СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1РЕЖИМ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ:
ПОНЯТИЕ ИСЧИСЛЕНИЯ
1.1 Режим рабочего
времени: понятие исчисления………………....5ст
1.2 Порядок регулирования сверхурочного
рабочего времени……...10ст
Глава .2 Понятие и значение
время отдыха
2.1 Понятие и виды времени отдыха
и их особенности……………...18ст
2.2 Отпуск, его виды и особенности…………………………………..21ст
2.3 Обязательные перерывы в
работе и их продолжительность…...29ст
Заключение ……………………………………………………………..……37ст
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ
АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ ……………………………………………………….………38
ст
Введение
Труд человека, как и
вся его жизнь, всегда протекает
во времени. Для всех видов общественно
полезной деятельности людей общим
измерителем количества затраченного
труда выступает рабочее время.
Рабочее время, с одной стороны,
закрепляет меру труда, с другой - обеспечивает
работнику предоставление времени
для отдыха и восстановления затраченных
сил. Работник исполняет трудовые обязанности
в течение определенного промежутка
времени, называемого рабочим временем.
Со вступлением в силу Трудового
кодекса РФ (далее - ТК РФ) регулирование
рабочего времени производится в
соответствии с разделом IV данного
Кодекса.
В правах сторон трудовых отношений
определять границы рабочего времени,
устанавливать начало рабочего дня,
его окончание, время на обеденный
перерыв, а также режим рабочего
времени, посредством которого обеспечивается
отработка установленной действующим
законодательством нормы рабочего
времени. С вопросом рабочего времени
тесно связан вопрос о времени
отдыха. Что понимается под временем
отдыха, какие предусматриваются
виды времени отдыха, когда предоставляется
ежегодный оплачиваемый отпуск (основной
и дополнительный), когда возможно
предоставление отпуска без сохранения
заработной платы, как исчисляется
продолжительность отпуска, компенсация
за неиспользованный отпуск. 30 июня 2006
г. был принят Федеральный закон
N 90-ФЗ "О внесении изменений в
Трудовой кодекс Российской Федерации,
признании не действующими на территории
Российской Федерации некоторых
нормативных правовых актов СССР
и утратившими силу некоторых
законодательных актов (положений
законодательных актов) Российской
Федерации" (далее - Федеральный закон
от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ), внесший существенные
изменения в ТК РФ, которые коснулись
также рабочего времени и времени
отдыха, чему и посвящена данная
книга.
Из этого можно сделать
вывод, что тема данной работы «рабочее
время и время отдыха» актуальна в настоящие
время. Потребность в рассмотрении этого
вопроса возникает из того что трудовые
отношения в период рыночной экономики
усложняются, предстают в новых формах
и поэтому нуждаются в правовом регулировании.
Главная задача исследования
заключается в том, чтобы показать
реальное состояние трудового права,
трудового законодательства и в
частности в области регулирования
трудовых правоотношений. Все недостатки,
а так же положительные стороны.
Регулирование рабочего времени
составляет содержание Раздела IV включающего
две главы (15 и 16) Трудового Кодекса
Российской Федерации. Оно призвано
обеспечить высокий уровень условий
и охраны труда; всестороннее развитие
личности работника, а также полное
и производительное использование
рабочего времени, его экономию.
1
ГЛАВА.1 РЕЖИМ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ:
ПОНЯТИЕ ИСЧИСЛЕНИЯ
1.1 Режим рабочего
времени: понятие исчисления
Рабочее время – время, в течение которого
работник в соответствии с правилами внутреннего
трудового распорядка организации
и условиями трудового договора должен
исполнять трудовые обязанности, а также
иные периоды времени, которые в соответствии
с законами и иными нормативными правовыми
актами относятся к рабочему времени
(ст.91 ТК).
Рабочее время
состоит из фактически отработанного
времени в течение дня. В
соответствии с действующим законодательством
о труде в рабочее время
включается также иное время,
отнесенное к рабочему, в течение
которого работа фактически не
выполнялась (оплачиваемые перерывы
в течение рабочего дня, простой
не по вине работника и др.).
В отдельных случаях
законодательство относит к рабочему
времени перерывы в работе (для
обогревания и отдыха, специальные
перерывы для отдыха на интенсивных
конвейерных работах, перерывы
для кормления ребенка в возрасте
до полутора лет и др.). Эти
перерывы оплачиваются в размере
среднего заработка работника.
В таких случаях рабочее время
как норма труда не совпадает
с фактически отработанным —
фактическое будет меньше. А при
сверхурочной работе фактически
отработанное время будет больше
установленной законодательством
нормы.
Институт рабочего
времени трудового права отражает
и конкретизирует основной принцип
трудового права – обеспечение
права на отдых и ограничение
рабочего времени. Ограничение
законом продолжительности рабочего
времени является не только
всеобщей мерой труда, получаемой
от каждого работника обществом,
производством, но и всеобщей
гарантией права на отдых и
охрану здоровья каждого работника.
Нормы рабочего времени по своему содержанию
тесно связаны с нормами об оплате, охране
и дисциплине труда.
Значение ограничения
законом рабочего времени заключается
в том, что:
1) обеспечивает охрану
здоровья работника от чрезмерного
переутомления и способствует
долголетию его профессиональной
трудоспособности и жизни;
2) за установленное
законом рабочее время общество,
производство получают от каждого
работника необходимую определенную
меру труда;
3) позволяет работнику
обучаться без отрыва от производства,
повышать свою квалификацию, культурно-технический
уровень (развивать личность), что
в свою очередь способствует
росту производительности труда
работника и воспроизводству
квалифицированной рабочей силы.
Ранее монополистом
в области установления нормы
рабочего времени было само
государство. По действующему
трудовому законодательству кроме
государства, которое устанавливает
максимальный предел рабочего
времени, нормы рабочего времени
могут устанавливаться объединениями
работодателей и объединениями
профсоюзов, а также самими сторонами
трудового договора в пределах,
допускаемых законодательством.
Следовательно, в настоящее время
усиливается роль договорного
регулирования рабочего времени,
что дает возможность устанавливать
рабочее время меньшей продолжительности.
Если же в организации не
заключен коллективный договор
либо условие о продолжительности
труда не было включено в
его содержание, то в таком
случае действует предельная
норма, предусмотренная законом.
Исчисление рабочего времени
Рабочее время
измеряется в тех же единицах,
что и время вообще – в
часах, днях, неделях, сменах и
т.д. В трудовом праве законодатель
чаще всего использует такие
измерители, как рабочий день (смена)
и рабочая неделя.
Рабочая неделя
– это распределение рабочего
времени в течение календарной
недели. Она различается по продолжительности
(нормальная, сокращенная и неполная)
и по структуре (5-дневная и
6-дневная).
Рабочая смена
– это продолжительность ежедневной
работы, устанавливаемая правилами
внутреннего трудового распорядка
или графиком сменности.
Измерителем рабочего
времени являются рабочая неделя,
рабочий день и рабочая смена.
Рабочая неделя и рабочий день
по продолжительности могут быть
также нормальными, сокращенными
и неполными в соответствии
с видом рабочего времени у
данного работника.
Рабочая неделя
— это распределение рабочего
времени в течение календарной
недели. Она различается по продолжительности
и по структуре.
По продолжительности
рабочая неделя может быть: 1) нормальной
— не более 40 часов в неделю;
2) сокращенной и 3) неполной.
По структуре, которую
определяют сами организации
по согласованию с органами
местного самоуправления (для исключения
перегрузки общественного транспорта),
рабочая неделя может быть 5-дневной
(5 дней рабочих и 2 выходных) и
6-дневной (6 дней рабочих и 1
день выходной). Абсолютное большинство
трудящихся работают по 5-дневной
рабочей неделе; по 6-дневной работают
многие учебные заведения, поликлиники,
больницы, бытовые, торговые и
другие организации, обслуживающие
население.
Рабочая смена
— это продолжительность ежедневной
работы; она устанавливается правилами
внутреннего трудового распорядка
или графиком сменности. Что
касается рабочего дня, то в
настоящее время этот термин
равнозначен рабочей смене, т.
е. является синонимом.
Продолжительность
ежедневной работы (смены) не может
превышать:
для работников в возрасте
от 15 до 16 лет —5 часов, в возрасте от 16
до 18 лет — 7 часов;
для учащихся общеобразовательных
учреждений, образовательных учреждений
начального и среднего профессионального
образования, совмещающих в течение
учебного года учебу с работой,
в возрасте от 14 до 16 лет —2,5 часа,
в возрасте от 16 до 18 лет — 3,5
часа;
для инвалидов — в соответствии
с медицинским заключением.
Для работников, занятых
на работах с вредными и
(или) опасными условиями труда,
где установлена сокращенная
продолжительность рабочего времени,
максимально допустимая продолжительность
ежедневной работы (смены) не может
превышать:
при 36-часовой рабочей неделе
— 8 часов;
при 30-часовой рабочей неделе
и менее — 6 часов.
Для творческих
работников организаций кинематографии,
теле- и видеосъемочных коллективов,
театров, театральных и концертных
организаций, цирков, средств массовой
информации, профессиональных спортсменов
в соответствии с перечнями
категорий этих работников, утверждаемыми
Правительством Российской Федерации,
продолжительность ежедневной работы
(смены) может устанавливаться
в соответствии с законами
и иными нормативными правовыми
актами, локальными нормативными
актами, коллективным договором
либо трудовым договором.
Продолжительность работы в
праздничные и выходные дни
Продолжительность
рабочего дня (смены), непосредственно
предшествующего нерабочему праздничному
дню, уменьшается на один час.
В непрерывно действующих
организациях и на отдельных
видах работ, где невозможно
уменьшение продолжительности работы
(смены) в предпраздничный день,
переработка компенсируется предоставлением
работнику дополнительного времени
отдыха или с согласия работника
оплатой по нормам, установленным
для сверхурочной работы.
Накануне выходных
дней продолжительность работы
при шестидневной рабочей неделе
не может превышать 5 часов
(ст. 95 ТК).
2. Виды и особенности
рабочего времени
Рабочее время
различается по своей продолжительности,
а его нормирование осуществляется
с учетом условий труда, возраста
и других особенностей работника.
1.2 Порядок регулирования
сверхурочного рабочего времени
Сверхурочной считается
работа, выполненная работником
по предложению, распоряжению
или с ведома нанимателя сверх
установленной для него продолжительности
рабочего времени, предусмотренной
правилами внутреннего трудового
распорядка или графиком сменности.
Не признается сверхурочной
работа, выполненная сверх установленной
продолжительности рабочего времени:
по инициативе самого работника
без предложения, распоряжения
или с ведома нанимателя; работниками
с неполным рабочим временем
в пределах полного рабочего
дня (смены); работниками по совместительству
у того же нанимателя при
исполнении другой функции, а
также у другого нанимателя
сверх времени основной работы;
работниками-надомниками.
В ч. 1 ст. 119 ТК закреплено
развернутое определение понятия
«сверхурочная работа». Работа
признается сверхурочной только
тогда, когда она выполнена
по предложению, распоряжению
или с ведома нанимателя.
«По предложению» означает,
что руководитель, представляющий
нанимателя (например, мастер, начальник
цеха), выступил с инициативой
производства сверхурочных работ,
отдавая решение данного вопроса
на усмотрение работника [23, с.
143]. «По распоряжению» означает,
что руководитель дал обязательное
к исполнению указание о производстве
сверхурочных работ.
Предложение или распоряжение
о сверхурочных работах может
быть письменным либо устным.
«С ведома» означает,
что руководитель, не предлагая
и не распоряжаясь выполнить
сверхурочные работы, тем не менее
знал о них и, таким образом,
допускал.
В ч. 2 ст. 119 ТК закреплен
перечень случаев, когда работа,
выполненная сверх установленной
продолжительности рабочего времени, 2сверхурочной не признается.
По смыслу данной нормы указанный перечень
является исчерпывающим и расширению
не подлежит. Привлечение к сверхурочным
работам допускается только с согласия
работника, за исключением случаев, предусмотренных
статьей 121 ТК, а также коллективным договором,
соглашением.
К сверхурочным работам
не допускаются: беременные женщины;
женщины, имеющие детей в возрасте
до трех лет; работники моложе
восемнадцати лет; работники,
обучающиеся без отрыва от
производства в общеобразовательных
и профессионально-технических учебных
заведениях, в дни занятий; другие
категории работников в соответствии
с законодательством.
Женщины, имеющие детей
в возрасте от трех до четырнадцати
лет (детей-инвалидов – до восемнадцати
лет), и инвалиды могут привлекаться
к сверхурочным работам только
с их согласия, причем инвалиды
только в случае, когда такие
работы не запрещены им в
соответствии с медицинским заключением.
Ч. 1 ст. 120 ТК предусматривает
три различных основания применения
сверхурочных работ: согласие
работника (общее правило); предписание
закона – ст. 121 ТК (без согласия
работника) и условие коллективного
договора, соглашения (без согласия
работника).
К сверхурочным работам
не могут быть привлечены работники,
перечисленные в ч. 2 ст. 120 ТК, а
также работники, определенные
в ч. 3 ст. 120 ТК (при отсутствии
их согласия). Указанные ограничения
касаются сверхурочных работ,
выполняемых по любому из оснований,
предусмотренных ч. 1 ст. 120 ТК.
Перечень категорий
работников, которые не допускаются
к сверхурочным работам, исчерпывающим
не является. К другим категориям
работников (п. 6 ст. 120 ТК) относятся,
в частности: лица с активной
формой туберкулеза; на работах с радиоактивными
веществами и источниками ионизирующих
излучений; работники, занятые на работах
с применением вибрирующих машин; лица,
освобожденные от сверхурочных работ
по заключению врачебно-консультационной
комиссии (ВКК) или (при ее отсутствии)
лечащего врача и главного врача лечебного
учреждения.
Отказ работника выполнять
сверхурочные работы, применяемые
согласно ст. 121 ТК либо коллективному
договору, соглашению, является нарушением
трудовой дисциплины, которое может
повлечь дисциплинарную ответственность.
Сверхурочные работы
без согласия работника допускаются
только в следующих исключительных
случаях: при производстве работ
для предотвращения катастрофы,
производственной аварии, немедленного
устранения их последствий или
последствий стихийного бедствия,
предотвращения несчастных случаев,
оказания экстренной медицинской
помощи работниками учреждений
здравоохранения; при производстве
общественно необходимых работ
по водоснабжению, газоснабжению,
отоплению, освещению, канализации,
транспорту, связи – для устранения
случайных или неожиданных обстоятельств,
нарушающих правильное их функционирование.
В ст. 121 ТК сохранен
предусматриваемый перечень случаев,
когда допускаются сверхурочные
работы без согласия работника.
Данный перечень является исчерпывающим
и расширению не подлежит.
По ст. 122 ТК сверхурочные
работы не должны превышать
для каждого работника четырех
часов в течение двух дней
подряд и 120 часов в год.
Правительство Республики
Беларусь вправе сокращать на
определенный срок предельное
количество сверхурочных работ
в целом по республике либо
по отраслям или отдельным
территориям с тем, чтобы расширить
возможности трудоустройства незанятого
населения.
Наниматель обязан
вести точный учет сверхурочных
работ, выполненных каждым работником.
Информация об их количестве
предоставляется работнику по
его требованию.
В предельное количество
сверхурочных работ не включаются
работы, выполненные в соответствии
со ст. 121 ТК. Здесь учитываются
только работы, производимые с
согласия работника и на основании
коллективного договора, соглашения.
Право сокращать (но
не увеличивать) предельное количество
сверхурочных работ предоставлено
Правительству Республики Беларусь.
Правительство может делать это
на определенный срок (а не
на неопределенный период), в масштабе
республики, отрасли или территории
(а не по отношению к отдельным
нанимателям) и при необходимости
трудоустройства незанятого населения.
Сверхурочные работы
подлежат учету по типовой
форме Т-15 на основе документов,
оформленных на производство
таких работ, с указанием в
них отработанного времени и
других данных, необходимых для
определения доплат за эти
часы работы.3
Продолжительность
рабочего времени, как правило,
устанавливается путем закрепления
недельной нормы рабочего времени.
Согласно положениям Конвенции
МОТ № 47 «О сокращении рабочего
времени до срока сорока часов
в неделю» (1935 г.) и ст. 91 ТК РФ
нормальная продолжительность рабочего
времени не может превышать
40 часов в неделю. Эта максимальная
продолжительность рабочего времени
распространяется на абсолютное
большинство работников независимо
от организационно-правовой формы
и форм собственности организаций
и поэтому в правовом аспекте
считается всеобщей мерой труда.
Исключение составляют те работники,
для которых в целях охраны
их здоровья может предусматриваться
сокращенная рабочая неделя. Нормальная
продолжительность рабочего времени
устанавливаемая коллективным договором
или правилами внутреннего трудового
распорядка не может превышать
40 часов в неделю, поскольку эта
мера определена законом и
является важной гарантией защиты
прав работников. При заключении
трудового договора его стороны
также не вправе увеличивать
нормальную продолжительность рабочего
времени.
Сокращенная продолжительность
рабочего времени
Данный вид рабочего
времени характеризуется тем,
что он: во-первых, установлен Трудовым
кодексом России, во-вторых, обязателен
для работодателей, в-третьих,
оплачивается как нормальное
рабочее время.
В соответствии
с трудовым законодательством
нормальная продолжительность рабочего
времени сокращается в обязательном
порядке для следующих категорий
работников:
на 16 часов в неделю –
для работников в возрасте до 16 лет;
на 5 часов в неделю –
для работников инвалидов I и II группы;
на 4 часа в неделю – для
работников в возрасте от 16 до 18 лет;
на 4 часа в неделю и более
– для работников, занятых на
работах с вредными и (или) опасными
условиями труда (ст.92 ТК).
Сокращенная продолжительность
рабочего времени предусматривается
также для педагогических (36 часов
в неделю) и медицинских (39 часов
в неделю) работников. В соответствии
с Постановлением Верховного
Совета РСФСР от 01.11.1990 г. «О
неотложных мерах по улучшению
положения женщин, и охраны
материнства и детства на селе»
для женщин, работающих в сельской
местности, устанавливается также
сокращенная рабочая неделя продолжительностью
36 часов.
Коллективным и
трудовым договорами 36-часовая рабочая
неделя может устанавливаться
для женщин, работающих в районах
Крайнего Севера и приравненных
к ним местностях, если меньшая
продолжительность не предусмотрена
федеральным законодательством.
Кроме перечисленных
групп работников, сокращенная рабочая
неделя устанавливается для лиц,
совмещающих работу с обучением
(ст. 173, 174, 176).
Одной из разновидностей
сокращенного рабочего времени
является работа в ночное время,
которой считается работа с
22 часов до 6 часов. В этом случае
продолжительность рабочего время
сокращается на один час и
оно уравнивается с продолжительностью
работы в дневное время в
тех случаях, когда это необходимо
по условиям труда, а также
на сменных работах с одним
выходным днем в неделю.
При этом законодательством
запрещена работа в ночное
время беременных женщин, лиц,
не достигших возраста 18 лет. Отдельные
группы работников могут допускаться
к работе в ночное время
с их согласия.
Продолжительность
рабочего времени сокращается
на один час и накануне нерабочих
праздничных (на 1 час) и выходных
дней (при 6-лневной неделе не
более 5 часов) - ст.95 ТК.
Неполное рабочее время4
Продолжительность
неполного рабочего времени всегда
меньше нормального и сокращенного
рабочего времени. Понятие «неполное
рабочее время» включает как
неполную рабочую неделю, так
и неполный рабочий день. Общим
правилом в рассматриваемом случае
является то, что оно устанавливается
по соглашению сторон трудового
договора как при приеме на
работу, так и в
процессе трудовой деятельности,
как по инициативе работника,
так и по инициативе работодателя.
Трудовая деятельность
при неполном рабочем времени
не влечет для работника ограничений
продолжительности ежегодного основного
оплачиваемого отпуска, исчисления
трудового стажа и др., и оплачивается
пропорционально отработанному
времени или в зависимости
от объема выполненной работы.
Работодатель обязан
устанавливать неполное рабочее
время по просьбе беременной
женщины, одного из родителей
(опекуна, попечителя), имеющего ребенка
в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида
до 18 лет), а также лица, осуществляющего
уход за больным членом семьи
в соответствии с медицинским
заключением.
Неполное рабочее
время может устанавливаться
не только по просьбе работника
и в его интересах, но и
по инициативе работодателя.
Работа в ночное время
Ночным считается
время с 22 часов и до 6 часов.
Продолжительность работы (смены)
в ночное время сокращается
на один час. Для работников,
которым установлена сокращенная
продолжительность рабочего времени,
а также для работников, принятых
специально для работы в ночное
время, если иное не предусмотрено
коллективным договором, продолжительность
работы (смены) не сокращается.
Предельная норма рабочего времени
для работников, работающих в течение
недели в ночную смену, не может превышать
35 часов.
Продолжительность
работы в ночное время уравнивается
с продолжительностью работы
в дневное время в тех случаях,
когда это необходимо по условиям
труда, а также на сменных
работах при шестидневной рабочей
неделе с одним выходным днем.
Список указанных работ может
определяться коллективным договором,
локальным нормативным актом.
К работе в ночное
время не допускаются: беременные
женщины; работники, не достигшие
возраста 18 лет, за исключением
лиц, участвующих в создании
и (или) исполнении художественных
произведений, и других категорий
работников в соответствии с
Трудовым кодексом и иными
федеральными законами. Женщины,
имеющие детей в возрасте до
трех лет, инвалиды, работники,
имеющие детей-инвалидов, а также
работники, осуществляющие уход
за больными членами их семей
в соответствии с медицинским
заключением, матери и отцы, воспитывающие
без супруга (супруги) детей
в возрасте до пяти лет, а
также опекуны детей указанного
возраста могут привлекаться
к работе в ночное время
только с их письменного согласия
и при условии, если такая
работа не запрещена им по
состоянию здоровья в соответствии
с медицинским заключением. При
этом указанные работники должны
быть в письменной форме ознакомлены
со своим правом отказаться
от работы в ночное время.
Порядок работы
в ночное время творческих
работников организаций кинематографии,
теле- и видеосъемочных коллективов,
театров, театральных и концертных
организаций, цирков, средств массовой
информации и профессиональных
спортсменов в соответствии с
перечнями категорий этих работников,
утверждаемыми Правительством Российской
Федерации, может определяться коллективным
договором, локальным нормативным актом
либо соглашением сторон трудового договора
(ст. 96 ТК).5