Ирина Эланс
Понятие и виды преступлений против военной службы
Тема: «Понятие и виды преступлений против военной службы»
Содержание
Введение……………………………………………………….
1. Понятие военной службы и виды нарушений………………………………….7
1.1. Понятие военной службы……………………………………………………..7
1.2. Понятие и особенности преступлений против военной службы…………..9
2. Классификация преступлений против военной службы……………………..13
3. Наказание при нарушении уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности……..20
4. Оценка ошибок при квалификации преступления против военной службы...23
Заключение……………………………………………………
Список использованных
источников……...…………………………………….
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Осуществление военно-правовой реформы в России ставит перед юридической наукой большое число вопросов, решение которых немыслимо без проведения серьезных теоретических исследований.
Военно-правовая наука, к сожалению, не располагает большим количеством работ, в которых бы на высоком научном уровне рассматривались правовые аспекты реформирования военной организации государства в современном мире. Ряд весьма важных проблем, в том числе военно-уголовного характера, остаются без особого внимания. К ним можно отнести и проблему объекта преступления против военной службы.
В 1996 году был принят Уголовный кодекс Российской Федерации 1996 года, в котором нормы, определяющие понятие и содержание объекта преступления были существенно изменены по сравнению с ранее действовавшим законодательством. Таким образом, проблема объекта преступлений в целом и преступлений против военной службы, в частности, приобрела особую актуальность.
В настоящее время можно выделить два подхода к сущности объекта преступления против военной службы. В первом случае объектом признается порядок прохождения военной службы, во втором случае - военная безопасность государства. Правовой основой понятия объекта преступления против военной службы остаются соответствующие нормы уголовного законодательства [1].
Содержание объекта преступления против военной службы в теории военно-уголовного законодательства всегда указывалось с учетом положений той концепции объекта посягательства, которая считалась общепризнанной. В уголовно-правовой практике отсутствует былое единство взглядов на объект преступления как общественные отношения (правоотношения, правопорядок). Данный подход разделялся почти всеми юристами развития уголовного права в советское время. Сейчас же в литературе встречаются и иные позиции по этому вопросу. К примеру, объектом преступления одни юристы полагают субъективные права, другие - правоохраняемые интересы (блага), третьи - человека.
Данный факт в учении об объекте преступления и уголовном законодательстве затрудняет исследование специальных проблем. Понятие объекта преступления против военной службы должно основываться не только на положениях об общем объекте преступления, но и, конечно, включать в себя признаки, обусловленные задачами военной организации государства. Способы к определению объекта преступления против военной службы были тесно взаимосвязаны с теми функциями, которые были у военной организации государства. Основу этой организации всегда составляли Вооруженные Силы РФ. Однако, в настоящее время военная организация государства представляет собой сложное по структуре и функциям образование. Поэтому требуется уточнение понятия объекта преступления против военной службы с точки зрения функционального предназначения военной организации государства.
В России система преступлений против военной службы во все времена была включена в той или иной форме в общее уголовное законодательство. Разделение преступлений военнослужащих на общеуголовные и против военной службы осуществляется главным образом с учетом свойств объекта, как основного систематизирующего признака. Если провести анализ российского военно-уголовного законодательства свидетельствует об отсутствии какой-либо системности данного процесса. В одних случаях, действия без достаточных к тому оснований признаются преступлениями против военной службы, в других могут исключаться из системы этих преступлений. В данном случае это говорит о недостаточной разработке вопроса о роли объекта преступления против военной службы при криминализации (декриминализации) воинских общественно опасных деяний, а также для их систематизации [2].
В настоящее время нет специальных научных исследований проблемы объекта преступления против военной в указанных выше аспектах. Многие публикации по данной проблеме устарели и не отвечают потребностям сегодняшнего дня.
Приведенные выше аргументы позволяют сделать вывод, что исследование проблемы преступления против военной службы, и прежде всего, разработка его понятия и анализ основных функций, а также внедрение результатов исследования в законодательство и правоприменительную деятельность, является одной из актуальных задач военно-юридической науки.
Цель данной курсовой работы - исследование объекта преступления против военной службы с учетом современного состояния общей теории объекта преступления и функций, возлагаемых на военную структуру на современном этапе развития государства; изучение объекта уголовно-правовой охраны как одного из важных критериев криминализации против военной службы и разработка на их основе предложений по совершенствованию уголовного законодательства; установление общей взаимосвязи объекта преступления против военной службы с другими элементами состава и определение степени влияния объекта на их содержание; определение роли объекта преступления против военной службы в процессе квалификации и разработка соответствующих рекомендаций по применению военно-уголовного законодательства для органов военной юстиции.
Достижение цели исследования осуществляется постановкой и последовательным решением следующих задач:
- установление теоретических
основ понятия объекта
- выявление тенденций развития понятия объекта преступления против военной службы в теории и истории военно-уголовного законодательства;
- изучение понятия объекта преступления против военной службы, обоснование этого понятия;
- анализ наиболее важных аспектов функций объекта преступления против военной службы;
- выявление предложений по совершенствованию уголовного законодательства в связи полученными результатами исследования;
- разработка отдельных рекомендаций для органов военной юстиции по применению военно-уголовного законодательства.
В процессе разработки теоретических и научно-прикладных положений, постановки цели и решения указанных задач применялся общенаучным диалектико-материалистическим методом познания, а также сравнительно-правовым, историко-аналитическим и другими.
1. Понятие военной службы и виды нарушений
1.1. Понятие военной службы
Военная служба является важным видом федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах России. Помимо этого граждане могут проходить службу в пограничных войсках, в войсках гражданской обороны, во внутренних войсках Миʜϲтерства внутренних дел Российской Федерации, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, федеральных органах государственной охраны, воинских подразделениях Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, федеральном органе специальной связи и информации, федеральном органе обеспечения мобилизационной подгоʙки органов государственной власти Российской Федерации, Службе по чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и создаваемых на военное время специальных формированиях, а кроме того иностранными гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (с изменениями от 22 августа 2004 г.) [1].
Прохождение военной службы обязательно:
-гражданами - по призыву и по контракту;
-гражданами иностранных государств - по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах [5].
Граждане, проходящие военную службу, называются военнослужащими и имеют статус, устанавливаемый федеральным законом.
Правовой основой военной службы остаются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации [1].
На основе Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ производится правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и защите Отечества, а кроме того правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (с изменениями от 22 августа 2004 г.) [1].
Воинская обязанность граждан Российской Федерации включает:
а) воинский учет;
б) призыв на военную службу;
в) прохождение военной службы по призыву;
г) пребывание в запасе;
д) призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе [3].
Все граждане (мужского пола) обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с Федеральным законом; отбывающих наказание в виде лишения свободы; проходящих военную службу или альтернативную гражданскую службу; женского пола, не имеющих военно-учетной специальности; постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.
Воинский учет граждан производится по месту их жительства военными комиссариатами. Обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности осуществляют органы государственной власти, иные государственные органы и учреждения, органы местного самоуправления, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и их должностные лица.
1.2. Понятие и особенности преступлений против военной службы
Преступление против военной службы состоит в нарушении установленного порядка прохождения военной службы, совершаемое военнослужащими, проходящими военную службу по призыву или контракту в Вооруженных Силах и в других войсках в России, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов (ст. 331 УК). Преступление может включать следующие признаки: общественной опасностью, уголовной противоправностью, виновностью и наказуемостью[5].
Общественная опасность преступлений против военной службы вызывает причинение, либо угрозой причинения вреда боеспособности войск.
Уголовная противоправность таких нарушений проявляется в совершении деяния, предусмотренного специальной гл. 33 УК, а также специальными воинскими законами и иными нормативными актами. Всякое преступление против военной службы надрывает порядок прохождения военной службы.
Виновность включает психическое отношение преступника к деянию и наступившим последствиям, в преступлениях против военной службы она отражает воинский характер и того, и другого. Виновный сознает, что вызывает угрозу причинения вреда боевой готовности войск.
Состав преступления против военной службы может включаться в состав общеуголовных преступлений, но во всех таких случаях он сохраняет самостоятельность и подлежит применению. К примеру, при оказании сопротивления начальнику виновный причиняет ему телесные повреждения, что образует самостоятельный состав преступления - против здоровья. Но все действия квалифицируются как преступление против военной службы. Обратный пример: подчиненный убивает начальника во время сопративления. Убийство квалифицируется по общеуголовной норме, но сопротивление квалифицируется отдельно как преступление против военной службы [10].
Порядок прохождения военной службы намеренно не указан в перечне объектов, охраняемых уголовным законом, однако такой является общественная безопасность, разновидностью которой можно считать военную безопасность, под которой понимается состояние защищенности страны от вооруженной агрессии и на которую посягает всякое преступление против военной службы.
Военная служба является особым видом государственной службы, предназначенной для вооруженной борьбы с военной агрессией, т. е. для обеспечения военной безопасности государства. Для того чтобы успешно решать эту задачу, необходимо установить и строго соблюдать порядок прохождения службы, который служит средством обеспечения военной безопасности.
Порядок прохождения военной службы разделен на виды, т. е. конкретные сферы военно-служебной деятельности, где решаются конкретные задачи обеспечения военной безопасности. Каждый такой вид воинского правопорядка может стать объектом нескольких однородных преступлений. Отсюда и разрабатывается система составов воинских преступлений: против порядка использования военного имущества (ст. 345—348 УК), против порядка подчиненности и воинских уставных взаимоотношений (ст. 332—336 УК), против порядка пребывания на военной службе (ст. 337—339 УК), против порядка эксплуатации военно-технических средств (ст. 349—352 УК), против порядка несения специальных (охранных) видов военной службы (ст. 340—342 УК) [2].
Например, для часового, предположим, самовольно покинувшего пост, в связи с чем произошло хищение из сданного караулу под охрану склада, непосредственным объектом посягательства будет признан порядок несения караульной службы в данном карауле, видовым объектом — порядок несения караульной службы, а общим — порядок прохождения военной службы.
Субъектом воинских преступлений могут быть две категории лиц: военнослужащие и граждане, проходящие военные сборы. Субъекты и той и другой категории несут военную службу в соответствии с воинскими уставами и несут ответственность за нарушение порядка прохождения военной службы. Преступление, совершенное данными лицами после увольнения с военной службы, не может признаваться воинским, в то же время за преступление против военной службы, совершенное в период службы (прохождения сборов), они могут быть привлечены к ответственности и по окончании службы (сборов) [2].
Ответственность за преступления против военной службы, несут ответственность не только военнослужащие, но и иные граждане, в отношении которых существует указание в самом законе. К таким относятся военные строители военно-строительных отрядов Министерства обороны и ряда других министерств РФ. Они несут службу, внешне очень похожую с военной, эта служба засчитывается им как военная, порядок ее несения организуется в значительной мере в соответствии с воинскими уставами (хотя здесь действует и трудовое законодательство); личный состав военно-строительных отрядов носит форменную одежду и знаки различий, установленные для военнослужащих. Однако эта служба не признается военной, поскольку не связана с вооруженной деятельностью. Преступления, совершаемые ими, не квалифицируются как воинские. Военные строители признаются лицами, приравненными к военнослужащим по ответственности, но не являются субъектами, совершающими преступления против военной службы.
По статьям против военной службы могут нести ответственность и граждане, не относящиеся ни к военнослужащим. К ним относятся организаторы, подстрекателей преступлений против военной службы, соисполнителями этих преступлений они быть не могут.
В системе преступлений против военной службы существует ряд составов, субъектами которых могут быть не все военнослужащие, а лишь некоторые их категории.
По конструкции объективной стороны преступления против военной службы носят главным образом материальный характер с наступлением вредных последствий. Это может быть физический вред (насильственные действия в отношении начальника), организационный (нарушение правил несения пограничной службы, повлекшее тяжкие последствия) и имущественный (умышленное уничтожение или повреждение военного имущества).
Отдельные составы преступления несут формальный характер. К ним относятся уклонения от несения военной службы (например, дезертирство - ст. 338 УК) [2].
Есть два состава преступления, которые носят формальный и материальный состав преступлений: они допускают ответственность и при условии, когда деяние не повлекло, но могло повлечь причинение вреда. К ним относятся 1 и 2 части ст. 340 и 341 УК « нарушение правил несения боевого дежурства» и « пограничной службы». Возможность причинения вреда должна быть реальной, т. е. нарушение могло повлечь возникновение благоприятной ситуации для вторжения внешних сил в государственное территориальное пространство [14].
Разработаны критерии для разграничения преступления против военной службы от смежного общеуголовного, например, в составах, сопряженных с насилием или оскорблением, совершенным одним военнослужащим в отношении другого (ст. 334— 336 УК). Военнослужащий считается при исполнении обязанностей военной службы в случае фактического осуществления той или иной служебной деятельности. При этом может находиться как на территории воинской части, так и за ее пределами (например, в городе офицер, сделавший замечание рядовому за нарушение общественного порядка, считается находящимся при исполнении обязанностей военной службы). В то же время военнослужащий, находящийся на территории воинской части, может и не исполнять обязанности военной службы (например, во время ночного отдыха) [11].
2. Классификация преступлений против военной службы
Важнейшим принципом построения и функционирования уставной деятельности, а также взаимоотношений между военнослужащими Вооруженных Сил России является принцип единоначалия. Единоначалие состоит в наделении командира (начальника) соответствующей полнотой распорядительной власти по отношению к подчиненным и возложении на него личной ответственности перед Верховным командованием (государством). В ст. 9 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации говорится: «Право командира (начальника) отдавать приказ и обязанность подчиненного беспрекословно повиноваться являются основными принципами единоначалия».
Приказ командирa (начальника) своему подчиненному может быть отдан в письменной или устной форме, по телефону, радио или телеграфу, посредством нарочного и т.п.
Выполнение приказов в большинстве случаев относится к непосредственной воинской обязанности подчиненного, но может касаться и его поведения вне службы, в общественных местах и т.п.
Невыполнение приказа командира (начальника) подчиненным является одним из опасных воинских преступлений. За это закон устанавливает уголовную ответственность. Неисполнение приказа (ст. 332 УК). Должно быть доказано, что виновный не выполнил приказ, отданный командиром (начальником) в установленном порядке, что повлекло существенный вред интересам службы.
Преступление признается оконченным, когда в результате неисполнения приказа причинен существенный вред интересам службы.
Данный вид преступления против военной службы может привести к срыву мероприятий по обеспечению постоянной боевой готовности части, подразделения, корабля; причинению значительного материального ущерба воинской части; гибель людей; вывод из строя боевой техники и т.п.[6]