Понятие международного права

План

    Введение……………………………………………………….2

    Конституция РФ о международном  праве……………….........................................................................5

    Понятие международного публичного права и его  функции…………………………………………………………..8

    Основные  особенности международного публичного права……………………………………………………………..14

    Международное публичное и международное  частное право……………………………………………………………..16

    Источники международного права……………………...22

    Основные  отрасли международного права…………….30

    Заключение…………………………………………………32

    Список  используемой литературы……………………....34 

Введение 

    Международное право является продуктом длительного  исторического развития и одной  из важнейших общечеловеческих ценностей, без которой невозможно функционирование межгосударственной системы международных  отношений.

    Международное право (jus inter dentes - право в отношениях между народами) представляет собой правовую систему, независимую и отличную от внутригосударственной. Как и внутреннее право, международное право делится на публичное и частное право.

    Зарождение  международного публичного права можно  отнести к первобытнообщинному  строю, когда отношения между  родами, племенами и их союзами  регулировались племенными обычаями. К примеру, обычай неприкосновенности посланцев для заключения перемирия.

    Возникновение и развития международного права  связано с возникновением государств и их развитием. В рабовладельческом  обществе международно-правовой обычай был главным источником международного права. Постепенно по мере расширения связей между древнейшими государствами  стали заключаться международные  договоры, осуществляться обмен посольствами. Складывавшиеся международно-правовые нормы и институты между древнейшими  государствами имели ограниченный региональный характер, тем не менее, уже были признаны такие нормы, как  неприкосновенность послов, обязанность  соблюдать международные договоры.

    В период феодализма международное право  получило новый импульс развития. В международно-правовую практику вошли  и закрепились такие понятия, как суверенитет, открытое море, нейтралитет. Появились постоянные посольства, более  совершенные виды договоров. Благодаря  трудам голландского юриста Гуго Гроция (1583-1645 г.г.) и его последователей международное право возникло как самостоятельная область науки.

    Толчок  к формированию качественно иных международных отношений дали буржуазные революции XVII-XVIII в.в. Например, французская буржуазная революция принесла в международные отношения идеи равенства, суверенитета, невмешательства во внутренние дела, неприкосновенности государственной территории.

    В процессе развития мирового рынка, экономических, технических международных связей появились международные договоры и много государственные соглашения, регулирующие вопросы международного сотрудничества в самых различных  областях. На основе связей международного сотрудничества возникли и первые международные  организации: Международный телеграфный  союз (1865 г.), Всемирный правовой союз (1874 г.) и постоянно действующие международные организации, которые становились субъектами международного права.

    После Первой мировой войны была учреждена в 1919 г. первая универсальная международная организация – Лига Наций, призванная стать институтом международного мира. Однако Лига Наций не смогла оправдать своего главного предназначения – стать надежным институтом обеспечения мира и безопасности государств, что бы предотвратить новую мировую войну. Эта задача была возложена на Организацию Объединенных Наций, созданную в 1945 г. после окончания Второй мировой войны. Устав ООН закрепил основополагающие императивные принципы международного права.

    Период  разрядки международной напряженности, начавшийся в 70-е годы, был ознаменован  сотрудничеством государств в области  разработки целого комплекса международно-правовых норм, призванных способствовать разоружению, укреплению безопасности и взаимодействия стран Европы, совершенствованию  правовой регламентации ряда отраслей. Так же была проведена работа по кодификации международного права, подписаны конвенции о праве  международных договоров, правопреемстве государств, правах человека, праве  внешних отношений.

    В настоящее время процесс универсализации  международного права идет полным ходом  благодаря активному международному сотрудничеству государств. 
 
 

    1.Конституция  РФ о международном  праве.

    Взаимодействие  государств в рамках мирового сообщества никогда не было и не является хаотичным, стихийным и бессистемным. Оно  всегда определялось как объективными, так и субъективными факторами. С момента возникновения государств и их первого вступления в общение  между собой появилась необходимость  определения их взаимных прав и обязанностей, вызвавшая к жизни систему  международного права. За долгие годы своего существования человечество так и не изобрело другой кроме  международного права общей основы, необходимой для упорядочения общения, для регулирования своих взаимоотношений, для решения спорных вопросов.

    В настоящих условиях взаимосвязанного и взаимозависимого мира, в условиях глобализации мирохозяйственных связей международное право является единственной альтернативой произволу и насилию, дающей возможность государствам совместными  усилиями решать проблемы выживания  и развития стран и народов.

    Хорошо  известно высказывание одного из основоположников науки международного права Гуго Гроция о том, что именно в нормах права формируется справедливость, ибо только через право можно  избежать положения, при котором  каждый стремится только к собственной  выгоде. Более того, история дает многочисленные свидетельства того, что даже самые могущественные государства  при определенных обстоятельствах  ищут защиту своих интересов в  международном праве.

    Международное право сегодня выражает общечеловеческие ценности, близкие всем и объединяющие все народы. Оно представляет собой  общедемократическую основу совместных усилий государств, народов и индивидов  в целях обеспечения безопасности и развития каждого не за счет другого, а в интересах всех, что требует  признания, прежде всего, принципов  свободы выбора и баланса интересов. Не случайно поэтому большая группа так называемых освободившихся государств, первоначально чрезвычайно негативно и скептически относившаяся к современному международному праву, рассматривая его как сговор великих империалистических держав, достигнутый без их участия, и требуя его радикального пересмотра. В настоящее время все чаще и чаще обращаются к нему в поисках защиты своих жизненно важных интересов, вырабатывая свою собственную позицию по ключевым проблемам, институтам и отраслям современного международного права.

    В настоящее время, в условиях современного мира, когда взаимосвязанность и  взаимозависимость государств приобрела  поистине универсальный характер как  по кругу участников международного общения, так и по предмету их взаимоотношений, не вызывают сомнения правомерность  и жизненная необходимость примата  международного права. Объективные  реалии, в которых человечество встретило XXI век, настоятельно требуют обеспечения  такого приоритета за международным  правом, чему в немалой степени  должно способствовать повышение эффективности  и действенности накопленного им общедемократического потенциала.

    Строительство правового государства в России немыслимо вне современного международного права, его действия на территории государства  как части национального законодательства при обеспечении, в случае расхождения, приоритета международного права, прежде всего, в осуществлении международных  договоров и соглашений на территории государства. При этом, если вступивший в силу международный договор  противоречит Конституции РФ, то он, тем не менее, согласно п. "г" ч. 2 ст. 125 Конституции, не может быть предметом  проверки в Конституционном суде РФ и становится частью российской правовой системы (ч. 4 ст. 15 Конституции). Однако если такой договор противоречит положениям неизменяемой части Конституции, тем более - Основам конституционного строя, и оказывается невозможным  истолковать этот договор в соответствии с положениями Конституции, которым  он противоречит, то его следует  считать ничтожным - вопреки положению  ч. 4 ст. 15 (она тоже относится к  Основам конституционного строя). Авторы Проблемного комментария к Конституции РФ предлагают считать такие договоры "чисто гипотетическими" и предполагают, что "Конституционный Суд способен дать любому международному договору РФ толкование, не противоречащее Конституции".

    В настоящее время многие вопросы, когда-то являвшиеся сугубо внутренними, стали предметом международных  соглашений, с чем связано развитие народов и государств, а это  все больше и больше делает международное  право частью нашей повседневной жизни. Особое значение это приобретает  в условиях строительства нового мирового правопорядка ненасильственного  и безъядерного мира.

    "Системное  видение" современных международных  отношений - необходимый ориентир  в исследовании процессов, происходящих  на международной арене, с помощью  которого можно, в частности,  яснее представить роль международного  права в обеспечении международной  безопасности. Вместе с тем системный  подход не исключает традиционных  методов исследования международного  права. Более того, он их предполагает.

    2. Понятие международного публичного права и его функции. 

    Международное публичное право является совокупностью  юридических принципов и норм, обязательных для его субъектов  и областей сходной структуры, и  использует практически те же, что  национальное право, юридические конструкции  и определения.

    Однако, международное публичное право, как особая система юридических  норм, обладает качественными отличиями  от внутреннего права. Если предметом  регулирования внутреннего право  является отношения между субъектами в пределах государственной территории и в рамках внутренней компетенции  государства, то международное публичное  право регулирует отношения, между  различными государствами.

    Отсюда  следует, что международное публичное  право – это совокупность норм, регулирующих взаимоотношения государств и их объединений (международных  организаций) в политических, экономических, социальных и культурных сферах сотрудничества.

    Так же международное публичное право  представляет собой самостоятельную  систему права, включающую совокупность институтов и отраслей международного права. Комплекс норм одинаковой целевой  направленности, касающихся конкретного  объекта правового регулирования, образуют институт международного права. Примером здесь может служить  – институт признания, институт правопреемства, институт международно-правовой ответственности  государств.

    Отрасль международного публичного права –  это совокупность международно-правовых норм, объединенных единым предметом  регулирования и регламентирующих отношения субъектов международного публичного права в широкой сфере  сотрудничества. В систему отраслей международного права входят право  международных договоров, право  международных организаций, право внешних сношений, международное морское право, международное воздушное право, международное космическое право, международное экологическое право, международное уголовное право, право прав человека, международное гуманитарное право.

    Функции международного публичного права –  это основные направления его  воздействия на социальную среду, определяемые его общественным назначением.

    Главной социальной функцией международного публичного права является упрочение существующей системы международных отношений. Главная юридическая функция  международного права состоит в  правовом регулировании межгосударственных отношений. Обе функции носят  характер стабилизирующих, охранительных, поскольку нацелены на поддержание  определенного порядка в системе.

    Международное публичное право выполняет также  функцию противодействия существованию  и появлению новых отношений  и институтов, противоречащих его  целям и принципам.

    Существенна функция интернационализации, состоящая  в расширении и углублении взаимосвязи  между государствами.

    Информационно-воспитательная функция состоит в передаче накопленного опыта рационального поведения  государств, в просвещении относительно возможностей использования права, в воспитании в духе уважения к  праву и охраняемым им интересам  и ценностям.

    Международная система в широком  смысле представляет собой целостную совокупность, включающую:

     а) самых разнообразных субъектов международной системы: суверенные государства; объединения государств, не являющихся субъектами международного права (например, Движение неприсоединения, «Группа 77», государства, не имеющие выхода к морю, и др.); нации и народы, борющиеся за свободу, независимость и создание собственной государственности (например, арабский народ Палестины, народ Западной Сахары, курды); универсальные и региональные международные межправительственные организации (например, Организация Объединенных Наций, Международная организация труда, Лига арабских государств и др.); государственно-подобные образования (например, Ватикан, в прошлом вольные города Краков и Данциг, Свободная территория Триест, Западный Берлин); многочисленные международные неправительственные организации (например, Международная ассоциация юристов-демократов, «Гринпис», молодежные, женские, студенческие, ветеранские организации и др.); международные конференции, комитеты и комиссии, международные суды и трибуналы, транснациональные корпорации, физические и юридические лица различных государств и др.;

     б) разнообразные отношения между субъектами международной системы: политические, экономические, торговые, научно-технические, культурные, конфессиональные, другие отношения материального и нематериального характера во всем их многообразии;

     в) совокупность правовых систем, в том числе национальных, в рамках которых осуществляются разнообразные отношения между субъектами международной системы.

     Условно международной системой в широком  смысле можно назвать всю земную человеческую цивилизацию во всем многообразии ее проявления, взаимодействия и сотрудничества в рамках существующих правовых систем.

     Вместе  с тем не все субъекты международной  системы являются субъектами международного права, равно как и не все отношения  между субъектами международной  системы можно назвать международными отношениями. К тому же международное  право регулирует не все разнообразные  отношения между субъектами международной  системы, а только лишь особый вид  публично-правовых отношений между  ограниченным кругом субъектов международной  системы.

     Международная система в узком  смысле представляет собой целостную совокупность, включающую:

     а) суверенные государства; нации и народы, борющиеся за свою свободу, независимость и создание собственной государственности; международные межправительственные организации; государственно-подобные образования – субъекты международного права;

     б) отношения между субъектами международного права – международные отношения;

     в) особую правовую систему, действующую в публично-правовых отношениях между субъектами международного права, – международное 
публичное право (далее – международное право).

     Следовательно, составными частями, или компонентами, международной системы являются субъекты международного права, международные  отношения между субъектами международного права и само международное право.

     Международные отношения – это политические, экономические, торговые, научно-технические, военные, культурные и иные отношения между субъектами международного права. Эти отношения существуют и развиваются вне пределов территории, юрисдикции и компетенции отдельных суверенных государств. Они могут затрагивать интересы двух, нескольких или всех государств мира; двух, нескольких или большинства международных межправительственных организации, а также интересы народов и наций, борющихся за свою свободу, независимость и создание собственной государственности.

     Международные отношения могут охватывать одновременно все стороны отношений между  субъектами международного права или  только некоторые из них (например, международные экономические отношения, отношения в области защиты и  сохранения окружающей среды, отношения  в области защиты прав и свобод человека и др.). Наконец, международные  отношения могут осуществляться на двусторонней и многосторонней основе, иметь универсальный (глобальный) или  региональный характер (например, отношения  между африканскими государствами, между государствами – участниками Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), между государствами – участниками Содружества Независимых Государств (СНГ) и др.).

     Международные отношения конца XX – начала XXI вв. стали более универсальными, разнообразными, предсказуемыми, всеохватывающими и равнообязательными для всех субъектов международного права, в том числе для всех государств, независимо от существующих в них форм правления (республики или монархии), государственного устройства (унитарные или федеративные) и политического режима (демократический или недемократический).

     Возникшие перед человечеством новые глобальные проблемы современности (экологической  и продовольственной безопасности, рост народонаселения и миграции, нехватка пресной воды и опустынивание и др.) требуют расширения международного сотрудничества государств всего мира и объединения их усилий на основе действующих норм международного права.

     Международное право – это система международных договорных и обычных норм, создаваемых государствами и другими субъектами международного права, направленных на поддержание мира и укрепление международной безопасности, установление и развитие всестороннего международного сотрудничества, которые обеспечиваются добросовестным выполнением субъектами международного права своих международных обязательств, а при необходимости и принуждением, осуществляемым государствами в индивидуальном или коллективном порядке в соответствии с действующими нормами международного права.

     Возникнув одновременно с образованием государств, международное право в своем  становлении и развитии прошло сложный  путь в соответствии с самой историей существования и развития человеческого  общества, всей земной цивилизации  в ее сложной совокупности. При  этом на различных этапах развития межгосударственных отношений сохранялись  отдельные прогрессивные нормы и институты, отвергались и исчезали устаревшие и появлялись новые, которые, в свою очередь, способствовали дальнейшему развитию и укреплению многогранных международных отношений и прогрессивному развитию самого международного права. 
 
 

      3. Основные особенности  международного публичного  права

    Международное публичное право как система  права отличается от национальной правовой системы (внутригосударственного права) по субъекту, по объекту, способу разработки и обеспечения норм права.

    Объект  международного публичного права точно  не закреплен и не является стабильным. Объектом международного публичного права  является все то, что, по мнению государств, может быть предметом международно-правового  регулирования. Иными словами, все, что не относится к внутренней компетенции государства, может, по согласию государств, стать объектом международного публичного права. Поэтому объект международного публичного права не стабилен, он расширяется за счет включения в него вопросов, по усмотрению государств, ранее относившихся к их исключительно внутренней компетенции.

    Субъекты  международного публичного права –  это коллективные образования, наделенные нормами международного права правами  и обязанностями и являющиеся или могущие стать участниками  международных правоотношений.

    К субъектам международного публичного права относятся: государства, нации  или народы, международные организации.

    Государства – первоначальные и основные субъекты международного публичного права, обусловившие его возникновение и развитие. Определяющая роль государств в международном  праве объясняется наличием у  них суверенитета – способность  самостоятельно осуществлять внешнюю  политику на международной арене  и власть над населением своей  территории. Отсюда можно сделать  вывод, что все государства равны  в правосубъектность. Государства является субъектом международного права с момента возникновения. Правосубъектность государства не ограничена временем и наибольшая по объему. Государства могут создавать новые субъекты международного права (например, международные организации).

    Нация, или народ, - общий термин, относящийся  к многонациональному населению, - сравнительно новый субъект международного публичного права, получивший признание в результате закрепления в Уставе ООН принципа «самоопределения народов» (п. 2 ст. 1).

    К производным субъектам международного права относятся международные  межправительственные организации. Производными субъектами они называются потому, что создаются государствами  путем заключения договора – учредительного акта, являющегося уставом организации. Объем правосубъективности, как  и её предоставление, зависит от воли государств-учредителей и закрепляется в уставе международной организации. В связи с этим объем правосубъективности  у международных организаций  не одинаков.

    Из  выше сказанного можно сделать вывод. Особенность международного права  состоит в том, что в международных отношениях не существует надгосударственных механизмов принуждения. В случае необходимости государства сами коллективно обеспечивают поддержание международного правопорядка. Международное публичное право регулирует исключительно межвластные отношения между государствами. Международное публичное право действует только в отношениях между государствами.

    Существует  и другая особенность международного публичного права – это отсутствие в системе международного права  какого-либо надгосударственного аппарата принуждения к соблюдению правовых предписаний. Государства добровольно  соблюдают нормы международного публичного права, исходя из заинтересованности в их соблюдении своими партнерами по международным отношениям.

    Нужно отметить, что международное публичное  право имеет согласительную природу.  

     4. Международное публичное  и международное  частное право

    Начало  двум основным современным концепциям относительно правовой природы международного частного права - цивилистической и  международно-правовой - было положено в отечественной юридической  литературе еще в начале 20-х гг. XX в. При этом напомним, что трактовка  международного частного права как  отрасли международного права получила особенно большое распространение  во Франции после опубликования  в первой половине XIX в. работы Феликса "Трактат о международном частном  праве". Именно в этой стране наиболее прочно укоренилось деление международного права на "публичное" и "частное".

    Появление цивилистической концепции связано  с именем известного советского цивилиста  И.С. Перетерского, который отрицал  существование "общего международного частного права", критиковал "общие  идеи", относящиеся к данной области  права, и указывал на решающую роль внутреннего законодательства каждой страны. При этом он признавал международный  договор "одним из основных способов фиксирования норм международного частного права". Это, однако, не должно приводить  к умалению значения коллизионных норм отдельных государств, хотя сфера  применения последних все более  и более сужается, уступая место  нормам непосредственного, прямого  регулирования. Поэтому выяснению  подлинного соотношения между международным  публичным и международным частным  правом также вредит любая абсолютизация  роли и значения коллизионных норм, как это, например, делает Е.Т. Усенко.

    По  его мнению, традиционно основной состав международного частного права  образуют коллизионные нормы, т.е. нормы, направленные на разрешение конфликта  разнонациональных статутов. Они  указывают, право какого государства  должно быть применено к данному  отношению с "иностранным элементом" - свое отечественное или иностранное, с которым связано данное отношение. Такие нормы существуют в национальном праве каждого государства. В результате Е.Т. Усенко приходит к выводу, что как отрасль национального права международное частное право регулирует международные отношения гражданско-правового характера.

    Противоположную точку зрения, основанную главным  образом на роли международного договора как источника международного частного права, высказывает С.Б. Крылов: "...в  международном характере международного частного права не может быть сомнений. В международном договорном праве  должно быть усмотрено основное содержание международного частного права. Утверждать, что международное частное право  не есть международное право, - значит не видеть в международном частном  праве ничего кроме коллизионных норм тех или иных отдельных законодательств. Между тем лишь изучение международных  договоров дает содержание подлинного международного частного права".