Понятие, общая характеристика и система преступлений против общественной безопасности

Введение

Личность, общество и государство - важнейшие объекты  безопасности, которые взяты под  охрану российским законодательством, в том числе и уголовным. Признание  человека, его прав и свобод наивысшей  социальной ценностью предполагает создание надлежащих социальных условий, обеспечивающих безопасную жизнедеятельность людей, нормальное функционирование общественных и государственных институтов.

«Террористический акт», «террористы», «террористическая  деятельность» – эти понятия  практически ежедневно появляются в средствах массовой информации, порождая беспокойство и озабоченность наших граждан за свое настоящее и будущее, за свои права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации.

Актуальность  темы курсовой работы обусловлена также  и тем, что вопросы, связанные с наказанием за совершение террористического акта, профилактика и борьба с террористической деятельностью, имеют на современном этапе развития государства очень важное значение, как для общества, так и для каждого человека.

В течение нескольких десятилетий террористический акт как преступление против общественной безопасности является объектом интенсивного научного исследования. Степень изученности данной темы с одной стороны, раскрывается значительным количеством научных работ, таких авторов как В.Т. Батычко,       Э.Г. Гайдук, А.В. Жеребченко, В.С. Комиссаров, А.В. Наумов, В.В. Устинов и др., а с другой - многие теоретические и практические аспекты проблем этого вида преступлений остаются не изученными в полной мере.

Объект исследования:  уголовно-правовое определение террористического акта как особого вида преступлений против общественной безопасности, формы законодательного противодействия терроризму.

Предметом исследования являются: уголовно-правовые нормы  российского законодательства об ответственности за террористический акт, российское законодательство о терроризме, научная литература по уголовному праву.

Цель работы: рассмотреть террористический акт, особенности и отличия его состава преступления с точки зрения уголовно-правовых характеристик.

Для достижения указанной цели были поставлены следующие  задачи: охарактеризовать сущность, структуру  и виды преступлений против общественной безопасности, рассмотреть уголовно-правовое содержание террористического акта, уголовно-правовые характеристики данного преступления, значение и степень общественной опасности, отграничить состав данного преступления от смежных составов.

Методологической  основой работы является диалектический метод познания социально-правовых явлений; общенаучные (индукция, дедукция, анализ, синтез, системно-структурный и др.) и частнонаучные методы познания (формально-логический, историко-правовой, сравнительно-правовой).

Структура курсовой работы обусловлена ее целью и объектом. Работа состоит из введения, двух глав, объединяющих шесть параграфов, заключения, списка использованных источников.

1 Понятие, общая характеристика и система преступлений против

общественной безопасности

1.1 Сущность и значение преступлений против общественной безопасности

Преступления против общественной безопасности - это умышленные или неосторожные общественно опасные  деяния, причиняющие существенный вред или создающие реальную угрозу причинения вреда безопасным условиям жизни  общества.

Как и Кодексы 1922, 1926 и 1960 гг., Уголовный кодекс 1996 г. сохранил в главе 24 Особенной части, предусматривающую статьи о преступлениях, которые посягают на общественную безопасность (ст. 205-227 УК). Однако в отличие от ранее действовавших кодексов видовой объект главы 24 определяется только как общественная безопасность. К тому же система соответствующих норм подверглась существенным изменениям, поскольку современный период характеризуется качественно иным состоянием общества, новым уровнем решаемых задач, другими подходами к обеспечению безопасности интересов общества¹⁾.

Что касается собственно понятия «общественная безопасность», то оно впервые было использовано в Уголовном кодексе 1922 г. в названии гл. 8 Особенной части «Нарушение правил, охраняющих народное здравие, общественную безопасность и публичный порядок»²⁾. В российской юридической науке до сих пор ведутся дискуссии относительно понимания общественной безопасности, поскольку с одной стороны она является частью родового объекта преступления, а с другой стороны – видовым объектом преступлений предусмотренных главой 24 Уголовного кодекса РФ.

В настоящее время  законодательство не дает расшифровку  понятия «безопасность». Базовое  определение данного понятия содержалось в ранее действовавшем Законе РФ  № 2646-1 от 05 марта 1992 г. «О безопасности».   В ст. 1 указанного закона безопасность пояснялась как «состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз».

Руководствуясь сложившейся  ситуацией, часть ученых юристов определяют сущность общественной безопасности как совокупность нормальных общественных отношений, установленных нормативно-правовыми актами, обычаями и традициями, обеспечивающих достаточный уровень личной безопасности членов общества и самого общества в целом¹⁾.

Высокая степень социальной опасности обусловливается не только количественной характеристикой, но и внутренними свойствами самих преступлений против общественной безопасности (особенностями объекта и деяния, разнообразным характером последствий). Преступления против общественной безопасности разрушают сложившиеся общественно полезные социальные связи, которые складываются между различными субъектами в процессе их деятельности. Они объективно вредны для неопределенно широкого круга общественных отношений (неприкосновенности личности, сохранности имущества, нормальной деятельности государственных и общественных институтов, экологической безопасности и т.д.), а их последствия достаточно тяжелы для общества.

Особенностью преступлений против общественной безопасности является и тот факт, что они объективно вредны для широкого круга общественных отношений (безопасности личности, нормальной деятельности предприятий, учреждений, организаций и других социальных институтов). При совершении преступлений против общественной безопасности вред причиняется интересам не конкретного человека, а общественно значимым интересам - безопасным условиям жизни общества в целом. При этом непосредственному преступному воздействию могут подвергаться такие социальные ценности, как нормальные и безопасные условия жизни всего общества, общественный порядок, безопасность при производстве различного рода работ и обращении с общеопасными предметами.

Поэтому вышеизложенные свойства преступлений против общественной безопасности позволяют  отграничивать их от преступлений против личности (убийств, причинения вреда здоровью и т.п.), собственности (хищений, уничтожения или повреждения имущества), порядка управления и т.д. Если в статьях о преступлениях против личности и собственности защищаются интересы пусть индивидуально не определенной, но все-таки конкретной личности или организации, то нормы о преступлениях против общественной безопасности имеют целью защиту безопасных условий жизнедеятельности общества в целом.

В последнее время  значительную угрозу для России приобретает  международный и государственный терроризм, превращающий мирное население в объект силового воздействия с целью дестабилизации обстановки, запугивания людей, лишения их способности оказывать организованное противодействие. 
Совершенно ясно, что терроризм - явление не новое, но еще не изученное до конца. Очевидно и то что общество и государство в различных условиях могут проявлять себя по разному, в зависимости от масштабов угрозы и действий со стороны террористических групп и объединений.    В связи с этим, Государственной Думой 06 марта 2006 г. был принят Федеральный закон «О противодействии терроризму»¹⁾.

Как угроза национальной безопасности России терроризм охватывает своим деструктивным воздействием все основные сферы общественной жизни страны, все более приобретая значение одного из основных факторов, препятствующих стабилизации социально-политических отношений в стране. Специфика механизма террористического воздействия обусловливает многоплановость разрушительного влияния терроризма на всю систему общественных отношений, а также его повышенную опасность, особенно в связи с возрастанием угрозы развития массового терроризма к использования его субъектами средств массового поражения.

Современная социальная и общественно-политическая обстановка в России характеризуется ростом криминальных тенденций, распространением политического экстремизма, усилением угрозы терроризма. Эффективная борьба с терроризмом и предотвращение террористических актов приобретает все более важное значение в системе обеспечения национальной безопасности.

Общественная безопасность как социальное явление и как объект уголовно-правовой охраны носит сложный и многоаспектный характер. Она представляет собой определенную совокупность общественных отношений, регулирующих безопасные условия жизни общества. В названном смысле общественная безопасность является не только одной из потребностей общества, но и общим благом, общей ценностью, в сохранении и развитии которой заинтересованы и государство, и общество, и граждане¹⁾.

Обеспечение общественной безопасности - гарантия создания в обществе таких социальных условий, при которых человек, его физические и духовные блага становятся действительно высшей социальной ценностью, а сам он может чувствовать себя социально защищенным. Социальная функция общественной безопасности выражается в том, что, отражаясь в общественной психологии, общественном сознании, она ассоциируется с определенным уровнем уверенности граждан в защищенности общества и конкретного гражданина от общественно опасных посягательств, неприкосновенности основных социальных благ. Чем больше реальные усилия общества и государства по обеспечению системы общественной безопасности, тем более уверенно чувствуют себя граждане в процессе вступления в различные социальные связи.

1.2 Система и виды преступлений против общественной безопасности

Раздел о преступлениях  против общественной безопасности и  общественного порядка как самостоятельное  структурное подразделение в  Уголовном кодексе России выделен  впервые. Принимая решение об объединении  рассматриваемых преступлений в  одну группу, законодатель руководствовался необходимостью обеспечения всесторонней охраны таких важных социальных благ, как безопасность общества и порядок в нем. На протяжении всей истории цивилизации безопасность и порядок являлись одними из главных целей и неотъемлемыми слагаемыми деятельности людей, социальных групп, обществ, государств и мирового сообщества. Забота о безопасности и порядке имманентно присуща каждой частице социальной структуры общества - от конкретного индивида до предельно широкого объединения людей¹⁾.

В уголовной науке  нет единства мнений ни в отношении  основных принципов классификации, ни в построении классификационных  систем, ни в способах сбора и  обработки материала. Подобная ситуация осознается учеными как появление  в уголовной науке особой классификационной проблемы, то есть, другими словами, все ученые соглашаются с мнением, что при классификации явлений, объектов и т.д. должно быть единое основание, но в выборе этого основания их мнения расходятся.

 Классификация преступлений, посягающих на общественную безопасность, позволяет не только систематизировать их, но и правильно определить приоритеты объекта уголовно-правовой охраны. В настоящее время существует немало мнений относительно классификаций преступлений против общественной безопасности. Любые частные успехи и неудачи в деле построения классификации имеют общее значение. Применение нестандартных методов, разработка новых принципов классификации интересны практически всем ученым, занятым этими проблемами.

Первоначально нужно отметить, что система преступлений против общественной безопасности включает:

1) преступления, связанные с нарушением условий защищенности жизненно важных интересов личности, общества, государства (ст. 205-211, 215'-2153,           227 УК);

2) преступления, связанные с нарушением общественного порядка (ст. 212-          214 УК);

3) преступления, связанные с нарушением правил безопасности при ведении работ, а также обращения взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ, пиротехнических изделий, ядерных материалов или радиоактивных веществ        (ст. 215,216-221 УК);

4) преступления, связанные с незаконным оборотом и использованием оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств      (ст. 222—226 УК)¹⁾.

Ученые М.П. Ковалев и В.Н. Петрашев рассматривают следующую классификацию:

1) преступления, совершаемые  с целью оказания психического  воздействия на членов общества: терроризм (ст. ст. 205 - 207 УК);

2) преступления, совершаемые  специально организованными преступными  группировками (ст. ст. 208 - 210);

3) преступления, совершаемые  с общеопасным захватом имущества  (ст. ст. 211, 227 УК);

4) преступления против  общественного порядка: массовые  беспорядки (ст. ст. 212 - 214 УК);

5) преступления, совершаемые  при производстве специальных  видов работ (ст. ст. 215, 217 УК);

6) преступления, сопряженные  с нарушением правил безопасности  обращения с общеопасными веществами  и материалами (ст. ст. 218 - 221 УК);

7) преступления, сопряженные  с нарушением правил обращения  с оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами и взрывными устройствами (ст. ст. 222 - 226 УК)¹⁾.

Затем, в зависимости от характера и степени общественной опасности, преступления против общественной безопасности подразделяются на:

1) преступления небольшой тяжести - призывы к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам, а равно призывы к насилию над гражданами (ч. 3 ст. 212 УК); прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения (ст. 215.1 УК); нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (ч. 1 ст. 217 УК); незаконное обращение с ядерными материалами и радиоактивными веществами (ч. 1 ст. 220 УК); нарушение правил специальной безопасности и безопасности производства определенных работ (ч. 1 ст. 215, 216 и 219, ст. 218 УК); квалифицированный вид незаконного обращения с ядерными материалами или радиоактивными веществами (ч. 2 ст. 220 УК); незаконное приобретение, сбыт или ношение, а равно незаконное изготовление газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия (ч. 4 ст. 222 и 223 УК); небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224 УК); ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ч. 1 ст. 225 УК);

2) преступления средней тяжести  - заведомо ложное сообщение об  акте терроризма (ст. 207 УК); участие в незаконном вооруженном формировании (ч. 2 ст. 208 УК); приведение в негодность объектов жизнеобеспечения (ч. 1, 2 ст. 215.2 УК); хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ (ч. 1 ст. 221 УК); незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка, или ношение, или изготовление оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств и незаконное изготовление оружия, а также ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия массового поражения либо материалов или оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения (ч. 1 ст. 222 и 223, ст. 225 УК);

3) тяжкие преступления - терроризм (ч. 1 ст. 205 УК); захват заложника (ч. 1 ст. 206 УК); организация незаконного вооруженного формирования (ч. 1 ст. 208 УК); участие в преступном сообществе (преступной организации) (ч. 2 ст. 210 УК); угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ч. 1 ст. 211 УК); массовые беспорядки (ч. 1 и 2 ст. 212 УК); особо квалифицированный вид приведения в негодность объектов жизнеобеспечения (ч. 3 ст. 215.2 УК); квалифицированные и особо квалифицированные виды хищения или вымогательства ядерных материалов или радиоактивных веществ, незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств и незаконное изготовление оружия (ч. 2 и 3 ст. 221-223 УК); простое и квалифицированное хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ч. 2 и 3 ст. 226 УК); пиратство (ч. 1 ст. 227 УК);

4) особо тяжкие преступления - квалифицированный и особо квалифицированный виды террористического акта, захвата заложника (ч. 2 и 3 ст. 205 и 206 УК); бандитизм (ст. 209 УК); организация преступного сообщества (преступной организации) (ч. 1 и 3 ст. 210 УК); квалифицированный и особо квалифицированные виды угона судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ч. 2 и 3 ст. 211 УК); особо квалифицированный и суперквалифицированный виды хищения либо вымогательства оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ч. 3 и 4 ст. 226 УК); квалифицированный и особо квалифицированные виды пиратства (ч. 2 и 3 ст. 227)¹⁾.

По особенностям объективной  стороны рассматриваемые преступления совершаются путем как действия (большинство преступлений), так  и бездействия. Путем бездействия могут совершаться преступления, для которых характерно нарушение каких-либо правил - нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики, правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ, ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств и т.д. (ст. 216-219, 225 УК). Только путем бездействия совершается небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224 УК). По моменту окончания преступления (способу законодательного описания) выделяются усеченные составы: организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем, бандитизм, организация преступного сообщества (преступной организации), пиратство, вымогательство общеопасных предметов (ст. 208-210, 227, 221 и 226 УК); формальные: захват заложника, заведомо ложное сообщение о терроризме, угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава, массовые беспорядки и др. (ст. 206, 207, 211, 212, 220, 221, 222, 223, 226 УК) и материальные: терроризм, нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики, прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения, небрежное хранение огнестрельного оружия и другие составы (ст. 205, 215-219, 224, 225 УК).

Субъективная сторона преступления против общественной безопасности характеризуется  в основном умышленной формой вины, исключением являются лишь деяния, связанные с нарушением правил специальной  безопасности и безопасности производства определенных работ (ст. 215-219 УК), а также небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224 УК).

Если говорить о возрастном критерии субъекта, то по достижении 14-летнего  возраста ответственность наступает  за терроризм, захват заложника, заведомо ложное сообщение об акте терроризма и хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 205, 206, 207 и 226 УК). За совершение иных преступлений против общественной безопасности ответственность наступает по достижении 16 лет.

Преступления против общей безопасности являются наиболее тяжкими из всех видов преступлений против общественной безопасности. Общая безопасность как объект уголовно-правовой охраны представляет собой совокупность общественных отношений, регламентирующих основы (коренные интересы) обеспечения безопасных условий существования общества. На отношениях общей безопасности базируется безопасность общества в целом. Специфика преступлений, посягающих на общую безопасность, заключается в том, что они совершаются в любых сферах жизнедеятельности общества, затрагивают его глубинные интересы в области обеспечения безопасности и нормальных условий существования, сопряжены с причинением тяжкого вреда широкому кругу юридических и физических лиц.

2 Террористический  акт как особый вид преступлений против

общественной  безопасности

2.1 Понятие и уголовно-правовые характеристики террористического акта

Разработка  понятия террористического акта является одной из сложных проблем  мировой науки и практики борьбы с преступностью. В настоящее время множество понятий террористического акта, ни одно из которых не признано общепринятым. Такое положение обусловлено как сложностью самого явления, которым является терроризм, так и факторами субъективного характера, существующими на внутригосударственном и международном уровнях¹⁾.

В русском языке  понятие террористический акт толкуется  главным образом как устрашение, насильственное действие, насилие или  угроза действием (насилием).  

В современной  юридической литературе под терроризмом (от лат. terror – страх, ужас) принято понимать использование насилия или угрозы его применения в отношении отдельных лиц, группы лиц или различных объектов с целью достижения политических, экономических, идеологических и иных выгодных террористам результатов²⁾.

Терроризм –  одно из сложнейших и динамичных явлений  современности. В Концепции национальной безопасности России терроризм назван среди иных внешних и внутренних угроз национальной безопасности России, так как из национальной проблемы он вырос в транснациональную и угрожает стабильности в мире³⁾.

Эти обстоятельства большей частью обуславливают трудности в соответствующем законодательном обеспечении его противодействию. Очередные поправки существенно изменили содержание российских антитеррористических правовых норм, в том числе и уголовного законодательства. В частности Федеральным законом от 27 июля 2006 г. №153-ФЗ ст.205 УК РФ «Терроризм» была переименована в «Террористический акт». Понятие последнего определено как «…Совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях»¹⁾.

Изменение наименования статьи связано, прежде всего, с толкованием  понятий «терроризм» и «террористический  акт». Терроризм – понятие многомерное, и имеет более широкий смысл – вид деятельности, тогда как террористический акт представляет собой конкретное действие и является частью понятия терроризм.

Обратимся к проблеме выработки наиболее точного определения терроризма, но уже в контексте положений Федерального закона РФ «О противодействии терроризму». В ст. 3 Федерального закона от 6 марта 2006 г. «О противодействии терроризму» терроризм определен как «идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий»²⁾. В данном Законе в основу определения положено слово «идеология», в то время как, на наш взгляд, определяющим должно быть понимание терроризма как противоправного уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, определение терроризма, которое  содержит ст. 205 Уголовного кодекса  РФ, и определение, данное в ФЗ «О противодействии терроризму», обладая рядом сходных позиций, имеют серьезное концептуальное различие. Такое различие может существенно препятствовать практике успешного применения действующего антитеррористического законодательства, например, в вопросах точной квалификации преступлений.

Способы совершения данного преступления в законе исчерпывающим образом не определяются. Законодатель указывает на такие наиболее типичные способы, как взрыв и поджог, а далее дает обобщенную характеристику — совершение иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного материального ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий. Таким образом, законодатель, с одной стороны, подчеркивает основное характерное свойство этих действий — их общеопасный характер, другой — указывает на обязательное свойство взрыва, поджога иных подобных действий — их реальную способность повлечь указанные в законе последствия¹⁾.

В качестве возможных последствий ч. 1 ст. 205 УК указывает на угрозу наступления гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба или иных общественно опасных последствии. Опасность гибели людей в соответствии с точным смыслом закона означает наличие опасности причинения смерти не менее чем двум лицам, хотя более правильным было бы указание в законе на возможность гибели одного человека. Причиненный имущественный ущерб признается в качестве значительного судебно-следственными органами с учетом конкретных обстоятельств дела.

Согласно закону террористический акт считается  оконченным преступлением с момента  совершения взрыва, поджога или иных подобных действий, ибо с момента создания угрозы совершения указанных действий. Фактическое причинение физического вреда, имущественного ущерба и т.д. выходит за пределы основного состава террористического акта и либо образует признаки квалифицированных видов террористических актов, либо квалифицируется по совокупности ст. 205 и соответствующих статей УК, предусматривающих ответственность за эти деяния. Угроза наступления соответствующих последствий уже есть соответствующие объективные изменения в окружающем мире, и поэтому они есть не что иное, как последствия совершенных действий. Следовательно, можно сказать, что по законодательной конструкции террористического акта относится к числу формально-материальных составов преступлений¹⁾.

В отличие от цели, мотивы, которыми должны руководствоваться виновные лица, не являются конститутивными признаками террористического акта и поэтому на квалификацию содеянного не влияют. Однако их установление имеет важное значение, поскольку, во-первых, их уголовно-правовое значение связано с влиянием на назначение наказания, а во-вторых, установление истинных мотивов позволяет определить психологические корни терроризма, что очень важно как для понимания сущности преступления, так и для выработки мер превентивного характера. По своей мотивационной характеристике терроризм может подразделятся на политический, националистический, религиозный, корыстный и т.п²⁾.

Квалифицированным видом террористического акта, предусмотренным ч. 2 ст. 205 УК, является совершение деяния группой лиц по предварительному сговору, и с применением огнестрельного оружия.

Особо квалифицированным  видом террористического акта, предусмотренным ч. 3 ст. 205 УК, является совершение преступления организованной группой, причинение в результате акта терроризма по неосторожности смерти человека или иных тяжких последствий или сопряженность с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ пни источников радиоактивного излучения.

В примечании к ст. 205 УК предусмотрена поощрительная норма, освобождающая от уголовной ответственности лицо, участвовавшее в подготовке акта терроризма, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным образом способствовало предотвращению осуществления акта терроризма и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления¹⁾.

Своевременным предупреждением  следует считать заблаговременное сообщение органам власти о готовящемся  акте терроризма, когда есть время  для предотвращения этого акта. Иное способствование предотвращению осуществления акта терроризма может заключаться в обезвреживании взрывного устройства лицом, готовящим акт терроризма, в уговорах соучастников отказаться от осуществления террористических намерений, в предупреждении жителей о готовящемся акте терроризма с указанием места его совершения и т. д²⁾.

Из вышеизложенного  следует, что существующие проблемы, связанные с толкованием уголовно-правовых норм о содержании понятия и ответственности за террористический акт и преступления, содействующие террористической деятельности, существуют в практике их применения. Поэтому исследование научных основ квалификации террористического акта и преступлений, содействующих террористической деятельности представляет особую актуальность и значимость для современного уголовного права.

2.2 Объект и объективная сторона террористического акта

Необходимо  отметить, что объект преступления - сложный, проблемный и важнейший институт уголовного права. Каждое преступление, независимо от того, выражается оно в действии или бездействии, всегда есть посягательство на определенный объект. Общественная опасность преступления определяется объектом, на который оно посягает: чем ценнее объект, тем выше степень общественной опасности. Объект преступления имеет принципиальное значение при классификации преступлений в Особенной части УК РФ, их квалификации и отграничении (например, при отграничении ст. 205 «Террористический акт» и ст. 281 «Диверсия» УК РФ).

Статья 205 находится в  разделе IX УК РФ «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка», что позволяет обозначить родовой объект этой группы преступлений как совокупность общественных отношений, обеспечивающих общественную безопасность в широком смысле слова¹⁾.

Иными словами, родовым объектом преступлений, объединенных в разделе IX УК РФ (в том числе террористического акта), являются общественные отношения, содержание которых составляют общественная безопасность в широком смысле слова, т.е. совокупность общественных отношений по обеспечению защищенности безопасных условий функционирования общества и общественного порядка, здоровья населения и общественной нравственности, экологической безопасности, безопасности движения и компьютерной информации, а также общественный порядок в широком смысле слова, т.е. система общественных отношений, сложившихся в соответствии с социальными нормами, в том числе с нормами права и правил общежития.