Понятие и виды политико-правовых режимов

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

МЕЖДУНАРОДНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ (в Москве)

КРАСНОДАРСКИЙ ФИЛИАЛ

Юридический факультет

КУРСОВАЯ  РАБОТА

по предмету: Теория государства  и права

на тему: «Понятие и виды политико-правовых режимов»  

Студентка                 3 курса ОЗО группа Ю-51В                   Левчукова Т.А.

Научный руководитель:                                                           К.ю.н. Зелик В.А.                                                            

Краснодар

2006            

Оглавление

Введение …………………………………………………………………………….3

Глава I. Происхождение понятия «политический режим», основные исследовательские подходы …………………………………………….…6

1.1 Основные исследовательские  подходы ………………………….….…. 6

1.2 Современное определение  политико-правового режима как  формы государства ………………………………………………………………….. 9

Выводы по первой главе ……….…………………………………………...13

Глава II.     Виды современных политико-правовых режимов ……….……14

2.1.Сущность видов политических  режимов …………………….……..…14

2.2.Демократический режим …………………………………………….…15

2.3.Недемократические режимы  ………………………………… ……… 19                

2.3.1.Авторитаризм  ………………………………………………...….. 19                

2.3.2. Тоталитаризм ………………………………………………….…  22          

Выводы по второй главе ……………………………………………..…..…25

Заключение ……………………………………………………………………..…26

Список использованной литературы ………………………………..….……..29

Введение

Государство и право – сложнейшие, взаимосвязанные явления. В своей  повседневной жизни мы постоянно  соприкасаемся с ними в процессе осуществления наших прав, свобод и обязанностей. Однако руководствуясь предписаниями государства, мы зачастую не задумываемся, в силу каких причин они возникли и существуют и какова их внутренняя природа. Для не юриста это вполне естественно, но для специалиста непростительно. Гражданин, избравший профессию юриста, обязан знать, что из себя представляет государство и право. Какова их роль в жизни общества, механизм взаимодействия и функционирования.

Характеристика любой политической системы страны  неразрывно связанна с  методами осуществления государственной власти. Политическая система государства объединена с таким понятием как политический режим. Политический режим - это функциональная сторона политической системы общества, это совокупность способов и методов осуществления власти на определенной территории. Политический режим определяется способами формирования органов власти, способами распределения и разделения государственной власти в стране, формами контроля со стороны общества за всеми ветвями власти, реальной мерой прав и свобод населения, способами разрешения социальных конфликтов и т.п.

Понятие политического режима –  одно из ключевых понятий теории государства  и права, получив распространение  в западноевропейской обществоведческой  литературе на рубеже XIX и XX веков, в  течение долгого времени продолжает оставаться объектом теоретических  споров.

Даже в настоящее время, вопрос о том, является ли политический режим  неотъемлемым элементом формы государства, остается дискуссионным. Так, в Конституционном  праве «политический режим» называется устаревшей категорией, а на смену  ему предлагается использовать термин «государственный режим» [[1]]. В теории государства и права политический режим рассматривается в качестве еще одной – после формы правления и формы государственного устройства – характеристики государства, раскрывающей совокупность методов осуществления государственной власти[[2]]. В рамках политологии опять таки выделяются понятия «государственный режим» и «политический режим» содержание, которых далеко не равнозначны: Если первое понятие в общем и целом характеризует методы осуществления государственной власти, то второе... есть среда и условия политической жизни общества, иначе говоря, определенный политический климат, существующий в данном обществе в данный момент исторического развития[[3]].

Так, в некоторых государствах с  республиканской формой правления  политический режим выступает как  авторитарный или даже тяготеющий к  тоталитаризму (Пакистан, Иран). В то же время применительно к ныне существующим в Западной Европе типичным конституционным монархиям (Бельгия, Великобритания, Норвегия, Швеция и  др.) при анализе и описании принципов  осуществления политической власти, реализации прав и свобод граждан  можно говорить о демократическом  режиме[[4]].

Отличие этих понятий, их соотношение, и многие другие вопросы и будут  рассмотрены в данной курсовой работе – «Понятие и виды политико-правовых режимов».

Актуальность данной темы, наряду с вышеназванными обстоятельствами, подтверждает и то, что политический режим - характеристика не только государства, но и всей политической системы: отношения  между людьми по поводу государственной  власти и отношения людей с  государственной властью, разворачиваются  именно в сфере политической системы. Таким образом, значение политического  режима в жизнедеятельности той  или иной страны исключительно велико. Например, изменение политического  режима (даже если форма правления  и форма государственного устройства остаются прежними) обычно приводит к  резкому изменению внутренней и  внешней политики государства. Вызвано  это тем, что политический режим  связан не только с формой организации  власти, но и с ее содержанием.

Учитывая выше сказанное, можно  сделать вывод, что цель данной курсовой работы познакомиться ближе с  механизмом взаимодействия и функционирования государства и права, а точнее осветить формы политических режимов  в тех или иных государствах, их достоинства и недостатки, затронуть  основные подходы к их изучению и  многое другое.

Итак, цель данной курсовой работы –  исследовать категорию «политический  режим», как элемент формы государства. Исходя из поставленной цели мы ставим перед собой следующие задачи:

- исследовать происхождение понятия  «политический режим», основные  исследовательские подходы, тенденции  современных взглядов;

- рассмотреть структуру и особенности  функционирования политического  режима, его признаки;

- проанализировать виды современных  политических режимов;

При написании данной курсовой работы были использованы не только пособия  по теории государства и права, но и работы по политологии и конституционному праву. На наш взгляд, только в сопоставлении  «политического режима» в различных  науках и дисциплинах позволит выявить  значение и содержание политического  режима как формы государства.

Государство в своей правовой деятельности закрепляет режим, который состоит из принципов, институтов, форм и методов взаимоотношения государства, общества и личности. Но мы не раскрыли бы тему, если бы просто перечислили эти формы. По этому в работе мы попытаемся раскрыть содержание, понятий тоталитаризм, авторитаризм, демократия. Коснёмся их философской основы, постараемся показать конкретные государства и их историю.

Глава 1. Происхождение понятия  «политический режим», основные исследовательские  подходы

1.1  Основные исследовательские подходы

Строго говоря, никто из мыслителей древних времен не употреблял понятия "политический режим". Как отмечают исследователи, это понятие возникло значительно позднее. Но само его возникновение было в значительной степени подготовлено ходом политической мысли, а многие из важнейших, использующихся в современном политическом анализе идей, берут свое начало в Античности.

Так, в наследии Древней Греции особый интерес представляют идеи Платона  и Аристотеля, выступавших во многом с отличных друг от друга позиций  и пользовавшихся различными способами  аргументации. И тот, и другой внесли свой вклад практически во все интересующие нас вопросы деятельности политических режимов — в анализ особенностей их функционирования, способы типологизации и динамику трансформации. Платон (427—347 гг. до н.э.), унаследовавший элитаризм во взглядах на политику (свойственный, в основном, всем мыслителям периода расцвета древнегреческой философии и, частично, периода эллинизма), был в этом, как и во многом другом, последователем идей своего учителя Сократа. Он оставил интересные наблюдения о формах государственного устройства, выделив аристократию, тимократию, олигархию, демократию и тиранию и связав их при этом с пятью видами душевного склада людей. Но его главный вклад состоит, конечно же, не в этом. Главное в том, что будучи пессимистом и усматривая определенную деградацию в эволюции политических форм, Платон в своем "Государстве" и, особенно, в "Законах" создал образ "идеального государства", которое, в действительности, является продолжением легистских проектов и всесторонне обосновывает концепцию тоталитарного правления.

Принципиально отличными были взгляды  на политику Аристотеля (384—322 гг. до н.э.), этого гиганта Античности, человека подлинно энциклопедических познаний и донесшего до нас в своих  сочинениях все интеллектуальное и  нравственное богатство своего времени. По точному замечанию Е. Вятра, его подход к анализу политических явлений существенно отличался "от других древних философов, в частности, от Платона", т.к. "он впервые в истории общественной мысли применил эмпирический метод — наблюдение и индукцию[[5]].

Чрезвычайно интересной представляется разработанная Аристотелем типология  политических форм или режимов.

Ученый полагал, что всякая форма  правления, любой сколько-нибудь устойчивый режим может существовать в двух различных состояниях. Во-первых, режим (невзирая на свои структурные характеристики) может быть адекватен ситуации и  быть способен в целом действовать  в интересах широких слоев  общества. Во-вторых, режим, правящая элита, даже в условиях демократии, может  отстаивать и стремиться провести в  жизнь свои собственные, узкокорыстные  интересы. Эллинский мыслитель выделил  три основных формы правления: монархию, аристократию и политию. Их он рассматривал как "правильные", т.е. в основном отвечающие интересам общества. Однако, наряду с этими формами существуют также и "неправильные", возникновение которых связано с вырождением правильных. Таким образом, писал Аристотель, монархия вырождается в тиранию, аристократия — в олигархию, а полития — в демократию (или охлократию, как уточнял позднее Полибий).

В эпоху нового времени ученые в  основном трактуют понятия данные Платоном и Аристотелем, дополняя их своими измышлениями о устройстве государства. Так, Макиавелли, не создав какой-то принципиально новой типологии политических режимов или форм правления, следуя в этом за рассуждениями Полибия (который в свою очередь следовал за рассуждениями Платона и Аристотеля). Но, во-первых, он придал им совершенно новую трактовку в условиях становления абсолютистского государства, продемонстрировал, что типология древних вполне работоспособна и при анализе политической борьбы в совершенно новых условиях; вовторых, сделал ряд важных замечаний относительно перехода от одной формы правления к другой. Флорентийский мыслитель достаточно подробно анализирует социальные основания различных политических систем, обращаясь за примерами не только к европейской, но и к восточной действительности[[6]].

Определенный вклад в развитие теории «политических режимов» внес и Шарль Луи Монтескье (1689—1755), который, хотя и рассматривал по традиции скорее "чистые типы" политического  правления, подошел к ним с  историко-географической меркой и четко  обосновал, что политические учреждения и законы в обществе не просто являются результатом "общественного договора" или ниспосланы мудрым правителем. Эти законы весьма разнообразны в  каждом конкретном обществе и всецело  определяются его особенностями  — климатом, "нравами", величиной  территории, исторической обстановкой. Монтескье весьма подробно рассматривает поэтому вопрос о среде функционирования политического режима — географической, психологической, социальной.

Отметим, что в новое время  множество исследователей уделили  внимание конкретным видам политических режимов, но не рассматривая сущности . Так, французский мыслитель А.де Токвиль (1805—1859) и приверженец его идей англичанин Джон Стюарт Милль (1806—1873) были представителями развивающейся теории, активной демократии.

Вообще, демократическую теорию Запада разрабатывали такие мыслители, как Макиавелли, Гоббс, Локк, Монтескье, Джеймс Милль, Бентам, Руссо, Волстоункрафт, Дж.Ст.Милль, Токвиль и др.

Позднее, за «переосмысление» взглядов на политический режим взялись представители  теории марксизма. Развитием их идей занялись теоретики и практики большевизма (В. Ленин, Л. Троцкий, Н. Бухарин, И. Сталин и др.) работы которых, несомненно, представляют для исследователя политических режимов несомненный интерес, прежде всего, как материалы знатоков функционирования коммунистического режима.

И уже гораздо позднее одно из первых современных определений  политического режима дал французский  политолог М.Дюверже. Он понимал политический режим как "определенное сочетание систем партий, способа голосования, одного ли нескольких типов принятия решения, одной или нескольких структур давления". Французский политолог Ж.- Л.Кермонн уточнил формулу М.Дюверже, включив в понятие "политический режим" принцип легитимности, структуру институтов, партийную систему, форму и роль государства. Данное понимание сущности политического режима на долгое время утвердилось и стало общепризнанным в европейской науке.

1.2  Современное определение политико-правового го режима как формы государства

Политический режим, как правило, всегда является политико-правовым режимом  и это обстоятельство нельзя упускать из виду. Определение политического  режима всегда связано с тем, в  каких правовых или антиправовых формах он предстает перед исследователем.

Вывод о неразрывной связи политического  режима и его правовой формы, подкрепленной  историческим анализом и теоретическим  рассуждениями в рамках современного социального знания, имеет научное  и практическое значение.

В политической  науке сложилось, по меньшей мере, две традиции в осмыслении политических режимов. Одна из них связана с политико-правовым, или институциональным подходом, другая — с социологическим. Различия, имеющиеся в рамках данных традиций, весьма существенны, хотя и отнюдь не непреодолимы. В первом случае преимущественное внимание уделяется формально-юридическим, процедурным характеристикам осуществления власти, во втором — ее социальным основаниям и происхождению. Рассмотрим данные определения более подробно.

Ученые, представляющее первое, институциональное  направление политического анализа, склонны смешивать "режим" с  понятием форм правления или государственного строя. "Политический режим есть система или форма правления", — пишет, например, американский исследователь  К. Бекстер. Подобная постановка вопроса традиционно была характерна и для французского государствоведения, где монархия и республика различались, главным образом, именно как формы правления, а сам термин "политический режим" считался частью категориального аппарата конституционного права и связывался с особенностями разделения государственной власти и их соотношением ее ветвей [[7]]. Соответственно, выделялись режим: слияния властей (абсолютная монархия),  режим разделения властей (президентская республика) и режим сотрудничества властей (парламентская республика). Однако, постепенно понятие режима обрело права самостоятельного "гражданства" и уже в 1968 году известный французский ученый М. Дюверже отмечал, что подобная классификация рассматривается французскими политологами как подсобная, в ней видят не классификацию политических режимов, а лишь классификацию "типов правительственных структур".

Второе социологическое направление  политического анализа режимов  уделяет первостепенное внимание осмыслению тех связей между обществом и  государством, которые сложились  реально и не обязательно в  соответствии с предписанными конституцией и иными правовыми актами нормами  политического поведения. В данном случае режим рассматривается не только как "форма" (будь то правления или государственного устройства) и даже не только как структура власти с присущими ей методами реализации политической воли, но и в гораздо более широком значении — как баланс, во взаимоотношениях социального и политического.

Одно из характерных в данном отношении определений политического  режима принадлежит упоминавшемуся уже М. Дюверже, который в одном случае рассматривал его как "структуру правления, тип человеческого общества, отличающий одну социальную общность от другой", а в другом — как "определенное сочетание системы партий, способа голосования, одного или нескольких типов принятия решений, одной или нескольких структур групп давления".

В отечественной науке также  получила распространение позиция (сформулированная Ф. Бурлацким и  А. Галкиным), согласно которой "для  определения политического режима необходимо сопоставление официальных, в том числе конституционных и правовых, норм с реальной политической жизнью, провозглашенных целей — с действительной политикой". Как видим, размежевание политико-институционального и социологического подходов не обошло стороной и российскую науку.

Нас же конечно интересует определение  политического режима как формы  государства, поэтому обратимся  за поиском такового в труды исследователей теории государства и права.

Так Л.И. Спиридонов отмечает: «Политический  режим - характеристика не только (и  даже может быть, не столько!) государства, но и всей политической системы: отношения  между людьми по поводу государственной  власти и отношения людей с  государственной властью, образующие содержание политического режима, разворачиваются  именно в сфере политической системы. Поскольку последняя является одним из уровней гражданского общества, постольку глубинные социально-экономические и культурные основы этого общества обусловливают характер государства не непосредственно, а запечатлеваясь в особенностях политического режима как содержании политической системы» [[8]].

Корельский В.М. подчеркивает, «политический режим — это методы осуществления политической власти, итоговое политическое состояние в обществе, которое складывается в результате взаимодействия и противоборства различных политических сил, функционирования всех политических институтов и характеризуется демократизмом или антидемократизмом» [[9]].

Марченко М.Н. определяет политический (государственный) режим, как способ взаимосвязи государства с населением страны, выражающийся в общем характере  применяемых им методов управления обществом. Политические режимы подразделяются на демократические и авторитарные[[10]].

А вот В.Н. Хропанюк  разделяет понятия политического режима и государственного режима: «Формы государственного режима представляют собой совокупность способов и методов осуществления власти государством. Государственный режим ― важнейшая составная часть политического режима, существующего в обществе. Политический режим ― понятие более широкое, поскольку оно включает в себя не только методы государственного властвования, но и характерные способы деятельности негосударственных политических организаций (партии, движения, клубы, союзы)». [[11]].

Таким образом, получается, что существует две формы с одним содержанием, когда и под политическим и  государственным режимом понимается «совокупность способов и методов  осуществления власти».

На наш взгляд в теории государства  и права государственный и  политический режим – это тождественные  понятия. Такой вывод можно сделать основываясь на следующие обстоятельства:

1). Как политический, так и государственный  режим – это характеристики  именно формы государства.

2). Обе категории характеризуют  набор способов и методов осуществления  власти (государственной власти). 

Выводы по первой главе

Суммируя сказанное, мы сформулировали следующее определение: Политический режим есть совокупность определенных структур власти, которые функционируют  в общих (структурных и временных) рамках политической системы общества и преследуют цели ее стабилизации, опираясь в этом на сложившиеся (или  же складывающиеся) социальные интересы и используя специфические методы. Режим, таким образом, это своего рода жизнь, "дыхание" политической системы, ее упорядоченная динамика.

Глава 2.     Виды современных политико-правовых режимов

2.1.Сущность видов политических  режимов

Как мы уже выяснили, политический режим является одним из важнейших  составных формы государства. Теоретики  государства и права выделяют несколько видов политических режимов, поскольку на ту или иную разновидность  политического режима оказывает влияние множество факторов: сущность и форма государства, характер законодательства, фактические полномочия государственных органов и юридические формы их деятельности, соотношение общественно-политических сил, уровень и стандарты жизни и состояние экономики, формы классовой борьбы или классового сотрудничества. Существенное влияние на вид политического режима оказывают исторические традиции страны, а в более широком смысле – своего рода общественно-политическая «атмосфера», складывающаяся подчас вопреки пожеланиям господствующего в государстве слоя. На вид политического режима может оказать воздействие и международная обстановка. На разных исторических этапах формируются различные политические режимы, они неодинаковы в конкретных государствах одного и того же времени.

Один из критериев определения  вида политического режима правовая форма применения тех или иных способов государственной власти.

Теория государства и права  в зависимости от тех или иных критериев выделяет виды политико-правовых режимов, которые применялись в  многовековой истории государственности.

Наиболее принятой классификацией режимов является разделение их на две большие категории, а именно: на  демократические и недемократические (т.е.  авторитарные и тоталитарные). Мы также будем строить свое изложение, преимущественно исходя из этой классификации.

Рассмотрим, вкратце, характеристику каждого вида  политических режимов.

2.2. Демократический режим

Демократия - (от древнегреческого «DEMOS» - народ и «CRUTOS» - власть) - народовластие это одна из разновидностей режима, основанного на признании принципа равенства и свободы всех людей, участии народа в управлении государством. Предоставляя своим гражданам широкие права и свободы, демократическое государство не ограничивается только их провозглашением, т. е. формальным равенством правовых возможностей. Оно обеспечивает для них социально-экономическую основу и устанавливает конституционные гарантии этих прав и свобод. В результате – широкие права и свободы становятся реальными, а не только формальными.

Можно без труда привести список определений демократии. При всем их разнообразии каждое из определений  будет обращать прямое или косвенное  внимание на наличие законодательно закрепленных возможностей участвовать  в управлении обществом для всех социальных групп, независимо от их позиций, состава, социального происхождения. Эта особенность и отражает специфику  современной демократии. Таким образом, в отличие от античной, современная  демократия включает в себя не только выборность правителей, но и гарантии политической оппозиции на соучастие  в управлении обществом или открытую критику правительственного курса.

Приведем наиболее характерные  черты демократического режима:

1) Суверенитет народа: именно народ выбирает своих представителей власти и может периодически сменять их. Выборы должны быть честными, соревновательными, регулярно проводимыми. Под “соревновательными” понимается наличие различных групп или индивидуумов, свободных выставлять свою кандидатуру. Выборы не будут соревновательными, если одни группы (или индивидуумы) имеют возможность участвовать, а другие её лишены. Выборы считаются честными, если нет махинаций и есть специальные механизм честной игры. Выборы бывают нечестными, если бюрократическая машина принадлежит одной партии, даже если эта партия относится терпимо к другим партиям во время выборов. Используя монополию на средства массовой информации, стоящая у власти партия может влиять на общественное мнение до такой степени, что выборы нельзя уже назвать честными.

2) Периодическая выборность основных органов государства. Правительство рождается из выборов и на определенный, ограниченный срок. Для развития демократии недостаточно регулярно проводить выборы, необходимо, чтобы она опиралась на выборное правительство. Поэтому, необходимое условие демократического государства - лица, осуществляющие верховную власть, избираются, причем избираются на определенный, ограниченный срок, смена правительства должна происходить в результате выборов, а не по желанию некоего генерала.

3) Демократия защищает права отдельных личностей и меньшинства. Мнение большинства, выраженное демократическим путем на выборах, это лишь необходимое условие демократии, однако, отнюдь не недостаточное. Лишь сочетание правления большинства и защита прав меньшинства составляют один из основных принципов демократического государства. Если же в отношении меньшинства применяются дискриминационные меры, режим становится недемократическим, независимо от частоты и честности выборов и смены законно избранного правительства.        

4) Равенство прав граждан на  участие в управлении государством: свобода создания политических  партий и других объединений  для выражения своей воли, свобода  мнений, право на информацию и  на участие в конкурентной  борьбе за занятие руководящих  должностей в государстве.

В зависимости от того, как народ  участвует в управлении, кто и  как непосредственно выполняет  властные функции, демократия делится  на прямую, плебисцитарную и представительную.

При прямой демократии все граждане сами непосредственно участвуют  в подготовке, обсуждении и принятии решений. Такая система может  иметь практический смысл только при относительно небольшом числе  людей, например, в общинных или племенных  советах или в местных органах  профсоюзов, где все члены могут  собраться в одном помещении  для обсуждения вопросов и принятия решения путем консенсуса или  большинством голосов. Первая демократия в мире в Древних Афинах осуществляла прямую демократию с помощью собраний, в которых участвовало 5-6 тысяч  человек.

Важным каналом участия граждан  в осуществлении власти является плебисцитарная демократия. Различие между ней и прямой демократией  состоит в том, что прямая демократия предполагает участие граждан на всех важнейших стадиях процесса властвования (в подготовке, принятии политических решений и в контроле за их осуществлением), а при плебисцитарной демократии возможности политического влияния граждан сравнительно ограничены, например, референдумы. Гражданам посредством голосования предоставляется одобрить или отвергнуть тот или иной проект закона или другого решения, который обычно готовится президентом, правительством, партией или инициативной группой. Возможности участия основной массы населения в подготовке таких проектов очень невелики.

Третьей, наиболее распространенной в современном обществе формой политического  участия является представительная демократия. Её суть - граждане избирают в органы власти своих представителей, которые призваны выражать их интересы в  принятии политических решений, в принятии законов и проведении в жизнь социальных и других программ. Процедуры выборов могут быть самыми разнообразными, но каковы бы они не были, выборные лица в представительной демократии занимают свои посты от имени народа и подотчетны народу во всех своих действиях.

Есть разные формы правления  демократических режимов. Достаточно распространенными формами республиканского правления являются президентская  республика и парламентская республика.

Отличительным признаком президентской  республики является то, что президент  в ней одновременно выступает  и главой государства, и главой правительства. Пожалуй, самый яркий пример президентской  демократии - это США. Исполнительная власть сконцентрирована в руках  одного правителя, т.е. у президента США, который регулярно через  каждые 4 года избирается всем народом. Президент назначает членов кабинета министров, которые подотчетны только ему, а не парламенту. Вот сущность президентского правления. Это отнюдь не означает, что президент- диктатор. Президент не имеет законодательных  полномочий. Вся законодательная  власть принадлежит высшему законодательному органу США - конгрессу (палате представителей и сенату). При исполнении своих  полномочий президент США в определенной ограничен властью конгресса. Конгресс решает вопросы бюджета, имеет право отменить любые назначения президента США (право вето) и, наконец, конгресс вправе начать процесс “импичмента” , т.е. досрочного отстранения президента от власти (за измену, за нарушение Конституции и другие преступления). 

Главной отличительной чертой парламентской  республики является образование правительства  на парламентской основе  ( обычно парламентским большинством) и его формальная ответственность перед парламентом. Парламент осуществляет по отношению к правительству ряд функций: формирует и поддерживает его, издает законы, принимаемые правительством к исполнению; утверждает государственный бюджет и тем самым устанавливает финансовые рамки деятельности правительства; осуществляет контроль над правительством и в случае необходимости может выразить ему вотум недоверия, что влечет за собой либо отставку правительства, либо роспуск парламента и проведение досрочных выборов.

Разумеется, и демократический  режим имеет свои проблемы: чрезмерное социальное расслоение общества, временами  своеобразную диктатуру демократии (авторитарное господство большинства), а в некоторых исторических условия  этот режим ведет к ослаблению власти, нарушениям порядка, даже скатыванию к анархии, охлократии, порой создает условия для существования разрушительных, экстремистских, сепаратистских сил. Но все же социальная ценность демократического режима намного выше его некоторых негативных конкретно-исторических форм.