Понятие конституционных прав, свобод и обязанностей личности в Республике Беларусь

     СОДЕРЖАНИЕ

     Введение……………………………………………………………………..3

     1.Понятие  конституционных прав, свобод и  обязанностей личности   в Республике Беларусь……………………………………………………………....4

     2.Классификация конституционных прав , свобод и обязанностей личности в Республике Беларусь…………………………………………………6

     2.1 Личные права…………………………………………………………....8

     2.2 Политические права……………………………………………………11

     2.3 Социальные, культурные, экономические права………………..…...13

     2.4 Конституционные обязанности ………………………………………16

     3.Механизм  защиты конституционных прав и свобод в Республике Беларусь…………………………………………………………………………...17

     Заключение.………………………………………………………………...23

     Список  использованных источников.………………………………….....25 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Введение 
 

      В данной работе рассматриваются понятие, сущность, гарантия личных прав человека и гражданина.

      Актуальность  данной темы определяется первостепенным значением конституционных прав и свобод человека и гражданина для существующего общественного и политического строя. В курсовой работе анализируется сущность, содержание и гарантии прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, а также проблемы их практической реализации.

      Основная  цель данного исследования заключается  в рассмотрении основных прав, свобод и обязанностей личности, а также  основных направлений механизма  реализации и защиты прав, свобод и обязанностей человека и гражданина Республики Беларусь.

      Для достижения поставленной цели в работе необходимо решить следующие задачи:

1. изучить теоретические основы Конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина ;вывести их определение.
2. определить способ правовой защиты, указать средства обеспечивающие реализацию основных прав, свобод и обязанностей.

      Объектом  в данной работе являются права, свободы  и обязанности человека и гражданина в Республики Беларусь.

      Предметом исследования является механизм реализации и защита прав, свобод и обязанностей.

      В конституционном праве Республики Беларусь данный правовой институт является одним из важнейших. Из 146 статей настоящей  Конституции в Республике Беларусь более 70-ти в той или иной мере связаны с правами, свободами и обязанностями человека. В демократичном обществе правовой статус человека и гражданина представляет собой юридическое закрепление фактического положения физических лиц (граждан Республики Беларусь, иностранцев, лиц без гражданства) в обществе, действующим в стране законодательством. Правовое регулирование этих вопросов и обеспечение прав и свобод является важнейшей задачей государства. Государство создаёт гарантии, то есть меры обеспечивающие возможность реализации прав, свобод и обязанностей.

      Перечень  прав и свобод, содержащихся в конституции, не является исчерпывающим. Институт прав и свобод в конституционном и международным праве находится в постоянном развитии, к тому же конституционные права и свободы должны получать конкретизацию на уровне законов и других нормативных актов. 
 
 
 

1. Понятие конституционных  прав, свобод и обязанностей личности в Республике Беларусь

      Рассматривая  обозначенную тему, видится необходимым  в начале уяснить содержание некоторых ключевых категорий, в отношении которых будет вестись речь, а именно: право, свобода, обязанность, человек, гражданин, личность.

      Термин  «право» имеет два значения. В  объективном смысле – это совокупность (система) установленных и гарантированных  государством общеобязательных правовых норм, регулирующих соответствующие общественные отношения, возникающие и функционирующие в данном государстве. Применительно же к рассматриваемой теме, право будет выступать в субъективном значении – как закрепленная в Конституции или ином законодательном акте возможность (мера) определенного поведения человека (право на забастовку, право на участие в культурной жизни, право свободного передвижения и выбора места жительства в пределах Республики Беларусь и др.). Однако большая часть прав предполагает возможность получения лицом определенных и гарантированных государством материальных либо духовных благ (право на образование, право на жилище, право на социальное обеспечение и др.).

      Понятие «свобода» по своему содержанию во многом схоже с субъективным правом. Юридическое различие между ними провести зачастую довольно сложно. Не случайно, законодатели как зарубежных стран, так и нашего государства в ряде случаев свободу воспринимают как право. Например, в соответствии с Конституцей Республики Беларусь, право каждого пользоваться родным языком и выбирать язык общения гарантируется свободой выбора языка воспитания и обучения. В данной норме термины «право» и «свобода» используются совместно, их значения здесь как бы переплетаются и взаимно обуславливают друг друга, границы между ними в определенной мере подвижны, а в некоторой степени – даже и условны [1, cт. 50].

      Вместе  с тем современное конституционно-правовое учение о свободе исходит из того, что она не может быть абсолютной. Автономия личности должна находиться в таких пределах, чтобы при реализации своих прав она не нарушала законные интересы других субъектов правоотношений, т.е. мера свободы, ее границы должны быть определены законом. Иными словами, Конституция связывает права и свободы с обязанностями личности.

      «Обязанность» – это категория противоположная  по своему значению «праву». Ее можно  определить, как установленную законом  необходимость совершать какие-то действия, либо воздерживаться от их совершения [10, с.49].

      Конституционные права, свободы и обязанности являются основными, потому что они определяют наиболее важные, существенные отношения и связи между государством и гражданином. Они находят свое развитие и конкретизацию в нормах текущего законодательства – административного, трудового, гражданского и др.

      «Человек» – это физическое лицо, живущее  в обществе, государстве – гражданин, иностранец, лицо без гражданства [10, с.50].

      «Гражданин» – это физическое лицо, имеющее  документальное подтверждение своей  правовой принадлежности к данному государству и обладающее его гражданством [10, с.50].

      «Личность»  – это субъект (человек) с присущими  ему индивидуальными чертами  и качествами – интеллектуальными, эмоциональными, волевыми. То есть, не о каждом человеке можно говорить как о личности (малолетние, признанные судом недееспособными)[10, с.50].

      Права человека следует рассматривать  как основу конституционализма, поскольку главный смысл создания конституции как раз заключается в обеспечении свободы и безопасности человека и, прежде всего, от произвола государственной власти.

      Идея  о том, что люди от рождения cвободны  и равноправны, что им в силу рождения принадлежит ряд неотчуждаемых (естественных) прав легла в основу первых конституционных актов, принимавших в ходе Английской, Американской, Французской революций XVII-XVIII веков. Теоретические основы таких подходов заложили выдающиеся мыслители англичанин Джон Локк, французский философ Жан Жак Руссо и другие.

      Итак,  конституционные права и свободы  человека и гражданина -неотъемлемые наиболее важные права и свободы, принадлежащие ему от рождения(в надлежащих случаях в силу  его гражданства), защищаемые государством, составляющие ядро правового статуса личности и получающие высшую юридическую силу.

      Перечисление  в Конституции Республики Беларусь  основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Ранее декларировалось беспредельное обладание всей полнотой социально-экономических, политических и личных прав и свобод. В Конституции Республики Беларусь   предусматривается возможность ограничения прав и свобод человека, которое может быть применено в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, законных прав и интересов других граждан. 
 
 
 
 
 
 
 

      2. Классификация конституционных прав и свобод личности в Республике Беларусь 

     Права и свободы можно классифицировать по различным признакам.

     По  времени появления можем отметить три поколения прав и свобод.

Права и свободы  первого поколения - это личные, а  также политические права и свободы человека (впервые наиболее, полно зафиксированы во Французской Декларации прав человека и гражданина).

     Права и свободы второго поколения  стали формироваться после Первой мировой войны (это так называемые социально-экономические и социально-культурные права).

     Права и свободы третьего поколения  стали фиксировать в документах ООН, принятых в 80-е годы XX ст. Это - право на развитие, на здоровую окружающую среду, право на мир, права меньшинств, право на владение общим наследием человечества и др. К правам и свободам третьего поколения примыкают (иногда их прямо относят к этой категории прав) такие права народов, как право на существование, право на самоопределение, право на равенство с другими народами, право на достойную жизнь, право на свою территорию, право на национальную и международную безопасность, право на самобытность, включая свою культуру, и др.

     С позиций субъекта (гражданина, человека) можно выделить права и свободы человека и права и свободы гражданина.

     По  способу реализации права и свободы подразделяются на индивидуальные и коллективные (право на проведение собраний, митингов, на забастовку и др.).

      По  сфере проявления человеческой деятельности:

      - личные права и свободы (статьи 24 - 33 Конституции Республики Беларусь);

      - политические права и свободы (статьи 33 - 40 Конституции Республики Беларусь);

      - социально-экономические права и  свободы (статьи 41 - 51 Конституции Республики Беларусь).

      Личные  права и свободы являются наиболее значимыми гражданскими правами, обладающими рядом специфических черт. Данные права закрепляют первооснову правового статуса личности. Некоторые из них носят абсолютный характер и эти права имеют повышенный уровень гарантий, которые закреплены в Конституции Республики Беларусь [1, ст.63].

      Политические  права связаны с участием государства  и общественными делами. Как и  личные права, так и политические обладают рядом особенностей:

      - большинство конституционных политических  прав и свобод принадлежит  только гражданам РБ;

      - данные права и свободы реализуются как индивидуально, так и через объединения;

      - некоторые политические права  и свободы имеют универсальный  характер (к таковым можно отнести  свободу мнений, убеждений и их  свободное выражение; право направлять  личные или косвенные обращения  в государственные органы) [1, ст. 39,40].

      Что же касается социально-экономических  прав и свобод, то их образуют полученные от государства и общества необходимые материальные условия существования, удовлетворяющие социальным и культурным запросам. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.1 Личные  права 
 

      Гарантии  личных прав – наиболее широко определенные Конституцией. Специфика их заключается в том, что это  именно  те права,  которые присущи любому человеку от рождения, не связаны с понятием гражданства.

      Личные  права включают: право на  жизнь,  право  на  свободу  и  личную неприкосновенность, на неприкосновенность частной жизни,  жилища,  свободное передвижение и выбор места жительства,  свободу  совести,  свободу  мысли  и слова,  на  судебную  защиту  своих  прав,   на юридическую   защиту,   на процессуальные гарантии в случае привлечения к суду и т.д.

      Обеспечение прав и свобод  граждан Республики Беларусь является высшей целью государства [1, ст.21].

      Каждый  имеет право на достойный уровень  жизни, включая достаточное питание, одежду, жилье и постоянное улучшение необходимых для этого условий.

      Государство  гарантирует  права  и  свободы  граждан  Беларуси,  закрепленные  в Конституции, законах и предусмотренные  международными обязательствами государства.

        Все равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту прав и законных интересов [1, ст.22].

        Ограничение  прав  и  свобод  личности  допускается  только  в  случаях, предусмотренных   законом,  в  интересах  национальной  безопасности,  общественного  порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц.

      Никто  не  может  пользоваться  преимуществами  и  привилегиями,  противоречащими  закону [1, ст.23].

        Каждый имеет право на жизнь. 

      Государство защищает жизнь человека от любых противоправных посягательств. Смертная  казнь  до  ее  отмены  может  применяться  в  соответствии  с  законом  как исключительная  мера  наказания  за  особо  тяжкие  преступления  и  только  согласно  приговору суда [1, ст.24].

       Государство  обеспечивает  свободу,  неприкосновенность  и  достоинство личности.  Ограничение  или  лишение  личной  свободы  возможно  в  случаях  и  порядке, установленных законом.

     Лицо,  заключенное  под  стражу,  имеет  право  на  судебную  проверку  законности  его задержания или ареста.

     Никто не должен подвергаться пыткам, жестокому, бесчеловечному либо унижающему его  достоинство обращению или наказанию, а  также без его  согласия подвергаться медицинским или иным опытам [1, ст.25].

        Никто  не  может  быть  признан виновным  в преступлении,  если  его вина  не будет в предусмотренном законом порядке доказана  и установлена вступившим  в законную силу приговором суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность [1, ст.26].

      Никто не должен принуждаться к даче показаний и объяснений против самого себя, членов своей семьи, близких родственников. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы [1, ст.27].

        Каждый имеет право на  защиту  от незаконного вмешательства  в его личную жизнь,  в  том  числе  от  посягательства  на  тайну  его  корреспонденции,  телефонных  и  иных сообщений, на его честь и достоинство [1, ст.28].

        Неприкосновенность  жилища  и   иных  законных  владений  граждан  гарантируется. Никто не имеет  права без законного основания войти в жилище и иное законное владение гражданина против его воли [1, ст.29].

        Граждане  Республики  Беларусь  имеют  право  свободно  передвигаться   и выбирать место жительства  в пределах Республики Беларусь, покидать ее и беспрепятственно возвращаться обратно [1, ст. 30].

        Каждый имеет право самостоятельно  определять свое отношение   к религии, единолично  или   совместно  с  другими   исповедовать  любую  религию   или  не  исповедовать никакой,  выражать  и  распространять  убеждения,  связанные  с  отношением  к  религии, участвовать в отправлении религиозных культов, ритуалов, обрядов, не запрещенных законом [1, ст.31].

        Брак,  семья,  материнство,  отцовство   и  детство  находятся   под  защитой государства. 

      Женщина  и  мужчина  по  достижении  брачного  возраста  имеют право на  добровольной основе вступить в брак и создать семью. Супруги равноправны в семейных отношениях.

      Родители  или  лица,  их  заменяющие,  имеют  право  и  обязаны  воспитывать  детей, заботиться об их здоровье, развитии и обучении. Ребенок не должен подвергаться жестокому обращению  или  унижению,  привлекаться  к  работам,  которые  могут  нанести  вред  его физическому,  умственному  или  нравственному  развитию.  Дети  обязаны  заботиться  о родителях, а также о лицах, их заменяющих, и оказывать им помощь.

      Дети  могут  быть  отделены  от  своей  семьи  против  воли  родителей  и  других  лиц,  их заменяющих,  только  на  основании  решения  суда,  если  родители  или  другие  лица,  их заменяющие, не выполняют своих обязанностей.

      Женщинам  обеспечивается  предоставление  равных  с  мужчинами  возможностей  в получении  образования  и  профессиональной  подготовке,  в  труде  и  продвижении  по  службе (работе),  в  общественно-политической,  культурной  и  других  сферах  деятельности,  а  также создание условий для охраны их труда и здоровья.

      Молодежи  гарантируется право на ее духовное, нравственное и физическое развитие.

      Государство  создает  необходимые  условия  для  свободного  и  эффективного  участия молодежи в политическом, социальном, экономическом и культурном развитии [1, ст.32].

      Каждому  гарантируется  свобода  мнений,  убеждений  и  их  свободное  выражение.

      Никто не может быть принужден к выражению  своих убеждений или отказу от них. Монополизация  средств  массовой  информации  государством,  общественными объединениями или отдельными гражданами, а также цензура не допускаются [1, ст.33].

      Согласно  законодательству Республики Беларусь, гражданским правам можно дать определение:

      Гражданские права человека — это группа прав, воплощающих индивидуальную свободу человека (личности). Ими от рождения обладает каждый человек, и они призваны гарантировать индивидуальную автономию и свободу, защищать личность от произвола со стороны власти и других людей.

     В отличие от других прав человека, где  личность выступает в качестве политического  деятеля (политические права), труженика  и собственника (экономические права), участника социальной и культурной жизни (социальные и культурные права), в гражданских правах воплощаются интересы человека как индивидуальности, т.е. личности, обладающей неповторимыми и своеобразными особенностями. Эти права индивидуализируют личность, способствуют наилучшему проявлению духовных интересов, склонностей, личных способностей. Они гарантируют возможность беспрепятственного выбора различных вариантов поведения в сфере индивидуальной свободы. Их содержание определяется тем, что они призваны обеспечить такие существенные блага этой свободы как неприкосновенность жизни, честь и личное достоинство, личную безопасность, блага частной и семейной жизни. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.2 Политические  права 
 

      Под политическими правами и свободами  подразумевают права, затрагивающие непосредственно политические интересы человека. Политические права выражают возможности индивида на участие  в политической  жизни и осуществление государственной власти. К данной категории  прав относятся: право на свободу мысли, право беспрепятственно придерживаться своих  мнений, право на свободу искать, получать  и  распространять  информацию,  право  на мирные собрания, право на свободу ассоциаций, право  на  участие  в  ведении государственных дел, как непосредственно, так и через своих  представителей, право избирать и быть избранными и др.

      Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на получение, хранение и  распространение  полной,  достоверной  и  своевременной  информации  о  деятельности государственных  органов,  общественных  объединений,  о  политической,  экономической, культурной и международной жизни, состоянии окружающей среды.

      Государственные  органы,  общественные  объединения,  должностные  лица  обязаны предоставить  гражданину  Республики  Беларусь  возможность  ознакомиться  с  материалами, затрагивающими его права  и законные интересы.

      Пользование информацией может быть  ограничено  законодательством в целях защиты чести,  достоинства,  личной  и семейной  жизни граждан и полного осуществления ими своих прав [1, ст.34] .

        Свобода  собраний,  митингов,  уличных  шествий,  демонстраций  и пикетирования,  не  нарушающих  правопорядок  и  права  других  граждан Республики Беларусь, гарантируется  государством.  Порядок  проведения  указанных  мероприятий  определяется законом [1, ст.35] .

        Каждый имеет право на свободу  объединений. 

      Судьи,  прокурорские  работники,  сотрудники  органов  внутренних  дел,  Комитета государственного  контроля,  органов  безопасности,  военнослужащие  не  могут  быть  членами политических партий и других общественных объединений, преследующих политические цели [1, ст.36] .

        Граждане  Республики  Беларусь  имеют  право  участвовать   в  решении государственных  дел как непосредственно, так  и через свободно избранных  представителей.

      Непосредственное  участие  граждан  в  управлении  делами  общества  и  государства  обеспечивается  проведением  референдумов,  обсуждением  проектов  законов  и  вопросов республиканского и местного значения, другими определенными законом способами.

      В  порядке,  установленном  законодательством,  граждане  Республики  Беларусь принимают  участие  в  обсуждении  вопросов  государственной  и  общественной  жизни  на республиканских и местных собраниях [1, ст.37] .

        Граждане  Республики  Беларусь  имеют  право  свободно  избирать  и  быть избранными в государственные  органы на основе всеобщего, равного, прямого или косвенного избирательного права при тайном голосовании [1, ст.38] .

        Граждане  Республики  Беларусь  в  соответствии  со  своими  способностями, профессиональной  подготовкой  имеют  право   равного  доступа  к  любым   должностям  в государственных органах [1, ст.39] .

        Каждый  имеет  право  направлять  личные  или  коллективные  обращения  в государственные  органы.

      Государственные органы, а также должностные лица обязаны рассмотреть обращение  и дать  ответ  по  существу  в  определенный  законом  срок.  Отказ  от  рассмотрения  поданного заявления должен быть письменно мотивированным. [1, ст.40] . 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      2.3 Социальные, культурные, экономические права 
 

      Социальные  и  экономические  права призваны обеспечить человеку достойный жизненный уровень, право на труд и свободный выбор работы, право на равную оплату за равный труд, право на социальное обеспечение, право  на защиту материнства и детства, право на образование.

        Гражданам Республики Беларусь  гарантируется  право  на  труд  как  наиболее достойный  способ  самоутверждения  человека,  то  есть  право  на  выбор  профессии,  рода занятий  и  работы  в  соответствии  с  призванием,  способностями,  образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей, а также на здоровые и безопасные условия труда.

      Государство  создает  условия  для  полной  занятости  населения.  В  случае  незанятости лица по не зависящим  от него причинам ему гарантируется  обучение новым специальностям и  повышение  квалификации  с  учетом  общественных  потребностей,  а  также  пособие  по безработице в соответствии с законом.

      Граждане  имеют право на защиту своих экономических  и социальных интересов, включая  право  на  объединение  в  профессиональные  союзы,  заключение  коллективных  договоров (соглашений) и право на забастовку.

      Принудительный  труд  запрещается,  кроме  работы  или  службы,  определяемой приговором суда или в соответствии с законом  о чрезвычайном и военном положении [1, ст.41].

      Трудящиеся  имеют  право  на  отдых.  Для  работающих  по  найму  это  право обеспечивается  установлением  рабочей  недели,  не  превышающей 40  часов,  сокращенной продолжительностью  работы  в  ночное  время,  предоставлением  ежегодных  оплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха [1, ст. 43].