Понятие и виды преступности
СОДЕРЖАНИЕ
I. Понятие и виды преступности ……………………………….............. 2 стр.
II.Основные количественные и качественные признаки преступности..7 стр
III. Латентная преступность: понятие и методы выявления……...…...13 стр.
IV. Современное состояние преступности в России: изменения в динамике и структуре ………………………………………………………………15 стр.
V. Задания……………………………………………………………
VI.Задачи………………………………………………………
VII.Список
использованной литературы……………………………….22
стр.
I. Понятие и виды преступности
Преступность
– это социально-правовое исторически
изменчивое негативное массовое явление,
которое складывается из совокупности
совершаемых в тот или иной
период в государстве (регионе, мире)
преступлений, характеризующихся
Преступность - явление социальное. Это основной ее признак, т.е. она обусловлена не биологической природой человека, хотя последняя может оказать определенные криминогенные влияния на генезис преступного поведения, а природой и содержанием общественных отношений и противоречий. В качестве подтверждения данного вывода можно привести следующие аргументы:
- Преступность имеет историческое происхождение. Она зафиксирована историей, в том числе библейской, а также древних законах (Законах Хаммурапи (Древний Вавилон), Законах Ману (Древняя Индия), Законах XII таблиц (Древний Рим)).
- Преступность причинно связана с общественными явлениями и процессами, и эта связь определяющая.
- Уровень и характер преступности в различных социально-экономических системах и в разных странах и регионах обуславливается местными условиями жизни и деятельности людей. Их изменения оказывают существенное влияние на состояние преступности.
- Конкретные формы (виды) преступности определяются обществом и государством исходя из реальной криминологической обстановки.
- В разных странах свои особенности понимания преступного и неприступного. Так называемые естественные общепризнанные деяния мало чем отличаются друг от друга по сути в разных странах (убийство, изнасилование, кража ит.д.). Тогда как деяния «искусственные», т.е. определяемые законодательной властью исходя из ситуационно складывающейся криминологической или политической обстановки, могут существенно различаться между собой, поскольку они отражают разные (и по-своему оцениваемые) общественно опасные реалии.
- Изменение показателей преступности во времени (по годам) и в пространстве (по территориям) в пределах одной страны зависит от соответствующих сдвигов (различий) в конкретных условиях существования людей.
- Преступность представляет общественно опасный продукт социальной жизни и деятельности населения. Она причиняет вред обществу, т.е. тем же социальным отношениям. Борьба с ней требует главным образом применения социальных мер. Именно они дают заметные результаты в контроле над преступностью, и только ими в достаточной мере располагает и владеет общество.
Преступность – явление не только социальное, но и правовое. Указание на правовой характер преступности имеет принципиальный характер. Оно вытекает из древнего и общепризнанного принципа «Нет преступления без указания в законе», который закреплен в правовых системах большинства стран мира, в том числе в Конституции РФ1 и Уголовном кодекс РФ2. Преступность допустимо рассматривать как разновидность девиантного поведения. Последнее существует объективно, независимо от того, признано уголовно наказуемым оно или нет. Но только криминализация его особо опасных форм в уголовном законе делает соответствующие виды отклоняющегося поведения преступным, а преступность становится относительно определенным и правовым явлением. При отступлении от принципа законности преступность утрачивает этот основополагающий признак. Поэтому она не может рассматриваться как любое поведение, отклоняющееся от аморфных моральных, религиозных и иных норм и установок, существующих в той или иной стране.
Преступность – исторически изменчивое явление. В связи с изменениями общества, его социально-экономических, идеолого-политических, организационно-управленческих, научно-технических и иных объективных условий качественно и количественно меняется преступность. Наряду с этим идет процесс отмирания одних форм преступного поведения и рождения его новых видов. Во время Советской власти в России спекуляция, например, считалась одним из опасных экономических преступлений. В 1991г. это деяние было декриминализировано и стало считаться одной из распространенных форм легальной экономической деятельности.
Преступность – негативное явление. Преступления причиняют невосполнимый вред личности, экономике, экологии, общественному порядку, государственной власти. Преступный вред (моральный, физический, материальный) исчисляется огромными величинами, свидетельствующими об особо негативном характере преступности, учтенной и латентной. В цену преступности включаются и огромные затраты общества, направляемые на борьбу с ней, восстановление справедливости, наказание виновных и содержание их в изоляции.
Преступность – массовое явление. В России в 2007г. было зарегистрировано 3 582 541 преступление. Реальная преступность оценивается, по разным подсчетам, в 3-5 раз выше. Преступность как массовое явление представляет собой совокупность преступлений и лиц, их совершивших, в определенных пространственно-временных границах, на территории страны (региона) в течение одного года (квартала, месяца). Будучи совокупностью отдельных преступлений, она не является их механической суммой. Преступность как массовое явление имеет специфические признаки, количественные и качественные, которых нет в единичных преступлениях. Деление признаков преступности на эти группы условно. Преступность – явление целостное, и все ее признаки взаимосвязаны.3
Что же касается видов преступности, то криминологами было предложено множество оснований для выделения в общем массиве преступлений неких групп. Наиболее полной классификацией видов преступности представляется следующая:
По сфере общественной жизни, в которой проявляется преступность и которой она наносит ущерб, выделяются:
◊ организованная преступность;
◊ политическая;
◊ экономическая;
◊ налоговая;
◊ таможенная государственная;
◊ коррупция;
◊ компьютерная преступность;
◊ экологическая;
◊ преступный оборот наркотиков;
◊ преступность на почве ненависти.
В зависимости от признаков личности преступника выделяют следующие виды преступности:
◊ преступность несовершеннолетних;
◊ преступность военнослужащих;
◊ женская преступность;
◊ преступность мигрантов;
◊ профессиональная преступность;
◊ рецидивная преступность.
По характеристикам вины преобладающей преступной мотивации выделяют следующие виды:
◊ корыстная преступность;
◊ насильственная преступность;
◊ деяния, связанные с физическим и психическим насилием над личностью или угрозой его применения;
◊ терроризм;
◊ неосторожная преступность.
В зависимости от обстоятельств, в которых совершается преступное деяние, выделяют следующие виды:
◊ пенитенциарная преступность;
◊ преступность в экстремальных ситуациях.
Преступность по регионам:
◊ преступность в России;
◊ преступность в Российской империи;
◊ преступность в РСФСР;
◊ преступность в США;
◊ преступность в Европе;
◊ преступность в Африке;
◊ преступность в Юго-Восточной Азии;
◊ преступность
на Ближнем Востоке4.
II. Основные количественные и качественные признаки преступности
Количественные
Первый и обобщающий количественный признак преступности – ее состояние. Состояние преступности представляет собой общее число преступлений или лиц, их совершивших, за определенный период времени и на определенной территории. Общее число зарегистрированных преступлений и общее число выявлены лиц, их совершивших, выражаются в абсолютных показателях. При оценке состояния преступности в абсолютных показателях кроме зарегистрированных преступлений следует также учитывать латентные деяния, число которых может в 4- и более раз превышать уровень официально зафиксированных. Зарегистрированные и латентные преступления определяют состояние реальной преступности. Доля невыявленных лиц, совершивших преступления, в структуре реального числа правонарушителей за счет нераскрытых деяний, еще выше. Общее число реальных правонарушителей в 5-7 раз превышает число выявленных лиц, причастных к совершению преступлений.
В широком понимании состояние преступности нельзя объективно оценить вне ее реальной динамики, темпов ее роста или снижения, темпов роста (снижения) отдельных групп и видов преступлений. Например, при одном и том же уровне преступности в двух разных регионах состояние преступности будет оцениваться по-разному, если в одном наблюдается интенсивный рост тяжких преступлений, а в другом – их снижение.
Важное значение при оценке состояния преступности имеют сведения об удельном весе преступлений по степени тяжести (небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие), по формам и видам вины (умышленные и неосторожные), по видам и группам преступлений (умышленное убийство, кража, грабеж, преступления против личности и т.д.), по видам мотивации (корыстные, насильственные, анархические, легкомысленные), по субъектам преступления (мужчины, женщины, безработные, несовершеннолетние и т.д.), по месту и способам совершения преступлений (бытовые, уличные, с применением огнестрельного оружия, средств передвижения и др.), по количеству жертв преступлений, по характеру и размерам причиненного вреда и многим другим показателям преступности и преступников.
Следующий
признак общего состояния
преступности – это ее распределение
по административно-
Уровень преступности – один из важных ее показателей, раскрывающих общее число учтенных или реально совершенных преступлений в абсолютных величинах. Наряду с уровнем учтенной преступности можно говорить об уровне латентной преступности, а также об уровне корыстных, насильственных, неосторожных преступлений, об уровне преступности несовершеннолетних, женщин, селян, горожан и других групп правонарушителей или отдельных видов преступлений.
Абсолютные и относительные сведения о преступлениях и лицах, их совершивших, важны и показательны, но они не всегда позволяют объективно оценивать и сравнивать преступность в разных странах или регионах, т.к. в сопоставляемых государствах или на территориях может проживать разное количество жителей. Для преодоления указанной несопоставимости показателей рассчитывается коэффициент преступности, число преступлений или выявленных лиц на одну и ту же численность населения. Он считается более объективным показателем уровня преступности.
Коэффициент преступности – конкретный обобщающий показатель всего количества учтенных преступлений, соотнесенного с численностью населения. Он расшифровывается как число преступлений на 100 тыс., 10 тыс. или 1 тыс. населения и выступает объективным измерителем преступности, позволяющим сопоставлять ее уровни в разных странах и в разные годы.
Коэффициент преступности рассчитывается по формуле
КП = П * 100 000 ,
Н
где П – абсолютное число учтенных преступлений; Н – абсолютная численность всего населения.
Оба показателя берутся в одном и том же территориальном и временном объеме. Число преступлений обычно рассчитывается на 100 тыс. населения. Но при малых числах преступлений и населения (в городе, районе, на предприятии) КП может рассчитываться на 10 тыс. или 1 тыс. жителей.
В течение годы может возникнуть необходимость расчета коэффициента преступности на 1,2,3 и т.д. месяца. КП в подобных случаях рассчитывается по измененной формуле
КПn = Пn*12 * 100 000 ,
Н
где Пn – абсолютное число преступлений, зарегистрированных за n месяцев; 12 – постоянный коэффициент, равный 12 месяцам в году; 100 000 – размерность коэффициента преступности; Н – абсолютная численность всего населения; n – число месяцев, за которое производится расчет КП.
Интенсивность преступности – сложный качественно-количественный параметр криминологической обстановки в регионе, стране, районе или населенном пункте, указывающий на уровень преступных проявлений, темпы их роста или степень их общественной опасности.
В криминологической литературе интенсивность преступности обычно идентифицируется с коэффициентом преступности, т.е. с числом преступлений на 100 тыс. или 10 тыс. жителей. Коэффициент преступности – один из базовых показателей преступности.
Следующий
комплексный качественно-
Тенденции преступности раскрывают основную направленность развития преступности и ее отдельных видов в прошлом, настоящем и как прогноз – в возможном будущем. Тенденции преступности раскрываются на основе динамики уровня преступности в целом, а также ее отдельных групп и видов, на основе динамики структурных сдвигов внутри самой преступности.
Выявление общих и частных тенденций в уровне и структуре преступности имеет исключительное значение для реалистичной оценки состояния преступности, ее прогноза на ближайшее и отдаленное будущее, разработки стратегии и тактики борьбы с преступностью, расчета сил и средств для обеспечения правоохранительной деятельности.6
Качественные признаки раскрывают структуру и характер деяний. Структура преступности измеряется в удельных весах или долях различных групп и видов преступлений к их общему числу. Характер преступности выражается в качественных оценках, таких как общественная опасность. Тяжесть, рецидивность и др. Анализ качественных признаков за длительный период времени помогает вскрыть реальные тенденции и закономерности преступности.
Структура преступности может
включать: 1) удельный вес различных
видов (по статьям УК РФ) и
групп (по главам и разделам
УК РФ) преступлений; 2) соотношение
преступлений по категориям (небольшой
тяжести, средней тяжести,
Для оценки некоторых структурных свойств криминологи иногда используют вспомогательный показатель – коэффициент поражаемости преступностью различных слоев и групп населения. Этот показатель представляет собой отношение удельного веса преступников из определенной категории граждан ко всем граждан данной категории в структуре населения.
Структура
преступности характеризует ее характер,
степень опасности для
Характер преступности – особый качественный показатель, тесно связанный со структурой преступности, но акцентирующий внимание не столько на количественном распределении деяний по видам, сколько на основном содержании видов преступного поведения, доминировании этих видов в структуре учтенной и реальной преступности, распределении преступлений по группам населения, социально-экономическим сферам и.т.д. Характер преступности, как правило, учитывается в основных направлениях борьбы с преступностью по ее группам, видам и содержанию.
В
основу криминологической
Структурное распределение преступлений по их многообразному качественному содержанию или по их характеру дает возможность глубоко проникнуть в суть криминологической обстановки в стране, регионе, городе и выработать эффективные меры контроля и предупреждения.8
III. Латентная преступность: понятие и методы выявления.
Латентная преступность представляет собой реальную, но скрытую, или незарегистрированную, часть фактически совершенных преступлений.
По
механизму образования
1) незаявленные преступления – те, которые были совершены, но потерпевшие, свидетели, должностные лица и другие граждане, в отношении которых они совершены, очевидцами которых они были или о которых они осведомлены, не сообщили об этом в правоохранительные органы;
2) неучтенные преступления – те, о которых правоохранительные органы были осведомлены, но они их не зарегистрировали и не расследовали.
3) неустановленные преступления – те, которые были заявлены, зарегистрированы, расследованы, но в силу халатности оперативных и следственных работников, ошибочной уголовно-правовой квалификации в фактически содеянном не было установлено события или состава преступления.9
Цель выявления – раскрытие и расследование преступление с тем, чтобы привлечь к уголовной ответственности лицо, его совершившее и возместить ущерб, причиненный преступным деянием. Первоначально при установлении латентной преступности в регионе целесообразно провести диагностику ее состояния, определить основные параметры этого явления. Данная цель может быть достигнута посредством применения следующих методов измерения:
1. Метод аналогии – установление состояния зарегистрированной преступности в регионах со сходными социально-экономическими условиями. Для данного исследования необходимо получить информацию о социально-экономическом положении рассматриваемого региона. Отнести на этой основе регион к определенному типу. Сопоставить информацию о преступности в изучаемом регионе и регионе с такими же типовыми особенностями.
2.
Метод структурного
анализа – исследование структуры преступности,
зарегистрированной на данной территории.
Установление несоответствия в распределении
преступных деяний позволит диагностировать
ее реальное состояние – выявить объекты
дальнейшего детального изучения на предмет
измерения их латентности.
Существует
ряд других методов, позволяющих получить
косвенные данные о степени распространенности
видов преступности с повышенной латентностью.
Одним из них является опрос предполагаемых
потерпевших по специальной анкете.
Также результаты можно получить путем
сопоставления данных уголовной статистики
и статистики административных и дисциплинарных
правонарушений, гражданско-правовых
деликтов. Если показатели статистики
свидетельствуют о снижении количества
фактов обмана потребителей, а по данным
торговой инспекции их количество, напротив,
возрастает, значит, есть основания полагать,
что растет латентность этого вида правонарушений.
Одним из методов выявления латентной
преступности является анализ заявлений,
жалоб, сообщений о преступлениях, поступивших
в правоохранительные органы, в средства
массовой информации, иные государственные
органы, и сопоставление полученных результатов
с данными уголовной статистики. Эффективным
методом выявления латентной преступности
является ее экспертная оценка. С её помощью
можно получить достоверные сведения
о соотношении между выявленными и скрытыми
преступлениями.10
IV. Современное состояние преступности в России: изменения в динамике и структуре.
В январе - декабре 2010 года органами внутренних дел рассмотрено 23,88 млн. заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, что на 4,8 % больше чем за двенадцать месяцев 2009 года. Почти по каждому одиннадцатому сообщению (9,1%) принято решение о возбуждении уголовного дела. Всего возбуждено 2183,2 тыс. уголовных дел, что на 10,7% меньше показателя аналогичного периода прошлого года.
В январе - декабре 2010 года зарегистрировано 2628,8 тыс. преступлений, что на 12,2 % меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Рост регистрируемых преступлений отмечен в 3 субъектах Российской Федерации, снижение – в 80 субъектах.
Почти половина (41,6%) преступлений регистрируется в республиканских, краевых и областных центрах – всего 1,09 млн., пятая часть (20,4%) – в сельской местности, где зарегистрировано 536,9 тыс. преступлений, что на 9,3 % меньше, чем за январь - декабрь 2009 года.
Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений, в числе зарегистрированных, снизился с 26,6%, в январе - декабре 2009 года до 26,0%.
Почти половину всех зарегистрированных преступлений (49,4%) составляют хищения чужого имущества, совершенные путем: кражи – 1108,4 тыс. (6,7%), грабежа – 164,5 тыс. (19,9%), разбоя – 24,5 тыс. (18,4%).
Каждое двадцатое (5,0%) зарегистрированное преступление – квартирная кража. В январе - декабре 2010 года их число сократилось на 13,0% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, по сравнению с январем - декабрем 2009 года сократилось на 11,2% и составило 30,4 тыс., а количество выявленных фактов хищения и вымогательства оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств - на 15,5 % (1,5 тыс. фактов).
В январе - декабре 2010 года с использованием оружия совершено 7,4 тыс. преступлений (14,2%). Наибольшее количество зарегистрированных преступлений данной категории отмечается в регионах: г. Санкт-Петербург (429), Республика Дагестан (593), Иркутская область (340), Ставропольский край (275), Свердловская область (328).
В январе - декабре 2010 года зарегистрировано 39,16 тыс. экологических преступлений, что на 16,0% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
По сравнению с январем - декабрем 2009 года на 35,5% сократилось число преступлений экономической направленности, выявленных правоохранительными органами. Всего выявлено 276,4 тыс. преступлений данной категории, удельный вес этих преступлений, в общем числе зарегистрированных составил 10,5%.