценностей;
  • печать юридического лица, выдающего доверенность.

В необходимых  случаях по просьбе лица, выдающего  доверенность, в ней могут быть указаны иные сведения и условия, не противоречащие требованиям закона.

Выдающее  доверенность лицо может конкретизировать ее содержание и устанавливать для  действий представителя определенные рамки. В доверенности могут быть, например, обозначены пределы цены, по которой должен продаваться или  приобретаться товар, район и  месторасположение приобретаемого домовладения, особые требования к  нему и т.д. Объем полномочий на ведение  дел в суде должен быть определен  в соответствии с правилами ст. 46 ГПК и ст. 50 АПК.9

Доверенность - важный юридический документ, и  гражданское законодательство предъявляет  к ее составлению, содержанию и форме  формальные требования, обеспечивающие прежде всего интересы третьих лиц, а также и представляемого лица.

Например, без подписи главного бухгалтера денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства  считаются недействительными (ст. 7 Закона о бухгалтерском учёте). Практика относит к таким документам и  доверенность на выдачу и получение  материально-денежных ценностей, которая, следовательно, должна иметь подпись  также главного бухгалтера или заменяющего  его лица.

Доверенность  гражданина на получение заработной платы и иных платежей, связанных  с трудовыми отношениями, на получение  вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов  граждан в банках и корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или  учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства и администрацией лечебного учреждения, в котором  он находится на излечении.

Доверенность  на получение гражданином его  вклада в банке, денежных средств  с его банковского счета, адресованной ему корреспонденции в организации связи может быть удостоверена соответствующим банком или органом связи, причем делается это безвозмездно. В иных, помимо названных, случаях доверенность гражданина формального удостоверения какого-либо органа не требует.

Нотариальная  форма доверенности может быть избрана  выдающим ее лицом, но законодательством  она предусмотрена как обязательная лишь для некоторых случаев представительства. Нотариально удостоверенная доверенность необходима для совершения сделок, требующих нотариальной формы (п. 2 ст. 185 ГК). Такими сделками являются договор  об ипотеке и о залоге имущества  в обеспечение обязательств по договору, который должен быть нотариально  удостоверен (п. 2 ст. 339 ГК), договор ренты  во всех его разновидностях (ст. 584 ГК). Применительно к другим сделкам, для совершения которых в силу закона требуется нотариальная форма (передоверие - п. 3 ст. 187 ГК, завещание - ст. 540 ГК 1964 г.), необходимость в выдаче доверенности отпадает, поскольку эти сделки совершаются только лично.

Нотариальная  форма была предписана в ГК 1964 г. (ст. 65) также для доверенностей, выдаваемых на управление средствами транспорта. После принятия нового ГК выдача таких нотариальных доверенностей была сохранена приказом Минюста РФ и МВД РФ от 9 марта 1995 г.Однако требование нотариальной формы таких доверенностей не вытекает из норм нового ГК, и в дальнейшем этот приказ был признан в 1998 г. утратившим силу. Тем не менее желательность нотариальной формы для доверенностей на управление транспортом сомнений не вызывает, и было бы желательным восстановление в ГК ранее действовавших по этому поводу норм.10

К нотариальным доверенностям в силу п. 3 ст. 185 ГК приравниваются доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении  в военно-лечебных учреждениях, удостоверенные администрацией этих учреждений, доверенности военнослужащих и гражданских лиц, удостоверенные командирами воинских частей, доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником места лишения свободы, а также доверенности граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этих учреждений.

Обязательным  реквизитом доверенности является дата ее совершения. Отсутствие в доверенности даты ее совершения делает ее юридически ничтожной. От даты совершения доверенности необходимо отличать срок действия доверенности, о чём говорилось выше. Данное правило не распространяется на нотариально удостоверенные доверенности, выданные для совершения сделок за границей, без указания о сроке ее действия. Такие доверенности сохраняют силу до ее отмены доверителем. Как видно, отсутствие указания на срок действия доверенности не влечет ее недействительности, а приводит к необходимости применения сроков, определенных в законе.

Другим  обязательным реквизитом доверенности является подпись доверителя. Гражданин-доверитель может расписаться собственноручно, а в случаях наличия у доверителя физического недостатка, болезни, неграмотности доверенность может подписать рукоприкладчик с соблюдением правил п. 3 ст. 160 ГК. От имени юридического лица доверенность подписывается его органом или иным лицом, уполномоченным на это учредительными документами. Обязательным реквизитом доверенности, выдаваемой от имени юридического лица, является приложение печати данного юридического лица.11

Отсутствие  печати на такой доверенности может  привести к следующему.

Так, Центральный  Банк Российской Федерации (далее - Банк России) обратился в Арбитражный  суд города Москвы с иском о  принудительной ликвидации Закрытого  акционерного общества коммерческий банк «Нефтегазбанк» (далее - КБ «Нефтегазбанк») на основании статьи 21 Федерального закона Российской Федерации «О банках и банковской деятельности» в связи с отзывом у КБ «Нефтегазбанк» лицензии на осуществлении банковских операций и при отсутствии признаков банкротства.