Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Понятие и виды представительств

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЮЖНО–УРАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ФАКУЛЬТЕТ ЭКОНОМИКИ, УПРАВЛЕНИЯ, ПРАВА

КАФЕДРА КОНСТИТУЦИОННГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВА

КУРСОВАЯ РАБОТА

по учебной дисциплине

«Конституционное право Российской Федерации»

на тему: «Понятие и виды представительства»

Сдал:_____________2012 г. Студент II курса

Принял:__________2012 г. дневного отделения

Группы ЮдМ–222

Дикопольцев Андрей Сергеевич

Старший преподаватель

Кафедры КА и МП

Гладких Николай Михайлович

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Участники гражданского оборота нередко не могут самостоятельно без чьего–либо содействия реализовать принадлежащие им права, приобрести новые, выполнить возложенные на них обязанности, заключить ту или иную сделку или совершить какие–либо иные юридические действия, которые повлекут для них возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Но они имеют возможность совершать это не лично, а путём использования института представительства. Поэтому с развитием общественных отношений, регулируемых гражданским правом, представительство активно используется гражданами и юридическими лицами. Оно облегчает и расширяет их участие в гражданском обороте, помогает найти оптимальные способы для приобретения прав и выполнения обязанностей имущественного и неимущественного характера. Граждане могут совершать сделки и иные юридические действия, которые без участия представителя затруднительны или вообще недоступны для них; юридические лица могут активнее участвовать в хозяйственных отношениях и т.п. Таким образом, вопросы представительства являются актуальными в любом обществе и заслуживают внимания науки гражданского права.

История развития института представительства, в том числе законного, насчитывает не одну сотню и даже тысячу лет. Основы института представительства были заложены еще во времена Древнего Рима.

Причем законное представительство зародилось значительно ранее договорного и других видов.

Традиционно в течение всей истории развития гражданского и семейного законодательства в качестве основания представительства являлось указание закона.

В то же время и ранее действовавшее, и современное законодательство не дает четкого определения законного представительства и ответа на вопрос, являются ли тождественными понятия "законное представительство" и «представительство, основанное на законе». Положения Гражданского кодекса РФ о представительстве в основном ориентированы на регулирование добровольных полномочий. Полномочия, основанные на законе или акте органа власти, лишь упоминаются, но подробно не регулируются. Между тем в обороте их значение постоянно возрастает. В современной России отношения представительства приобретают особую значимость. Это обусловлено развитием рыночных отношений, реформированием законодательства, расширением сферы гражданских отношений.

Правовые отношения между представителем и представляемым, а также оформление их полномочий регламентирует глава 10 ГК РФ.

Объектом исследования являются виды представительства.

Предметом представительства являются юридические действия, совершаемые представителем. Хотя в Гражданском кодексе РФ в качестве совершаемого представителем упоминаются лишь сделки, следует иметь ввиду, что представители совершают не только сделки, но и иные юридические действия.

Цель данной работы – анализ существующих теоретических положений и правовых норм, регулирующих отношения представителей и представляемых.

Основными задачами являются изучение понятия представительства, его субъектов и полномочий представителя. Также автор представит классификацию представительства по основаниям его возникновения и волеизъявлению участников представительства.

Для достижения поставленных целей и решения задач использованы следующие способы познания: сравнительно-правовой – исследование понятия представительства в понимании различных теоретиков гражданского права, метод анализа и – разложение различных предметов на составляющие их части с целью познания некоторого сложного целого.

Институт представительства достаточно глубоко разработан теоретиками гражданского права, в том числе такими авторами как В.А. Рясенцев, О.С. Иоффе, В.Л. Невзгодина, А.Г. Власова и др. Следует отметить следующее обстоятельство: несмотря на то, что Гражданский Кодекс РФ со временем изменялся, институт представительства не претерпел существенных изменений.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ИНСТИТУТА ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА

§1.1 Понятие и значение представительства

Институт представительства существовал уже в Древнем Риме. Возник он в связи с тем, что субъекты гражданских правоотношений не всегда могли участвовать в них лично.

Представительством именуется правоотношение, в рамках которого одно лицо (представитель) оказывает юридическое содействие другому (представляемому) в приобретении и реализации субъективных прав и обязанностей последнего в его отношениях с третьими лицами.

Возможность, а и иногда необходимость приобретения и реализации гражданских прав и обязанностей через представителя предопределены особенностями гражданско–правового регулирования. Во–первых, гражданское право регулирует в основном имущественные отношения, а также связанные с ними неимущественные отношения, поэтому большинство гражданских прав и обязанностей не требует личного участия субъекта в их приобретении и реализации. Если же сделка по своему характеру может быть совершена только лично, то согласно п. 4 ст. 182 ГК РФ совершение ее через представителя не допускается (например, составление завещания, заключение договора пожизненного содержания с иждивением). Во–вторых, гражданскому праву свойственна диспозитивность, которая проявляется и при реализации дееспособности. Иными словами, дееспособное лицо по своему усмотрению определяет, каким образом ему приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности – своими действиями или через представителя (например, в случае занятости, болезни, отсутствия у него необходимых знаний). В–третьих, гражданские права и обязанности могут иметь не только дееспособные, но и недееспособные граждане. Приобретение и реализация их прав и обязанностей обеспечивается с помощью обязательного представительства. Отсутствие дееспособности лица в таких случаях восполняется дееспособностью представителя.

В современном гражданском праве представительство – это совершение одним лицом (представителем) в силу имеющихся у него полномочий от имени и в интересах другого лица (представляемого) сделок и иных юридических действий, в результате чего у представляемого создаются, изменяются и прекращаются гражданские права и обязанности.

Институт представительства имеет в гражданском обороте широкую сферу применения. Он необходим не только тогда, когда сам представляемый в силу закона (например, из–за отсутствия дееспособности) или конкретных жизненных обстоятельств (например, из–за болезни, командировки, занятости и т.д.) не может лично осуществлять свои права и обязанности. В целом ряде случаев к услугам представителей прибегают ради того, чтобы воспользоваться специальными знаниями и опытом представителя, сэкономить время, средства и т. п. Деятельность большинства юридических лиц вообще немыслима без постоянного или хотя бы эпизодического обращения к представительству (работа продавцов и кассиров, функционирование филиалов и представительств, представительство в суде и т.п.).

С помощью представительства могут осуществляться не только имущественные, но и некоторые личные неимущественные права. Так, автор изобретения может через представителя оформить и подать заявку на получение патента. Однако не допускается совершение через представителя сделок, которые по своему характеру могут быть совершены только лично, а также других сделок в случаях, предусмотренных законом. Так, только лично можно составить завещание, выдать доверенность, заключить договор пожизненного содержания с иждивением и др.

Предметом представительства являются юридические действия, в частности сделки. Для того чтобы защитить интересы представляемого, представитель не в праве совершать сделки от его имени в отношении лично себя, а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является.

Основным и необходимым признаком представительства является выступление одного лица от имени другого. Это означает, что юридические действия по отношению к третьим лицам совершаются одним лицом, а последствия их совершения непосредственно возникают у другого лица.

Именно в силу предоставленного ему полномочия представитель заключает с третьими лицами сделки и совершает другие юридические действия от имени и в интересах представляемого.

По признаку зависимости возникновения представительства от воли его субъектов оно делится на обязательное и добровольное. Обязательным является представительство, возникающее помимо воли его субъектов (представительство родителей, усыновителей, опекунов). Добровольное представительство возникает по воле его субъектов, в силу заключения договора между представителем и представляемым, а также выдачи доверенности. Представляемый добровольно наделяет представителя полномочием, а последний добровольно принимает на себя обязанность действовать от имени и в интересах представляемого. Коммерческое представительство является разновидностью добровольного представительства.

§1.2 Субъекты представительства

В отношениях представительства принято различать трех субъектов —

представляемого, представителя, третье лицо, с которым у представляемого

возникает правовая связь благодаря действиям представителя.

Представляемыми могут быть любые субъекты гражданского права: физические лица, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования.

Представители – это лица, осуществляющие представительскую деятельность. Ими могут быть только два вида субъектов гражданского правоотношения: граждане и юридические лица. Для этого граждане должны быть дееспособными, а юридические лица, осуществляющие представительство, не должны выходить за пределы своей уставной правоспособности. Кроме того, законодательство содержит ряд прямых запретов в отношении выполнения представительских функций некоторыми субъектами гражданского права. Так, в соответствии со ст. 47 ГПК не вправе быть представителями в суде лица, исключенные из коллегии адвокатов, следователи, судьи, прокуроры, кроме случаев, когда они выступают в качестве уполномоченных соответствующего суда, прокуратуры или в качестве законных представителей.

Полномочия представителя надо отличать от полномочия лица, действующего также в чужом интересе, но от собственного имени: К таким лицам относятся:

а) конкурсный управляющий – лицо, распоряжающееся имуществом должника при его банкротстве;

б) коммерческий посредник – лицо, способствующее совершению сделки, но ее не совершающее. Посредник (брокер), как и представитель, совершает активные юридические действия, имеющие волевой характер. Однако его действия лишь способствуют заключению договора между сторонами, но сами по себе юридически стороны не связывают. Посредник может подыскать потенциальных партнеров, провести переговоры о заключении сделки с каждым из них, но волю на совершение сделки выражают сами ее будущие участники. Деятельность же представителя не сводится только к такой технической помощи, а выражается в установлении правовых отношений между представляемым и третьим лицом.

1) душеприказчик – лицо, совершающее действия для исполнения завещания в интересах наследников;

2) лицо, уполномоченное на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок;

3) посыльный – лицо, передающее чужое волеизъявление, но свою собственную волю не выражающее. Из этого, в частности, следует, что посланцем может быть и недееспособное лицо¹.

4) рукоприкладчик – лицо, подписывающее сделку за субъекта, не способного подписаться собственноручно вследствие физического недостатка, болезни или по каким–либо иным причинам (ч. З ст. 160 ГК). Рукоприкладчик в данном случае не выражает собственной воли и не передает воли такого гражданина, а лишь подтверждает тот факт, что гражданин выразил свою волю на сделку.

5) комиссионер – лицо, обязующееся по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента (ст.190 ГК РФ). Комиссионер не просто оказывает своим клиентам техническую помощь, но и заключает в их интересах гражданско-правовые сделки. Однако в отличие от представителя комиссионер, например комиссионный магазин, совершает сделки с третьими лицами от собственного имени и сам приобретает по ним права и обязанности, которые в последующем передает своим клиентам.

6) третье лицо по договору в пользу третьего лица – лицо, имеющее право требовать от должника исполнения обязательств в свою пользу¹.

В качестве третьего лица, с которым представляемый с помощью представителя заключает гражданско-правовую сделку или совершает иное юридическое действие, может выступать также любой субъект гражданского права.

ГЛАВА 2. ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА

§2.1 Основания и виды представительства

Основаниями возникновения представительства являются юридические факты, с которыми гражданское право связывает возникновение правоотношений представительства между субъектами представительства, или, иными словами, юридические факты, с которыми закон связывает признание одного лица представителем другого лица. Законодатель в п. 1 ст. 182 ГК РФ закрепляет следующие юридические факты, являющиеся основаниями возникновения представительства: доверенность, указание закона, акт уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления. Совершенная представителем сделка непосредственно создает, изменяет или прекращает гражданские права и обязанности у представляемого при условии, что у представителя имелись полномочия. Полномочие – это право, предоставленное в установленном законом порядке одному лицу, совершать сделки от имени и в интересах другого лица в качестве его представителя.

Объем и характер полномочий представителя, а также условия их осуществления прямо зависят от лежащих в основе представительства юридических фактов.

1. Представительство, основанное на административном акте, то есть такое представительство, при котором представитель обязуется действовать от имени представляемого в силу административного распоряжения последнего. Чаще всего оно возникает тогда, когда орган юридического лица издает приказ о назначении работника на должность, связанную с осуществлением определенных представительских функций, например, представительством в суде, составлением юридических актов, заключением сделок и т.д. Полномочия представителя в этом случае определяются изданным административным актом, либо следуют из должностной инструкции работника, либо явствуют из обстановки, в которой действует представитель (продавец, кассир, приемщик заказов и т.п.).

2. Представительство, возникшее по прямому указанию закона, в силу чего данный вид представительства часто называют представительством законным. Так, законными представителями малолетних детей являются их родители, полномочия которых основываются на фактах материнства и отцовства. Аналогичную роль играют усыновление, установление опеки и ряд других юридических фактов, с которыми закон связывает возникновение представительства. Отношения в сфере законного представительства в той или иной степени охватываются практически всеми отраслями права, в том числе гражданского, семейного, административного, налогового, процессуальных отраслей права. В то же время признаки, особенности законного представительства, взаимоотношения между законным представителем и представляемым лицом регулируются, прежде всего, гражданским и семейным законодательством, например ст. 64, 123, 137, 145, 146, 147, 153 Семейного кодекса РФ.

В то же время ни Гражданский, ни Семейный кодексы РФ не дают определения термину "законные представители", а содержат лишь указание на виды таких представителей и их правомочия.

Сущность законного представительства состоит в том, что:

1) отношения между представителем и представляемым, их взаимное волеизъявление в отношении третьих лиц, с которыми представитель вступает в правоотношения от имени представляемого, не имеют значения;

2) круг полномочий представителя установлен нормативными правовыми актами и не определяется волеизъявлением представляемого;

3) правовые отношения между представителем и представляемым определены нормативными правовыми актами;

4) действия законного представителя могут быть оспорены лишь по основаниям, предусмотренным нормативными правовыми актами;

5) законное представительство не может быть коммерческим;

6) полномочие законного представителя является безотзывным¹.

3. Представительство, основанное на договоре, в отличие от двух рассмотренных выше видов обязательного представительства, является представительством добровольным. Это означает, что оно возникает по воле представляемого, который определяет не только фигуру представителя, но и его полномочия. Кроме того, на совершение юридических действий от имени представляемого требуется согласие самого представителя. Между представляемым и представителем заключается договор, определяющий их внутренние взаимоотношения (обычно договор поручения). Чтобы доверенность являлась действительной, она с учетом нормы ст. 432 ГК РФ должна содержать существенные условия, к которым законодатель, прежде всего, отнес предмет. Поскольку необходимость упоминания предмета, относительно которого выдается полномочие, не противоречит одностороннему характеру доверенности как сделки, при выдаче любой доверенности она должна содержать в себе правомерное, конкретное и осуществимое полномочие.

§2.2 Коммерческое представительство

Разновидностью добровольного представительства является коммерческое представительство. Это сравнительно новый институт в российском праве. Его особенностью является то, что это лицо постоянно и самостоятельно представительствует от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности. Это институт возмездный.

Данный вид представительства имеет рад существенных особенностей по сравнению с обычным, некоммерческим представительством. Особым субъектным составом характеризуется коммерческое представительство, осуществляемое на основании договора. Представляемыми в нем выступают только предприниматели. Коммерческим представителем является предприниматель, специализирующийся на занятии представительством от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности.

В отличие от общего правила, допускается одновременное коммерческое представительство разных сторон в сделке с согласия этих сторон, а также в других случаях, предусмотренных законом. При этом коммерческий представитель обязан исполнять данные ему поручения с заботливостью обычного предпринимателя. Он также обязан сохранять в тайне ставшие ему известными сведения о торговых сделках и после исполнения данного ему поручения.

Полномочия коммерческого представителя должны быть прямо отражены в договоре, который заключается в письменной форме, либо указаны в выдаваемой ему доверенности. В тех случаях, когда коммерческий представитель одновременно выступает от имени разных сторон в сделке, он вправе требовать уплаты обусловленного вознаграждения и возмещения понесенных им при исполнении поручения издержек от сторон договора в равных долях, если иное не предусмотрено соглашением между ними.

ГЛАВА 3. ПОРЯДОК ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ

§3.1 Понятие доверенности

Как правило, полномочия представителя подтверждаются доверенностью. В гражданском обороте доверенность имеет широкое распространение. С ее помощью оформляется огромное число сделок и других юридически значимых действий. При этом значительное число доверенностей удостоверяется нотариусами. И хотя доверенность является достаточно консервативной сделкой, правовое регулирование этого гражданско-правового института сегодня оставляет желать лучшего. Нечеткость посвященных доверенности отдельных правовых норм уже долгие годы вызывает многочисленные споры и дискуссии, как в среде нотариусов, так и среди других специалистов. По ряду принципиальных вопросов в правоприменительной практике отсутствует единообразие понятия, что такое доверенность, отсюда неоднозначное понимание отдельных нормативных предписаний со стороны, как правоприменительных органов, так и нотариусов.

Гражданский кодекс РФ определяет доверенность как письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами¹. Чаще всего доверенность выдается для подтверждения полномочий добровольного представительства. Однако если само добровольное представительство имеет в основе договор между представляемым и представителем, то выдача доверенности по своей юридической природе представляет собой одностороннюю сделку, совершаемую по единоличному усмотрению представляемого. Другими словами, для выдачи доверенности и приобретения ею юридической силы не требуется согласие представителя. Это понятно, так как возникающие у представителя полномочия не затрагивают его собственных гражданских прав, но дают ему право действовать от имени и в интересах представляемого.

В отличие от договора, регулирующего внутренние отношения между представителем и представляемым, доверенность должна установить правовую связь между представляемым и третьим лицом посредством действий представителя. Знакомясь с доверенностью, третьи лица, которым она и адресуется, узнают, какими полномочиями обладает представитель. Любые сделки и иные юридические действия, совершенные представителем в рамках предоставленных ему полномочий, носят для представляемого обязательный характер. В частности, представляемый не может отказаться от исполнения заключенного на основании доверенности договора, сославшись на то, что представитель нарушил заключенный между ними договор о представительстве, например, отступил от данных ему указаний, если только они не были четко отражены не только в договоре, но и в доверенности. Другими словами, в случае расхождения между договором, определяющим внутренние отношения представляемого и представителя, и выданной представителю доверенностью, права и обязанности представляемого, вытекающие из сделок, совершенных представителем с третьими лицами определяются полномочиями, зафиксированными в доверенности, а не в договоре о представительстве (например, в договоре поручения).

Судебная практика свидетельствует о том, что в гражданском обороте широкое распространение получили поддельные доверенности, используемые для неправомерного распоряжения имуществом представляемого, для обращения к должникам представляемого от его имени¹.

Действующее законодательство предусматривает несколько видов доверенностей. В зависимости от объема и характера, выраженных в доверенности полномочий принято различать генеральные (общие), специальные и разовые доверенности.

Генеральной считается доверенность, которая уполномочивает представителя на совершение широкого круга сделок и других юридических действий, связанных, как правило, со всем объемом деятельности представляемого. Примерами такой доверенности могут служить доверенность на управление имуществом гражданина, а также доверенность управляющего филиалом юридического лица¹.

Специальная доверенность предоставляет представителю право совершать также неограниченное число сделок или иных юридических действий от имени представляемого, но в ней либо очерчивается определенная сфера деятельности представителя, либо перечисляются конкретные, как правило, однородные возможные действия представителя. Например, специальной будет считаться доверенность, выданная адвокату на ведение дела в суде либо экспедитору на получение и отправление грузов. Разовая доверенность выдается на совершение одной конкретной сделки или иного юридического действия, например, получение почтового перевода, подписание договора, составление акта и т. п.

§3.2 Требования, предъявляемые к доверенности

Доверенность должна соответствовать всем требованиям, предъявляемым к сделкам законом. В частности, доверенность может быть выдана лишь на совершение правомерных юридических действий; воля представляемого должна формироваться свободно и быть адекватно выражена в доверенности; доверенность, выданная юридическому лицу, может касаться лишь совершения сделок, не противоречащих специальной правосубъектности, и т.д. Вместе с этим составление доверенности подчиняется и специальным правилам, несоблюдение которых может повлечь за собой недействительность доверенности. Основные предъявляемые к доверенности требования можно сформулировать так..

1. Доверенность должна быть специальным образом оформлена. Закон определяет доверенность как письменный документ, вне которого доверенности не существует. В устной форме может быть совершен договор, на основе которого возникает представительство; доверенность же всегда требует письменной фиксации полномочий представителя. По общему правилу, для действительности доверенности достаточно того, чтобы она была облечена в простую письменную форму. Важно, чтобы в этом документе были четко отражены полномочия представителя и содержались другие реквизиты, необходимые для доверенности.

В случаях, прямо указанных в законе, к форме доверенности предъявляются повышенные требования. Чаще всего они выражаются в том, что доверенность должна быть определенным образом удостоверена. Так, в нотариальном порядке должны быть удостоверены доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы, за исключением случаев, предусмотренных законом (ч. 2 ст. 185 ГК). В соответствии со ст. 187 ГК нотариально должна быть оформлена доверенность, выдаваемая в порядке передоверия. При этом к нотариально удостоверенным доверенностям закон приравнивает:

а) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно–лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;

б) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно–учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этой части, соединения, учреждения и заведения;

в) доверенности лиц; находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником места лишения свободы;

г) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.

Доверенности, выдаваемые от имени юридических лиц, кроме выдаваемых в порядке передоверия, нотариального или какого–либо иного специального удостоверения не требуют. Однако они должны быть подписаны руководителями или иными уполномоченными лицами этих организаций с приложением печати организации, а доверенности на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должны быть подписаны также главными (старшими) бухгалтерами (ч. 5 ст. 185 ГК).

2. Доверенность является срочной сделкой. Максимальный срок ее действия в соответствии со ст. 186 ГК составляет три года. Если в доверенности срок ее действия не указан, она сохраняет силу в течение одного года со дня ее совершения. Исключение составляет нотариально удостоверенная доверенность, выданная для совершения действий за границей, которая сохраняет силу до ее отмены, если в самой доверенности не содержится указаний о конкретном сроке ее действия. В любом случае в доверенности должна содержаться дата ее совершения, без которой доверенность признается недействительной.