Понятие и виды гражданско-правовых способов защиты права собственности
2
Курсовая работа
тема: Понятие и виды гражданско-правовых способов
защиты права собственности
Научный руководитель:
Оглавление
Введение………………………………….………….…….
Глава 1. Понятие гражданско-правовой защиты права собственности ……....7
Глава 2. Вещно-правовые способы защиты права собственности…...............
2.1. Виндикационный иск..…………...……………………….………………..
2.2. Негаторный иск…..…………………….…….……….………………….
2.3. Иск о признании права собственности…………………………………….25
Глава 3. Обязательственно-правовые способы защиты права собственности.................
Заключение ………………………………....…………….……….…………
Список литературы……………………………………………………
Введение
Часть 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации гласит: «В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности». В отличие от ранее действовавшего законодательства, устанавливавшего преимущества в защите социалистической, и в особенности государственной собственности, в ныне действующем законодательстве реализуется принцип единства квалификации и санкций за преступления против собственности, чьей бы она ни была. Таким образом, Российское государство охраняет собственность в её различных формах на равных основаниях. Конституционные положения соответствуют ст. 17 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 года, провозглашающей, что «никто не должен быть произвольно лишен своего имущества».
Правоотношения собственности занимают особое место среди иных имущественных отношений, регулируемых гражданским правом. В частности, Д.И. Мейер отмечал, что «право собственности – право первостепенное, господствующее над всеми другими имущественными правами».[1]
Представляется, что и в наше время собственность остается основой не только гражданского оборота, но и базой общественного строя. Подтверждением тому является тот факт, что изменения экономических отношений в обществе, основанных на определенной форме собственности, с неизбежностью влечет изменение политических отношений.
Следовательно, охрана экономических отношений собственности как материальной основы любого общественного строя составляет важнейшую задачу всякой правовой системы. Поэтому, несомненно, важными и актуальными остаются вопросы защиты и охраны права собственности. «Субъективное право, предоставленное лицу, но не обеспеченное необходимыми средствами защиты является «декларированным правом», - отмечал в своей монографии В.П. Грибанов.[2]
Теоретические споры по проблемам защиты права собственности приобретают в последнее время все большую актуальность. Сегодня о их насущности убедительнее всего свидетельствует число судебных дел, связанных с защитой права собственности. Как показывает статистика, количество судебных дел, связанных с защитой права собственности, с каждым днем все увеличивается. Так, арбитражными судами Российской Федерации в 2000 году было рассмотрено 6697 дел о признании сделок недействительными, что на 24, 6% больше, чем в 1999 году. В 2001 году увеличение числа таких дел составило 1756 (26,2%), а в 2002 году – около 30 %.[3]
Итак, цель данной курсовой работы – исследование гражданско-правовых способов защиты права собственности.
Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
раскрыть понятие гражданско-правовой защиты права собственности;
рассмотреть вещно-правовые способы защиты права собственности;
определить соотношение и разграничить виндикационный и негаторный иски как средства защиты имущественных прав собственника;
раскрыть содержание обязательственно-правовых способов защиты права собственности;
выявить правовые проблемы, возникающие при применении гражданско-правовых способов защиты права собственности на практике;
разработать теоретические положения и практические рекомендации, направленных на совершенствование правового регулирования отношений по защите права собственности;
сделать соответствующие выводы по проделанной работе.
Объектом исследования данной работы являются общественные отношения, возникающие в сфере защиты права собственности при осуществлении собственником правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом. Предмет исследования – гражданско-правовые способы защиты права собственности.
Данная проблема довольно хорошо изучена в литературе. Вопросы исследования в области правоотношений защиты собственности с позиций развития гражданского законодательства в России в разное время подвергались анализу в работах многих цивилистов, среди которых следует назвать В.В. Витрянского, В.П. Грибанова, И.Б. Живихину, О.А. Красавчикова, И.Б. Новицкого, А.П. Сергеева, Е.А. Суханова, О.Н. Садикова, Ю.К. Толстого, и др.
Для написания курсовой работы наибольшее значение имеют следующие нормативно-правовые акты: Конституция Российской Федерации (принята на всенародном референдуме 12 декабря 1993 года) (далее – Конституция РФ), Гражданский Кодекс Российской Федерации, Гражданско-Процессуальный Кодекс Российской Федерации.
К числу используемых при написании данной работы методов исследования необходимо отнести, в первую очередь, сравнительно-правовой, социологический, исторический, логический и системный методы.
Положения, выносимые на защиту:
Представляется целесообразным законодательно закрепить понятие защиты права собственности, поместив его в главу 20 Гражданского кодекса РФ.
Правовое положение давностного владельца по нашему законодательству не может быть признано удовлетворительным. В связи с этим следовало бы признать при наличии условий, предусмотренных ст. 302 ГК РФ, немедленное возникновение у приобретателя права собственности путем дополнения, например, ст. 223 ГК РФ новым пунктом 3 примерно следующего содержания: «Приобретатель, получивший имущество от лица, которое не имело права его отчуждать, становится собственником, если, в соответствии с правилами статьи 302 настоящего Кодекса, имущество не может быть истребовано от него».
Глава 1. Понятие гражданско-правовой защиты права собственности
В каждой из отраслей права закреплены нормы о защите соответствующих прав и охраняемых законом интересов. Между тем юридическая наука не знает четкого понятия защиты права: его можно отнести к разряду наиболее сложных и многогранных явлений. Аналогично и в теории гражданского права нет достаточной ясности, что следует понимать под защитой права собственности, каковы ее юридическая природа и содержание, ее роль в механизме правового регулирования и взаимосвязь с другими правовыми категориями, в частности с охраной права, осуществлением права, правоприменением и др. В правовой литературе рассмотрение вопроса о защите субъективных гражданских прав зачастую сводится к характеристике форм и способов их защиты, обходя вниманием характеристику самой сущности защиты.[4]
Понятие защиты гражданских прав нередко рассматривается в сопоставлении с понятием их охраны, что способствует наиболее глубокому анализу сущности защиты, отграничению смежных правовых категорий.[5]
Охрана существующих отношений собственности осуществляется в той или иной форме практически всеми отраслями права. Так, публично-правовые отрасли закрепляют общие принципы регулирования отношений собственности (конституционное право), устанавливают различные меры ответственности за противоправное посягательство на чужое имущество (административное и уголовное право) и определяют порядок их применения (процессуальное право). Это же касается и частноправовых отраслей. Семейное право, например, в известном объеме регламентирует отношения принадлежности имущества супругов.
Свои особые формы охраны данных отношений предусматривает и гражданское право. Но при охране отношений собственности различные нормы и институты гражданского права играют неодинаковую роль. Одни из них охраняют отношения собственности путем их признания, тем самым распространяя на них защиту гражданского закона. Таковы, например, нормы об отсутствии ограничений количества и стоимости имущества, находящегося в частной собственности граждан и юридических лиц. Другие правила обеспечивают необходимые условия для реализации вещных прав и в этом смысле тоже важны для их охраны (например, правила о государственной регистрации прав на недвижимость). Наконец, третьи устанавливают неблагоприятные последствия для нарушителей вещных прав, т. е. непосредственно защищают их от противоправных посягательств.[6]
На этом основано различие понятий охрана прав и защита прав. Гражданско-правовая охрана права собственности и иных вещных прав осуществляется, по сути, с помощью всей совокупности гражданско-правовых норм, обеспечивающих нормальное и беспрепятственное развитие рассматриваемых отношений.
Гражданско-правовая защита права собственности и иных вещных прав — более узкое понятие, применяемое только к случаям их нарушения. Она представляет собой совокупность гражданско-правовых способов (мер), которые применяются к нарушителям отношений, оформляемых с помощью вещных прав. Если обратиться к действующему законодательству, понятие защиты также употребляется в нем исключительно по поводу нарушения или оспаривания гражданских прав (п. 1 ст. 11 ГК РФ).[7]
Термины «защита» и «охрана» различаются не только в правовом аспекте. В соответствии со словарем русского языка Ожегова С.И. «охранять» означает оберегать, стеречь.[8] «Защищать» - охраняя, оградить от посягательств, от враждебных действий, от опасности.[9]
Таким образом, способы защиты права собственности (как и других вещных прав) представляют собой составную часть способов защиты гражданских прав вообще: защита гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется в предусмотренном законом порядке – посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты.[10] Под формой защиты понимается комплекс внутренне согласованных организационных мероприятий по защите субъективных прав и охраняемых законом интересов.
Различают две основные формы защиты – юрисдикционную и неюрисдикционную. Юрисдикционная форма защиты есть деятельность уполномоченных государством органов по защите нарушенных или оспариваемых субъективных прав. Юрисдикционная форма защиты означает возможность защиты гражданских прав в судебном или административном порядке.[11]
В качестве средства судебной защиты гражданских прав выступает иск, т.е. обращенное к суду требование об отправлении правосудия, с одной стороны, и обращенное к ответчику материально-правовое требование о выполнении лежащей на нем обязанности или о признании наличия или отсутствия правоотношения, с другой стороны. Судебный или, как его нередко называют, исковой порядок защиты, применяется во всех случаях, кроме тех, которые особо указаны в законе.
Защита гражданских прав в административном порядке путем обращения к вышестоящему органу или должностному лицу нетипична для гражданского права. Поэтому в п. 2 ст. 11 ГК РФ указано, что защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Средством защиты гражданских прав, осуществляемых в административном порядке, является жалоба, подаваемая в соответствующий управленческий орган лицом, права и законные интересы которого пострадали в результате правонарушения.
В некоторых случаях, в соответствии с законом, применяется смешанный, т.е. административно-судебный порядок защиты нарушенных гражданских прав. В этом случае потерпевший, прежде чем предъявить иск в суд, должен обратиться с жалобой в государственный орган управления.[12]
Неюрисдикционная форма защиты права охватывает собой действия граждан и организаций по защите гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются ими самостоятельно, без обращения за помощью к компетентным государственным органам.[13]
В литературе высказано множество суждений в отношении понятия и квалификации форм защиты гражданских прав и интересов. Так, например, Г.А. Свердлык и Э.Л. Страунинг считают, что в действующем законодательстве существуют три формы защиты: судебная, административная и самозащита.[14]
Защита гражданских прав и охраняемых законом интересов обеспечивается применением предусмотренных законом способов защиты. Статья 12 ГК РФ называет 11 способов защиты гражданских прав. К ним относятся:
признание права;
восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки;
признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
самозащита права;
присуждение к исполнению обязанности в натуре;
возмещение убытков;
взыскание неустойки;
компенсация морального вреда;
прекращение или изменение правоотношения;
неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.
Кроме того, допускается возможность использовать и другие методы защиты, кроме названных в ст. 12 ГК РФ, если на этот счет есть прямое указание в законе. Так, к нарушителям права собственности применяются способы защиты, установленные ст. 301-306 ГК РФ. Совокупность способов защиты права собственности, которые применяются к нарушителям отношений собственности в гражданском праве, и образует институт защиты права собственности.[15]
Защита права собственности и иных вещных прав является, таким образом, составной частью более широкого понятия защиты гражданских прав, а к числу гражданско-правовых способов такой защиты могут быть отнесены как общие способы (меры) защиты гражданских прав, которые были рассмотрены выше, так и специальные (прежде всего вещно-правовые, обязательственно-правовые). Специальные, в свою очередь, делятся на 4 группы:
1. Вещно-правовые способы защиты права собственности – они направлены непосредственно на защиту права собственности как абсолютного субъективного права, не связаны с какими-либо конкретными обязательствами и имеют целью либо восстановить владение, пользование и распоряжение собственника принадлежащей ему вещью, либо устранить препятствия или сомнения в осуществлении этих правомочий.[16] К ним относятся:
иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения;
иск об устранении нарушений, не соединённых с лишением владения;
иск о признании права собственности.
2. Обязательственно-правовые способы: иск о возмещении причиненного собственнику вреда; иск о возврате неосновательно приобретенного или сбережённого имущества и т.д.
3. Гражданско-правовые способы защиты права собственности, которые не относятся ни к вещно-правовым, ни к обязательственно-правовым способам, но вытекают из различных институтов гражданского права. К ним относятся: а) правила о защите имущественных прав собственника, признанного в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявленного умершим, в случае его явки (ст. 43, 46 ГК РФ); б) о защите интересов сторон в случае признания сделки недействительной (ст. 167—180 ГК РФ); в) об ответственности залогодержателя (ст. 344 ГК РФ), хранителя или опекуна наследственного имущества за порчу или утрату имущества и т.д.
4. Гражданско-правовые способы, которые направлены на защиту интересов собственника при прекращении права собственности по основаниям, предусмотренным в законе:
гарантии установленные государством на случай обращения в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация). Национализация может производиться только на основании закона. Собственнику имущества гарантируется возмещение стоимости этого имущества и других убытков, которые он несет в связи с изъятием имущества. В качестве лица, обязанного возместить убытки, выступает государство, а споры о возмещении убытков разрешаются судом (ст. 306 ГК РФ).
обязательная выплата стоимости имущества предусматривается законом также при его изъятии в интересах общества по решению государственных органов при обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер (реквизиция) и в некоторых других случаях.
В данной курсовой работе будут подробно рассмотрены лишь две основные группы специальных способов защиты права собственности: вещно-правовые и обязательственно-правовые, так как они занимают особое место в системе гражданско-правовых способов защиты права собственности
Глава 2. Вещно-правовые способы защиты права собственности
2.1. Виндикационный иск
Важнейшим способом защиты права собственности является виндикация, т.е. истребование собственником своей вещи из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ).
Виндикационным признается иск невладеющего собственника к незаконно владеющему несобственнику об изъятии имущества в натуре. Виндикационным иском защищается право собственника в целом, т.е. все правомочия собственника, поскольку он предъявляется в тех случаях, когда нарушены права владения, пользования, распоряжения одновременно. Хотя в судебно-арбитражной практике они встречаются не столь часто, как обязательственно-правовые требования, их предупредительно-
Собственник временно лишен возможности осуществлять все три правомочия, однако право собственности за ним сохраняется и служит основанием для предъявления иска об изъятии вещи у незаконного владельца.
Как rei vindicatio виндикационный иск был известен еще римскому частному праву, где считался главным иском для защиты права собственности. Его название произошло от латинского «vim dicere» - «оъявляю о применении силы» (т.е. истребую вещь принудительно).[18]
Таким образом, предметом виндикационного иска является требование о возврате имущества из незаконного владения. Если истец ставит вопрос о предоставлении ему равноценного имущества либо выплате денежной компенсации, он должен добиваться этого с помощью иных средств защиты, в частности иска из причинения вреда. Наряду с предметом иска истец должен сформулировать его основание путем указания на те юридические факты, с которыми он связывает свое требование к ответчику. В исках об истребовании имущества такое основание составляют обстоятельства выбытия имущества из обладания истца, условия поступления имущества к ответчику, наличие спорного имущества в натуре, отсутствие между истцом и ответчиком связей обязательственного характера по поводу истребуемой вещи. Выступая с виндикационным требованием, истец должен не только указать, что он фактически лишен возможности обладания имуществом, но и доказать, что названная правовая возможность основывается на конкретном субъективном праве, например, праве собственности, праве нанимателя, праве залогодержателя и т.д.
В совокупности указанные обстоятельства подтверждают право истца на спорное имущество и возможность его истребования по виндикационному иску.
Объектом виндикационного иска по современному российскому гражданскому праву является только индивидуально-определенная вещь, сохранившаяся в натуре к моменту предъявления иска. Невозможно предъявить виндикационный иск в отношении вещей, определенных родовыми признаками или не сохранившихся в натуре, в отношении имущественных прав.[19] Если индивидуально-определенная вещь погибла (или родовая вещь смешана с другими вещами того же рода), то цель виндикационного иска не может быть достигнута. Поэтому виндикационный иск не может быть предъявлен, поскольку вещи в натуре нет. Если предмет взыскания погиб или уничтожен после предъявления иска, к моменту рассмотрения дела, то виндикационный иск также не может быть удовлетворен. В указанных случаях отсутствуют основания в силу того, что право собственности прекращается вследствие уничтожения его объекта. При отсутствии предмета виндикации можно предъявить лишь обязательственно-правовое требование о возмещении убытков. Примеры этому есть и в судебной практике.
Так, гражданин П. купил через комиссионный магазин автомобиль, принадлежащий совхозу. Судом этот договор купли-продажи был признан недействительным, и стороны приведены в первоначальное положение.
После пересмотра и отмены указанного решения суда состоялось новое решение, которым сделка незаконной признана не была.
В связи с этим гражданин П. обратился в суд с иском к совхозу о возврате автомобиля. Суд отказал в иске, мотивировав это тем, что вернуть истцу автомашину в натуре невозможно, а уплаченные при покупке деньги ему возвращены.
При проверке дела в порядке надзора решение суда было отменено, поскольку суд не защитил в полной мере нарушенное право истца. Согласно ст. 301 ГК РФ, собственник имеет право истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Если возвратить определенную вещь в натуре собственнику невозможно, то в его пользу следует взыскать стоимость этой вещи, а также полное возмещение причиненных ему убытков (ст. 15 ГК РФ)[20].
Истцом по виндикационному иску может быть собственник вещи (или иной титульный владелец), на котором лежит бремя доказывания своего права на истребуемую вещь, притом собственник, который вещью не владеет в момент предъявления иска. Однако практика, в соответствии со смыслом закона, установила из этого правила изъятие. Если имущество является государственной собственностью, то виндикационный иск предъявляет от своего имени юридическое лицо, в оперативном управлении которого находится имущество и которое наделено правомочиями владения, пользования и распоряжения (ст. 214 ч.3 и ст.125 ГК РФ). Следует отметить, что правом на виндикацию имущества наделены не только собственники имущества, но и его титульные владельцы (ст. 305 ГК РФ). Однако правила о расчетах при возврате вещи из незаконного владения полностью применимы к требованиям лишь тех титульных владельцев, которые имеют самостоятельное право на доходы от переданной в их владение вещи. Например, хранитель вещи, не имеющий, по общему правилу, такого права, не может требовать от незаконного владельца и передачи доходов. Право на них принадлежит самому собственнику имущества, который может предъявить иск.
Ответчиком по виндикационному иску является незаконный владелец, фактически обладающий вещью на момент предъявления искового требования. «...Собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого имущество фактически находится в незаконном владении. Иск об истребовании имущества, предъявленный к лицу, в незаконном владении которого это имущество находилось, но у которого оно к моменту рассмотрения дела в суде отсутствует, не может быть удовлетворен».[21] В случае отсутствия вещи у ответчика можно предъявить к такому лицу лишь иск о возмещении убытков (ст. 15 и 1064 ГК РФ).
За произведенное ухудшение имущества незаконный владелец, независимо от добросовестности или недобросовестности, отвечает по общим правилам о деликтной ответственности.[22]
Если незаконно владеющее лицо к моменту предъявления иска передало вещь другому лицу (продал, подарил и т.п.), то иск должен быть предъявлен к тому лицу, у которого фактически эта вещь находится. Притом такой владелец должен быть незаконным.
Незаконным владельцем следует считать не только лицо, самостоятельно завладевшее вещью (например, похищение или присвоение), но также и того, кто приобрел вещь у лица, неуправомоченного распоряжаться ею.
К лицу, владеющему имуществом на законном основании, хотя и не являющемуся собственником, виндикационный иск не может быть предъявлен (например, к нанимателю).
Незаконное владение означает, что лицо владеет имуществом без какого-либо основания или владеет им по порочному основанию, не охраняемому законом. Незаконным владельцем является и лицо, ранее владевшее имуществом на законном основании, если это основание в дальнейшем отпало (истечение срока договора имущественного найма).
Незаконным владельцем является лицо, похитившее вещь, присвоившее находку, приобретшее вещь у лица, не управомоченного на ее отчуждение и т.п. При этом не требуется, чтобы лицо, приобретшее вещь, было виновным (хотя бы в форме неосторожности). Достаточно, чтобы основание владения было объективно незаконным.
Необходимо также учитывать, что действующее право исходит из презумпции добросовестности приобретателя, т.е. приобретатель признается добросовестным до тех пор, пока его недобросовестность не будет доказана. У недобросовестного приобретателя вещь изымается во всех случаях, т.е. действует принцип неограниченной виндикации[23].
Добросовестный приобретатель (владелец) вправе оставить за собой произведенные им улучшения, если они могут быть отделены без повреждений вещи. Если такое отделение невозможно, добросовестный владелец имеет право требовать возмещения произведенных на улучшение затрат, но не свыше размера увеличения стоимости вещи.
От добросовестного приобретателя, которому вещь была отчуждена возмездно, собственник не вправе истребовать свою вещь. В этом случае закон защищает добросовестного приобретателя даже по отношению к собственнику. При отсутствии такого решения вопроса гражданский оборот был бы невозможен, люди опасались бы отчуждать вещи и приобретать их. Защита добросовестного приобретателя имеет важное практическое значение[24].
Как уже было сказано выше, предмет виндикационного иска незаменим, и ответчик обязан возвратить собственнику именно ту вещь, на которую последний имеет право собственности. И, по общему правилу, возвращение в натуре вещи полностью отвечает интересам собственника, является основным требованием виндикации. Но в отдельных случаях собственник может предпочесть возврату вещи в натуре возмещение стоимости ее в деньгах, поскольку изъятие вещи по тем или иным причинам оказывается нецелесообразным. Подобные расчеты владельца вещи с собственником не противоречат закону и допускаются судебными органами.
