Понятие, особенности и признаки правоотношений

УРАО ТГП_73_Правоотношение

Содержание

Введение

Термин "правоотношение" употребляется для обозначения двух разнопорядковых правовых явлений. Во-первых, им обозначают определенное средство правового воздействия на общественные отношения. Во-вторых, результат такого воздействия тоже называют правовыми отношениями. Здесь имеются в виду общественные отношения, которые приобрели определенную форму под регулирующим воздействием права.

Правоотношение  в узком смысле является совокупностью  персональных прав и обязанностей, возникших на основе норм права. Под  правоотношением в широком смысле понимается общественное отношение, урегулированное правом (трудовое, гражданское, административное).

Черты правоотношений: определяются экономическим базисом  данного общества; складываются под  регулирующим воздействием правовых норм; гарантируются государством от правонарушений.

Проблема правоотношения в теории права имеет давнюю историю. Активность ее исследования в различные  периоды не была одинаковой. В предвоенные  годы она практически не разрабатывалась.

Разработка  проблемы правоотношения активизировалась в 50-е годы, когда в теории права были высказаны соображения о необходимости обозначить понятием "право" не только юридические нормы, но и иные правовые явления, и прежде всего правоотношения как форму реализации норм. К этому времени относится появление работ по теории правоотношений, положивших, по существу, начало систематической ее разработке. Преобладающими в этот период явились исследования, в которых понятие правоотношения анализировалось в контексте с понятием правовой нормы, как способ осуществления нормативных требований в процессе юридической регламентации общественных процессов.

В 70 - 80-х годах  появились разработки, объясняющие  правоотношение как особую разновидность  общественных отношений, решающие вопрос о его форме, содержании, структуре, выясняющие функции правоотношений в механизме правового регулирования и т.д. Считается, что теория правоотношения сложилась в рамках общей теории права. Основным источником развития теории правоотношения выступает ее практическая значимость, поскольку она тесно связана с вопросами совершенствования процессов правотворчества и реализации права, а последняя предполагает, в частности, образование правоотношений.

Место, занимаемое правоотношениями в структуре правовой системы, в процессе функционирования права, считается одним из ключевых.

Общие представления  о правоотношении, сложившиеся на настоящий момент в теории права, не отличаются однозначностью, хотя существуют относительно устойчивые и распространенные точки зрения по этому поводу.

Иногда о  правоотношении говорят как о юридической форме, в которую облечено действительное фактическое отношение.

В юридической  литературе было высказано мнение о  правоотношении как о появляющемся в результате наступления определенных юридических фактов и действия правовых норм нового вида надстроечных отношений.

Понятием "правовые отношения" обозначается индивидуальное волевое взаимодействие между субъектами права.

В юридической  литературе имеются попытки объяснения природы правоотношений через понятие  поведения. Правовые отношения как иные звенья правовой системы - суть явления, социальные продукты жизнедеятельности определенной общественной организации.

Практически во всех отраслевых науках правоотношения определяются как общественные отношения, урегулированные нормами соответствующей отрасли права.

Актуальность выбранной  темы вытекает из самой сущности правового  регулирования общественных отношений. Несмотря на то, что каждая отрасль  права регулирует отдельный вид  общественных отношений, каждая отрасль  права имеет свои обусловленные спецификой метод и объект, но правоотношение, тем не менее, в любых правовых отношениях присутствует всегда. И для того, чтобы ясно представить себе механизм действия правового отношения, необходимо, прежде всего, овладеть понятием и структурой правоотношения.

Правовые отношения, проблема их понятия и содержания является одной из фундаментальных проблем  теории права и юридической науки  в целом. Это определяется тем, что  любая правовая проблема есть в конечном итоге проблема правовых отношений, проблема правовых связей субъектов правоотношений.

Понятие «правоотношение» является одной из важнейших категорий  общей теории права. Это связано  с тем, что само правоотношение представляет собой такое звено правового  механизма, в котором право смыкается  с объектом своего регулирования — социальной сферой. В результате правовое отношение складывается как весьма сложное правовое образование.

С учетом этих обстоятельств  и был осуществлен выбор темы курсовой работы.

Объект курсовой работы являются — общественные отношения, социальные связи между людьми, посредством которых, в процессе применения норм права, возникают правовое отношения.

Целью курсовой работы является исследование правоотношений как разновидности  общественных отношений, выявление  путем сопоставления различных точек, высказанных в литературе, понятия и содержания правоотношения, наиболее соответствующее, по нашему мнению, его правильному логическому пониманию, а также сделать несколько частных выводов в этой области.

Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач: рассмотрение понятия, содержания и признаков правоотношений; характеристика субъектов правоотношений; рассмотрение содержания правоотношений.

1 Понятие, особенности  и признаки правоотношений

1.1 Понятие и  признаки правоотношений

Правоотношение - это  общественное отношение, урегулированное нормами права, участники которого имеют соответствующие субъективные права и юридические обязанности.¹

Если норма права - статическое состояние правового регулирования, то правоотношения - динамическое. Категория «правоотношение» является одной из центральных в общей теории права и позволяет уяснить, каким образом право воздействует на поведение людей.

Правоотношения позволяют  «перевести» абстрактные юридические нормы в плоскость персонифицированных связей, т.е. на уровень субъективных прав и юридических обязанностей для данных субъектов.

В юридической литературе правоотношение определяется двояко: с одной стороны, это фактическое общественное отношение, которое урегулировано нормой права, с другой – это общественное отношение, возникающее в результате воздействия нормы права на фактическое общественное отношение.

При кажущемся принципиальном различии в решении вопроса о  соотношении фактического общественного  отношения и правового отношения  оба определения имеют одно существенное общее: правоотношение – это специфический результат воздействия нормы права на фактическое общественное отношение. Это дает основание сделать вывод, что правоотношение есть форма осуществления права, а не форма права; оно является средством регулирования общественных отношений, а не их регулятором (таковым остается норма права); правоотношение включает в себя управомоченное и обязанное поведение, а не оставляет его за своими пределами; правовое регулирование общественных отношений не изменяет их характера, они остаются такими же, какими были до опосредования их нормами права: либо экономическими, либо политическими, либо духовными.

Центральным в теории правоотношений является вопрос о связи  с экономическими и другими фактическими отношениями. Исходная методологическая позиция была сформулирована К.Марксом в предисловии «К критике политической экономии». Его исследования привели к тому результату, что правовые отношения, как и формы государства, не могут быть поняты ни из самих себя, ни из так называемого общего развития человеческого духа, что, наоборот, они коренятся в материальных жизненных отношениях.

Правовые отношения  вплетаются в реальную ткань экономических  и других отношений. Воздействуя  на волю субъектов, они в конечном счете способствуют развитию данных отношений в нужном направлении, удовлетворяющем интересы общества. Важно понять, в каких направлениях идет это воздействие.

Правоотношения закрепляют сложившиеся общественные отношения (режим собственности, режим оплаты труда по количеству и качеству.).

Правоотношения вызывают к жизни прогрессивные элементы в сложившихся отношениях или  новые отношения (режим отбывания  наказания в виде поселения за преступления по неосторожности.).

Правоотношения вытесняют  чуждые отношения (охранительные отношения имеют своим результатом прогрессивные последствия.^).

Правоотношение –  это реальное воздействие права  на общественные отношения. В литературе утверждается мнение, что содержанием  правового отношения являются и  права, и обязанности, и поведение. В этом случае различают содержание правового отношения (Р.О. Халфина), внутреннее содержание (Б.М. Лазарев) и содержание, взятое в единстве материального содержания и правовой нормы, его опосредующей. Под первым понимаются юридические права и обязанности, под вторым – поведение, которое выводится за пределы правовых отношений.²

Правоотношения характеризуются  следующими признаками: это общественные отношения, которые представляет собой  двустороннюю конкретную связь между  социальными субъектами, имеющее известную значимость; они возникают на основе норм права (общие требования правовых норм индивидуализируются применительно к субъектам и реальным ситуациям, в которых они находятся); это связь между лицами посредством субъективных прав и юридических обязанностей (без взаимных прав и обязанностей не может быть и самого правоотношения; например, если учащийся находится в правовых отношениях с университетом он имеет право получать знания, пользоваться библиотекой и т.п., университет обязан все это предоставить); это волевые отношения, ибо для их возникновения необходима воля участников (как минимум хотя бы с одной стороны); это отношения по поводу реального блага, ценности, в связи с чем субъекты осуществляют принадлежащие им субъективные права и юридические обязанности; это отношения, охраняемые и обеспечиваемые государством (в частности, возможностью государственного принуждения).

Предпосылки правоотношений:

Социальные - это  фактические отношения и связи, возникающие в обществе на основе развития материального способа производства и объективно требующие юридического закрепления. В основе этих отношений лежит социальная, в том числе юридическая, практика. Возникновение правоотношений на этой основе может происходить:

- за счет  придания юридической формы уже сложившимся общественным отношениям (регистрация гражданского брака, оформление договорных отношений);

- на основе  познания тенденций общественного  развития право может закреплять  еще не сложившиеся полностью  отношения, активно способствуя  их становлению и утверждению в общественной практике;

- иногда в  непосредственной основе возникновения  правоотношения может лежать  только юридическая норма (процессуальные  правоотношения);

Юридические. К  ним относятся нормы права, в  которых за лицами закреплена возможность вступления в правоотношения. В гипотезах юридических норм указываются необходимые условия, при наличии которых становится реальным участие в правоотношениях: правоспособность; дееспособность; юридический факт.

Признаки правоотношения: возникают на основе норм права; носят исторически ограниченный характер; непосредственно производны от действий людей, преследующих определенные цели и ориентирующихся на действующую норму законодательства; юридические отношения имеют сложный двусторонний характер, где одна сторона может добиться результата, закрепленного в юридической норме, только через другую сторону, ее надлежащее действие; правовые отношения предполагают определенный уровень юридической информированности, правовой культуры сторон; содержат интеллектуальный и волевой характер.

Правоотношения  выполняют следующие функции: фиксируют  круг лиц, на которых в тот или  иной момент распространяется действие данных правовых норм; закрепляют конкретное поведение, которому должны или могут  следовать лица (стороны в правоотношении); являются условием для возможного приведения в действие социальных средств обеспечения субъективных прав и юридических обязанностей.

1.2 Особенности  правоотношений

У любой вещи, любого предмета, есть свои характерные черты, так и у правовых отношений есть свои:

Они возникают, прекращаются или изменяются только на основе правовых норм, которые непосредственно порождают (вызывают к жизни) правоотношения и  реализуются через них. Между  этими явлениями существует причинно-следственная связь. Нет нормы – нет и правоотношения. Они представляют собой некоторое единство, целостность.

Субъекты правовых отношений  взаимосвязаны между собой юридическими правами и обязанностями, которые  в правовой науке принято называть субъективными. Эта связь и есть правоотношение, в рамках которого праву одной стороны корреспондирует (соответствует) обязанность другой и наоборот. Их можно назвать встречными. Участники правоотношения выступают по отношению друг к другу как управомоченные и правообязанные лица, интересы одного могут быть реализованы лишь через посредство другого.

Правоотношение –  всегда двусторонняя связь. Ведь сама норма права, вызывающая правоотношение, носит предоставительно-обязывающий  характер, она всегда кого-то на что-то управомочивает и кого-то к чему-то обязывает.³

Правовые отношения  носят волевой характер. Во-первых, потому, что через нормы права  в них отражается государственная  воля; во-вторых, в силу того, что  даже и при наличии юридической  нормы правоотношение не может автоматически появиться и затем функционировать без волеизъявления его участников, по крайней мере, одного из них. Необходим волевой акт, дающий начало явлению.

Иначе говоря, правоотношения, прежде чем сложиться, проходят через  сознание и волю людей. Лишь в отдельных  случаях субъект может не знать, что стал участником правоотношения, например, потерпевший от преступления оказывается затем, помимо своего желания, вовлеченным в уголовно-процессуальное правоотношение с законом и судом.

Правоотношения, как и  право, на базе которого они возникают, охраняются государством. Другие отношения такой защиты не имеют.

Правовые отношения  отличаются индивидуализированностью субъектов, строгой определенностью  их взаимного поведения, персонификацией  прав и обязанностей. Это не безличная абстрактная связь, а всегда конкретное отношение «кого-то» с «кем-то».

Таковы основные особенности  правоотношений. Как надстроечные явления, они обусловлены, в конечном счете, экономическими, политическими, социальными, культурными и иными факторами и причинами.

2 Содержание и субъекты правоотношений

2.1 Содержание  правоотношений (субъективное право  и юридическая обязанность)

Правоотношения  обладают материальным и юридическим  содержанием. Материальное содержание - это фактическое поведение, которое  управомоченный может, а правообязанный должен совершить. Иными словами, - это те фактические общественные отношения, которые урегулированы нормами права. Юридическое содержание правоотношения - это субъективные права и юридические обязанности субъектов правоотношения.⁴

Субъективное  право и юридическая обязанность  определяют конкретную меру юридической  свободы в осуществлении интересов  и регулировании поведения участников правоотношения.

Термин "субъективное" означает принадлежность права конкретному  субъекту как участнику правоотношения. Субъективное право производно от объективного. При этом права человека признаются как явление, объективно присущее обществу, стремящемуся осуществить принцип: "Свободное развитие каждого есть условие свободного развития всех". Существуют различные философские и юридические концепции, в которых человек и его права рассматриваются как нечто независимое от изменений, происходящих в обществе. Такова, например, классическая школа "естественного права".

Субъективное  право - предусмотренная юридической нормой мера возможного поведения участника правоотношения. Первая и самая главная черта, которая характеризует субъективное право, - это возможность использования его по собственному усмотрению. Этим субъективное право отличается от юридической обязанности. Субъект всегда может отказаться от использования права, которое ему принадлежит, за исключением тех случаев, когда субъективное право одновременно является и юридической обязанностью (полномочия органов государства и должностных лиц).

Юридически возможное поведение имеет две формы своего проявления. Во-первых, юридически возможным является любое поведение личности, если только такое поведение не запрещено законом. Это не регулируемое правом поведение. В правовом государстве вмешательство и государства, и его органов в жизнедеятельность общества, и особенно в индивидуальную свободу граждан, имеет четко очерченные границы.

Юридическое дозволение - эта сфера незапрещенного. Существует множество поступков человека, которые  не регулируются правом. Они подпадают под действие принципа, применяемого к гражданам в правовом государстве: "Все, что не запрещено, дозволено". Есть дозволения иного рода. Они нуждаются в соответствующем правовом оформлении и обеспечении государством. Их предусматривают в нормах права. Им корреспондируют обязанности других субъектов. Это как раз то, что называется субъективным правом.

В отличие от простой незапрещенности субъективное право юридически обозначено и закреплено в правовой норме как вид и  определенная мера поведения. Оно имеет формальную определенность. Норма может предусматривать несколько вариантов возможного поведения.

Субъективное  право включает несколько правомочий независимо от его содержания и отраслевой принадлежности: во-первых, правомочие обладать определенным благом (например, право собственности включает такие специфические для него правомочия, как владение, пользование и распоряжение определенным имуществом); во-вторых, правомочие на совершение определенных действий (лицо обладает правомочием вести себя определенным образом); в-третьих, правомочие, которое позволяет субъекту потребовать от другого участника правоотношения юридической обязанности (например, арендодатель имеет право потребовать от арендатора выполнения обязанностей, обусловленных договором аренды); в-четвертых, в случае нарушения субъективного права, невыполнения другой стороной своих обязанностей, обусловленных правоотношением, возникает правомочие обратиться за защитой в судебный орган (если арендатор не вносит арендную плату, а требования этого оказывается недостаточно, арендодатель имеет право обратиться с иском в суд или арбитражный суд).

Юридическая обязанность - это предусмотренная нормой права  мера должного поведения участника  правоотношения. В отличие от субъективного  права нельзя отказаться от исполнения юридической обязанности. Отказ от исполнения юридической обязанности является основанием для юридической ответственности. Ответственность возникает и в том случае, если субъект недобросовестно относится к исполнению обязанностей, действует вразрез с требованиями правовой нормы. Точно так же, как и субъективное право, юридическая обязанность является мерой поведения субъекта правоотношения. Мера - это те границы осуществления обязанности, которые предусмотрены в правовой норме. Выход за эти границы означает либо недобросовестное отношение к обязанности, либо злоупотребление, посягательство на субъективное право другого участника правоотношения. Основой юридической обязанности является социальная необходимость. Социальная необходимость в определенном поведении людей порождается системой сложившихся общественных отношений.⁵

В зависимости  от того, какой вид поведения предусматривается  диспозицией правовой нормы, юридические  обязанности бывают либо активные, либо пассивные. Активные обязанности закрепляют необходимость действия, а пассивные - необходимость воздержания от действий, запрещенных нормами права.

Таким образом, содержание правоотношения — проблема сугубо теоретическая: исследовать  правоотношение непосредственно невозможно. По признанию отечественных юристов, сколько-нибудь эффективные методы эмпирического изучения этого феномена теории права пока неизвестны, поэтому исследуется он только с помощью логического анализа.

По мнению С. С. Алексеева, содержание правоотношения имеет двойственный характер. Различают юридическое и фактическое содержание. Юридическое содержание правоотношения — это возможность определенных действий управомоченного, необходимость определенных действий или необходимость воздержания от запрещенных действий обязанного, а фактическое — сами действия, в которых реализуются права и обязанности. Юридическое и фактическое содержание не тождественны. Первое богаче второго, включает в себя неопределенное количество возможностей. Например, лицо, имеющее среднее образование, обладает правом поступления в вуз, т. е. перед ним большой выбор возможностей, составляющих содержание его субъективного права. Однако реально можно поступить лишь в один вуз при условии успешной сдачи вступительных экзаменов. Таким образом, фактическое содержание — только один из возможных вариантов реализации субъективного права.

В более детальном изложении  содержание представляет собой процесс  взаимодействия комплексных факторов объективного и субъективного порядка. Во-первых, субъект и объект правоотношения, о которых говорилось выше.

Во-вторых, правовые категории, в которых заложены соответственно программы поведения в виде субъективных прав и юридических обязанностей, юридических свобод и процедуры  их осуществления.

В-третьих, юридические факты  и фактические составы как основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений.

В-четвертых, разнообразные  формы, средства получения желаемых благ. Эти средства могут определяться или не определяться в праве. Однако в последнем случае они, по крайней мере, не должны противоречить нормам права.

В-шестых, уровень интеллектуально-эмоционально-волевого освоения элементов, так или иначе  задействованных в правоотношении, разработки плана поведения и  готовность его осуществить.

В-седьмых, совершение действий в рамках отношений, культурно-нравственный уровень поведения субъектов.

В-восьмых, интеллектуальное и эмоциональное восприятие и  оценка как собственного поведения (самоконтроль), так и поведения  противоположной стороны.

Объект правоотношения —  это то реальное благо, на использование или охрану которого направлены субъективные права и юридические обязанности.

Объект правоотношения теснейшим образом связан с интересом  управомоченной стороны и является благом, находящимся в его распоряжении и охраняемым государством. Объектами  могут быть разнообразные предметы, представляющие ценность для субъекта права. Например, по жилищному законодательству для нанимателя объект — жилое помещение, необходимое ему для проживания. В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им единолично или совместно с другими лицами. В силу ст. 36 Конституции граждане, их объединения могут иметь в собственности землю.

Более подробно остановимся на традиционно выделяемых составляющих правоотношения — субъективном праве и юридической обязанности.

Правоотношение  имеет материальное, волевое и юридическое содержание. Материальное или фактическое составляют те общественные отношения, которые опосредуются правом; волевое — государственная воля, воплощенная в правовой норме и в возникшем на ее основе правоотношении, а также волевые акты его участников, юридическое содержание составляют субъективные права и юридические обязанности.

Выделение субъективного  права в составе правоотношения является необходимым, если иметь в  виду, что правоотношение — это  отношение как минимум двух субъектов. И понятие субъективного права определяет распределение прав и обязанностей этих как минимум двух субъектов с тем, чтобы возможность определенного поведения одного субъекта не уничтожала возможности определенного поведения другого субъекта. В этом смысле и говорится о субъективном праве как о мере возможного, свободного поведения одного субъекта, и о юридической обязанности, как о мере должного, обязательного поведения для другого субъекта.

В основе субъективного  права лежит юридически обеспеченная возможность; в основе обязанности — юридически закрепленная необходимость. Носитель возможности называется управомоченным, носитель обязанности — правообязанным. Первый может совершать известные действия, второй обязан их исполнять.

Юридически  возможное поведение имеет две формы своего проявления. Во-первых, юридически возможным является любое поведение личности, если только такое поведение не запрещено законом. Это не регулируемое правом поведение. В правовом государстве вмешательство государства и его органов в жизнедеятельность общества, и особенно в индивидуальную свободу граждан, имеет четко очерченные границы. Юридическое дозволение — это сфера незапрещенного. Существует множество поступков человека, которые не регулируются и не должны регулироваться правом. Они подпадают под действие принципа, применяемого к гражданам в правовом государстве: «все, что не запрещено, дозволено». Есть дозволения иного рода. Они нуждаются в соответствующем правовом оформлении и обеспечиваются государством. Их предусматривают в нормах права.

Субъективное  право включает несколько правомочий независимо от его содержания и отраслевой принадлежности: во-первых, правомочие обладать определенным благом (например, право собственности включает такие специфические именно для него правомочия, как владение, пользование и распоряжение определенным имуществом); во-вторых, правомочие на совершение определенных действий (лицо обладает правом вести себя определенным образом); в-третьих, правомочие, которое позволяет субъекту потребовать от другого участника правоотношений юридической обязанности (например, арендодатель имеет право требовать у арендатора исполнения обязанностей, оговоренных в договоре аренды); в-четвертых, правомочие обратиться в судебный орган, если другая сторона не исполняет обязательство.

Юридическая обязанность  — это предусмотренная нормой права мера должного поведения участника  правоотношений. В отличие от субъективного  права, нельзя отказаться от выполнения юридической обязанности. Отказ  от исполнения юридической обязанности является основанием для юридической ответственности. Ответственность возникает и в том случае, если субъект недобросовестно отнесся к исполнению обязанностей, действует вразрез с требованиями правовой нормы. Точно так же, как и субъективное право, юридическая обязанность является мерой поведения, содержанием правоотношения.

В зависимости  от того, какой вид поведения предусматривается  диспозицией правовой нормы, юридические  обязанности бывают либо активными  либо пассивными. Активные обязанности  закрепляют необходимость действия, а пассивные — необходимость воздержания от действий, запрещенными нормами права.