Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Понятие личных прав и свобод

ВВЕДЕНИЕ

Целью данной курсовой работы является изучение основных прав и свобод человека, описание основных характеристик этих понятий в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Конституционные гарантии прав человека содержатся в Конституции Республики Беларусь. Главным образом они сосредоточены в разделе II «Личность, общество, государство» в статьях 21-63. В преамбуле Конституции отмечается стремление государства «утвердить права и свободы каждого гражданина Республики Беларусь». Конституционная свобода заключается не только в защите индивида от чрезмерного вмешательства со стороны государства, но и в гарантиях государством основных прав.

Личные права и свободы человека составляют основу статуса гражданина, без них теряет смысл закрепление всех иных прав и свобод. Своеобразие этих прав заключается в том, что они очерчивают границы личной свободы человека посредством системы запретов любых действий государственных органов, общественных организаций, других лиц, которые явились бы посягательством, незаконным вторжением в его жизнь, ущемляли бы его честь и достоинство, препятствовали осуществлению законных интересов.

К числу личных прав и свобод Конституция Республики Беларусь относит: право на жизнь (ст. 24); обеспечение государством свободы, неприкосновенности личности (ст. 25); право на защиту от незаконного вмешательства в личную жизнь, в том числе от посягательства на тайну корреспонденции, телефонных или иных сообщений, на честь и достоинство (ст. 28); право свободно передвигаться и выбирать место жительства в пределах Республики Беларусь, покидать ее и беспрепятственно возвращаться назад (ст. 30); право самостоятельно определять свое отношение к религии, лично или совместно с другими исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, выражать и распространять убеждения, связанные с отношением к религии, участвовать в отправлении религиозных культов, ритуалов, обрядов (ст. 31); право по достижению брачного возраста на добровольной основе вступать в брак и создавать семью (ст. 32).

Важнейшим органом защиты личных прав и свобод граждан является суд.

Понятие личных прав и свобод.

Права и свободы являются, в целом, идентичными понятиями. Права и свободы – это возможности индивида пользоваться определенными благами в политической, экономической, социальной, духовной сферах.

Право – это возможность получения определенных благ, т.е. оно связано с притязаниями человека получить эти блага.

Свободы представляют собой те же права, но для них (в отличие от непосредственных прав) характерна большая автономия личности, это та сфера человека, в которую государство, устанавливая ее границы, не должно вмешиваться.

Свобода – это возможность человека избежать воздействия со стороны государства или независимость от него.

Конституционные права и свободы можно определить как закрепленные в Конституции и гарантированные государством юридические возможности пользоваться определенными благами¹.

Права и свободы граждан закреплены в статье II раздела «Личность, общество, государство» Конституции Республики Беларусь. Их должен знать каждый уважающий себя гражданин. Хотя бы для того, чтобы ими пользоваться и бороться за свои права. Никто не может быть признан виновным в совершении преступления, если его вина не будет в предусмотренном законом порядке доказана и установлена судом, приговор которого вступил в законную силу. Тот, кого обвиняют, не должен доказывать свою невиновность (ст. 26); никто не должен принуждаться давать показания и объяснения против самого себя, членов своей семьи, близких родственников (ст. 27).

К числу личных прав и свобод Конституция Республики Беларусь относит:

Право на жизнь (ст. 24);
Обеспечение государством свободы, неприкосновенности личности (ст. 25);
Право на защиту от незаконного вмешательства в личную жизнь, в том числе от посягательства на тайну корреспонденции, телефонных или иных сообщений, на честь и достоинство (ст. 28);
Право свободно передвигаться и выбирать место жительства в пределах Республики Беларусь, покидать ее и беспрепятственно возвращаться назад (ст. 30);
Право самостоятельно определять свое отношение к религии, лично или совместно с другими исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, выражать и распространять убеждения, связанные с отношением к религии, участвовать в отправлении религиозных культов, ритуалов, обрядов (ст. 31);
Право по достижению брачного возраста на добровольной основе вступать в брак и создавать семью (ст. 32).

Личные права и свободы, именуемые также гражданскими, составляют первооснову правового статуса человека и гражданина.

Характеристика личных прав и свобод в соответствии с законодательством РБ.

Конституция Республики Беларусь в соответствии с международной классификацией содержит основные права и свободы. К личным правам и свободам Конституция относит право:

▪ право на жизнь – одно из основных неотчуждаемых прав человека, принадлежащих каждому от рождения. В соответствии со ст. 24 Конституции Республики Беларусь каждый имеет право на жизнь. Государство защищает жизнь человека от любых противоправных посягательств. Смертная казнь до ее отмены может применяться в соответствии с законом как исключительная мера наказания за особо тяжкие преступления и только согласно приговору суда.

Право на жизнь не следует понимать в узком смысле - лишь как недопустимость посягательства на жизнь человека, невозможность существования смертной казни в государстве. Это более широкое и емкое понятие, которое включает право на здоровую окружающую среду, предполагает обязанность государства не допускать экологических катастроф и принимать меры по устранению или смягчению их последствий.

С этой проблемой тесно связана проблема абортов, эвтаназии, качества жизни и др.

Конституция Республики Беларусь не запрещает применение смертной казни. Во-первых, смертная казнь возможна лишь в соответствии с законом за особо тяжкие преступления; во-вторых, носит исключительный характер, т.е. тем самым подчеркивается вынужденность ее применения, пока в обществе не сформированы все условия для ее отмены; в-третьих, она допускается лишь согласно приговору суда.

В качестве альтернативы смертной казни в уголовном законодательстве Республики Беларусь установлена возможность назначения пожизненного заключения.

В целях обеспечения права на жизнь человек имеет право не только на помощь, но и защиту со стороны государства, которое к тому же обязано принимать все меры для создания внутреннего и международного порядка, необходимого для полного осуществления прав и свобод граждан Республики Беларусь, предусмотренных Конституцией.

Кроме того, лицо имеет право на необходимую оборону. Согласно Уголовному кодексу каждый гражданин имеет право на защиту от общественно опасного посягательства.

Нашим законодательством установлено более мягкое наказание за убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны. Оно наказывается исправительными работами на срок до двух лет, ограничением свободы на срок до трех лет или лишением свободы на тот же срок.

Международными документами считается допустимым лишение жизни в случае осуществления законного ареста или предотвращения побега лица, задержанного на законных основаниях, а также для подавления бунта или мятежа.

Жизнь человека должна рассматриваться как самый ценный капитал в обществе. Такой подход в принципе ставит вопрос об отмене смертной казни. Ее охранение означает посягательство на самое фундаментальное право человека. Характерно, что и церковь выступает против смертной казни, основываясь на том, что узаконенное неуважение к святости человеческой жизни способствует ожесточению общества и что возможны судебные ошибки. В России впервые смертная казнь была отменена в 1743 г. В Советском Союзе отменялась трижды: в 1918, 1920 и в 1947 гг. Но всегда восстанавливалась. Нынче смертная казнь отменена в 54-странах. В целом же общественное мнение пока еще не воспринимает идею отмены смертной казни, считает ее самым надежным видом наказания преступника. В Беларуси общественное мнение пока не склонно поддержать идею отмены смертной казни. На референдуме, проведенном 24 ноября 1996 г. в Республике Беларусь, подавляющее большинство высказалось за сохранение смертной казни.

В Республике Беларусь в 1998 г. более 48 человек было приговорено к исключительной мере наказания. Затем наметилась тенденция к снижению: в 1999 г. приговорено к смертной казни 13 человек, в 2000 - 4, в 2001 - 6, в 2002 - 4, в 2003 г. - 4. Лица, приговоренные к смертной казни, имеют право на помилование Президентом. Независимо от того, обращаются ли такие осужденные по данному поводу, все материалы в отношении приговоренных к смертной казни рассматриваются Главой государства.

Другим аспектом права на жизнь является вопрос об эвтаназии, т.е. о лишении человека жизни по его просьбе с целью избавить от предсмертных страданий. Анализ таких оснований и процедуры у нас не получил своего развития. Парламентская Ассамблея Совета Европы относится к эвтаназии отрицательно.

В юридической, медицинской, религиозной литературе обращается внимание и на проблему абортов. С точки зрения теологии, жизнь возникает еще до рождения. Современные исследования подтверждают, что через несколько дней после зачатия формируется нервная и пищеварительная системы. Через 18 дней начинает работать сердце, на 21-й день появляется собственная система кровообращения, через шесть недель формируются другие органы (руки, ноги, глаза, уши и т.д.), в более поздние сроки беременности происходит дальнейшее формирование человеческого плода. В нашей стране слабо поставлена просветительская работа. Необходимо, чтобы не только женщина, но и мужчина знали о том, что при искусственном прерывании беременности на них ложится груз ответственности за прекращение жизни.

▪ свобода, неприкосновенность и достоинство личности. Согласно ст. 25 Конституции государство обеспечивает свободу, неприкосновенность и достоинство личности. Ограничение или лишение личной свободы возможно в случаях и порядке, установленных законом.

Лицо, заключенное под стражу, имеет право на судебную проверку законности его задержания или ареста.

Никто не должен подвергаться пыткам, жестокому, бесчеловечному либо унижающему его достоинство обращению или наказанию, а также без его согласия подвергаться медицинским или иным опытам.

Неприкосновенность личности предполагает не только защиту человека от незаконных арестов, но и ограждение его от любых незаконных посягательств.

Конституция закрепляет право каждого человека на свободу и неприкосновенность. Изъятия могут быть установлены только законами, из которых в первую очередь следует назвать Кодекс об административных правонарушениях и Уголовно-процессуальный кодекс.

▪ право на личную жизнь

Каждый имеет право на защиту от незаконного вмешательства в его личную жизнь, в том числе от посягательства на тайну его корреспонденции, телефонных и иных сообщений, на его честь и достоинство (ст. 28 Конституции).

В юридической литературе под неприкосновенностью личной (частной) жизни понимают физическую и духовную область, контролируемую самим человеком.

Право на неприкосновенность личной (частной) жизни включает в себя право на личную и семейную тайну, свободу общения, свободу располагать собой, недопустимость прослушивания и записи его переговоров, просмотр корреспонденции, право на тайну голосования, право на защиту личности и др.

Частной жизнью распоряжается сам индивидуум. Человек свободен в выборе круга общения в неформальной обстановке. К сфере частной жизни относят брак (развод), деторождение (усыновление), распоряжение собственностью, семейным бюджетом, тайну вкладов, информацию о состоянии здоровья, свободу вероисповеданий. Именно поэтому право на личную (частную) жизнь предполагает недопустимость прослушивания его переговоров, слежки за ним, нарушения его права на конфиденциальность почтовых и иных сообщений, нарушения тайны вкладов, врачебной, адвокатской тайны, нарушения тайны исповеди и др.

Право на неприкосновенность личной жизни принадлежит человеку от рождения, оно не даруется государством. Однако «вторжение» в личную жизнь возможно: в целях борьбы с преступлениями (правонарушениями); в связи с эпидемией или стихийным бедствием и ликвидацией их последствий; в условиях военного или чрезвычайного положения.

▪ неприкосновенность жилища

Неприкосновенность жилища и иных законных владений граждан гарантируется. Никто не имеет права без законного основания войти в жилище и иное законное владение гражданина против его воли (ст. 29 Конституции).

Неприкосновенность жилища является, по существу, гарантией права человека на личную (частную) жизнь.

Личная жизнь граждан, тайна переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений охраняются законом.

Обыск, выемка, наложение ареста на почтово-телеграфные и иные отправления, прослушивание и запись переговоров могут производиться только на основаниях и в порядке, установленных уголовно-процессуальным законодательством. Так, согласно Уголовно-процессуальному кодексу Республики Беларусь следователь, имея достаточные основания полагать, что в каком-либо помещении или ином месте или у какого-либо лица находятся орудия преступления, предметы, документы и ценности, а также другие предметы или документы, имеющие значение для уголовного дела, может произвести обыск для их отыскания и изъятия. Обыск может производиться и для обнаружения разыскиваемых лиц, а также трупов.

Обыск производится по мотивированному постановлению следователя и только с санкции прокурора или его заместителя. В случаях, не терпящих отлагательства, обыск может быть произведен без санкции прокурора, но с последующим сообщением прокурору в течение 24 часов о произведенном обыске.

В случае необходимости изъятия определенных предметов и документов, имеющих значение для уголовного дела, и если точно известно, где и у кого они находятся, следователь производит выемку. Выемка документов, содержащих сведения, являющиеся государственной тайной, производится только с санкции прокурора или его заместителя и в порядке, согласованном с руководителем соответствующего учреждения.

Выемка производится по мотивированному постановлению следователя.

Уголовно-процессуальным кодексом предусмотрено, что при производстве выемки или обыска обязательно присутствие понятых. При обыске и выемке должно быть обеспечено присутствие лица, у которого производится обыск или выемка, либо совершеннолетних членов его семьи. В случае невозможности их присутствия приглашаются представители жилищно-эксплуатационной организации, исполнительного комитета сельского или поселкового Совета депутатов. Выемка и обыски в помещениях, занятых предприятиями, учреждениями, организациями, производятся в присутствии представителя данного предприятия, учреждения, организации, а в местах, где хранятся материальные ценности, - в присутствии материально ответственного лица.

Лицам, у которых производится выемка или обыск, понятым, представителям должно быть разъяснено их право присутствовать при всех действиях следователя и делать по поводу этих действий заявления, подлежащие занесению в протокол.

▪ свобода передвижения и выбор места жительства

Граждане Республики Беларусь имеют право свободно передвигаться и выбирать место жительства в пределах Республики Беларусь, покидать ее и беспрепятственно возвращаться обратно (ст. 30 Конституции). В данном случае речь идет о свободе граждан Беларуси; иностранцы и лица без гражданства ограничены в праве на иммиграцию в Беларусь.

Согласно Международному пакту о гражданских и политических правах, ратифицированному Республикой Беларусь, каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора местожительства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые выше права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья, нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами. Никто не может быть произвольно лишен права на въезд в свою собственную страну.

▪ право на определение отношения к религии

Каждый имеет право самостоятельно определять свое отношение к религии, единолично или совместно с другими исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, выражать и распространять убеждения, связанные с отношением к религии, участвовать в отправлении религиозных культов, ритуалов, обрядов, не запрещенных законом (ст. 31 Конституции).

Каждый человек имеет право принимать религию или убеждения по своему выбору; иметь религию или убеждения; исповедовать религию или убеждения как единолично, так и сообща, публичным или частным порядком; отправлять культы или выполнять религиозные и ритуальные обряды; обеспечивать религиозное и нравственное воспитание своих детей в соответствии с убеждениями.

Согласно ст. 16 Конституции религии и вероисповедания равны перед законом. Взаимоотношения государства и религиозных организаций регулируются законом с учетом их влияния на формирование духовных, культурных и государственных традиций белорусского народа.

Запрещается деятельность религиозных организаций, их органов и представителей, которая направлена против суверенитета Республики Беларусь, ее конституционного строя и гражданского согласия либо сопряжена с нарушением прав и свобод граждан, а также препятствует исполнению гражданами их государственных, общественных, семейных обязанностей или наносит вред их здоровью и нравственности.

Помимо Конституции отношения в области свободы вероисповеданий регулируются Законом «О свободе совести и религиозных организациях».

▪ Свобода мнений и убеждений

Каждому гарантируется свобода мнений, убеждений и их свободное выражение. Никто не может быть принужден к выражению своих убеждений или отказу от них. Монополизация средств массовой информации государством, общественными объединениями или отдельными гражданами, а также цензура не допускаются (ст. 33 Конституции).

Таким образом, в Конституции закрепляется как свобода слова, так и свобода печати, которая в свою очередь является средством выражения свободы слова. Свободой слова нельзя злоупотреблять, она не может быть использована во вред правам и свободам других лиц, поэтому Конституция и международно-правовые документы допускают ее ограничение.

Согласно Закону «О печати и других средствах массовой информации» гражданам гарантируется свобода печати и других средств массовой информации.

▪ Право на национальную принадлежность, пользование родным языком

В соответствии со ст. 50 Конституции каждый имеет право сохранять свою национальную принадлежность, так как никто не может быть принужден к определению и указанию национальной принадлежности. Оскорбление национального достоинства преследуется согласно закону. Каждый имеет право пользоваться родным языком, выбирать язык общения. Государство гарантирует в соответствии с законом свободу выбора языка воспитания и обучения.

Конституция запрещает какую-либо дискриминацию, в том числе и по национальному признаку. В ст. 50 Конституции закреплены гарантии права каждого на сохранение своей национальной принадлежности, недопустимости принуждения к определению и указанию национальной принадлежности. Более того, оскорбление национального достоинства преследуется согласно закону.

На территории Республики Беларусь проживает 130 национальностей.

По данным переписи населения, проведенной в 1999 г., белорусы составляют 81,2% от всего населения, русские -11,4%, поляки - 3,9%, украинцы - 2,4%, евреи - 0,3%, все другие - 0,8%. Таким образом, можно говорить о том, что Беларусь - полиэтничное государство.

▪ Право на судебную защиту

Согласно части первой ст. 60 Конституции каждому гарантируется защита его прав и свобод компетентным, независимым и беспристрастным судом в определенные законом сроки. Во Всеобщей декларации прав человека провозглашено, что каждый человек для определения его прав и обязанностей имеет право на основе полного равенства на то, чтобы его дело было рассмотрено гласно и с соблюдением всех требований справедливости независимым и беспристрастным судом. Согласно Международному пакту о гражданских и политических правах каждый имеет право при определении его прав и обязанностей на справедливое и публичное разбирательство дела компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона; каждое государство, участвующее в данном Пакте, обязуется развивать возможности судебной защиты.

▪ Право на юридическую помощь

Право на юридическую помощь является одним из основных элементов правового статуса любого человека. Это право гарантируется не только Конституцией, но и рядом международных документов.

Профессионально юридическую помощь призвана осуществлять адвокатура. В соответствии с Законом «Об адвокатуре» адвокатом Республики Беларусь может быть гражданин Республики Беларусь, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по специальности не менее трех лет или не имеющий такого стажа, но прошедший стажировку сроком от шести месяцев до одного года в адвокатуре, сдавший квалификационный экзамен и получивший лицензию на право занятия адвокатской деятельностью. Адвокаты и стажеры не могут состоять на службе в государственных, общественных и иных организациях, за исключением лиц, занимающихся научной или педагогической деятельностью.

Судебные гарантии обеспечения личных прав и свобод.

Важнейшим органом защиты личных прав и свобод граждан является судебная система, эффективная при условии соблюдения следующих принципов:

- законности;

- открытости рассмотрения судебного дела;

- равноправности сторон;

- осуществления правосудия только судом;

- презумпции невиновности.

Каждый имеет право на юридическую помощь для осуществления и защиты своих прав и свобод. В Конституции Республики Беларусь записано: «Каждому гарантируется оборона его прав и свобод компетентным, независимым и непредвзятым судом в определенные законом сроки» (ст. 60).Такая защита наиболее эффективна и доступна каждому человеку, поскольку в суд могут быть обжалованы любые решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Объектом обжалования могут быть законы, действия и указы Президента, постановления.

Независимость судей обеспечивается особым порядком их назначения, неприкосновенностью, запретом оказывать какое-либо влияние на людей и др.

Основные принципы, касающиеся независимости судебных органов (одобрены резолюциями Генеральной Ассамблеи ООН № 40—32 от 29 ноября 1985 г. и № 40-146 от 13 декабря 1985 г.):

«1) Независимость судебных органов гарантируется государством и закрепляется в конституции или законах страны. Все государственные и другие учреждения обязаны уважать и соблюдать независимость судебных органов.