Понятие и виды трудовых пенсий в РФ и их структура
Введение
Право на социальное обеспечение является одним из основных социально экономических прав человека. Оно закреплено в ст. 26 Всеобщей декларации прав человека 1948 года, в ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1996 года и других международных актах.
В ст. 39 Конституции РФ 1993 года оно выражено следующим образом: «каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом».
Социальное обеспечение в РФ не сводится к пенсионному. Однако по численности контингента и удельному весу расходуемых средств пенсии имеют преобладающее значение в общей системе материального обеспечения престарелых и нетрудоспособных граждан.
Каждый наш соотечественник достаточно хорошо представляет смысл и значение а жизни общества и своей лично слова «пенсия». В переводе pension (лат.) – платеж, уплата. Пенсия – прежде всего наиболее распространенный и характерный вид социального обеспечения престарелых и нетрудоспособных граждан, она имеет денежную форму.
Вряд ли будет преувеличением утверждение, что пенсионные системы представляют ядро, основу национальной системы социального обеспечения указанных граждан в современном обществе. За счет пенсии в денежной форме удовлетворяются самые разнообразные потребности человека в пище, одежде, услугах и т.д., подобно денежной форме оплаты труда.
В соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными указанным Федеральным законом.
Целью данной работы является рассмотрение видов трудовых пенсий.
В соответствии с целью работы можно выделить следующие задачи:
1. рассмотреть
понятие и виды трудовых
2. проанализировать условия и размеры пенсий по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца;
3. рассмотреть условия назначения и размеры пенсии за выслугу лет и социальной пенсии;
4. раскрыть порядок назначения, перерасчета и выплаты трудовых пенсий.
Курсовая работа состоит из введения, глав, заключения и списка литературы.
II Понятие и виды трудовых пенсий в РФ и их структура.
Трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Федеральным законом о трудовых пенсиях.
Устанавливаются следующие виды трудовых пенсий:
1) трудовая пенсия по старости;
2) трудовая пенсия по инвалидности;
3) трудовая
пенсия по случаю потери
Трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности могут состоять из следующих частей:
1) базовой части;
2) страховой части;
3) накопительной части.
Трудовая пенсия по случаю потери кормильца состоит из следующих частей:
1) базовой части;
2) страховой части.[c.5,2]
У различных трудовых пенсий есть один общий признак — все они связаны с трудовой деятельностью в качестве застрахованного. Конкретные видовые признаки трудовой пенсии зависят от наступления соответствующего страхового случая—достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, смерти кормильца. Эти Страховые случаи по существу определяют название пенсии. Большинство наших соотечественников, почти 80% (более 29 млн из 37 млн пенсионеров) получают трудовую пенсию по старости. Системы пенсионного обеспечения развитых стран включают все виды указанных пенсий, причем первыми появились пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца, а затем — пенсии по старости. В нашей стране пенсии по старости были введены для всех рабочих и служащих в 1936 г. Пенсионное обеспечение для крестьян введено значительно позднее—в 1964г.
До 1 января 2002 г. в России был еще один вид трудовой пенсии — пенсия за выслугу лет. Эта пенсия была введена раньше, чем пенсия по старости (такая пенсия назначалась врачам, в том числе ветеринарным, агрономам, учителям, летно-подъемному составу гражданской авиации и некоторым другим). Ею принято было называть пенсию, которая устанавливалась при наличии соответствующего длительного специального стажа независимо от возраста и состояния фактической трудоспособности. Такой стаж именовался обычно «выслугой».
В последние годы пенсией за выслугу лет стали иногда называть пенсии, устанавливаемые по достижении определенного возраста, который несколько ниже общего пенсионного возраста. Законом о трудовых пенсиях пенсии за выслугу лет не предусмотрены. Пенсии за выслугу лет, назначаемые на основании Закона 1990г., теперь переименованы в трудовые пенсии по старости, назначаемые ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого Закона, а проще — в «досрочные пенсии по старости» (см. ст. 27 и 28 и комментарий к ним).
Следует отметить, что пенсии за выслугу лет сохранены Законом о государственном пенсионном обеспечении. Их получают кадровые военные, государственные служащие и ряд других категорий граждан. Для всех этих граждан пенсия за выслугу лет заменяет пенсию по старости, но она назначается, как правило, независимо от возраста. Исключение — государственные служащие. Им пенсия за выслугу лет устанавливается дополнительно к трудовой пенсии по старости или по инвалидности.
Трудовая пенсия по старости, состоящая из трех частей, — сравнительно отдаленная перспектива. Третью часть этой пенсии — накопительную станут получать в сравнительно отдаленной перспективе те граждане, за которых уплачивается часть страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Это мужчины 1953 года рождения и женщины 1957 года рождения и моложе. Все те граждане, которые старше, в том числе уже получающие пенсии по старости, такую часть пенсии не получают, поскольку у них нет пенсионных накоплений и они не предвидятся.
Накопительная часть трудовой пенсии по инвалидности будет выплачиваться лишь тем гражданам, которые не старше указанного выше возраста и станут инвалидами после 1 января 2002 г., но не ранее достижения соответствующего пенсионного возраста. Что касается трудовой пенсии по случаю потери кормильца, то в составе этой пенсии вообще нет накопительной части, она состоит лишь из базовой и страховой частей.
Закон о трудовых пенсиях не предусматривает, что социальная пенсия может устанавливаться вместо трудовой. Такой нормы нет и в Законе о государственном пенсионном обеспечении. Значит, назначать социальную пенсию вместо трудовой нельзя. При этом Закон о трудовых пенсиях прямо указывает, что социальная пенсия устанавливается лишь тем гражданам, которые не имеют права на трудовую пенсию (п. 4 ст. 5).[c. 26, 7]
Закон 1990г. закреплял право граждан, у которых имелись условия, необходимые для назначения трудовой пенсии, на выбор пенсии (трудовой либо социальной), и социальная пенсия зачастую назначалась вместо трудовой. Почему? Потому что социальная пенсия по этому Закону не так уж редко оказывалась выше трудовой.
В Законе о государственном пенсионном обеспечении, как и в Законе 1990г., размеры социальных пенсий дифференцируются (различаются) в зависимости от основания назначения пенсии, тяжести инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности, времени наступления инвалидности, а также от того, потерял ребенок одного или обоих родителей. Размер социальной пенсии, назначаемой на детей-инвалидов, взрослым инвалидам с детства, на детей, потерявших обоих родителей, и детей умершей одинокой матери, выше размера трудовой пенсии. Во избежание такого парадокса необходимо вносить соответствующее дополнение в закон, предусматривающее право граждан на выбор пенсии. Однако можно просто «обойти» закон. Как? Изъять документы, подтверждающие право на получение трудовой пенсии! Это и делают практические работники на местах. Минтруд по затронутому вопросу издал соответствующее постановление и разъяснение (эти акты зарегистрированы, опубликованы в «Российской газете» 26 июня 2002 г.) в Минюсте 10 июня 2002 г. Ими по существу нейтрализуется действие нормы Закона о трудовых пенсиях, предусматривающей назначение социальной пенсии только тем гражданам, которые не имеют права на трудовую пенсию.[c.27, 7]
III Трудовая пенсия по старости: условия назначения и размер.
Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Размер трудовой пенсии по старости определяется по формуле:
П = БЧ + СЧ + НЧ, где
П - размер трудовой пенсии по старости;
БЧ - базовая часть трудовой пенсии по старости ;
СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;
НЧ - накопительная часть трудовой пенсии по старости.
Размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 450 рублей в месяц. [c. 12, 2]
Постановлением Правительства РФ от 24.01.2003 N 47 утвержден коэффициент индексации с 1 февраля 2003 года базовой части трудовой пенсии в размере 1,06.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 535 утвержден коэффициент индексации с 1 августа 2002 года базовой и страховой частей трудовой пенсии в размере 1,09.
Постановлением Правительства РФ от 24.01.2002 N 42 утвержден коэффициент индексации с 1 февраля 2002 года базовой и страховой частей трудовой пенсии в размере 1,065.
Таким образом, на сегодняшний день базовая часть пенсии составляет 450*1,06*1,09*1,065 = 553 руб. 73 коп.
Лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 900*1,06*1,09*1,065= 1107 рублей 45 коп. в месяц.
Лицам,
на иждивении которых
1) при наличии одного такого члена семьи – 600*1,06*1,09*1,065= 738 рублей 30 коп. в месяц;
2) при наличии двух таких членов семьи – 750*1,06*1,09*1,065= 922 руб. 88 коп. в месяц;
3) при наличии трех и более таких членов семьи – 900*1,06*1,09*1,065 = 1107 руб. 45коп. в месяц.
Лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в следующих суммах:
1) при наличии одного такого члена семьи – 1050*1,06*1,09*1,065 = 1292 руб. 03 коп. в месяц;
2) при наличии двух таких членов семьи – 1200*1,06*1,09*1,065= 1476руб. 60коп. в месяц;
3) при наличии трех и более таких членов семьи – 1350*1,06*1,09*1,065 = 1661 руб. 18коп. в месяц.
Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:
СЧ = ПК / Т, где
СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев).[ c. 56, 4]
Размер
накопительной части трудовой
пенсии по старости
НЧ = ПН / Т, где
НЧ - размер накопительной части трудовой пенсии;
ПН - сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная часть трудовой пенсии по старости;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета накопительной части указанной пенсии, определяемого в порядке, установленном федеральным законом.
Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», (55 лет – женщины, 60 лет – мужчины) следующим лицам:
1) мужчинам
по достижении возраста 50 лет
и женщинам по достижении
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
2) мужчинам
по достижении возраста 55 лет
и женщинам по достижении
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пениях в РФ», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам; [ c. 64, 7]
3) женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов - машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно - разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет;
4) женщинам
по достижении возраста 50 лет, если
они проработали не менее 20 лет
в текстильной промышленности
на работах с повышенной
5) мужчинам
по достижении возраста 55 лет, женщинам
по достижении возраста 50 лет, если
они проработали
6) мужчинам
по достижении возраста 55 лет, женщинам
по достижении возраста 50 лет, если
они проработали
7) мужчинам
по достижении возраста 55 лет, женщинам
по достижении возраста 50 лет, если
они проработали
8) мужчинам
по достижении возраста 55 лет, женщинам
по достижении возраста 50 лет, если
они проработали
9) мужчинам
по достижении возраста 55 лет, женщинам
по достижении возраста 50 лет, если
они проработали
10) мужчинам
по достижении возраста 55 лет
и женщинам по достижении
11) лицам,
непосредственно занятым
12) мужчинам
и женщинам, проработавшим соответственно
не менее 25 и 20 лет на судах
морского флота рыбной
13) мужчинам,
проработавшим не менее 25 лет, и
женщинам, проработавшим не менее
20 лет в летном составе
14) мужчинам
по достижении возраста 55 лет
и женщинам по достижении
15) мужчинам
по достижении возраста 55 лет
и женщинам по достижении
IV Трудовая пенсия по инвалидности: условия назначения и размеры.
Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается в случае наступления инвалидности при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III, II или I степени, определяемой по медицинским показаниям.
Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.
При полном отсутствии у инвалида страхового стажа, а также в случае наступления инвалидности вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
При наличии пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, признанного инвалидом, накопительная часть трудовой пенсии по инвалидности устанавливается этому застрахованному лицу не ранее достижения им возраста, предусмотренного пунктом 1 статьи 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», а инвалидам с детства, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III и II степени, - независимо от возраста; лицам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), диспропорциональным карликам и инвалидам по зрению, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени, - не ранее достижения ими возраста, предусмотренного статьей 28 указанного Федерального закона соответственно.
Размер трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле:
П = БЧ + СЧ + НЧ, где
П - размер трудовой пенсии по инвалидности;
БЧ - базовая часть трудовой пенсии по инвалидности;
СЧ - страховая часть трудовой пенсии по инвалидности ;
НЧ - накопительная часть трудовой пенсии по инвалидности.
Размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности в зависимости от степени ограничения способности к трудовой деятельности устанавливается в следующих суммах:
1) при III степени – 900*1,06*1,09*1,065 = 1107 руб. 45 коп.;
2) при II степени – 450*1,06*1,09*1,065= 553 руб. 72 коп. в месяц;
3) при I степени - 225 *1,06*1,09*1,065 = 276 руб. 86 коп. в месяц.[c. 27, 2]
Лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности определяется в следующих суммах:
1) при III степени:
при наличии одного такого члена семьи – 1050*1,06*1,09*1,065= 1292 руб. 03 коп. в месяц;
при наличии двух таких членов семьи – 1200*1,06*1,09*1,0654 = 1476 руб. 60 коп. в месяц;
при наличии трех и более таких членов семьи - 1350 рублей в месяц;
2) при II степени:
при наличии одного такого члена семьи – 600*1,06*1,09*1,065 = 738 руб. 30 коп. в месяц;
при наличии двух таких членов семьи – 750*1,06*1,09*1,065 = 922 руб. 88 коп. в месяц;
при наличии трех и более таких членов семьи – 900*1,06*1,09*1,065 = 1107 руб. 45 коп. в месяц;
3) при I степени:
при наличии одного такого члена семьи – 375*1,06*1,09*1,065 = 461 руб. 44 коп. в месяц;
при наличии двух таких членов семьи – 525*1,06*1,09*1,065 = 646 руб. 01 коп. в месяц;
при наличии трех и более таких членов семьи – 675*1,06*1,09*1,065 = 830 руб. 59 коп. в месяц.
Размер страховой части трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле:
СЧ = ПК / (Т х К), где
СЧ - страховая часть трудовой пенсии;
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого ему назначается страховая часть трудовой пенсии;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (пункт 5 статьи 14 настоящего Федерального закона);
К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев.
Размер
накопительной части трудовой
пенсии по инвалидности
НЧ = ПН / Т, где
НЧ - накопительная часть трудовой пенсии;
ПН - сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается накопительная часть трудовой пенсии;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости.
Пример:
Возраст одного инвалида на указанный день 25, второго 37 лет и третьего 44 года. Коэффициент соответственно составляет 0,22 (40:180). 0,48 (88: 180) и 0,64 (116: 180). Следовательно, расчетный пенсионный капитал для определения страховой части пенсии надо делить на результат от умножения 228 соответственно на 0,22; 0,48; 0,64, т. е. на 50,16; 109,44:145,92. Если расчетный пенсионный капитал одинаков, допустим, 50 000 руб., то страховая часть пенсии этих инвалидов соответственно составит: первого — 996 руб. 81 коп. (50 000/(228х0,22), второго — 456 руб. 87 коп. (50 000 / (228х0,48) и третьего — 342 руб. 65 коп. (50 000 /(228х0,64). Почему такая разница при одинаковой сумме расчетного пенсионного капитала? Это обусловлено различием в их возрасте и соответствующей разницей в возрастном коэффициенте.
Однако ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости в 228 месяцев — это сравнительно отдаленная перспектива. Такой ожидаемый период станет применяться с 2013 г., а до этого он меньше — от 144 до 228 месяцев. Его продолжительность зависит от года назначения пенсии.
При определении размера страховой части трудовой пенсии с 1 января 2002 г. до 1 января 2003 г. ожидаемый период выплаты пенсии составляет 144 месяца. С 1 января 2003 г. он ежегодно увеличивается (с 1 января соответствующего года) на б месяцев до достижения 192 месяцев (16 лет). Затем ожидаемый период ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения 228 месяцев (19 лет).
Таким образом, при определении в 2002 г. страховой части трудовой пенсии указанных инвалидов, коэффициент которых 0,22; 0,48 и 0,64, расчетный пенсионный капитал в 50 000 руб. надо делить на 31,68 (144х0,22), 69,12 (144х0,48} и 92,16 (144х0,64). В этом случае страховая часть их пенсии составит 1578руб. 28 коп. (50 000: 31,68), 723 руб. 38 коп. (50 000: 69,12), 542 руб. 53 коп. (50 000: 92,16). Если страховая часть пенсии этих инвалидов будет определяться в 2006г., то расчетный пенсионный капитал (50 000 руб.) надо делить на 36,96 (168х0,22), 80.64 (168х0,48), 107,52 (168х0,64). В результате страховая часть их пенсии составит 1352 руб. 81 коп. (50 000: 36,96), 620 руб. 04 коп. (50 000: 80,64), 465 руб. 03 коп. (50 000: 107,52). [ c. 99, 6]
V Трудовая пенсия по случаю потери кормильца: условия назначения и размеры
Право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Одному из родителей, супругу или другим членам семьи указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке.
В соответствии с Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в РФ»: право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют:
1) дети,
братья, сестры и внуки умершего
кормильца, не достигшие возраста
18 лет, а также дети, братья, сестры
и внуки умершего кормильца, обучающиеся
по очной форме в