Основные данные о работе

     Содержание

     Введение

      Освобождение  от наказания является самостоятельным  институтом уголовного права, сущность которого заключается в освобождении лица, совершившего преступление, от: назначения наказания за совершенное преступление¹; реального отбывания наказания, назначенного приговором суда²; дальнейшего отбывания частично отбытого осужденным к этому времени наказания, назначенного судом³.

      Основанием освобождения от наказания выступает утрата или существенное уменьшение общественной опасности деяния или лица, совершившего преступление, которое означает нецелесообразность или невозможность исполнения или назначения наказания. Суду очевидно, что цели наказания либо уже достигнуты, либо для их достижения не требуется дальнейшего отбывания наказания, либо их достичь вообще нельзя. Например, у лица, совершившего преступление, наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействий) либо руководить ими.

      В институте освобождения от наказания  реализуется принцип гуманизма.

      Значение  института освобождения от наказания  заключается в: а) экономии мер уголовной  репрессии; б) стимулировании исправления лица, совершившего преступление; в) исключении назначения наказания в случае, когда достижение его целей невозможно; г) аннулировании всех правовых последствий совершенного преступления (ч. 2 ст. 86 УК РФ). Но если освобождение от наказания является условным, то до истечения срока испытания лицо продолжает считаться судимым.

      Актуальность данной темы, по моему мнению, заключается в соответствии, равнозначности совершенных преступных деяний с мерами ответственности, применяемыми судами. Очень часто бывают случаи, когда более суровому наказанию за менее значительный проступок подвергаются бедные слои населения, не имеющие квалифицированной юридической и материальной поддержки, тогда как сильные мира сего, обладая финансовыми ресурсами, зачастую выходят из зала суда “оправданными” с юридической точки зрения, хотя и обвинялись в серьезных преступлениях. Для того чтобы разобраться в причинах вышесказанного, необходимо также учитывать и современную экономическую и политическую ситуации.  

     Основная  часть

     1. Понятие и виды  освобождения от  наказания

     Институт  освобождения от наказания напоминает освобождение от уголовной ответственности. Вместе с тем, между ними имеются принципиальные отличия:

     а) лицу, совершившему преступление и признанному виновным, наказание может назначить только суд, и только он способен освободить от наказания⁴. Исключение составляет освобождение в силу акта амнистии или помилования. Освобождение от уголовной ответственности возможно до вынесения обвинительного приговора, в связи с чем может осуществляться не только судом, но и следователем, прокурором, органом дознания;

     б) от уголовной ответственности обычно освобождается лицо, совершившее  преступление небольшой или средней  тяжести. Освобождение от наказания  возможно и при совершении лицом преступлений тяжких и особо тяжких.

     Уголовный Кодекс РФ посвятил освобождению от наказания специальную главу № 12, но в ней сосредоточены не все уголовно-правовые нормы, которыми решается этот вопрос, в частности по юридической природе одной из разновидностей условного освобождения от наказания является условное осуждение (ст. 73), хотя законодатель регламентирует его в главе "Назначение наказания". Не вошли в гл. 12 и ст. ст. 84, 85 УК, регулирующие вопросы освобождения от наказания на основании актов амнистии и помилования, а также ч. 2 ст. 10 УК, предусматривающая освобождение от наказания в силу изменения уголовного закона.

     Таким образом, УК РФ выделяет следующие виды освобождения от наказания:

     1) условное осуждение (ст. ст. 73, 74);

     2) условно-досрочное освобождение  от наказания (ст. 79);

     3) замена неотбытой части наказания  более мягким видом наказания  (ст. 80);

     4) освобождение от наказания в  связи с изменением обстановки (ст. 80.1);

     5) освобождение от наказания в  связи с болезнью (ст. 81);

     6) отсрочка отбывания наказания  беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 82);

     7) освобождение от отбывания наказания  в связи с истечением сроков  давности обвинительного приговора (ст. 83);

     8) освобождение от наказания на  основании актов амнистии или помилования (ст. ст. 84, 85);

     9) освобождение от наказания в  силу изменения уголовного закона (ч. 2 ст. 10);

     10) освобождение несовершеннолетних от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия либо с помещением в специальное или лечебно-воспитательное учреждение (ст. 92).

     Все виды освобождения от наказания можно  дифференцировать по различным основаниям. Например, разделить на обязательные (освобождение от наказания: условно-досрочное, в связи с истечением сроков давности, акт амнистии или помилования, в связи с изменением уголовного закона и др.), то есть их применение не зависит от усмотрения суда. Последний вид освобождения является правом суда, применяя который, суд учитывает тяжесть совершенного преступления, личность виновного и все конкретные обстоятельства дела. Ко второй группе, например, относятся: условное осуждение, освобождение от наказания лица, заболевшего после совершения преступления иной тяжелой болезнью.

     Предусмотренные уголовным законом виды освобождения от наказания можно сгруппировать и в зависимости от того, возлагаются ли на лицо, освобождающееся от наказания, какие-либо обязанности и может ли освобождение быть впоследствии отменено на условные и безусловные. К условным видам относятся: условное осуждение (ст. 73 УК РФ), условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 79 УК РФ) и отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей в возрасте до 14 лет (ст. 82 УК РФ). Все остальные виды считаются безусловными.

     1.1. Условное осуждение

     Сущность  условного осуждения заключается  в том, что суд, вынося обвинительный приговор, назначает осужденному конкретный вид наказания и определяет его размер, но постановляет считать назначенное наказание условным, то есть не приводит его в исполнение под условием выполнения осужденным определенных требований.

     Основанием  применения условного осуждения  служит установленная судом возможность  исправления осужденного без  реального отбывания назначенного наказания. Вывод о наличии такой возможности должен осуществляться с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного, а также обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание.

     На  практике суды, назначая наказание, не всегда учитывают эти обстоятельства, в связи с чем, имеют место случаи отмены приговоров.

     Законодатель  ограничивает возможность применения условного осуждения не только определенными  видами наказания (исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы), но и максимальным сроком. Последнее относится исключительно к лишению свободы. Закон предусматривает возможность применения условного осуждения при назначении лишения свободы на срок до 8 лет. Это правило является новеллой, но видится не совсем удачным. Целесообразнее было бы ограничить усмотрение правоприменителя не сроком назначенного наказания, а категорией преступления.

     Таким образом, уголовный закон не содержит прямого запрета применения условного осуждения в отношении лица, совершившего тяжкое или особо тяжкое преступление. Вместе с тем сложившаяся судебная практика всегда исходит из того, что условное осуждение может применяться к лицам, совершившим такие преступления, лишь в виде исключения. Суд может применять условное осуждение к отдельным участникам таких преступлений лишь в тех случаях, когда установлена второстепенная роль этих лиц, а также, если данные, характеризующие личность виновного, и обстоятельства, при которых совершено преступление, дают основание считать нецелесообразным реальному отбыванию назначенного наказания.

     Не  запрещает Уголовный Кодекс РФ назначение условного осуждения лицу, совершившему два и более преступления. В таком случае решение об условном осуждении принимается не за каждое преступление, а при окончательном назначении наказания по совокупности преступлений.

     Одна  из особенностей условного осуждения  заключается в том, что судом  в приговоре устанавливаются  два срока: срок наказания и испытательный  срок.

     Испытательный срок означает контрольный период времени, в течение которого осужденный своим поведением должен доказать свое исправление. Его продолжительность зависит от вида и срока назначенного наказания. При назначении наказания в виде лишения свободы на срок до одного года или более мягкого вида наказания, испытательный срок должен быть не менее 6 месяцев и не более 3 лет, а в случае назначения лишения свободы на срок свыше 1 года - не менее 6 месяцев и не более 5 лет⁵.

     На  практике испытательный срок исчисляется с момента провозглашения приговора, а не с момента вступления его в законную силу, как это предусмотрено ст. 189 УИК РФ.

     При условном осуждении могут назначаться  любые дополнительные виды наказания, которые исполняются реально, о чем указывается в резолютивной части приговора.

     Назначение  условного осуждения должно отвечать целям исправления условно осужденного. Поэтому суд в необходимых случаях может с учетом конкретных обстоятельств, личности виновного, его поведения в семье и т.п. возложить на осужденного две группы обязанностей. Обязанности первой группы непосредственно перечислены в ч. 5 ст. 73 УК РФ: а) не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного; б) не посещать определенные места; в) пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания; г) осуществлять материальную поддержку семьи. Эти обязанности могут быть возложены в полном объеме или частично. Суд вправе возложить на осужденного исполнение и других обязанностей, исполнение которых, по мнению суда, будет способствовать исправлению условно осужденного (например, обязать осужденного в определенный срок устранить причиненный преступлением имущественный вред и так далее).

     Контроль  за поведением условно осужденных в  течение испытательного срока осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями  по месту жительства условно осужденных, а в отношении условно осужденных военнослужащих - командованием воинских частей (ч. 1 ст. 187 УИК РФ). Поведение условно осужденных несовершеннолетних контролируется инспекцией по делам несовершеннолетних.

     От  поведения условно осужденного  во время испытательного срока и  его отношения к возложенным на него обязанностям зависит, будут ли эти обязанности по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, полностью или частично отменены судом либо, наоборот, дополнены новыми, которые смогут повысить эффективность его исправления.

     По  истечении испытательного срока, если условно осужденный выполнил предписания приговора суда, его судимость за преступление, за которое лицо было осуждено условно, погашается⁶.

     Уголовный Кодекс РФ в качестве меры поощрения предусматривает возможность досрочной отмены судом условного осуждения со снятием с осужденного судимости. Для ее применения необходимо наличие двух условий: а) исправление условно осужденного до истечения испытательного срока, о чем могут свидетельствовать: добросовестное отношение к исполнению возложенных судом обязанностей в течение испытательного срока; его трудоустройство; не совершение преступлений или правонарушений; соблюдение общественного порядка и т.д.; б) истечение не менее половины установленного приговором испытательного срока.

     Уголовный Кодекс РФ предусматривает и два вида мер взыскания за нарушение условно осужденным предъявляемых к нему требований - это возможность продления испытательного срока или отмены условного осуждения.

     Суд по представлению органа, осуществляющего  контроль за поведением осужденного, может продлить испытательный срок по любому из двух оснований: а) уклонение от исполнения возложенных на осужденного обязанностей, т.е. намеренное, при наличии для того реальной возможности, неисполнение любой из возложенных судом обязанностей;

     б) нарушение общественного порядка, за которое на условно осужденного  наложено административное взыскание.

     Установленный приговором испытательный срок может  быть продлен не более чем на 1 год. Суд вправе продлить его даже в том случае, когда он был назначен максимальной продолжительности. Повторное продление испытательного срока законом не предусмотрено.

     Отмена  условного осуждения, предусмотренная  как мера взыскания, означает обращение  к реальному исполнению наказания, назначенного условно. Основаниями такой отмены являются: а) систематическое или злостное неисполнение осужденным возложенных на него судом обязанностей; б) совершение в течение испытательного срока преступления по неосторожности или умышленного преступления небольшой тяжести; в) совершение в течение испытательного срока умышленного преступления средней тяжести, тяжкого или особо тяжкого преступления. Два первых основания отмены испытательного срока являются факультативными (суд вправе либо сохранить, либо отменить условное осуждение), последнее - обязательным (суд обязан отменить условное осуждение).

     Систематическим неисполнением обязанностей признается в случае совершения запрещенных или невыполнения предписанных условно осужденному действий более двух раз в течение года либо продолжительное (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных на него судом. Под злостным неисполнением осужденным указанных обязанностей понимается упорное нежелание осужденного встать на путь исправления, например отказ пройти курс лечения от алкоголизма, а также уклонение условно осужденного от контроля, когда его местонахождение не установлено в течение 30 дней⁷.

     При этом неоднократное нарушение общественного  порядка, за которое на условно осужденного наложены меры административного воздействия (если они в приговоре суда не оговорены в числе возложенных обязанностей), не являются основанием для отмены условного осуждения, а являются лишь причиной для продления испытательного срока согласно ч. 2 ст. 74 УК РФ.

     При однократном уклонении условно  осужденного от исполнения возложенных на него судом обязанностей либо при нарушении им общественного порядка, за которое было наложено административное взыскание, уголовно-исполнительная инспекция письменно предупреждает его о возможности отмены условного осуждения.

     Если  в течение испытательного срока  совершено новое преступление по неосторожности, либо умышленное преступление небольшой тяжести, то суд по своему усмотрению решает, отменять или нет условное осуждение.

     Единственным  обязательным основанием отмены условного осуждения с обращением приговора к реальному исполнению является совершение условно осужденным во время испытательного срока нового умышленного преступления средней тяжести, тяжкого или особо тяжкого. В этом случае суд в обязательном порядке отменяет условное осуждение и назначает наказание по совокупности приговоров в соответствии со ст. 70 УК РФ: к наказанию, назначенному за новое преступление, полностью или частично присоединяется наказание, назначенное условно по первому приговору (ч. 5 ст. 74 УК РФ). Для несовершеннолетних это положение ограничивается только особо тяжкими преступлениями⁸.

     Если  в отношении условно осужденного  лица будет установлено, что оно  виновно еще и в другом преступлении, совершенном до вынесения приговора по первому делу, правила ст. 69 УК РФ не могут быть применены, поскольку в ст. 74 УК РФ, регламентирующей порядок отмены условного осуждения и продления испытательного срока, дан исчерпывающий перечень обстоятельств, при наличии которых возможна отмена условного осуждения.

       1.2. Условно-досрочное освобождение

     от  отбывания наказания

     Условно-досрочное  освобождение - один из видов освобождения от наказания. Суть его заключается  в освобождении осужденного от дальнейшего  реального отбывания наказания с условием обязательного соблюдения ряда предписаний, перечисленных в законе и установленных судом в соответствии со ст. 79 и ст. 93 УК РФ.

     Условно-досрочное  освобождение от отбывания наказания  должно применяться к лицам, твердо вставшим на путь исправления. Только в подобном случае можно считать, что этим лицам для их окончательного исправления нет необходимости полностью отбывать назначенное судом наказание.

     Действительно, если очевидно, что цель исправления  осужденного достигнута без полного  отбывания назначенного ему наказания, то дальнейшее исполнение наказания становится нецелесообразным. Установленная законом возможность подвергнуться досрочному освобождению от реального отбывания наказания является, с одной стороны, средством поощрения осужденных, вставших на путь исправления, а с другой - стимулом для примерного поведения осужденных во время отбывания ими наказания и последующего освобождения от него. В этом виде освобождения от наказания наиболее ярко нашли отражение принципы гуманизма и справедливости.

     Условно-досрочное  освобождение является одним из наиболее часто применяемых видов освобождения от наказания, поскольку оно может применяться к лицам, совершившим преступления любой категории, и не ограничено категориями осужденных.

     Основанием  условно-досрочного освобождения является убежденность суда в том, что осужденный для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания. Под исправлением осужденных понимается процесс формирования у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, стимулирование правопослушного поведения⁹. Показатели исправления зависят от вида отбываемого наказания и личности осужденного. К критериям исправления могут быть отнесены: соблюдение всех требований режима, примерное поведение осужденного, добросовестное отношение к труду и учебе.

     Вывод суда об исправлении лица, отбывающего  любой из указанных в ч. 1 ст. 79 УК РФ видов наказаний, должен быть основан на всестороннем учете данных о его поведении на протяжении всего срока наказания, а не только во время, непосредственно предшествующее рассмотрению вопроса об освобождении. Вывод об исправлении лица суд может сделать лишь после более или менее продолжительного отбывания наказания осужденным (как правило, при нахождении осужденного в местах лишения свободы более 6 месяцев, при этом администрация исправительного учреждения может дать объективною характеристику осужденного). К примеру, осужденный К., находясь в колонии 4 года, допускал ежеквартально нарушения установленного порядка отбывания наказания (при этом, общий срок лишения свободы составляет 6 лет), был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия содержания. За год до конца срока, осужденный К. подал ходатайство об условно-досрочном освобождении, при этом он не допускал нарушений УПОН в течение 7 месяцев, в связи с чем, осужденный К. посчитал себя достойным условно-досрочного освобождения. На выездном суде, проходящем в исправительном учреждении, осужденный К. доказывал, что он больше не является нарушителем установленного порядка отбывания наказания (начальник отряда дал объективную характеристику осужденного с приложением справок о взысканиях и поощрениях, в которых, в течение 4 лет было 16 взысканий и ни одного поощрения), также осужденный К. предоставил справку о будущем месте своей работы, о своем семейном положении, доказывая тем самым, что на свободе его ждет семья, он будет трудоустроен и больше не будет совершать преступления. По постановлению суда Советского АО г. Омска осужденному К. было отказано в условно-досрочном освобождении, так как он, находясь в местах лишения свободы, в течение 4 лет допустил 16 нарушений УПОН, при этом в течение этого периода был не трудоустроен на производстве, не выплачивал иск и не имел ни одного поощрения. По сути, осужденный К., будучи осужденным к 6 годам лишения свободы, 5 лет, находясь в колонии строгого режима, ничего не делал для своего исправления, не поддерживал социальные связи и все его доводы суд принял, как наигранные и не соответствующие действительности.   

     Согласно  ч. 3 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным:

     а) не менее одной трети срока  наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;

     б) не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;

     в) не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным ч. 7 ст. 79 УК РФ.

     Фактически  отбытый осужденным срок лишения  свободы, независимо от продолжительности назначенного в приговоре срока наказания, не может быть менее 6 месяцев.

     Из  п. "в" ч. 3 ст. 79 УК РФ видно, что величину фактически отбытой части наказания закон связывает с опасностью личности только в одном случае: если условно-досрочное освобождение от наказания лица было отменено по основаниям, предусмотренным законом. Повторное рассмотрение вопроса об условно-досрочном освобождении от наказания возможно после фактического отбытия лицом двух третей срока наказания, назначенного за новое преступление независимо от его тяжести.

     В законе не решен вопрос о том, какую  часть срока наказания должны отбыть лица, осужденные по совокупности преступлений или по совокупности приговоров за преступления, относящиеся к различным  категориям. Например, осужденный отбывает назначенное по совокупности преступлений наказание за преступления средней тяжести и особо тяжкое. В подобном случае условно-досрочное освобождение возможно после фактического отбытия осужденным не менее двух третей срока наказания, назначенного судом по совокупности преступлений.

     Не  исключается применение условно-досрочного освобождения от отбывания наказания  и в отношении лица, отбывающего  пожизненное лишение свободы. Согласно ч. 5 ст. 79 УК РФ такое лицо может быть условно-досрочно освобождено, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее 25 лет лишения свободы.

     Из  этого положения существуют исключения (ч. 5 ст. 79 УК РФ). К условно-досрочному освобождению не представляются осужденные: а) совершившие новое тяжкое или особо тяжкое преступление в период отбывания пожизненного лишения свободы (ч. 2 ст. 176 УИК РФ), а также б) злостно нарушавшие установленный порядок отбывания наказания в течение предшествующих 3 лет (ч. 1 ст. 176 УИК РФ).

     При условно-досрочном освобождении осужденного от пожизненного заключения продолжительность испытательного срока не установлена. Но это не означает, что он имеет пожизненный характер. Испытательный срок может реализовываться в границах судимости. В ст. 86 УК РФ определено, что судимость при условно-досрочном освобождении от наказания исчисляется из фактически отбытого срока наказания. Максимальный срок судимости равен 8 годам. Сопоставительный анализ ст. 79 и ст. 86 УК РФ приводит к выводу, что испытательный срок при условно-досрочном освобождении от пожизненного лишения свободы равен 8 годам.

     Учитывая, что никаких других, кроме предусмотренных  в ч. ч. 1, 3 и 5 ст. 79 УК РФ, ограничений в применении условно-досрочного освобождения от отбывания наказания не имеется, отказ в таком освобождении по любым мотивам, не связанным с оценкой исправления осужденного и отбытия им части установленного законом срока наказания, является необоснованным. Таким образом, при наличии этих двух оснований суд согласно новой редакции ч. 1 ст. 79 УК РФ обязан условно-досрочно освободить осужденного от дальнейшего отбывания наказания.

     В случае отказа суда в условно-досрочном  освобождении от отбывания наказания (при отсутствии одного из двух оснований) повторное внесение в суд представления может иметь место не ранее чем по истечении 6 месяцев со дня вынесения определения суда об отказе¹⁰ и не ранее чем по истечении 3 лет со дня принятия судом решения об отказе для отбывающих пожизненное лишение свободы.

     Контроль  за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, а также за выполнением возложенных на него судом обязанностей осуществляется уполномоченными на то специализированными органами, а в отношении военнослужащих - командованием воинских частей (ч. 6 ст. 79 УК РФ).

     При возложении на лицо судом определенных обязанностей, в контроле за его поведением, а также в возможности отмены условно-досрочного освобождения проявляется условный характер этого вида освобождения от наказания.

     Существенным  недостатком УК РСФСР было то, что  в нем не был решен вопрос о последствиях уклонения условно-досрочного освобождения от воспитательного воздействия, а также о последствиях нарушения им правил общежития. Единственным основанием для отмены условно-досрочного освобождения являлось совершение лицом, к которому было применено условно-досрочное освобождение, в течение неотбытой части наказания нового преступления.