Понятие материальной ответственности сторон трудового договора

Содержание с.

 

Введение                3

1 Понятие  материальной ответственности сторон

трудового договора 7

2  Материальная ответственность работника 13

2.1 Общие положения  материальной ответственности 

работника 13

2.2 Пределы материальной  ответственности работников 15

2.2.1  Письменные договоры о полной материальной

ответственности работников 21

2.2.2 Коллективная (бригадная) материальная ответственность

за причинение ущерба 27

2.3 Определение размера  ущерба, причиненного предприятию,

учреждению, организации         30

2.4 Порядок взыскания ущерба  с работника      33

Заключение            35

Список использованных источников 38

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Возмещение имущественного вреда, нанесенного в результате неправомерных действий в процессе выполнения лицом своих служебных обязанностей, составляет содержание материальной ответственности.

Материальная ответственность  – это обязанность работника  возместить ущерб, причиненный предприятию (учреждению, организации), в пределах и в порядке, установленных законодательством. Наступает независимо от привлечения работника за этот ущерб к дисциплинарной или иной ответственности.

Цель установления материальной ответственности – предотвратить  возникновение ущерба и одновременно оградить заработную плату работника от необоснованных удержаний. Поэтому законодательство, устанавливая обязанность работника возместить причиненный ущерб, определяет, какой ущерб подлежит возмещению, условие наступления материальной ответственности, ее виды и пределы, порядок заключения с работниками договоров о полной материальной ответственности и т.д.

Материальная ответственность  наступает лишь за прямой действительный ущерб (т.е. уменьшение или ухудшение наличного имущества предприятия или фактически произведенные излишние затраты), если он возник в результате противоправного и виновного поведения работника.

Законодательство предусматривает  два основных вида материальной ответственности: ограниченную (возмещение ущерба ограниченно заранее установленным пределом) и полную (ущерб подлежит возмещению в полном объеме).

При ограниченной материальной ответственности ущерб возмещается, как правило, в пределах среднего месячного заработка. Например, в  таком размере возмещается ущерб в связи с порчей по небрежности материалов, полуфабрикатов и изделий в процессе работы, а для руководителей предприятия или организации за ущерб, причиненный неправильной постановкой учета и хранения ценностей.

Полная материальная ответственность установлена для  работников, с которыми заключены договора об индивидуальной, а в отдельных случаях и коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также, если имущество и иные ценности получены работником по разовым документам под отчет, если причинен ущерб преступными действиями работника, установленными приговором суда, или работником, находящемся в нетрезвом состоянии, а также в некоторых других случаях. Например, за недостачу, умышленное уничтожение или порчу инструмента, спецодежды и др. предметов, выданных работнику предприятием в пользование.

Размер ущерба определяется, как правило, по фактическим потерям на основании данных бухгалтерского учета, исходя из балансовой стоимости (себестоимости) материальных ценностей за вычетом износа по установленным нормам.

Причиненный ущерб работник может добровольно возместить его полностью или частично, а также с согласия администрации передать предприятию равноценное имущество или исправить повреждение. При отказе работника от добровольного возмещения ущерба последний взыскивается в порядке установленным законом.

 Принцип взаимной материальной ответственности работодателя и работника - один из основополагающих принципов, закрепленных в Трудовом кодексе.  Эта ответственность возникает в связи с существованием трудового договора, и ее субъектами являются работодатель и работник. Трудовой кодекс не только устанавливает неразрывную связь материальной ответственности, но и предусматривает возможность конкретизировать эту ответственность. Ее рамки определены Кодексом: для работодателей как более сильной в экономическом отношении стороне установлена полная материальная ответственность, для работников, как правило, ограниченная материальная ответственность.

В пределах этой ответственности возможна ее дифференциация. Она устанавливается как в трудовом договоре, так и в любом ином заключаемом в письменной форме соглашении, которое является приложением к данному договору.

  По общему правилу обязанности сторон трудового договора не реализуются после его прекращения. Исключение установлено для возмещения ущерба. Независимо от оснований прекращения трудового договора ущерб, не возмещенный в период его существования, не освобождает работодателя и работника от материальной ответственности. Стороны трудового договора и после его прекращения обязаны возместить ущерб по правилам материальной ответственности, предусмотренной Кодексом или иными федеральными законами.

Таким образом, законодатель предусматривает материальную ответственность работника перед работодателем, в случае причинения ущерба, на указанных в законе основаниях и при определенных обстоятельствах. Но все таки работник, как более слабая сторона в трудовых отношениях защищается законодателем. Стороны трудового договора, определяя конкретный размер материальной ответственности, должны руководствоваться гарантийной нормой, установленной в комментируемой статье для работника. Эта гарантийная норма определяет, что договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем - выше, чем это предусмотрено Трудовым кодексом или иными федеральными законами. Актуальность данной работы обусловлена всем вышесказанным.

Целью курсовой работы является исследование теоретических вопросов материальной ответственности работника, в случае причинения ущерба работодателю, а также практики применения соответствующих положений действующего трудового законодательства России.

Для достижения данной цели представляется необходимым решить следующие задачи:

  • дать общую характеристику материальной ответственности в трудовом праве;
  • определить случаи, при наступлении которых наступает материальная ответственность работника перед работодателем;
  • определить круг обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника;
  • раскрыть способы определения размера причиненного ущерба;
  • порядок взыскания ущерба.

Предмет исследования составили нормы Трудового законодательства РФ, теоретические работы по проблемам рассматриваемого института.

Исследование основывается на диалектико-материалистическом методе познания. Применялись логический, статистический, социологический, формально-юридический, сравнительно-правовой методы научного познания.

Данная курсовая работа состоит  из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Понятие материальной ответственности СТОРОН ТРУДОВОГО ДОГОВОРА, ее основания

и значение

 

  Каждый работник имеет право на справедливые условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, и на возмещение ущерба, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей; в свою очередь одной из основных обязанностей работника является бережное отношение к имуществу работодателя.

Если в результате ненадлежащего исполнения работником или работодателем своих обязанностей другой стороне трудового договора (контракта) причинен материальный ущерб, то он подлежит возмещению.

Возмещение ущерба - обязанность, которая возникает у одной из сторон трудового договора (контракта) по отношению к другой его стороне. Непосредственно названным договором такая обязанность не предусмотрена, но она является следствием ненадлежащего исполнения сторонами этого договора своих обязанностей в сфере труда.

Основанием для возложения материальной ответственности на сторону  трудового договора (контракта) служит противоправное и виновное причинение ею другой стороне этого договора ущерба, если только законодательством не предусмотрено иное.

 Материальная ответственность сторон трудового договора (контракта) состоит в обязанности одной из его сторон возмещать в соответствии с законодательством материальный ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора. В зависимости от того, кто кому нанес вред, различается: материальная ответственность работника за ущерб, причиненный производству его виновными действиями или бездействием, и материальная ответственность работодателя за вред, причиненный работнику трудовым увечьем иным повреждением здоровья, а также нарушением его права на труд1.

Признавая юридическое  равенство сторон трудового договора (контракта), законодательство учитывает, что работодатель: 1) экономически всегда сильнее отдельного работника; 2) организует процесс труда и несет в связи с этим ответственность за могущие возникнуть неблагоприятные последствия; 3) как собственник имущества несет бремя его содержания и риск случайной гибели или случайного повреждения. С другой стороны, законодательство исходит из того, что главной ценностью человека является его физическая и умственная способность к труду, которую он может реализовать в различных юридических формах, но прежде всего путем заключения трудового договора (контракта). Сказанное предопределяет различия двух видов ответственности.

Трудовым договором  или заключаемыми в письменной форме  соглашениями, прилагаемыми    к    нему,    может    конкретизироваться    материальная ответственность   сторон   этого   договора.    При    этом    договорная ответственность работодателя перед  работником  не  может  быть  ниже,  а работника перед работодателем - выше,  чем  это  предусмотрено  ТК РФ или иными федеральными законами.

Представляется  возможным выделить некоторые общие признаки, характеризующие материальную ответственность сторон трудового договора – работодателя и работника:

  1. Возникновение двусторонней материальной ответственности, обусловленной существованием трудового договора;
  2. Только стороны договора – субъекты материальной                                                  ответственности;
  3. Ответственность возникает в случае нарушения обязанностей по трудовому договору;
  4. Каждая сторона несет ответственность только за виновные нарушения обязанностей, если это повлекло ущерб у другой стороны;
  5. Возможность возмещения ущерба на добровольной основе.

Необходимо  выделить значение материальной ответственности работника за ущерб, причиненный производству:

  • возмещение действительного ущерба полностью или частично, нанесенный работником
  • воспитание бережного отношения к имуществу производства.
  • усиление гарантий по охране заработной платы, охрана ее от чрезмерных и незаконных удержаний.

Нельзя обойти стороной и значение материальной ответственности работодателя за вред, причиненный работнику:

  • более тщательное соблюдение законодательства работодателем, а тем самым соблюдение прав работника на труд и охрану труда
  • возможность возмещения не только материального но и морального вреда работнику.

Рассмотрим основания, по которым возникает материальная ответственность. Они перечислены в ст. 233 ТК РФ:

а) наличие имущественного ущерба потерпевшей стороны. Это  необходимое условие материальной ответственности. Так как последняя  невозможна без наличия ущерба. Каждая из сторон обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

б)  противоправность поведения (действия или бездействия). Это означает совершение их вопреки  закону, иным нормативным правовым актам, а также условиям трудового  договора. А также нарушение обязанностей, возложенных на сторону трудового договора соответствующими правовыми нормами. Основные обязанности работника предусмотрены ТК в ст.21, могут возлагаться на него правилами внутреннего распорядка, трудовым договором, указаниями работодателя. Обязанности работодателя также определены ТК ст.22.

в) вина; возможна в форме умысла, что бывает крайне редко в трудовых отношениях, и по неосторожности. Любая из форм достаточна для возложения ответственности, но размер возмещаемого ущерба зависит от того, является ли вина умышленной или неосторожной. В трудовом законодательстве нет четкой формулировки признания стороны невиновной. Такая формулировка содержится в в п.1 ст. 401 ГК: Лицо-работник или работодатель – признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства и предотвращения ущерба. Это определение применительно к исполнению гражданско-правовых обязательств и может быть применена к трудовым отношениям.

г) причинная  связь; означает, что ущерб наступил не случайно, явился следствием конкретных действий той или другой стороны трудового договора. Материальная ответственность не наступает за случайные последствия. Причинная связь устанавливается судом, на основании доказательств, представляемых сторонами

По общему правилу, лицо, причинившее  вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может  быть предусмотрено возмещение вреда  и при отсутствии вины причинителя вреда. К таковым относятся, например, относятся случаи причинения вреда источником повышенной опасности, владелец которого несет ответственность независимо от вины (ст. 1079 ГК РФ). Также известны другие случаи отступления от принципа вины в действующем законодательстве: за вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, отвечают его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если не докажут, что вред возник не по их вине (ст.178 ГК РФ). Вина опекуна и соответствующих организаций выражается в неосуществлении ими должного наблюдения за недееспособными в момент причинения вреда.

Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению лишь в случаях, предусмотренных законом. Например вред, причиненный в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, угрожающей самому причинителю вреда или другим лицам, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена иными средствами, хотя и является правомерным, но подлежит возмещению потерпевшему (ст. 1067 ГК РФ). Не подлежит возмещению вред, причиненный в состоянии необходимой обороны, если при этом не были превышены ее пределы (ст. 1066 ГК РФ). Также не подлежит возмещению вред, причиненный гражданином, не способным понимать значение своих действий или руководить ими (ст.1078 ГК РФ).

Законодательство предусматривает  два вида материальной ответственности:

1) материальную ответственность  работника перед работодателем; 

2) материальную ответственность  работодателя перед работником.

Материальная  ответственность по трудовому праву  немного схожа с имущественной  ответственностью по нормам гражданского права. В основании этих видов  ответственности лежит обязанность  возместить причиненный ущерб. В  то же время существуют весьма существенные различия, обусловленные спецификой предмета и метода этих отраслей, а также их служебной ролью.

По трудовому  законодательству возмещению подлежит только прямой ущерб, в гражданском же кроме возмещения убытков, подлежит возмещению и упущенная выгода.

Нормы трудового  права носят императивный характер. Основания, пределы и порядок  возмещения материального ущерба установлены  законодательством и не могут  быть изменены по соглашению сторон. По гражданскому же законодательству стороны, будучи равноправными, сами могут определить основания, пределы и условия имущественной ответственности.

Введение Трудовым кодексом новой материальной ответственности  указанной договором породит  разногласия в области применения, если законодатель не даст соответствующих  разъяснений по этой проблеме. Нуждается в пояснении, с какими категориями работников можно заключать соглашение, в котором конкретизируется материальная ответственность, или же со всеми; может ли такое соглашение заменить договор материально ответственного лица. Особенно это важно для работника, так как работодатель обычно перед составлением подобного договора и уточнением обязанностей советуется с квалифицированным юристом.

 

2 МатериальнАЯ ответственностЬ работникА

2.1 Понятие материальной ответственности работника

 

Понести убытки предприятие  может не только потому, что подвели  партнеры или изменилась конъюнктура  рынка. Иногда непредвиденные затраты  возникают по вине работников, из-за их осознанного желания навредить  либо просто халатного отношения  к выполнению своих служебных обязанностей. Именно по этой причине может выйти из строя оборудование, а материалы испортиться и потерять качества, без которых их невозможно использовать для производства продукции. Образовавшиеся убытки предприятие может покрыть и за свой счет. Однако организация вправе потребовать, чтобы данные расходы компенсировал работник, который несет материальную ответственность за сохранность имущества.

Одно из важных средств  защиты различных форм собственности - материальная ответственность работника за ущерб, причиненный предприятию при исполнении трудовых обязанностей. Материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать ущерб, причиненный работодателю. Важнейшие правила этой ответственности закреплены в ст. ст.232, 233, 238-250 ТК РФ. Это законодательство, устанавливая обязанность работника возмещать ущерб, причиненный работодателю, предусматривает и гарантии сохранения заработной платы работника. Одновременно оно обязывает работодателя создавать работнику условия, необходимые для обеспечения полной сохранности вверенного ему имущества и регулирует некоторые организационные отношения.

Работник возмещает  ущерб в зависимости от того, какой  договор был заключен при приеме сотрудника на работу (трудовой или  гражданско-правовой). Сначала разберем взаимоотношения работодатель - работник по трудовому договору. Данные отношения регламентируются Трудовым кодексом РФ. В частности, материальной ответственности работника посвящена глава 39 Трудового кодекса РФ.

Как, согласно статье 238 Трудового кодекса РФ, работник должен возместить работодателю так называемый прямой действительный ущерб, то есть ущерб от потери имущества или его порчи, а также дополнительные затраты на его восстановление или покупку нового. Например, к прямому действительному ущербу можно отнести недостачу и порчу материалов и других ценностей, расходы на ремонт поврежденного имущества, санкции, наложенные на работодателя, и т.п. Заметьте: сотрудник обязан возместить как ущерб, который он причинил непосредственно работодателю, так и расходы организации, если ей придется возместить ущерб третьему лицу.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право привлечь работника  к материальной ответственности, но совсем не обязан этого делать. Поэтому, учитывая все сопутствующие обстоятельства, организация может полностью или частично не взыскивать ущерб с виновного работника (ст.240 Трудового кодекса РФ).

Кроме того, в статье 239 Трудового кодекса РФ приведен перечень случаев, когда работник вообще не несет материальной ответственности. К примеру, если причиной ущерба стали чрезвычайные обстоятельства (буря, наводнение, засуха и т.п.).

Что же касается лиц, которые  трудятся по гражданско-правовым договорам, то в этом случае нужно руководствоваться  Гражданским кодексом РФ. Так же, как и в трудовом законодательстве, в Гражданском кодексе РФ в статье 15 предусмотрено, что работник обязан возместить ущерб организации в тех случаях, когда причинен прямой действительный ущерб. В Гражданском кодексе РФ он называется реальным. Но помимо этого организация может потребовать покрыть те убытки, которые связаны с упущенной выгодой, то есть с теми доходами, что организация не смогла получить из-за ошибочных действий лица, работающего по гражданско-правовому договору.2

Для того чтобы определить сумму ущерба сначала нужно определить размер ущерба, который понесло предприятие. К ущербу относятся фактические потери организации. Их рассматривают исходя из рыночной стоимости пропавшего или испорченного имущества. Причем рыночной считается цена, которая действовала в данной местности на день, когда был причинен ущерб.

Однако в статье 246 Трудового кодекса РФ есть небольшая  оговорка, что рыночная стоимость  имущества не может быть ниже его  стоимости по данным бухгалтерского учета (за минусом износа). В противном случае ущерб придется оценивать именно по данным бухучета.

Размер ущерба определяет специальная комиссия. Она создается  распоряжением руководителя организации. Именно комиссия устанавливает, по какой  причине возник ущерб, а значит, и насколько в этом виновен работник.

 

2.2   Пределы материальной ответственности работника

 

 В статье 241 регламентируется основной вид материальной ответственности, суть которой заключается в том, что работник возмещает полностью причиненный им ущерб лишь в том случае, если размер ущерба не превышает предусмотренного в комментируемой статье предела - среднего месячного заработка. Если же стоимость ущерба превышает такой заработок, работник возмещает лишь часть его стоимости, равную среднемесячному заработку.

Ограниченную  материальную ответственность работники несут во всех случаях, кроме тех, для которых установлен иной вид ответственности. Иной вид ответственности должен быть предусмотрен Кодексом или другими федеральными законами. Например, полная материальная ответственность предусмотрена ст. ст. 242 и 243 ТК. В отличие от КЗоТ Трудовой кодекс не устанавливает разных пределов ограниченной ответственности, например иной ответственности должностных лиц, виновных в незаконном увольнении или переводе на другую работу, за ущерб, причиненный работодателю в связи с оплатой за время вынужденного прогула или выплатой разницы в заработной плате3.

Во всех случаях, если не предусмотрена полная материальная ответственность, применяется ограниченная материальная ответственность в пределах среднего месячного заработка.

Средний месячный заработок, составляющий предел ограниченной материальной ответственности, определяется по правилам ст. 139 ТК с учетом Положения об особенностях порядка исчисления среднего заработка, утв. Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. № 213 (СЗ РФ. 2003. № 16. Ст. 1529).

  Полная материальная ответственность применяется лишь как исключение из общего правила о материальной ответственности в пределах среднего месячного заработка.

Полная материальная ответственность может возлагаться  на работника лишь в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом или иными федеральными законами.

Сфера действия полной материальной ответственности  даже при наличии оснований для  ее применения ограничена возрастом  работника. В интересах работников в возрасте до 18 лет эта категория  лиц, как правило, не может привлекаться к полной материальной ответственности. Исключение составляют случаи, указанные в комментируемой статье. К ним относятся привлечение к полной материальной ответственности за: умышленное причинение ущерба, ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

Если работники  в возрасте до 18 лет привлекаются к полной материальной ответственности  в других случаях, то такое привлечение является неправомерным. Размер возмещаемого ущерба при этих обстоятельствах должен быть снижен до среднего месячного заработка данного работника.

Перечень случаев  полной материальной ответственности, приведенный в  ТК носит исчерпывающий характер. Он не может быть расширен каким-либо иным нормативным правовым актом, а также по соглашению сторон трудового договора4.

По сравнению  с КЗоТ ст. 243 ТК предусматривает  более широкий перечень оснований  привлечения работника к полной материальной ответственности. Этот перечень начинается с такого основания, когда полная материальная ответственность за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей, наступает в соответствии с Трудовым кодексом или иными федеральными законами. Так, Трудовой кодекс, учитывая широкие полномочия руководителя организации по распоряжению имуществом работодателя, предусматривает его полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации.

Одним из федеральных законов, на основании которых наступает полная материальная ответственность работника, является Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ "О связи" (СЗ РФ. 2003. № 28. Ст. 2895). Согласно этому Закону операторы связи несут имущественную ответственность за утрату, повреждение ценного почтового отправления, недостачу вложений почтовых отправлений в размере объявленной ценности. В ст. 68 Закона "О связи" также указывается, что работники операторов связи несут материальную ответственность перед своими работодателями за утрату или задержку доставки всех видов почтовых отправлений, повреждение вложений почтовых отправлений, происшедшее по их вине при исполнении ими должностных обязанностей, в размере ответственности, которую несет оператор связи перед пользователями услуги связи, если иная мера ответственности не предусмотрена соответствующими федеральными законами5.

Для наступления  полной материальной ответственности  на основании законодательства не требуется заключения письменного договора о полной материальной ответственности. Такая ответственность наступает и при отсутствии соответствующего договора.

  Основанием наступления полной материальной ответственности является специальный письменный договор, заключаемый между работником и работодателем, а также недостача ценностей, полученных по разовому документу.

Специальный договор  заключается только с работниками, занимающими должности или выполняющими работы, непосредственно связанные  с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или использованием в процессе производства переданных им ценностей. Соответствующие должности и работы предусмотрены в Перечне, утв. Постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. N 85 .

Договор о полной материальной ответственности может  быть основанием как полной индивидуальной материальной ответственности, так и коллективной материальной ответственности. Полная материальная ответственность на основании разового документа, по которому работнику были вверены ценности, возникает в том случае, если выдача этого документа была произведена с согласия работника. Согласие работника на получение имущества и других ценностей по разовому документу не освобождает работодателя от обязанности обеспечить надлежащие условия для нормальной работы и полной сохранности имущества6.

  Работники, причинившие ущерб умышленно, привлекаются к полной материальной ответственности. Для этого вида полной материальной ответственности характерным является причинение ущерба в форме умысла, а не по неосторожности, когда наступает материальная ответственность в пределах среднего месячного заработка.

Понятие материальной ответственности сторон трудового договора