Понятие и виды юридической ответственности. 7

Министерство образования и науки РФ

Верховный суд РФ                          Высший Арбитражный суд РФ

Российская Академия правосудия

Курсовая работа

По теории государства и права

Тема: Понятие и виды юридической ответственности.

                                                Работу выполнила

                                         студентка гр. Ю-322 Гатина В.А.

          Работу проверил

Челябинск 2005

План.

Введение

1.     Социальная ответственность и ее виды.

2.     Понятие, признаки и виды юридической ответственности.

3.     Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность.

4.     Основания освобождения от юридической ответственности. Презумпция невиновности.

5.     Юридическая ответственность и государственное принуждение.

Заключение

Список литературы

Введение.

              Нормы права и нормативные акты, в которых они зафиксированы, не принесут желаемого результата, если не будут действовать. Одним из главных средств претворения норм права в жизнь являются правоотношения. Что толку принимать строгие законы в отношении преступников и их не наказывать? Мало что изменится, если в Конституции предусмотреть широкие права и свободы, но не предусмотреть механизма их реализации. Правоотношения позволяют перевести абстрактные юридические нормы в плоскость индивидуализированных связей, т.е. в плоскость субъективных юридических прав и обязанностей для данных субъектов.

              Правоотношение – это отношение между людьми, урегулированное нормами права.

              Став правовым, общественное отношение приобретает ряд свойств.

              Во-первых, конкретизируются субъекты, поскольку правоотношение возникает между определенными лицами.

              Во-вторых, определяется не только состав субъектов, но и их взаимное поведение по отношению друг к другу, их права и обязанности.

              В-третьих, возникнув на основе права (закона или прецедента, или нормы обычного права), общественное отношение приобретает правовую окраску, которая выражается в том, что теперь уже оно обеспечивается возможностью применения государственного принуждения.

              Именно одному из аспектов государственного принуждения, особому виду общественных отношений, а именно юридической ответственности, посвящена данная работа.

1. СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ЕЕ ВИДЫ[1]

Ответственность личности имеет социальную природу, предопре­деленную как общественным характером отношений, так и особеннос­тями личности, ее местом в системе этих отношений. Социальная от­ветственность возникает тогда, когда поведение индивида имеет общественное значение и регулируется социальными нормам. В процессе развития общества складываются определенные отношения между людьми в виде взаимных прав и обязанностей, прежде всего в сфере трудовой деятельности.

Эти нормы неодинаковы и выступают как обычаи, традиции, запре­ты и т.д. Их нарушение рассматривалось как посягательство на интере­сы рода или племени и подвергалось немедленному осуждению. Уже тогда имела место ответственность индивида.

Более совершенную форму социальная ответственность приобрета­ет с появлением классового общества и государства. Действующие здесь социальные нормы более многообразны, что и обусловливает существование нескольких видов социальной ответственности: поли­тической, юридической, моральной и т.д. Ее сущность состоит уже в обязанности индивида выполнять соответствующие политические, юридические и моральные требования, предъявляемые ему обществом, государством, коллективом.. Поступая ответственно, человек должен, с одной стороны, правильно выбрать социальные ориентиры, с другой — использовать все имеющиеся возможности (знания, опыт), а также учитывать последствия своих действий.

Социальная ответственность определяется рядом объективных и субъективных предпосылок. С объективной стороны социальная ответ­ственность отражает общественную природу человека и урегулированность общественных отношений социальными нормами. Деяние, про­тиворечащее этим нормам, влечет ответственность нарушителя. Ее воз­никновение возможно при условии предварительного предъявления к поведению людей определенных требований, сформулированных устно или письменно в соответствующих правилах.

Соблюдение данных норм предполагает наличие известной под­чиненности участников общественных отношений выраженной в них воле. Объективный характер ответственности не означает ее фаталь­ной предопределенности, одинакового уровня для всех субъектов и любых общественных отношений. Здесь особое значение играет во­левой фактор.

Свобода воли человека — другая, субъективная предпосылка соци­альной ответственности, которая предстает как отношение индивида к общественным интересам с точки зрения правильного понимания и выполнения Им своих обязанностей, вытекающих из социальных норм. Участник общественных отношений всегда должен быть свободен в выборе того или иного варианта поведения, иначе его нельзя будет осуждать за отклонения от требований этих предписаний. Исключения касаются только лиц, вообще лишенных или в силу возраста, или ду­шевного заболевания способности отдавать отчет своим действиям, руководить ими.

Как уже отмечалось, классификация социальной ответственности
зависит от сферы социальной деятельности, в связи с чем выделяют
политическую, моральную, общественную, юридическую ответствен­ность              

Политическая ответственность вытекает из особенностей политических отношений и регламентирующих их норм. Эти отношения воз­никают между классами, нациями, государствами в процессе взаимоотношений. Своеобразие политической ответственности состоит в том, что она наступает не только за виновные действия, но и за неумелость приспособленчество, конъюнктурность, опрометчивость в вопросах политики и т.д. Ее сущность — отрицательная оценка политического проступка субъекта со стороны определенного класса, группы или об­щества в целом.

Моральная ответственность имеет весьма широкую сферу дейст­вия. Ее важнейшим свойством является осуждающее отношение к на­рушителю социальных норм, которое складывается у общества или коллектива, негативная оценка поступка, противоречащего нормам мо­рали.

Эти нормы непосредственно исходят из общенародных представле­ний о добре и зле, справедливости и чести, достоинстве и добродетели и т.д. и выступают критерием социальной оценки определенных ка­честв личности нарушителя. Моральная ответственность взывает к его совести о признании и осознании совершенных им ошибок, строгом выполнении общепринятых правил поведения.

Профессиональная ответственность связана с видами деятельности субъекта: педагогической, врачебной, научной, судебной, следственной и т.д.

Ответственность перед общественной организацией и моральная ответственность не совпадают. Первый вид — уже, поскольку она на­ступает только при условии, если нарушающий нравственные нормы одновременно посягает и на нормы данной общественной организации, членом которой он является. Формами осуждения при такой ответст­венности могут быть предупреждение, постановки на вид, выговор, строгий выговор и т.д. В ответственности перед общественной органи­зацией сильнее, чем в нравственной, выражены элементы обществен­ного порицания.

Юридическая ответственность представляет собой особую разно­видность социальной ответственности, которая проявляется в различ­ных областях человеческой жизни.

2. ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ И ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ

ОТВЕТРТВЕННОСТИ[2]

Юридическая ответственность неразрывно связана с государством, нормами права, обязанностью и противоправным поведением граждан и их объединений. Государство, издавая нормы права, определяет юри­дическую ответственность субъектов независимо от их воли и желания, она носит государственно-принудительный характер.

  Государственное принуждение — специфическое воздействие на поведение людей, основанное на его организованной силе. Но это не просто государственное принуждение, а принуждение к исполнению норм права. Характерная особенность такого принуждения заключает­ся в том, что сама эта деятельность строго регламентирована законом, имеет свои правовые рамки.

Субъектами деятельности выступают суд, прокуратура, милиция, администрация различных государственных учреждений, которые спе­циально занимаются рассмотрением дел о правонарушениях. Юриди­ческая ответственность — это одновременно и претерпевание, она всег­да связана с применением мер государственно-принудительного воз­действия. Этой особенностью правовая ответственность отличается от иной социальной ответственности

Юридическая ответственность всегда связана с определенными ли­шениями, т.е. она сопровождается причинением виновному отрица­тельных последствий, ущемлением или ограничением его личных, иму­щественных и других интересов. Лишения являются естественной ре­акцией на вред, причиненный правонарушителем обществу и государ­ству или отдельной личности. Лишения — это дополнительные небла­гоприятные последствия, возникающие только при правонарушении. Основная черта юридической ответственности — штрафное, тельное назначение. При этом кара — не самоцель, а средство перевоспитания правонарушителя. Наряду с наказанием юридическая ответственность выполняет правовосстановительную функцию, т.е. служит восстановлению нарушенных прав личности или государства.

Юридическая ответственность тесно связана с санкцией правовой нормы и в этом качестве предстает как принудительно исполняемая обязанность, возникшая в связи с правонарушением и реализуемая в конкретном правоотношении.

Правонарушение является основанием для юридической ответственности, где особое значение играет его состав. Состав правонарушения — это фактическое основание для юридической ответственности, а  норма права — правовое основание, без которого юридическая ответственность немыслима. Правонарушение указывает на момент возникновения юридической ответственности, порождает определенные правоотношения и соответствующую ответственность лица, совершившего  его.

Поэтому, рассматривая отношение ответственности в развитии, в
нем нужно различать следующие стадии: а) возникновение юридической ответственности; б) выявление правонарушения; в) официальную
оценку правонарушения как основание юридической ответственности
в актах компетентных органов; г) реализацию юридической  ответственности.             

Говоря о юридической ответственности как обязанности отвечать за  уже содеянное правонарушение, следует различать ее объективные и субъективные предпосылки.

В объективном смысле это означает, что юридическая ответственность возможна в силу правового регулирования общественных отношений различными предписаниями, а в субъективном — свободы воли индивида, ибо без этого нет вины, без вины нет ответственности за противоправное деяние. Нельзя винить лицо, лишенное свободы  воли.. Нельзя невиновного считать ответственным.

Таким образом, юридическая ответственность характеризуется следующими основными признаками:

- она опирается на государственное принуждение, на особый аппа-

рат; это конкретная форма реализации санкций, предусмотренных нормами права;

-наступает за совершение правонарушения и связана с общественным
осуждением;

-выражается в определенных отрицательных последствиях для
правонарушителя типа личного, имущественного, организацией-
но-физического характера;

-воплощается в процессуальной форме.

Указанные признаки юридической ответственности являются обя­зательными: отсутствие хотя бы одного из них свидетельствует об от­сутствии юридической ответственности и позволяет отграничивать ее от других правовых и неправовых категорий.

Таким образом, юридическая ответственность представляет собой возникшее из правонарушений правовое отношение между государством в лице его специальных органов и правонарушителем, на которого возла­гается обязанность претерпевать соответствующие лишения и небла­гоприятные последствия за совершенное правонарушение, за нарушение требований, которые содержатся в нормах права.

Основные функции юридической ответственности — охрана право­порядка и воспитание людей. Обе эти функции преследуют конкрет­ную цель — предупреждение правонарушений. Она достигается только через исправление и перевоспитание правонарушителей, воспитание всех граждан в духе уважения законов.

Успешному осуществлению этих задач служат следующие основ­ные принципы юридической ответственности: законность, обоснован­ность, справедливость, целесообразность, неотвратимость.

Принцип законности означает неуклонное исполнение требований законов и соответствующих им нормативных актов всеми гражданами, организациями и должностными лицами. Главное требование закон­ности с точки зрения материального права заключается в том, чтобы ответственность имела место лишь за деяния, предусмотренные зако­ном, и только в пределах закона.

Обоснованность — процессуальная сторона юридической ответст­венности, заключающаяся в установлении факта совершения лицом конкретного правонарушения как объективной истины.

Справедливость означает выполнение следующих требований:

а) недопустимость уголовных наказаний за проступки; б) закон, уста­навливающий ответственность или усиливающий ее, не может иметь обратной силы; в) вред, причиненный правонарушителем, если он имеет обратимый характер, должен быть возмещен; г) карательная от­ветственность должна соответствовать тяжести совершенного правона­рушения; д) за одно правонарушение должно быть лишь одно нака­зание.

Целесообразность предполагает соответствие избираемой в отно­шении нарушителя меры воздействия целям юридической ответствен­ности. Целесообразность также означает строгую индивидуализацию карательных мер в зависимости от тяжести совершенного правонару­шения, свойств личности нарушителя, обстоятельств совершения пра­вонарушения. Кроме того, этот принцип означает, что, если цели ответ­ственности могут быть достигнуты без ее осуществления, она вообще может не иметь места (применение мер общественного воздействия, отсрочка исполнения приговора и т.д.).

Принцип неотвратимости наказания означает его неизбежность. Ни одно правонарушение не должно оставаться нераскрытым и без­оценочным со стороны государства и общественности. Неотврати­мость юридической ответственности — важнейшее условие ее эффек­тивности.

В соответствии с видами правонарушений юридическая ответст­венность классифицируется как уголовно-правовая, гражданско-пра­вовая, административная, дисциплинарная, а также материальная.

Уголовная ответственность наступает за преступления и поэтому представляет собой наиболее суровый вид юридической ответствен­ности. Только наличие в действиях индивида состава уголовного пре­ступления служит основанием возникновения уголовной ответствен­ности. Возлагается она специальным правоприменительным актом — приговором суда, определяющим соответствующую деянию меру нака­зания. Уголовная ответственность воздействует непосредственно и прямо на личность преступника, даже если при этом наказание сопро­вождается ограничением его личных имущественных прав. Уголовное судопроизводство осуществляется в строго регламентированной процессуальной форме, обеспечивающей установление объективной исти­ны по делу и наказание действительно виновных.

Гражданско-правовая ответственность предусмотрена за наруше­ние договорных обязательств или за причинение внедоговорного иму­щественного ущерба. Она имеет свои характерные черты, определяе­мые спецификой данной отрасли права и предмета ее регулирования. Наиболее характерные санкции здесь сводятся к возмещению правона­рушителем имущественного вреда и восстановлению нарушенного права. Закон предусматривает также возможность взыскания с винов­ного в нарушении договорных обязательств неустойки в виде штрафа или пени, и в этом проявляется ее компенсационный, правовосстановительный характер.

Осуществляется гражданско-правовая ответственность не только в судебном, но и в арбитражном, административном порядке.

Административная ответственность следует за административ­ные правонарушения. Через институт административной ответствен­ности реализуются нормы различных отраслей права (административ­ного, трудового, хозяйственного, финансового и др.), поэтому круг актов, имеющих к ней отношение, весьма многочислен. Центральное место среди них занимает Кодекс об административных правонаруше­ниях, где предусмотрены следующие виды административных взыска­ний: предупреждение, штраф, возмездное изъятие или конфискация определенных предметов, временное лишение специального права, ис­правительные работы, административный арест.

Дисциплинарная ответственность наступает вследствие совершения дисциплинарных проступков. Дисциплинарными санкциями
могут быть замечание, выговор, строгий выговор, временный перевод
на нижеоплачиваемую работу или смещение на низшую должность,
увольнение с работы и т.д. Осуществляется дисциплинарная ответ­ственность через должностных лиц, обладающих дисциплинарной
властью.             

  Различают три вида дисциплинарной ответственности: в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, в порядке подчиненности и в соответствии с дисциплинарными уставами и положения­ми, действующими в некоторых министерствах и ведомствах.

Первый вид ответственности распространяется на всех рабочих и служащих, работающих по найму, и налагается за нарушение трудовой дисциплины руководителем предприятия или учреждения.

В порядке подчиненности ответственность несут должностные лица, имеющие право приема на работу, а также находящиеся на вы­борных должностях, и некоторые другие.

В уставах и положениях, наряду с общими мерами, содержатся специальные нормы с более жесткими санкциями, распространяющиеся на служащих строго определенного министерства или ведомства.

Материальная ответственность наступает за ущерб, причинен­ный предприятию, учреждению, организации рабочими и служащими при исполнении ими своих трудовых обязанностей.

3. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ИСКЛЮЧАЮЩИЕ ЮРИДИЧЕСКУЮ

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ[3]

Любое противоправное деяние, как уже отмечалось, влечет за собой юридическую ответственность. Однако из этого общего правила име­ются исключения, связанные с особенностями криминогенных общест­венных отношений, когда законодательством специально оговаривают­ся такие обстоятельства, при наступлении которых ответственность исключается.

Невменяемость. Это обусловленная болезненным состоянием пси­хики или слабоумием неспособность лица отдавать себе отчет в своих действиях или руководить ими в момент совершения правонарушения. Законодатель выделяет два критерия невменяемости: медицинский (биологический) и юридический (психологический) .

Медицинский критерий предполагает следующие расстройства психической деятельности лица: хроническая душевная болезнь; вре­менное расстройство деятельности; слабоумие; иное болезненное со­стояние психики.

Под юридическим критерием понимается такое расстройство психической деятельности человеку, при  котором он теряет способность отдавать отчет в своих действиях либо не способен руководить своими действиями. Отсутствие способности отдавать отчет в своих действиях образует интеллектуальный момент юридического критерия.

Не подлежит также наказанию лицо, совершившее преступление в состоянии вменяемости, но до вынесения судом  приговора заболевшее душевной болезнью, лишающей его возможности отдавать отчет в своих действиях или руководить ими.

Необходимая оборона. Она имеет место при защите гражданином своих прав и законных интересов, а также прав и законных интересов другого лица, общества, государства от преступного посягательства, независимо от возможности избежать его либо обратиться за помощью к другим лицам или органам власти.

Защита от нападения, не сопряженного с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с угрозой применения такого насилия, является тоже правомерной, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны.

Крайняя необходимость. Этот вид противоправного деяния допус­тим в случаях устранения опасности, угрожающей  интересам государства, общественным интересам, личности или правам данного лица или других граждан, если эта опасность не могла быть устранена другими средствами, а причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный.

Действие в состоянии крайней необходимости становится общест­венно .полезным актом только при соблюдении ограничительных усло­вий, относящихся к опасности и к мерам по ее устранению.

Одно из условий крайней необходимости - наличие опасности, уг­рожающей интересам государства, общественным интересам, личнос­ти. Источниками опасности могут быть стихийные силы природы, жи­вотные, различного рода механизмы, человек и др.

Второе условие состоит в наличии опасности, которая уже начала превращаться в действительность в форме причинения вреда или со­здания реальных условий, при которых правоохраняемым интересам грозит неминуемая опасность.

Причинение вреда можно считать оправданным только тогда, когда у человека не было другого выхода и он  мог спасти более ценное благо лишь путем причинения вреда правоохраняемому интересу. Для подавляющего большинства граждан совершение действий в состоянии крайней необходимости является субъективным правом.

Малозначительность правонарушения, не представляющего обще­ственной опасности. Вопрос о признании деяния малозначительным решается на основе совокупности фактических обстоятельств каждого конкретного дела. Здесь учитывается характер деяния, условия его со­вершения, отсутствие существенных вредных последствий, незначи­тельность причиненного ущерба и т.д. Кроме того, действие или бездей­ствие признается малозначительным только в том случае, если совер­шившее его лицо не только не причинило существенного вреда обще­ственным отношениям, но и не намеревалось его причинить.

Казус. В силу многообразия общественных отношений многие из них трудно заранее предусмотреть и закрепить законодательно, поэто­му они не подпадают под действие права. Государство охватывает пра­вовыми рамками лишь те из них, которые на сегодняшний день явля­ются наиболее важными и актуальными, т.е. требуют правового разре­шения.

4. ОСНОВАНИЯ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ. ПРЕЗУМПЦИЯ НЕВИНОВНОСТИ[4]

Правовые институты исключения юридической ответственности и освобождения от нее существенно отличаются друг от друга. У них разные основания.

Если в первом случае мы имеем дело с правонарушениями, за кото­рые ответственность не наступает в силу определенных юридических условий или физического состояния лица, то во втором — ответствен­ность уже имеет место и речь идет исключительно о правовых основа­ниях возможного освобождения от нее. Такими основаниями могут быть:

1.              Изменение обстановки ко времени рассмотрения дела в суде,
когда деяние перестает быть общественно опасным.

Под изменением обстановки понимаются значительные изменения жизненных условий по сравнению с теми, которые существовали к моменту совершения правонарушения. Это может быть связано с по­литическими, экономическими, организационно-хозяйственными из­менениями в масштабе страны и т.д.

2.              Само лицо перестало быть общественно опасным в силу последующего безупречного поведения и добросовестного отношения к труду.

Под безупречным понимается такое поведение, которое соответст­вует требованиям норм права. Безупречность представляет собой отсутствие оснований для упрека или нареканий в процессе производст­венных отношений, а также честное выполнение лицом своих трудовых обязанностей.

3.    Замена уголовного наказания другим (административным, дисциплинарным) или передача лица на поруки, в товарищеский суд. Основаниями наступления не уголовной, а иных видов ответственности
служат обстоятельства, характеризующие как деяние, так и лицо, его
совершившее: а) преступление не представляет большой общественной
опасности; б) исправление и перевоспитание возможно без примене­ния уголовного наказания.

4.   Условно-досрочное освобождение от наказания. Эта мера заклю­чается в освобождении осужденного при определенных, указанных в
законе, основаниях от дальнейшего отбывания наказания до истечения
срока, назначенного приговором суда, под условием несовершения пре­ступления в течение оставшейся неотбытой части наказания, от отбы­тия которой осужденный освобождается. Условно-досрочное освобож­дение может быть применено к осужденному лишь в том случае, если
он примерным поведением и честным отношением к труду доказал свое
исправление, но после фактического отбытия не менее половины на­значенного срока наказания.

5.   Освобождение от уголовной ответственности, особенно в отноше­нии несовершеннолетних.

В соответствии со статьей 90 УК РФ несовершеннолетний, впе­рвые совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет при­знано, что его исправление может быть достигнуто путем применения мер воспитательного воздействия.

При этом суд может обязать осужденного в определенный срок устранить причиненный вред, поступить на работу, не посещать опре­деленные места, не выезжать с места постоянного жительства и т.д.

6.   Освобождение от уголовной ответственности на основании акта
амнистии.

7.   Освобождение от уголовной ответственности на основании акта
помилования.

8.   Освобождение от наказания за совершение деяния, преступность
и наказуемость которого были после вступления в законную силу при­говора суда, назначившего это наказание, устранены уголовным за­коном.

Презумпция невиновности гражданина — это предположение, со­гласно которому лицо считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в установленном законом порядке. Презумпция неви­новности есть проявление общей добропорядочности гражданина.

Смысл и назначение презумпции невиновности состоит в требовании полной и несомненной доказанности твердо установленными фактами обвинения как основания выводов предварительного следствия в обви­нительном заключении и суда в обвинительном приговоре. Из пре­зумпции невиновности вытекает также правило, согласно которому всякое сомнение трактуется в пользу обвиняемого. Бремя доказывания виновности обвиняемого лежит на обвинителе.