Понятие инвестиций и инвестиционной деятельности. 3

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

«БАРАНОВИЧСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ»

 

 

 

Факультет _________________________________________________

Кафедра ___________________________________________________

 

Дата регистрации работы в деканате ___________________________

Дата регистрации работы на кафедре ___________________________

Отметка о допуске к  защите __________________________________

Оценка за защиту ___________________________________________

 

КУРСОВАЯ РАБОТА (ПРОЕКТ)

 

По дисциплине_____________________________________________________

Тема:______________________________________________________________

                        Исполнитель:

                                                                   _________________________________

                                                                                          (студент(ка), курс, группа) \

                                                                   _________________________________ 

                                                                                         (Ф. И. О.)                             

                                                                   _________________________________

                                                                                                                                                           

                                                                  Руководитель:

                                                                  _________________________________

                                                                    (ученая степень, ученое звание, должность)

                                                                 __________________________________

 

 

 

Барановичи 2013

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………… 4

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СВОЙСТВА СУБЪЕКТОВ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ:

1.1. Понятие инвестиций и инвестиционной деятельности…………...   6

1.2. Понятие субъектов инвестиционной деятельности……………….  10

1.3. Свойства субъектов инвестиционной деятельности………………  12

ГЛАВА 2. СУБЪЕКТЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ:

2.1. Инвесторы…………………………………………………………….  16

2.2. Заказчики……………………………………………………………...  22

2.3.Подрядчики и пользователи объектов капитальных вложений…………………………………………………………………… 25

ГЛАВА 3. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТОРОВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ………….   27

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………............  30

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………….................   32

 

 

 

 

 

 

     

 

 

 

 

                                

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                      

ВВЕДЕНИЕ

 

 

Понятие "инвестиции" является ключевым в инвестиционном законодательстве, для определения наличия или  отсутствия инвестиционных правоотношений и инвестиционных споров, правильного  их разрешения. Содержание легального определения "инвестиции" оказывает  непосредственное влияние на развитие экономики любого государства, отражает ее тенденции. Каждое государство в  зависимости от своих целей и  приоритетов по-своему определяет инвестиции в законодательстве и устанавливает  соответствующее правовое регулирование. В связи с чем, на сегодняшний  день не выработано единого, общепринятого, в юридическом смысле, понятия "инвестиции" ни в литературе, ни в законодательстве различных государств.

В процессе привлечения инвестиций, их вложения и функционирования, инвестиционное законодательство, наряду с иными  отраслями, имеет важное значение. Именно оно должно создавать условия для эффективного использования инвестиций субъектами инвестиционной деятельности, государством-реципиентом, предусматривать стабильный правовой режим, необходимые льготы и гарантии.

Актуальностью темы исследования является определение круга лиц, которые признаются инвесторами, имеет существенное практическое значение.

Во-первых, от признания лица субъектом инвестиционного права  зависит предоставление соответствующих  прав и льгот, которые установлены  в нормах инвестиционного права.

Во-вторых, статус инвестора  или другого субъекта инвестиционного  права имеет значение при регистрации, допуске к осуществлению хозяйственной  деятельности.

В-третьих, если лицо признано инвестором, на него могут распространяться гарантии и другие условия, предусмотренные  законодательством.

В целях правового регулирования  отношений по привлечению и использованию  инвестиций в Республике Беларусь в 2001 году был принят Инвестиционный кодекс Республики Беларусь.

 

 

 

 

 

 

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

ГЛАВА 1  ПОНЯТИЕ И СВОЙСТВА СУБЪЕКТОВ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

    1. Понятие инвестиций и инвестиционной деятельности

 

Легальное определение понятия "инвестиции" закреплено в статье 1 Инвестиционного кодекса Республики Беларусь от 22 июня 2001 г. N 37-З в соответствии с которой под инвестициями понимается любое имущество, включая денежные средства, ценные бумаги, оборудование и результаты интеллектуальной деятельности, принадлежащие инвестору на праве  собственности или ином вещном праве, и имущественные права, вкладываемые инвестором в объекты инвестиционной деятельности в целях получения  прибыли (дохода) и (или) достижения иного значимого результата[2].

Для эффективного правового  регулирования инвестиционной деятельности большое значение имеют нормы, устанавливающие  порядок определения национальной принадлежности инвестиций. Необходимость  дифференциации инвестиций на национальные и иностранные обусловлена следующими причинами:

1. Статистический учет инвестиций. То есть установление долей национальных и иностранных инвестиций в общем объеме инвестиций. Установление указанных долей позволяет разрабатывать правовые меры по привлечению инвестиций того вида, который составляет меньшую долю в общем объеме. 

2. Установление необходимости применения тех правовых норм, действие которых распространяется только на национальные либо только на иностранные инвестиции.

В теории хозяйственного и  международного частного права имеется  два критерия определения национальной принадлежности инвестиций:

  • объективный критерий: государством происхождения инвестиций считается страна, на территории которой инвестиции были получены, извлечены или приобретены (была получена прибыль (доход), было произведено или приобретено имущество (имущественное право);
  • субъективный критерий: государством происхождения инвестиций считается страна, на территории которой имеет постоянное место нахождения или жительства инвестор, либо государство, гражданином которого является инвестор[8, c. 540].

Инвестиционный кодекс Республики Беларусь, как и законодательные  акты большинства государств, устанавливает  субъективный критерий определения  национальной принадлежности инвестиций.  

Таким образом, в Республике Беларусь инвестиции признаются национальными, если они вложены национальным инвестором, а иностранными, если они были вложены  иностранным инвестором.

Республика Беларусь и  её административно-территориальные  единицы признаются национальными инвесторами; иностранные государства, их административно-территориальные единицы, а также международные организации – иностранными.

Юридические лица и иные организации относятся к национальным или иностранным инвесторам в зависимости от государства, в соответствии с законодательством которого они создавались, и на территории которого они имеют официальный юридический адрес. 

Физические лица относятся  к национальным или иностранным  инвесторам на основании двух принципов:

а) принципа гражданства;

б) принципа резидентства.

Иностранный гражданин признаётся иностранным инвестором независимо от того,  имеет ли он постоянное место жительства в Республике Беларусь либо за её пределами. То есть к иностранным гражданам Инвестиционный кодекс Республики Беларусь применяет принцип гражданства[6].

Граждане Республики Беларусь и лица без гражданства признаются национальными инвесторами, если они  постоянно проживают на территории Республики Беларусь, в противном  случае они признаются иностранными инвесторами. То есть на данную категорию  физических лиц Инвестиционный кодекс Республики Беларусь распространяет принцип резидентства.

По сути, инвестиции - это  имущество в широком его понимании, и отношения по передаче, вложению, использованию инвестиций в процессе осуществления той или иной деятельности, будут являться имущественными, товарно-денежными, стоимостными, то есть гражданско-правовыми. Но, тем не менее, "такое имущество" имеет свою специфику, что обусловливает его отдельное инвестиционное регулирование и даже название[9, c. 150].

Специфика проявляется в  том, что имущество, именуемое инвестициями:

1)    Всегда кому-то принадлежит на вещном или ином праве;

2) Отвлекается от целей удовлетворения текущих потребностей, которые удовлетворяются за счет иных средств, также, именуемых имуществом;

3) Вкладывается в определенные объекты, создание, использование которых позволит получить прибыль и (или) достичь иной значимый эффект (результат), как правило, в будущем;

4) Названные цели инвестиций могут быть как предпринимательскими, коммерческими - цель - получение прибыли, так и некоммерческими - цель - достижение иного значимого результата (эффекта);

5) Имущество служит, в первую очередь, удовлетворению интереса того лица, которому оно принадлежит. Интерес этот является не любым, а соотносится с целью получения прибыли и (или) достижения иного значимого эффекта (результата) для лица, вкладывающего инвестиции;

6) Данное имущество в процессе вложения в определенные объекты часто связано с риском его утраты или утраты прибыли.

Указанные признаки можно  считать общими для понятия "инвестиции", применимыми к отдельным видам  инвестиций. Инвестиции являются особым объектом гражданских прав, по поводу которых возникают соответствующие  правоотношения, именуемые инвестиционными, являющиеся, в большей своей массе, по сути, гражданско-правовыми [21, c. 32].

Под инвестиционной деятельностью  понимаются действия инвестора по вложению инвестиций в производство продукции (работ, услуг) или их иному использованию  для получения прибыли (дохода) и (или) достижения иного значимого  результата.

Отношения, связанные с  осуществлением инвестиционной деятельности на территории Республики Беларусь, регулируются Инвестиционным кодексом, иными актами законодательства Республики Беларусь, в том числе международными договорами Республики Беларусь, а также инвестиционными  договорами с Республикой Беларусь.

Направление инвестиций юридических  и физических лиц Республики Беларусь на территорию иностранных государств регулируется Инвестиционным кодексом, иными актами законодательства Республики Беларусь, в том числе международными договорами Республики Беларусь, а  также законодательством государства, на территории которого осуществляется инвестиционная деятельность[11, c. 180].

Согласно статье 4 Инвестиционного кодекса Республики Беларусь объектами инвестиционной деятельности являются:

  • недвижимое имущество, в том числе предприятие как имущественный комплекс;
  • ценные бумаги;
  • интеллектуальная собственность.

Законодательными актами Республики Беларусь определяются объекты, находящиеся только в собственности  Республики Беларусь, что не исключает  инвестиционной деятельности в отношении  этих объектов.

Законодательными актами Республики Беларусь устанавливается  перечень объектов, в отношении которых  запрещено осуществление инвестиционной деятельности всем инвесторам, за исключением  Республики Беларусь.

Инвестиционная деятельность в Республике Беларусь осуществляется в следующих формах:

  • создание юридического лица;
  • приобретение имущества или имущественных прав, а именно:
  • доли в уставном фонде юридического лица, включая случаи увеличения уставного фонда юридического лица;
  • недвижимости;
  • ценных бумаг;
  • прав на объекты интеллектуальной собственности;
  • концессий;
  • оборудования[10, c. 214].

 

    1.   Понятие субъектов инвестиционной деятельности

 

К субъектам относятся  инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи капитальных вложений. Приведем различия между этими понятиями. Инвесторы  осуществляют капитальные вложения на территории Республики Беларусь с использованием собственных или привлеченных средств. Инвесторами могут выступать как физические, так и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности, и не имеющие статуса юридического лица, объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, иностранные инвесторы. Инвестиционное имущество – это имущество,  обособленное инвестором от иного принадлежащего ему имущества, в целях осуществления инвестиционной деятельности.

Заказчики - уполномоченные на то инвесторами физические и юридические  лица, которые осуществляют реализацию инвестиционных проектов. Инвесторы  могут быть заказчиками. Если заказчик не является инвестором, то он наделяется правами владения, пользования и  распоряжения капитальными вложениями на период и в пределах полномочий, установленных договором.

Подрядчики - это физические и юридические лица, которые выполняют  работу по договору подряда и государственному контракту, заключенному с подрядчиком.

Пользователи объектов капитальных  вложений - физические и юридические  лица, в том числе, иностранные, государственные  органы, органы местного самоуправления, иностранные государства, международные  объединения и органы, для которых  создаются указанные объекты. Инвесторы  могут быть также пользователями капитальных вложений[15, c. 265].

Субъект инвестиционной деятельности может совмещать функции нескольких субъектов. Следует иметь в виду, что это лишь условное деление субъектов инвестиционной деятельности, отношения, возникающие между субъектами, регулируются другими нормативно - правовыми актами, в том числе Гражданским кодексом, договорами, заключаемыми между субъектами. Субъекты наделяются правами, обязанностями в соответствии с действующим законодательством. Инвесторы самостоятельно определяют объемы и направления капитальных вложений, осуществляют контроль целевого использования средств.

Для инвестора самое важное - стабильность законодательной базы соблюдение правовых норм и возможность обеспечить их принудительное исполнение. Законы могут быть лучше или хуже, но с этим можно мириться при условии, что они не будут постоянно меняться. Главное - стабильность.

Круг инвесторов, которые  являются субъектами инвестиционного  права, можно определить, основываясь  на законах об инвестиционной деятельности, то есть актах, содержащих нормы, специально предназначенные для регулирования отношений, связанных с вложением капитала, прежде всего - отношений гражданско-правового характера.

 Субъекты инвестиционного  права как собственники обладают  наличием автономии воли сторон, однако, в конечном счете их автономия воли подчинена воле государства как органа управления инвестиционными процессами. Это обусловлено тем, что никакой частный интерес в обществе не может быть правомерно реализован без заинтересованности в нем других частных лиц и общества в целом[18, c 213].

Публично-правовое регулирование  направлено на развитие общественно  необходимых инвестиционных отношений  в нужном направлении. Задача государства  состоит в том, чтобы правильно  определить общественный и государственный  интерес, найти их оптимальное согласование и определить адекватные правовые условия  и гарантии реализации.

Понятие субъекта инвестиционного  права непосредственно связано  с оценкой предмета инвестиционного  права. Общетеоретическое определение  субъекта права сопряжено с констатацией субъективного права участия  в отношениях, регулируемых правовыми  нормами. Соответственно, носители прав и обязанностей, установленных правовыми  нормами, характеризуются как субъекты права[26, c. 95].

 

1.3. Свойства субъектов инвестиционной деятельности

 

Основное свойство субъекта инвестиционного права - юридическая  способность к самостоятельным  правовым действиям, включая право  заключать инвестиционные договоры, нести ответственность за свои поступки. Поскольку физические и юридические лица находятся под властью и юрисдикцией государства, то и их статус определяется органами государства. Однако при всём этом любой субъект инвестиционного права выступает как носитель установленных нормами инвестиционного права прав и обязанностей, следовательно, с понятием субъекта права связана характеристика его правосубъектности.

Инвестиционная правосубъектность как особое юридическое свойство есть качественная мера характеристики субъекта. Количественная мера - это совокупность прав и обязанностей. Иначе говоря, правосубъектность воплощается в совокупности прав и обязанностей. Права и обязанности субъектов инвестиционного права неоднородны[7, c. 540].

Действительно, права иностранного инвестора не совпадают с объемом  прав национального инвестора. Различен у них и объем правоспособности. Также неодинаковы и основания  возникновения правоспособности. Для  инвесторов, осуществляющих предпринимательскую  деятельность, необходимо обязательно  пройти процедуру регистрации в  органах налоговой службы, и только после этого они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, носящую инвестиционный характер. В  то же время в соответствии с требованиями Закона об иностранных инвестициях  установлены специфические правила  для иностранных инвесторов.

К категории иностранных  инвесторов относятся прежде всего  иностранные юридические лица. При  этом гражданская правоспособность определяется в соответствии с законодательством  государства, в котором оно учреждено. Тот же критерий установлен и в  отношении иностранных организаций, не являющихся юридическими лицами. Помимо иностранных юридических лиц  в качестве иностранных инвесторов могут выступать иностранные  физические лица, при всём этом закон  ограничивается отсылкой к праву  страны постоянного местожительства  для определения гражданской право- и дееспособности, в том числе и для наличия у них полномочий осуществлять инвестиции на территории Республики Беларусь.   

Закон об иностранных инвестициях  позволяет выступать в роли иностранных  инвесторов также иностранным государствам и международным организациям.

Таким образом, правосубъектность  иностранных инвесторов определяется специальным правовым актом - Законом  об иностранных инвестициях[20].

В то же время правовой статус национальных инвесторов определяется другими нормативно-правовыми актами: Гражданским кодексом Республики Беларусь, Законом об инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений, Законом об инвестиционной деятельности.

Если некоторое время  в качестве инвесторов в Республике Беларусь выступали крупные предприятия, то процесс приватизации положил начало инвестициям частных лиц. Речь идет, прежде всего, о приватизационных чеках, которые многие граждане вкладывали в те или иные компании в надежде в дальнейшем получить определенную прибыль от своих вложений.  

Сегодня получило развитие и частное инвестирование как вложение свободных денежных средств для получения прибыли простыми физическими лицами, не зарегистрированными в качестве предпринимателей[11, c. 87].

Особый правовой статус у  инвесторов при инвестировании в  строительстве. В данной ситуации инвестор - физическое лицо, заключая договор  долевого участия в строительстве, пользуется дополнительным режимом  защиты на основе законодательства о  защите прав потребителей. Особый правовой статус инвестора наблюдается и  при осуществлении портфельных  инвестиций.

Субъектами инвестиционной деятельности являются все участники  реализации инвестиционных проектов:

    • Инвесторы;
    • Заказчики;
    • Исполнители работ;
    • Пользователи объектов инвестиционной деятельности;
    • Поставщики;
    • Банковские;
    • Страховые и посреднические организации;
    • Инвестиционные биржи и другие участники инвестиционного процесса[5, c. 120].

Таким образом, все вышеизложенное позволяет сделать вывод, что основным субъектом инвестиционного права является инвестор во всех его законных проявлениях. Однако правовой статус данного субъекта инвестиционного права различен в зависимости от его национально-государственной принадлежности, организационно-правовой формы и сферы осуществления инвестиций.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2 ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СУБЪЕКТОВ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

2.1 Инвесторы

 

Под инвестором понимается лицо, юридические и физические лица, иностранные организации, не являющиеся юридическими лицами, государство в лице уполномоченных органов и его административно-территориальные единицы в лице уполномоченных органов, осуществляющее инвестиционную деятельность. Инвестор имеет права, несет обязанности и риски, связанные с вложением инвестиций.

Инвесторы в целях  определения особенностей регулирования  их деятельности рассматриваются как  национальные либо иностранные инвесторы.

Иностранными инвесторами  в Республике Беларусь признаются:

  • иностранные государства и их административно-территориальные единицы в лице уполномоченных органов;
  • международные организации;
  • иностранные юридические лица;
  • иностранные организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств;
  • иностранные граждане;
  • физические лица (граждане Республики Беларусь и лица без гражданства), постоянно проживающие за пределами Республики Беларусь.

Особенности регулирования  деятельности иностранных инвесторов определяются настоящим Кодексом, иными  актами законодательства Республики Беларусь, в том числе международными договорами Республики Беларусь[24, c. 120].

Инвесторы, вкладывающие собственные  средства и присваивающие результаты инвестиционной деятельности, называются индивидуальными инвесторами. Индивидуальные инвесторы, как правило, преследуют собственные цели, но, кроме того, решают задачи социально-экономического характера. Индивидуальными инвесторами  могут быть физические или юридические  лица, объединения физических или  юридических лиц, органы государственного и местного самоуправления.

Инвесторы, осуществляющие свою деятельность за счет средств других физических и юридических лиц в целях владельцев средств и распределяющие результаты инвестирования между собственниками, называются институциональными инвесторами. Институциональный инвестор — это финансовый посредник, аккумулирующий средства индивидуальных инвесторов и осуществляющий инвестиционную деятельность от своего лица. К ним относятся: банки, инвестиционные компании и фонды, пенсионные фонды, страховые компании[25, c. 156].

По целям инвестирования принято различать стратегических и портфельных инвесторов.

Инвесторы, осуществляющие прямые инвестиции с целью увеличения капитала и участия в управлении производством, называются стратегическими  инвесторами.

Инвесторы, осуществляющие свою деятельность с целью увеличения текущего дохода, — это портфельные, или спекулятивные, инвесторы.

Инвестиционная деятельность признана неотъемлемым правом любого инвестора. Все инвесторы обладают равными правами на осуществление своей деятельности.

Инвесторы наделены следующими правами:

  • самостоятельно определять объем, направление и требуемую эффективность инвестиций;
  • по своему усмотрению на договорной основе привлекать других физических и юридических лиц, необходимых ему для реализации инвестиций; владеть, пользоваться и распоряжаться объектами инвестирования;
  • передавать права на осуществление инвестиций и их результаты другим физическим и юридическим лицам, а также органам государственной власти и местного самоуправления;
  • осуществлять контроль за целевым использованием средств;
  • объединять собственные и привлеченные средства со средствами других инвесторов в целях совместного осуществления капитальных вложений;
  • осуществлять другие права, предусмотренные договором или государственным контрактом.