Понятие и значение договора доверительного управления имуществом

Содержание

Введение 3

ГЛАВА 1. Понятие и  значение   договора доверительного

                   управления имуществом 7

           1.1. Понятие   договора  доверительного управления

                   имуществом и его особенности 7

   1.2. . Значение договора 

            доверительного управления  имуществом 12

ГЛАВА2. Условия договора

                   доверительного управления имуществом  15

   2.1. Субъекты и субъекты договора 

           доверительного управления имуществом 15

   2.2. Порядок  заключения и форма договора

         доверительного управления имуществом 21

ГЛАВА3. Условия прекращения договора доверительного

                 управления имуществом. Ответственность сторон  24

           3.1. Прекращение договора Д.У. имуществом 24

   3.2.Ответственность сторон договора Д.У. имуществом 16

Заключение.……………………………………………………………………30

Библиография.……………………………………………………..……………32

                                                                   Содержание

Актуальность  работы. Договор доверительного управления актуален по многим причинам.

Во-первых, нередко возникают  ситуации, когда лицо, приобретя  в собственность имущество, не знает  как им распорядится, здесь возникает  необходимость в привлечении  организации, которая профессионально  занимается распоряжением имуществом собственника с целью извлечения прибыли из данного имущества в интересах прежде всего собственника.

Во-вторых, доверительный  управляющий несет ответственность  запорчу, утрату вверенного ему имущества, что является определенной гарантией для собственника в сохрагнности имущества и рациональном его использовании.

И, наконец, в-третьих, доверительное  управление предполагает участие вверенной  собственности в имущественном  обороте, что является предпосылкой для развития экономических процессов в российском обществе.

 Доверительное управление имуществом – новый институт российского гражданского  права.  Его появление было обусловлено   развитием рыночных  отношений.

Раньше существовал  только один метод выбора хозяйственного руководителя – административный. В новых условиях хозяйствования этот метод стал подвергаться критике как неэффективный. Это послужило толчком для возникновения идеи создать систему определения хозяйственного руководителя не на административной, а на гражданско-правовой основе, когда руководитель окажется материально заинтересованным в результатах своей деятельности, будет нести ответственность за ненадлежащие результаты. Эту функцию был призван выполнять институт доверительного управления.

«Договор доверительного управления имуществом оформляет отношения по управлению чужим имуществом в интересах его собственника (или иного управомоченного лица - кредитора в обязательстве, субъекта исключительного права) либо иного указанного им (третьего) лица»¹.

Доверительное управление имуществом – это универсальный институт, который рассчитан на применение как в коммерческой, так и в некоммерческой сфере. Применение данного института призвано обеспечивать стабильность гражданских отношений, т.к. доверительное управление ориентировано не просто на сиюминутную выгоду, а на установление длительных отношений по извлечению доходов из имущества.

Новизна конструкции  доверительного управления порождает  целый ряд проблем как в  юридической науке, так и на практике. По большей части они касаются толкования норм о доверительном управлении, а также возможностей использования доверительного управления в различных ситуациях, прямо не предусмотренных законом. На сегодняшний день доверительное управление используется не так широко, как хотелось бы. В связи с чем необходимо определить причины недостаточного использования этого института, а также выявить возможные пути их устранения.

Эмпирическую базу курсовой работы  составили результаты, полученные в ходе анализа законодательной  базы, учебной литературы, монографий специалистов. Необходимо отметить, что в науке гражданского права весь институт доверительного управления в целом пока не подвергался детальному исследованию.

Таким образом, указанные  выше обстоятельства, делают изучение института доверительного управления имуществом в настоящее время весьма актуальным.

Объектом курсовой работы является гражданско-правовые аспекты, связанные с раскрытием сущности договора доверительного управления имуществом как явления, представляющего собой определенную значимость для формирования гражданского общества  в РФ.

 Предметом данной работы являются закономерности существования и развития института договора доверительного управления имуществом, а также правоотношения, возникающие в результате заключения договора доверительного управления имуществом.

Цель работы: является анализ института договора доверительного управления имуществом.

Только в результате такого анализа могут быть выявлены причины недостаточного использования  доверительного управления, а также способы преодоления имеющихся препятствий. Для достижения поставленной цели , необходимо решение следующих задач:

1. Рассмотреть понятие, особенности и значение договора доверительного управления имуществом;
2. Раскрыть содержание договора доверительного управления имуществом;
3. обозначить проблемы применения гл. 53 ГК РФ, и предложить способы их устранения.

В соответствии с этим в данной работе определена правовая природа договора доверительного управления имуществом, его субъекты.

Теоретической основой послужили исследования следующих авторов:  Л.Ю. Михеевой, В.А. Дозорцева, А.Е. Казанцевой, В.В. Витрянского, М.И. Брагинского, Р.Л. Нарышкиной, П.В. Турышева, Г.Ф. Шершеневича, ЕА. Суханова, З.Э. Беневоленской, Д.Н. Алябьева, В.В. Горбунова, Т.В. Анисимовой. 
  
     Методологической основой исследования является общенаучный диалектический метод, предполагающий объективность и всесторонность познания исследуемых явлений, а также следующие специальные методы исследования: комплексный, системный, сравнительно-правовой, формально-логический, исторический.

Структура работы состоит из введения, трёх глав, шести параграфов,   заключения, и библиографического списка.

Глава 1.  Понятие  и значение договора доверительного управления имуществом

1.1. Понятие  договора доверительного управления имуществом и его особенности.

Договор доверительного управления имуществом - новый для  отечественного законодательства.

Доверительному управлению посвящена глава 53 ГК (ст.1012-1026). Согласно ст.1012 ГК по договору доверительного управления имуществом одна сторона (учредитель управления) передает другой стороне (доверительному управляющему) на определенный срок имущество, а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица.

Из данного определения  можно выделить следующие особенности  договора доверительного управления:

1. Договор доверительного управления заключается между  учредителем (которым, по общему правилу, является собственник имущества) и управляющим. Обязанностью доверительного управляющего является управление имуществом  в интересах выгодоприобретателя (которым может быть и сам учредитель). Если выгодоприобретатель не совпадает с учредителем в одном лице, то заключается договор в пользу третьего лица (ст.430 ГК). Таким образом, договор доверительного управления может быть заключен как в пользу учредителя, так  и  в пользу третьего лица.
2. «Договор доверительного управления не влечет перехода права собственности на имущество к доверительному управляющему (п.1 ст.1012 ГК). Так как передавая имущество в доверительное управление, собственник не передает управляющему правомочия по владению, пользованию и распоряжению этим имуществом (они по-прежнему остаются у собственника), а лишь наделяет доверительного управляющего правом от своего имени осуществлять эти правомочия».²
3. Доверительный управляющий вправе совершать любые юридические и фактический действия в интересах собственника или выгодоприобретателя.

Указанные действия доверительный  управляющий должен осуществлять в пределах, предоставленных ему собственником (п.1 ст.1020 ГК). Кроме того, доверительный управляющий обладает возможностью предъявлять требования о защите прав на имущество, в том числе и к самому собственнику (п.3 ст.1020 ГК).

Помимо указанных, правила гл.53 ГК РФ не содержат иных ограничений для осуществления доверительным управляющим правомочий собственника. Однако они могут содержаться в других нормативных актах или в договоре. Например, согласно Указу Президента РФ от 9 декабря 1996г. «О передаче в доверительное управление закрепленных в федеральной собственности акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации», для действий по управлению акциями установлены следующие пределы:

1) « Доверительный управляющий не имеет права распоряжения переданными ему акциями;

2) Голосование доверительного управляющего по переданным ему акциям письменно согласовывается с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, по вопросам: реорганизации и ликвидации акционерного общества; внесения изменений и дополнений в учредительные документы акционерного общества; изменение величины уставного капитала акционерного общества; совершения крупной сделки от имени акционерного общества; принятия решения об участии акционерного общества в других организациях; эмиссии ценных бумаг акционерных обществ; утверждения годовых отчетов»³.

4. Доверительный управляющий осуществляет управление имуществом лично. Поручить управление имуществом другому лицу от имени доверительного управляющего он может только в трех случаях:

• если уполномочен на это договором;

• получил на это согласие учредителя в письменной форме;
• если вынужден к этому в силу обстоятельств для обеспечения интересов учредителя или выгодоприобретателя и не имеет возможности получить указания учредителя в разумный срок. Во всех случаях доверительный управляющий отвечает за действия избранного им поверенного как за собственные (ст. 1021 ГК).

5. Отношения доверительного управления  имуществом носят длящийся характер, поэтому закон относит срок действия договора к существенным условиям.

6. Договор доверительного управления относится к категории реальных договоров, т.е. считается заключенным в момент передачи имущества. Такой вывод можно сделать исходя из формулировки определения договора доверительного управления (ст. 1012 ГК).
7. Особый интерес представляет характеристика данного договора с точки зрения его возмездности. В гражданско-правовой литературе нет единого ответа на данный вопрос. Так,   Е.А. Суханов, комментируя гл.53 ГК РФ, указывает, что размер и форма вознаграждения являются существенными условиями договора доверительного управления имуществом, «если договор по соглашению сторон не является безвозмездным»⁴, т.е. данный договор по общему правилу предполагается возмездным. Аналогичного мнения придерживается и В.А. Дозорцев⁵.

Особую позицию при  определении возмездности договора доверительного управления занимает Н.Д. Егоров: «Возмездный характер договор  приобретает тогда, когда в нем  определены размер  и форма  вознаграждения управляющему... Безвозмездным договор доверительного управления признается тогда, когда в законе или в самом договоре предусмотрено, что доверительный управляющий действует безвозмездно».⁶

8. Классификация договоров на взаимные и односторонние. Например, Егоров Н.Д. считает, что: «возмездный договор доверительного управления имуществом является взаимным договором. Безвозмездный же договор доверительного управления имуществом относится к числу односторонних договоров, так как в этом случае учредитель управления приобретает только права и не несет обязанностей перед управляющим».⁷ Данная точка зрения является спорной. В безвозмездном договоре доверительного управления учредитель приобретает не только права, но и обязанности.
9. Договоры разделяются на «свободные и обязательные».⁸ Договор доверительного управления может быт как свободным (заключается всецело по усмотрению сторон), так и обязательным (возникает в силу прямого указания в законе). В ст.1026 ГК определяются случаи, когда заключение договора доверительного управления является обязательным. Это доверительное управление имуществом подопечного (ст.38 ГК); на основании завещания, в котором назначен исполнитель завещания (душеприказчик); по иным основаниям.
10. Нет в юридической литературе однозначного мнения по поводу отнесения договора доверительного управления к разряду лично-доверительных (фидуциарных) сделок. Одни авторы считают,  что договор доверительного управления является фидуциарной сделкой.⁹ Другие авторы придерживаются иного мнения. Так, Е.А. Суханов не относит договор доверительного управления к «числу лично-доверительных (фидуциарных) сделок».¹⁰ В. Дозорцев утверждает, что «договор доверительного управления порождает чисто обязательственные отношения, четкие права и обязанности. Никакой «доверительности» в смысле фидуциарных отношений римского права или «права справедливости» английского права в них нет. О доверительности можно говорить лишь в том же смысле, что и применительно к договору поручения. Она имеет основное значение при установлении отношений, но не при их осуществлении. Употребление этого термина в достаточной мере условно».¹¹

Кроме того, «лично-доверительными являются сделки, участники которых вправе расторгнуть отношения в одностороннем порядке без объяснения причин (в связи с «утратой доверия»)».¹²

На основании всего  изложенного можно сделать вывод  о том, что договор доверительного управления самостоятельный тип  договора, отличный от других договоров  гражданского права.

1.2. Значение договора доверительного управления имуществом

В целом ряде случаев  возникают ситуации, при которых  собственник не может эффективно использовать свое имущество. Например, не владеет профессиональными знаниями, необходимыми для извлечения доходов  при использовании таких видов  имущества, как ценные бумаги, авторские права, различные объекты недвижимости. В некоторых случаях сам собственник просто не в состоянии осуществлять самостоятельно принадлежащие ему правомочия. Это происходит при отсутствии законных представителей малолетних и несовершеннолетних, а также при установлении патронажа над дееспособными гражданами. Подобное имеет место при признании гражданина безвестно отсутствующим, когда его имущество требует постоянного управления. Аналогичная ситуация возникает в период между смертью наследодателя и принятием имущества наследниками.

Решением указанных  ситуаций будет заключение договора доверительного управления имуществом. Основное назначение которого – возложить  бремя осуществления правомочий собственника на другое лицо, способное  их эффективно использовать в интересах собственника либо по его указанию в интересах других лиц. Доверительное управление может быть учреждено для любых целей, не противоречащих закону. Например, поддержание имущества в надлежащем состоянии. Основной же целью доверительного управления является извлечение от эксплуатации имущества наибольшей выгоды.

Будущее договора доверительного управления видится довольно перспективным. Данный договор отличается необычной  для континентальной системы  права гибкостью правового регулирования, отвечающей насущным потребностям экономики переходного типа с ее нестабильностью и поисками эффективных и оперативных решений.

Обособленно стоит доверительное  управление имуществом подопечного, лица, над которым установлен патронаж или признанного безвестно отсутствующим.

ГК РФ в ст.38 предусматривает  возможность установления доверительного управления недвижимым или ценным движимым имуществом подопечного. При необходимости  управления на основании решения  органа опеки и попечительства с  доверительным управляющим заключается соответствующий договор. Его стороной выступает орган опеки и попечительства, которому принадлежат права учредителя управления. Права управляющего по управлению имуществом соответствуют правам опекуна или попечителя (п.п. 2 и 3 ст.37 ГК).

Таким образом, при наличии вступившего  в законную силу решения суда о  признании гражданина безвестно  отсутствующим заинтересованные лица вправе обратиться в местную администрацию  с требованием о назначении управляющего и заключении с ним договора доверительного управления имуществом. Заключается договор доверительного управления и в случае установления патронажа (ст.41 ГК). При патронаже договор заключается с совершеннолетним дееспособным подопечным (а не с органом опеки и попечительства), который по состоянию здоровья не может самостоятельно реализовывать и защищать свои права и исполнять обязанности.

Очевидно, что доверительное управление может применяться в различных сферах. Однако на практике его использование вызывает различные затруднения. Каковы же причины такого недостаточного распространения доверительного управления?

Основными причинами  являются:

правовая безграмотность наших граждан, а также отсутствие квалифицированных кадров управляющи;

неточности формулировок отдельных норм законодательства о доверительном управлении, а также многочисленные пробелы в гл.53 ГК.

 Выход здесь видится  в принятии специального закона  о доверительном управлении имуществом. Кроме того, необходимы специальные законы, которые регулировали бы деятельность по доверительному управлению в отдельных отраслях. Например, закон о доверительном управлении недвижимым имуществом, государственным имуществом. Необходимо принятие нового Положения об органах опеки и попечительства.

   Глава2. Условия договора доверительного управления                                                         имуществом

2.1. Субъекты  и объекты договора доверительного управления имуществом

В правоотношении по доверительному управлению участвуют два субъекта: учредитель управления, доверительный управляющий. В некоторых  случаях их может быть три. Это когда выгодоприобретателем является не учредитель управления, а указанное им лицо. Однако сторонами договора доверительного управления являются лишь учредитель управления и доверительный управляющий, а выгодоприобретатель должен рассматриваться в качестве третьего лица, поскольку договор заключается в его пользу.

Согласно ст. 1014 ГК учредителем  доверительного управления является собственник  имущества.

Так, учредителем управления может быть гражданин, являющийся собственником имущества. А так же главе 53 ГК Значит, надо обратиться к общим нормам о дееспособности граждан. Согласно ч.1 ст.21 ГК полной гражданской дееспособностью, а следовательно и сделкоспособностью, обладают совершеннолетние граждане, т.е. достигшие 18 лет. Кроме того, полную дееспособность приобретают несовершеннолетние, достигшие 16 лет, которые вступили в брак при снижении им брачного возраста в установленном порядке (ч.2 ст.21 ГК). Полной гражданской дееспособностью обладают подростки с 16 лет, которые признаны эмансипированными (ст.27 ГК). Перечисленные граждане могут самостоятельно заключать договор доверительного управления имуществом.

Согласно ст.28 ГК РФ и  ст.60 СК РФ за малолетних детей до 14 лет сделки совершают родители или заменяющие их лица. Следует отметить, что в ст.37 ГК устанавливается правило, согласно которому опекуны не вправе совершать, а попечители давать согласие на совершение сделок с имуществом подопечных, влекущих уменьшение этого имущество, без предварительного согласия органов опеки и попечительства.

Учредителями доверительного управления могут быть юридические  лица, являющиеся собственниками имущества.

Учредителем доверительного управления может выступать не только единоличный собственник, но и обладатель имущества на праве общей или совместной собственности. Если в доверительное управление передается имущество, находящееся в общей или совместной собственности, то такая передача осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается такая сделка (п.2 ст.253 ГК).

Учредителем управления не может быть лицо, обладающее ограниченным вещным правом, т.к. оно не в состоянии  наделить доверительного управляющего возможностью осуществлять правомочия собственника (п.1 ст.1020 ГК), потому что само не обладает ими.

ГК ограничивает круг лиц, которые  могут выступать доверительным  управляющим.

Согласно ст.1015 не может быт доверительным  управляющим унитарное предприятие. Объяснение такого ограничения в специальной правоспособности унитарного предприятия. Так, унитарное предприятие создается для коммерческого использования, управления государственным или муниципальным имуществом, которое передается в виде уставного фонда. Таким образом, создание унитарного предприятия – это лишь иной способ, нежели доверительное управление, профессионального управления имуществом в интересах собственника. Кроме того, запрет для унитарного предприятия выступать в роли доверительного управляющего позволит избежать скрытой передачи государственного или муниципального имущества в «доверительное управление» кому-либо из должностных лиц унитарного предприятия.

Запрещается выступать доверительным  управляющим государственному органу (министерству, ведомству, инспекции  и т.д.), а также органу местного самоуправления (выборному органу, главе муниципального образования иным выборным должностным лицом) (п.2 ст.1015 ГК). Данный запрет объясняется тем, что доверительный управляющей несет ответственность по обязательствам, принадлежащим ему имуществом (ст.1022 ГК), что исключается ограниченным характером прав государственного или муниципального органа на закрепленное за ними имущество собственника (п.2 ст.295 ГК).

Выгодоприобретателями могут быть следующие субъекты гражданского права: индивидуальные предприниматели, граждане не являющиеся индивидуальными предпринимателями, некоммерческие организации, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования. Авторы учебника гражданского права под редакцией А.П. Сергеева и Ю.К. Толстого называют в качестве выгодоприобретателя и коммерческую организацию.¹³ С этим трудно согласиться, так как заключение договора доверительного управления, по которому выгодоприобретателем является коммерческая организация не соответствует специальной правоспособности данного юридического лица (ст. 49 ГК). Как известно, коммерческая организация создается для получения прибыли.

Надо отметить, что на стороне  выгодоприобретателя может быть как один субъект, так и несколько.

В некоторых случаях фигура выгодоприобретателя может определяться в самом законе. Например, при передаче в доверительное управление имущества подопечных граждан выгодоприобретателем всегда выступает подопечный. Поскольку ст.1016 ГК РФ предусматривает в качестве одного из существенных условий договора указание лица, в интересах которого осуществляется управление, в тексте договора обязательно должно быть указано имя подопечного.

Если договор доверительного управления заключает с управляющим  исполнитель завещания, то наличие  в нем выгодоприобретателя зависит от содержания завещания. Имя выгодоприобретателя может появиться в таком договоре доверительного управления только в том случае, если завещатель обязал соответствующих лиц предоставлять какие-либо выгоды своим наследникам до момента принятия ими наследства. В противном случае по договору доверительного управления выгодоприобретателя как такового нет, а само управление будет осуществляться в целях сохранения имущества или иных целях.

Объектом доверительного управления может быть как все имущество учредителя, так и его определенная часть (отдельные вещи или права). Но в этом качестве способно выступать отнюдь не любое имущество. В соответствии с п. 1 ст. 1013 ГК объектами доверительно управления могут являться:

- отдельные объекты недвижимости, включая предприятия и иные имущественные комплексы;

- ценные бумаги;

- права, удостоверенные бездокументарными  ценными бумагами;

- исключительные права;

- иное имущество (движимые вещи  и права требования или пользования)  при возможности его обособления и учета на отдельном балансе или банковском счете (п. 1 ст. 1018 ГК).

Таким образом, во всех названных случаях  речь идет не просто об индивидуально-определенном, но о юридически обособленном имуществе. Дело в том, что само существо доверительного управления не допускает возможности смешения находящегося в управлении имущества с имуществом самого управляющего. В ином случае неизбежными стали бы различные недоразумения и даже злоупотребления: смешивались бы не только доходы от использования такого имущества, но и возникающие при этом права и обязанности, а имущество учредителя, находящееся в управлении, могло бы стать объектом взыскания кредиторов по личным долгам управляющего.

При передаче в доверительное управление принадлежащих разным учредителям однородных ценных бумаг, при которой разрешается объединение этих вещей (ч. 1 ст. 1025 ГК), они все равно должны быть обособлены от имущества управляющего, в том числе от принадлежащих ему аналогичных ценных бумаг¹⁴.

При этом объектом доверительного управления выступают главным образом эмиссионные ценные бумаги - акции и облигации, ибо большинство других видов ценных бумаг, например товарораспорядительные, используются в обороте на основе других сделок. Многие виды ценных бумаг, в частности любые векселя и чеки, просто не способны служить объектом рассматриваемого договора. Поэтому наиболее распространенным объектом управления являются корпоративные ценные бумаги - акции, особенно голосующие, т.е. включающие правомочия по управлению делами выпустившего их общества-эмитента.

Не могут становиться самостоятельным  объектом доверительного управления наличные деньги (п. 2 ст. 1013 ГК). Они обычно не относятся к индивидуально-определенным вещам, а при их использовании  в имущественном обороте право  собственности на соответствующие купюры неизбежно утрачивается и они не могут быть возвращены собственнику по окончании срока договора (тем более что последнего обычно интересует не возврат тех же купюр, а получение большего, чем первоначальный, номинала).

По этой очевидной  причине не может быть признана разновидностью доверительного управления деятельность управляющих компаний паевых инвестиционных фондов, которые «инвестируют» денежные средства своих вкладчиков в ценные бумаги, недвижимость, банковские депозиты и иное имущество, т.е. не управляют ими на основе договора доверительного управления, а отчуждают их на основе договоров купли-продажи, займа, банковского вклада и др. Сказанное относится и к «доверительному управлению деньгами, в том числе наличными, объявленными «средствами инвестирования в ценные бумаги либо находящимися в составе общих фондов банковского управления». Использование денег в имущественном обороте с целью их преумножения осуществляется в других гражданско-правовых формах, прежде всего договорах займа и кредита, банковского вклада, но не доверительного управления¹⁵.