Понятие и виды права собственности. 4

Федеральная таможенная служба

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Российская таможенная академия»

Владивостокский филиал

Кафедра гражданско правовых дисциплин

КУРСОВАЯ  РАБОТА

           по дисциплине ____Гражданское право_____________________

           студента ____Пипко Артёма Сергеевича___________________

           группа ___331______ отделение _____очное_________________

           факультет  _____юридический_____________________________

          на тему ___Понятие и виды права собственности ___

Научный руководитель:

к. политич. н., доцент кафедры

гражданско-правовых дисциплин

Бадиков Константин Николаевич.

Владивосток

2012

Оглавление

Введение

Проблема права собственности, ее форм и видов права собственности в настоящее время весьма актуальна и должна занимать особое место в российском гражданском праве.

Вопрос о собственности является краеугольным камнем в жизни общества любого типа, включая современное  российское общество. Отношения собственности регулируются нормами конституционного, гражданского, административного, налогового, трудового и других ветвей права. Актуальность и важность данной темы подтверждается следующими обстоятельствами:

Во-первых, право собственности  представляет собой наиболее широкое по содержанию вещное право, которое дает возможность своему обладателю-собственнику и только ему определять содержание и направления использования принадлежащего ему имущества, осуществляя над ним полное «хозяйственное господство». Следовательно, важно детальное исследование правомочий собственника и их содержания.

Во-вторых, в виду, обновления гражданского законодательства, актуально для  рассмотрения института собственности  граждан и юридических лиц, а  также особенностей собственности государства, муниципальных органов.

В-третьих, интерес для исследования представляют проблемные аспекты видов  и форм собственности. В частности, вопросы соотношения различных  форм собственности. Актуально для  исследования и рассмотрение накопившейся судебно-арбитражной практики.

Следует отметить, что в российской науке данной теме отводится достаточно большое внимание. Наиболее интересные работы этой теме посвятили такие авторы, как В.А, Тархов, Е.А. Суханов, Е.В. Гаврилов и М. А. Хрипунов. Однако существует множества противоречивых мнений и позиций авторов которые заставляют разобраться в ситуации в целом.

Целью данной курсовой работы является исследование и изучение видов и  форм собственности по действующему Российскому законодательству. Поставленная цель достигается посредством решения следующих задач:

1. с различных позиций исследовать понятие собственности и права собственности, изучить общие положения, а именно с точки зрения гражданского права;
2. рассмотреть формы и виды права собственности;
3. выявить актуальные проблемы характерные для видов права собственности
4. проанализировать содержание собственности граждан и юридических лиц;
5. исследовать особенности частной, государственной, муниципальной.

Решение этих задач и предопределило направление настоящей работы, ее структуру и круг исследуемых в ней вопросов.

Объектом курсовой работы является понятие и сущность права собственности  и виды права собственности.

Предметом курсовой работы являются правовые нормы, регламентирующие вопросы  права собственности.

Теоретическое и практическое значение исследования состоит в том, что  по его результатам формируется обобщенное представление на проблемы с учетом мнений многих исследователей и различного законодательства по теме права собственности.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя пять параграфов, заключения и списка литературы. Ее структура, последовательность и объем изложения обуславливались стремлением комплексно рассмотреть право собственности в целом, и ее разновидности в частности с учетом действующего законодательства.

Глава 1 Понятие права собственности.

1. Подходы к определению права собственности

Право собственности лежит в  основе гражданского и всего частного права, это одно из основных и неотчуждаемых  прав человека. Институт права собственности служит фундаментом формирования рыночных отношений и является одним из приоритетных направлений реализации экономической и социальной функции государства¹.

В Гражданском кодексе РФ нет  официальной дефиниции права  собственности. Однако толкование статей 209 - 211 ГК РФ позволяет рассматривать право собственности как права владения, пользования и распоряжения собственником своим имуществом, которые собственник осуществляет по своему усмотрению, неся, как правило, бремя содержания и риск случайной гибели или случайного повреждения имущества.

Безусловно, такое понимание права  собственности достаточно размыто  и нуждается в корректировке. При имеющемся законодательном  подходе право собственности  трудно отграничить от других вещных прав, с одной стороны, и подчеркнуть всю специфику по сравнению с иными субъективными правами - с другой.

Именно поэтому необходимо дать оптимальное определение понятию  права собственности и выделить признаки исследуемой категории.

Для начала приведем нормы зарубежного законодательства о праве собственности, затем выскажем позиции авторитетных ученых в области гражданского права относительно определения понятия права собственности,  после чего выскажем собственное мнение о праве собственности.

Современное западное правопонимание рассматривает право частной собственности как основу гражданского общества. Такая традиция берет свое начало от Дж. Локка. Причем собственность, по Дж. Локку, - это не только имущество и, может быть, не столько имущество, сколько жизнь и свобода человека. По мнению Т. Гоббса, с появлением права собственности произошел переход от естественного состояния общества к обществу гражданскому, к гражданским законам. Можно согласиться с мнением, что в основе гражданского общества действительно лежит определенный тип экономических отношений, основанный на праве частной собственности².

Согласно § 903 Германского гражданского уложения право собственности - это  распоряжение вещью по своему усмотрению и отстранение других от всякого  воздействия на нее.

В статье 544 ГК Франции сказано: право собственности - это пользование и распоряжение вещами наиболее абсолютным образом.

По украинскому законодательству право собственности - право лица на имущество, которое оно осуществляет в соответствии с законом по своей воле и независимо от воли других лиц³.

В своей работе Д.З. Мутагиров пишет: «собственность - это главное условие экономической и политической независимости человека, главная гарантия его свободы. Обладающий неприкосновенной собственностью, человек становится личностью, он не беспокоится о завтрашнем дне, он может более свободно участвовать в политической жизни»⁴.

В связи с этим право человека на собственность закреплено многими  основополагающими международными документами о правах человека:    Всеобщей декларацией прав человека, ст. 17 которой устанавливает, что никто не может быть произвольно лишен своего имущества.

Статья 35 Конституции устанавливает, что право частной собственности  охраняется законом. Каждый вправе иметь  имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В.К. Андреев отмечает: "Отношение  государства к праву личности на ее имущество, т.е. частной собственности, является ключевым в понимании социально-экономической  сущности власти, всего комплекса конституционных и иных прав человека" ⁵.

Как отмечается в современной российской научной литературе, право собственности  обусловлено тремя составляющими: правом владения, т.е. правом собственника обладать принадлежащим ему имуществом; правом пользования, т.е. правом собственника на извлечение и присвоение полезных свойств имущества; правом распоряжения - правом определения юридической судьбы имущества. Определение права собственности через триаду правомочий принадлежит еще М.М. Сперанскому и является непререкаемым в отечественной доктрине гражданского права.

Содержание права собственности  раскрывает п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса  Российской Федерации. Он устанавливает, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Кроме того статья 10 ГК РФ устанавливает пределы осуществления гражданских прав: не допускается использование права собственности в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

До сих пор в науке нет  единого подхода к определению  понятия "собственность". По мнению К.П. Победоносцева, собственность - это "всякое право по имуществу, принадлежащее человеку"⁶. Ю.К. Толстой считает, что собственность - это отношение лица к принадлежащей ему вещи как к своей, которое выражается во владении, пользовании и распоряжении ею, а также в устранении вмешательства всех третьих лиц в ту сферу хозяйственного господства, на которую простирается власть собственника ⁷.

Интересна точка зрения М. Хрипунова, который рассматривает собственность как общественные отношения по поводу присвоения материальных вещей, урегулированные должным правовым образом ⁸.

Наряду с понятием собственности  понятие права собственности  также является дискуссионным.

А.В. Венедиктов определял право  собственности "как право индивида или коллектива использовать средства и продукты производства своей властью  и в своем интересе на основе существующей в данном обществе системы классовых отношений и в соответствии с нею" ⁹.

О.С. Иоффе критиковал определение  права собственности как права  пользования, владения и распоряжения имуществом, так как выражаемое им отношение представляется на первый взгляд как отношение лица к вещи¹⁰.

По мнению Е.А. Суханова, право собственности "представляет собой наиболее широкое  по содержанию вещное право, которое  дает возможность своему обладателю - собственнику, и только ему, определять содержание и направления использования принадлежащего ему имущества, осуществляя над ним полное "хозяйственное господство". В то же время, как признает Е.А. Суханов, право собственности не может быть беспредельным ¹¹.

Право собственности - это право, в котором пересекаются конституционно-правовое и гражданско-правовое регулирование. Конституция закрепляет многообразие форм собственности и их равноправие, а Гражданский кодекс определяет конкретные правомочия собственника. Это пересечение открывает богатые возможности для правотворческой деятельности Конституционного Суда Российской Федерации.

Так как право собственности  принадлежит к числу конституционных  прав личности, то важная роль в формировании механизма реализации данного права  принадлежит Конституционному Суду Российской Федерации. В.Д. Зорькин справедливо отмечает, что "в своих решениях Конституционный Суд сформулировал ряд правовых позиций, раскрывающих конституционный смысл права собственности, содержание данного права, пределы его осуществления, допустимые ограничения и гарантии судебной защиты. Эти решения с содержащимися в них правовыми позициями носят прецедентный характер и обязательны для всех органов власти, в том числе для законодателя и судов. В этой связи можно утверждать, что Конституция в действии включает в себя и толкования, данные Конституционным Судом"¹². В Постановлении от 17 декабря 1996 г. N 20-П Конституционный Суд указал, что право частной собственности не является абсолютным и не принадлежит к таким правам, которые не подлежат ограничению ни при каких условиях.

Таким образом, в современных условиях институт права собственности является одним из основных институтов гражданского права, - подводит итог в своей работе Е. Алехина¹³. Несмотря на его относительную устойчивость, данный институт продолжает совершенствоваться. Единое понятие о праве собственности отсутствует, но на основе вышеизложенных понятий и основных критериев права собственности, которые указаны в следующей главе, будет дана попытка сформулировать комплексное понятие.

1.2 Основные критерии права собственности

Каждое из вышеназванных толкований права собственности верно. Однако право собственности необходимо понимать комплексно.

Комплексная характеристика права  собственности предопределяется несколькими  факторами. Во-первых, в основе права собственности лежит экономико-правовая категория "собственность", имеющая много экономических черт. Во-вторых, право собственности  - это комплексный правовой институт, представляющий собой совокупность правовых норм гражданского, конституционного, административного, уголовного и других отраслей права, регулирующих правовые отношения собственности, т.е. регламентирующих право собственности как субъективное право.

Используя системный метод, комплексный  подход, перечислим признаки права  собственности, после чего сформулируем определение понятию права собственности.

Е.В. Гаврилов выделяет следующие признаки права собственности¹⁴:

1. Право собственности является  вещным правом.

Соответственно, на него распространяются все признаки вещного права, к которым мы относим:

- закрепление принадлежности вещей  субъектам гражданского права;  обладатель вещного права имеет  хозяйское властное господство над вещью;

- абсолютный характер права. Изначально определен только один субъект - обладатель вещного права;

- специфический субъектный состав: собственник и обладатель вещи  на ограниченном вещном праве.  Причем фигура собственника существует  всегда в любом вещном праве, в отличии от обладателя вещи;

- вещно-правовая защита: возможность  предъявлять виндикационный, негаторный иск, а также иск о признании права;

- бессрочный характер права;

- наличие "права следования": вместе с переходом вещи к  другому лицу переходит и вещное  право на эту вещь;

- обязанность субъектов вещного  права оберегать вещь, следить за ней;

- публичность: закон очерчивает пределы хозяйского властного господства лица над вещью, не допускает беспредел в интересах частных лиц и в общегосударственных интересах.

2. Право собственности является  наиболее полным вещным правом.

Данный признак означает, что право собственности, в отличие от других вещных прав, не ограничивается другим правом собственности на ту же вещь, так как двух прав собственности на одну и ту же вещь в российском праве, в отличие от англо-американской правовой семьи, быть не может.

3. Право собственности является  наиболее широким вещным правом.

Право собственности, в отличие  от ограниченных вещных прав, предоставляет  соответствующему субъекту максимальные возможности хозяйского властного  господства над вещью. В свою очередь, обладатель ограниченного вещного права всегда зависим от собственника.

4. Право собственности - наиболее устойчивое вещное право.

Собственнику предоставляется  максимальное постоянство, стабильность, непрерывность права на вещь. Проявляется, по сути, бессрочный характер права собственности.

5. Право собственности - наиболее эластичное вещное право.

Право собственности способно восстанавливаться  в первоначальное положение, когда  ограничения права собственности  отпадают. Например, собственник передал  вещь на праве оперативного управления другому лицу. В большинстве случаев это сопряжено с лишением фактической возможности собственнику владеть вещью. При этом юридическое правомочие владения за собственником сохраняется. Как только право оперативного управления прекратится, вещь вернется собственнику. Тем самым право собственности восстановится в первоначальное состояние.

6. Специфический субъектный состав - собственник.

Главная фигура в праве собственности - собственник. Собственником может  быть любой субъект гражданского права, кроме случаев, предусмотренных законом.

7. Специфический объект - собственность.

Классические объекты права собственности - индивидуально-определенные, непотребляемые вещи, которые в процессе эксплуатации не утрачивают своих полезных свойств; а также родовые вещи, подвергнутые индивидуализации. Это могут быть как движимые, так и недвижимые вещи. Особые противоречия всплывают при отнесении к объектам права собственности атмосферного воздуха, бездокументарных ценных бумаг, безналичной валюты, долей в праве, имущественных прав, космических объектов, энергии и др.

8. Фактическое или юридическое  наличие системы условных правомочий.

Прежде всего имеется в виду триада правомочий: владение, пользование, распоряжение.

Условный характер правомочий собственника связан также с тем, что некоторые ученые считают, что правомочия собственника не ограничиваются только владением, пользованием, распоряжением. Исчерпывающий характер правомочий отсутствует. К числу дополнительных правомочий можно отнести правомочия управления, защиты, охраны и т.п.

Кроме того, условный характер правомочий предопределен тем, что собственник  имеет их либо фактически, либо юридически. Фактическое наличие системы  условных правомочий означает, что  собственник реально владеет, пользуется, распоряжается своим имуществом, может им управлять, охранять и защищать и т.п. Причем всегда фактический характер правомочий должен быть правомерным. Юридическое наличие системы условных правомочий означает, что собственник лишен фактической возможности реализовывать одно или несколько своих правомочий, однако при этом продолжает иметь вещь на праве собственности.

9. Собственное усмотрение в реализации  правомочий.

Данный признак означает, что  собственник сам вправе определить для себя - воспользоваться реализацией правомочий собственника или нет; и если да, то в какой степени, каким образом.

10. Собственный интерес в реализации  правомочий.

Реализация правомочий собственника предопределена конкретной целью, ради которой собственник вступает в  правоотношения по поводу собственности. Эта цель, подкрепленная желанием ее достижения, определяется самим собственником.

11. Свобода и самостоятельность  при реализации правомочий.

При реализации своих правомочий собственник  свободен в выборе способов, средств, допустимых пределов осуществления права собственности. В этом он отличается от обладателя какого-либо ограниченного вещного права, т.к. тот зависим от собственника.

12. Реализация правомочий собственником  по своей воле и независимо  от воли других лиц.

Волевой фактор играет большую роль при реализации правомочий собственника. Навязывание собственнику воли других лиц недопустимо. Для пресечения этого существует в том числе вещно-правовая защита.

На основании вышеизложенного  можно сформулировать следующее  комплексное определение понятию права собственности, подчеркивающее уникальность данного права:

право собственности - это наиболее полное, широкое, устойчивое, эластичное вещное право, которое предполагает юридическое или фактическое  наличие у конкретного лица в отношении своего имущества системы условных правомочий, которые собственник реализует по своему усмотрению, в своем интересе, свободно и самостоятельно, по своей воле и независимо от воли других лиц.

Глава 2 Виды права собственности.

Во второй главе будут раскрыты формы и виды права собственности, опираясь на научную литературу, а также судебную практику.

Практическое значение выделения  форм права собственности состоит  в определении правового режима имущества, составляющего объект этого  права, и перечня возможностей, которыми располагает в отношении этого имущества его собственник. В Российской Федерации согласно п. 2. ст. 8 Конституции признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности, которые защищаются равным образом.

Аналогичное деление форм собственности отражено в ст. 212 ГК РФ, который подразделяет их на более мелкие категории:

1. Частная собственность подразделяется  на собственность граждан и собственность юридических лиц.

2. Государственная собственность  подразделяется на федеральную, принадлежащую Российской Федерации, и собственность, принадлежащую субъектам Федерации.

3. Муниципальная собственность  подразделяется на собственность  городов, поселков и других муниципальных образований.

Некоторые авторы выделяют такие формы  собственности, как коллективная и личная, однако Конституция РФ и ГК РФ такого разделения не производят, а коллективную и личную собственность относят к частной собственности юридических и физических лиц.

В связи с отсутствием в Гражданском  кодексе РФ возможной классификации видов или подвидов права собственности необходимо определить критерий для построения такой классификации¹⁵.

В зависимости от формы собственности  выделяются следующие виды:

1) право частной собственности,  которое включает право собственности граждан и право собственности юридических лиц.

2) право государственной собственности,  которое состоит из права федеральной  собственности; право собственности  субъектов Федерации; собственность  республики; собственность автономного округа;

3) право муниципальной собственности, включает право собственности города и право собственности прочих муниципальных образований.

По критерию количества владельцев право собственности подразделяется на:

1) право собственности, принадлежащее одному лицу;

2) право собственности, принадлежащее двум или более лицам, включая долевую собственность и совместную собственность. При этом общая долевая собственность может принадлежать нескольким лицам независимо от того, какую форму собственности каждый из них представляет. Общая совместная собственность возможна только между гражданами.

В зависимости от вида имущества  право собственности делится на:

1) право собственности на движимое имущество;

2) право собственности на недвижимое  имущество.

2.1 Право частной собственности

Право собственности  физических лиц.

Право собственности физических лиц  так же как и право собственности  юридических лиц относится к  частной форме права собственности. Согласно ст. 213 ГК РФ, в собственности  граждан может находиться любое  имущество и в любых количествах. Закон делает исключения только для отдельных видов имущества, которые не могут быть собственностью граждан, например, тяжелое вооружение. Граждане могут быть субъектами права частной собственности независимо от возраста, состояния здоровья, дееспособности. Субъектами права собственности могут быть и иностранные граждане, наравне с гражданами РФ, а также лица без гражданства, кроме случаев, установленных специальными законами.

Круг объектов, которые граждане могут иметь в собственности, очерчен оборотоспособностью имущества. В отношении его оборотоспособности действует общий принцип - разрешено все, что не запрещено законом и не ограничено им. То есть в собственности гражданина может быть сколько угодно имущества, если оно не изъято из гражданского оборота.

Виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте  не допускается, должны быть прямо указаны в законе. (п.2 ст.129 ГК РФ)

Виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению, определяются в порядке, установленном законом.(абз.2 п.2 ст.129 ГК РФ)

Итак, гражданин может иметь  в собственности не только предметы потребления, в том числе различные  виды недвижимости, включая земельные участки, предприятия как имущественные комплексы, а также иметь в собственности оборудование, транспортные средства и другие средства производства. При этом имущество может быть как движимым, так и недвижимым.

Содержание права собственности  граждан составляют три правомочия: владение, пользование и распоряжение. Гражданин осуществляет их своей властью, по своему усмотрению, но в пределах, установленных законом, и в установленном законом порядке.

При осуществлении права собственности  с нарушениями законодательства применяются различные санкции, включая меры ответственности. Например, изъятие по решению суда квартиры, земельного участка для продажи с публичных торгов.

Субъектом права собственности  выступает гражданин, но в разных правовых качествах. В одних случаях - наемный работник. В других - индивидуальный предприниматель и т.д. Все это сказывается на положении гражданина как субъекта права собственности. Гражданин может заниматься предпринимательской деятельностью, лишь, будучи зарегистрированным в установленном законом порядке, поэтому все случаи, когда гражданин вводит свое имущество в гражданский оборот, следует разбить на 2 группы. К первой следует отнести те, когда выступления гражданина в качестве собственника регистрации не требует, ко второй те, когда такая регистрация необходима.

В первом случае регистрация не требуется, если гражданин выступает в качестве наемного работника, а также лица, которые занимаются экономической  деятельностью, не направленной систематически на извлечение прибыли. При этом в собственности гражданина может находиться имущество, подлежащее специальной регистрации, например недвижимость. Он может также совершать подлежащие регистрации сделки.

В другом случае, регистрация требуется, когда гражданин, выступая в гражданском обороте в качестве собственника, занимается предпринимательской деятельностью. Этот случай в свою очередь сводятся к трем: когда гражданин занимается предпринимательской деятельностью, основанной на собственном труде; когда гражданин занимается предпринимательской деятельностью с привлечением наемного труда, но без образования юридического лица; и когда гражданин занимается предпринимательской деятельностью с привлечением наемного труда на базе образования юридического лица.

В первых двух случаях, удвоение субъекта права не происходит. Регистрация направлена на то, чтобы установить контроль законности предпринимательской деятельности и обеспечением поступление в казну налогов. В случай, когда гражданин занимается предпринимательством, создав самостоятельно или с другими лицами юридическое лицо, которому выделил свое имущество, собственником становится само юридическое лицо, а гражданин имеет в отношении него обязательственные права. Здесь как раз и происходит удвоение субъекта права, причем в этом может быть заинтересован и сам гражданин, который, по общему правилу, не отвечает по обязательствам учрежденного им юридического лица и в случае финансового краха рискует потерять лишь то имущество, которое он в это юридическое лицо вложил.

Что касается содержания права собственности, гражданин, в силу ст.18 ГК РФ, может иметь имущество на праве собственности. Чтобы это право возникло, необходимо наступление юридического факта. Иными словами, необходимо, чтобы гражданин купил какое-то имущество, принял его в дар, унаследовал и т.д.

Право собственности юридических лиц.

Статья 213 ГК относит к числу  права собственности юридических  лиц коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных  и муниципальных предприятий, а  также учреждений, финансируемых собственником. Круг юридических лиц довольно широк: хозяйственные общества и товарищества, производственные и потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации, благотворительные и иные фонды, ассоциации и союзы, а также другие организации предусмотренные федеральными законами.

Именно юридическое лицо является единым и единственным собственником, принадлежащего ему имущества. Учредители юридического лица на его имущество  либо имеют обязательственные права, если речь идёт о хозяйственных обществах и товариществах, производственных и потребительских кооперативах, либо вообще не имеют имущественных прав, если речь идёт об общественных и религиозных организациях, ассоциациях и союзах.