Понятие права. 5

Введение

 

«Мы, многонациональный народ Российской Федерации, соединенные общей судьбой на своей земле, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость, возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее демократической основы, стремясь обеспечить благополучие и процветание России, исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями, сознавая себя частью мирового сообщества, принимаем Конституцию Российской Федерации.»1

Споры о понятии права, равно  как и о соотношении права и государства, права и закона, имели место не только в далеком историческом прошлом, они продолжаются и в настоящее время. Еще в начале прошлого   столетия   известный   российский   ученый – юрист Л. Петражицкий писал в связи с этим, что гениальный философ И. Кант смеялся над современной ему юриспруденцией, что она еще не сумела определить, что такое право... Он сам работал над решением этой проблемы и полагал, что ему удалось ее решить. После него работали над этой проблемой многие другие выдающиеся мыслители, философы и юристы, но и теперь еще юристы ищут определения для своего понятия права.2

Право — один из видов регуляторов общественных отношений. В истории юриспруденции не раз указывалось, что в вопросах о праве следует избегать универсальных определений, общепризнанного определения права не существует и в современной науке.

Цель моей курсовой работы - попытаться выяснить, что такое право, какие существуют основные подходы к правопониманию, а также, рассказать, какими признаками обладает право и какие у него функции.

Исходя из поставленной цели, были определены следующие задачи:

1) изучить основные подходы к правопониманию, исходя из анализа теорий и концепций понятия права;

2) исследовать основные признаки права;

3) проанализировать основные  функции права.

Объектом исследования в курсовой работе являются различные  подходы к понятию права.

Предметом исследования курсовой работы является право.

Методологической основой  стали методы, позволяющие решить поставленные задачи и достичь целей курсовой работы. В различных сочетаниях и в зависимости от решаемой задачи использовались общенаучные и частно-научные методы: историко-правовой метод, метод системно-структурного анализа, сравнительно-правовой метод, метод лингвистического толкования и другие.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1 Краткая характеристика основных подходов к правопониманию

 

 

В современном правоведении выделяются в основном два подхода  и два различных определения  права. Один из таких подходов, именуемый позитивистским, ориентируется на неразрывную связь права и государства, на то, что государство является единственным, исключительным источником права. Право при этом определяется не иначе как система общеобязательных, формально-определенных, государственно-принудительных норм, выражающих возведенную в закон волю социальных групп или волю народа и выступающих в качестве регулятора общественных отношений. При таком подходе право практически полностью отождествляется с законом, а точнее, - с нормативными правовыми актами, исходящими от государства. Речь фактически идет не о понятии права, а о понятии закона (нормативного документа). Такой подход получил наименование нормативного, где речь в основном идет об основах законодательной техники, о возможностях государственных органов по созданию нормативных документов, в которых содержатся общеобязательные правила поведения. Наибольшее внимание такой подход уделяет форме права, а именно: созданию нормативных документов.

Другой подход к праву, неопозитивистский, не связывает так  жестко, как первый, понятие права  с понятием государства. Право при  этом рассматривается как социальный институт нормативного регулирования  общественных отношений в целях разумного устройства человеческого общежития путем определения меры свободы, прав и обязанностей и представляющий собой воплощение в обычаях, традициях, прецедентах, решениях референдумов, канонических, корпоративных, государственных и международных нормах правового идеала, основанного на принципах добра, справедливости, гуманизма “сохранения окружающей природной среды”3. При таком подходе к праву последнее не отождествляется с законами и подзаконными актами. Закон считается правовым лишь в том случае, если он несет в себе идеи добра, справедливости, гуманизма, если в его содержание заложен правовой идеал. Такой подход получил наименование социологического, в котором основная идея содержится даже не в гуманизме и справедливости, а в том, что право рождается внутри самого гражданского общества. Основой такого права являются сами общественные отношения, которые существуют независимо от государства, поскольку субъекты вступают в отношения между собой независимо от воли государства, поэтому эти отношения первичны. Задача государства вовремя уловить эти общественные отношения, вовремя отразить эти общественные настроения, облечь их в законную форму – форму нормативного правового акта.

Называя данные подходы  к определению права и к  решению вопроса о соотношении  права и государства, отметим, что  в общетеоретическом, точнее, общесоциальном плане, второй подход является более привлекательным. Он не ставит в прямую зависимость характер и содержание права от деятельности государственного органа или должностного лица. Однако в практическом плане этот подход, как и само определение права, является менее определенным, в юридическом плане - менее формализированными, в силу этого – менее эффективным и трудноприменяемым. В этом заключается одна из главных причин того, что данный подход на практике является менее распространенным и применяемым. Кроме понятия права “вообще”, теория права и государства оперирует понятиями “объективное” и “субъективное право”, а также понятиями “публичное” и “частное право”. Объективное и субъективное право – юридические понятия, которые позволяют обозначить задаваемый обществом масштаб свободы и ее конкретные объемы у тех, кто ею обладает. Поэтому объективное право – это совокупность юридических норм, которые установлены и им гарантируются. Содержащиеся в нормах правила поведения – общие для всех индивидов и существуют независимо от них. Субъективное право, напротив, принадлежит каждому конкретному субъекту, определяя меру возможного поведения. Субъективное право всегда должно обеспечиваться соответствующими поступками других субъектов. Это объясняет почему оно неразрывно связано с субъективной обязанностью субъекта.

Субъективные юридические  права могут быть следствием такого развития, при котором субъекты общественной жизни, чтобы иметь возможность  выполнять свои социальные функции  в системе общественного разделения труда, не могут не притязать на определенные правомочия. На этой основе складываются правоотношения, которые должны получить определенное признание, в частности, судебную защиту. Таким образом, субъективное право может предшествовать объективному.

Публичное и частное  право отражают некоторые особенности  взаимоотношений права и государства. В сфере публичного права единый центр – государство своими нормами  определяет место и роль каждого  отдельного лица в публично-правовых связях, его права и обязанности по отношению к государству как целостности. Исходящие от государственной власти указания не могут изменяться или отменяться частной волей отдельных лиц. Издаваемые государством нормы имеют безусловный, принудительный характер, будучи императивными. Предоставляемые публичной властью права являются вместе с тем и обязанностями и должны осуществляться: неосуществление права есть невыполнение обязанностей и квалифицируется как бездействие власти.

В сфере частного права  юридически значимые решения принимаются  множеством частных лиц, действующих  самостоятельно. Государство здесь  не определяет содержание принимаемых  решений, оно лишь охраняет то, что  решили другие. Если оно и вмешивается  в частные дела, то лишь в том случае, если частные лица своего решения не приняли. Типичный пример – наследование по закону при отсутствии завещания у наследодателя. Нормы частного права не имеют императивного характера.4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2 Признаки права

 

Любое определение права  неполно, относительно, так как не может охватить всего многообразия различных его свойств, черт, характеристик, связей. Краткое определение призвано отразить лишь наиболее общие, основные, главные признаки этого сложного явления.

К таким наиболее существенным признакам права относятся:

  1. государственно-волевой характер;
  2. нормативность;
  3. властно-регулятивная природа.

«Следует также иметь  в виду, что нормативное понимание  права сообразно современному уровню развития юридической науки в России претерпевает существенные изменения, нуждается в осмыслении новых для него моментов»5. Один из них заключается в необходимости познания права не только с классовых, но и с общечеловеческих позиций.

Государственно-волевой  характер права состоит в том, что право выражает государственную волю общества, обусловленную экономическими и духовными, а также национальными, религиозными, демографическими, природными и другими условиями его жизни.

Через государство «возводиться в  закон», становясь обязательной для всех, не только воля господствующего класса (там, где он есть), но также и воля других классов, слоев и групп данного общества, выражающая их интересы и притязания. Стремясь к смягчению и преодолению существующих противоречий, компромиссу между различными социальными слоями, государство учитывает и корректирует многосложную и противоречивую волю общества, придавая ей всеобщее выражение в виде воли государственной.

Право не мыслимо в неосознанной, волевой деятельности людей. Право  всегда есть воля, но не всякая воля – право. Так, не является правом воля отдельного индивида, социальных групп, слоев, классов. Не становится сама по себе правом также воля политических партий и других общественных объединений, выраженная в их документах. Это не государственные виды (формы) воли.

Только когда воля «выражена  как закон, установленный властью»6, она становиться государственной.

От других разновидностей воли государственная  воля отличается:

  1. аккумулирует экономические, политические, социальные, культурные и иные интересы и притязания различных классов, слоев и групп населения;
  2. является независимой от воли отдельных лиц и их объединений, обязательной для всего общества;
  3. объективируется в исходящих от государства и охраняемых им общеобязательных установлениях, правилах поведения, именуемых правовыми или юридическими нормами.

Эта государственная  воля общества, воплощенная в правовых нормах, и есть право.

Нормативный характер права заключается  в том, что право как государственная  воля общества проявляется вовне, выступает в реальной жизни не иначе как система официально признаваемых и действующих в данном государстве юридических норм в их материалистическом понимании.

В специальной литературе эту систему  норм принято называть правом в объективном  смысле (объективным правом), имея в виду, что оно, будучи государственной волей общества, не зависит от воли отдельных индивидов и не приурочено к какому-либо определенному субъекту, в отличие от права в субъективном смысле (субъективного права) как право (правомочие) того или иного участника (субъекта) правоотношения или совокупности таких прав (правомочий).

Нормативный признак права позволяет  объяснить соотношение сущности, содержания и формы права. Вопрос этот сложный, неоднократно трактуемый различными учеными, в том числе и сторонниками нормативного понимания права. Одни авторы смешивают содержание права с его сущностью, другие – с его формой.

Правильное решение данного  вопроса можно найти на основе рассмотрения права под углом  зрения его государственно-волевого и нормативного признаков. Если сущность права в том, что оно, как отмечалось выше, выражает обусловленную всей реальной жизнью государственную волю общества, то его содержание составляет нормативное выражение этой воли. Иначе как путем издания или санкционирования властью обязательных норм не представляется возможным возвести волю общества в закон, выразить ее как государственную. «Тем самым содержание права конкретизирует сущность права данного общества во всем многообразии составляющих его правовых норм»7.

Право отличается от других социальных норм (обычаев, морали, норм общественных объединений) рядом присущих только ему специфических особенностей, характерных черт. Наиболее существенные из них: связь с государством, охрана от нарушений возможностью государственного принуждения; общеобязательность; формальная определенность; институционность; качество официального регулятора общественных отношений.

Связь права с государством состоит  в том, что составляющие право  нормы, воплощающие государственную  волю общество, в отличие от иных социальных норм, издаются или санкционируются государством и охраняются наряду с воспитанием и убеждением (что свойственно и другим социальным нормам), возможностью применения, когда это необходимо, юридических санкций (что характерно исключительно для права).

Следует заметить, что в специальной  литературе была подвергнута справедливой критике в качестве одной из ошибок прошлого формулировка, сводящая право  к мерам принуждения, что будто  его применение «обеспечивается  принудительной силой государства». Подобные выражения, неудачные, неточные сами по себе, особенно неприемлемы в нынешних условиях, так как большинство граждан добровольно и сознательно сообразуют свое поведение с нормами права. Однако в отличие от иных социальных норм за правом всегда «стоит» аппарат государства, способный в случае нарушения правовых норм принудить к их соблюдению. «Стало быть, не в обеспечении принудительной силой государства, а в возможности государственного принуждения как гарантии реализации, охраны правовых норм от нарушений – одна из наиболее важных особенностей права».8

В прямой связи с изложенным находится  другая важнейшая черта права  – его общеобязательность. Все  иные разновидности социальных норм (нравственные, корпоративные, религиозные  и т.д.) обязательны лишь для той или иной части населения. И только право – система норм, обязательных для всех. Тем самым праву отводится роль нормативной основы законности и правопорядка, всей правовой системы общества.

Следующая неотъемлемая черта права  – формальная определенность, т.е. точность, четкость, емкость, стабильность, чему способствует, в частности, такие внутренние свойства, как предоставительно-обязывающий характер, специфическая структура (строение) правовых норм и юридическая техника их внешнего оформления.

Важным свойством права, придающим  ему формальную определенность, является его институционность, заключающаяся  в том, что составляющие право  нормы издаются или санкционируются  государством в строго определенных формах, своего рода знаковых системах, каковыми служат различные юридические источники. Как было показано выше, содержание права составляет систему действующих юридических норм.

Властно-регулятивный характер права раскрывает специфику социального назначения права как особого государственного регулятора общественных отношений.

Для характеристики данного  признака права недостаточно отметить, что оно есть «социальный регулятор», ибо роль подобного регулятора выполняют  также обычаи, мораль, нормы общественных объединений и т.п. В сравнении с ними право – особый, а именно государственный регулятор. Как создание, так и реализация пава, его активная роль в регулировании общественных отношений находятся в прямой зависимости от государственной власти, сопряжены с функционированием ее механизма, формами деятельности, контролем за точным соблюдением правовых норм всеми.

Данный признак проявляется  и в том, что право регулирует отношения между людьми соответственно воплощенной в нем государственной воле общества. Поэтому, в отличие от других социальных регуляторов, право данного общества может быть только одно; оно едино и однотипно с государством.

Сообразно этому право  является высокоэффективным инструментом проведения в жизнь политики государства, специфическим средством (формой) организации и обеспечения его разносторонней деятельности, осуществления задач и функций. Право – единственная нормативная система, регулирующее воздействие которой на отношение между людьми влечет для их участников определенные юридические последствия.

Специфика регулятивной роли права связана с представительно-обязывающим  характером его норм – правил поведения. Эти нормы устанавливают  для  участников регулируемых отношений  взаимные права и обязанности, которые  гарантируются и охраняются государством. Тем самым регулируемым правом фактическим отношениям придается характер правовых отношений. Все изложенное выше позволяет праву быть равной мерой, применяемой к различным людям, одинаковым масштабом их возможного и должного поведения, упорядочения и развития отношений между ними, в правовом регулировании которых заинтересованы государство и общество. Тем самым – и это особенно важно для характеристики права как государственного регулятора общественных отношений – оно выступает в качестве единственного официального определителя и критерия правомерного и неправомерного, законного и противозаконного поведения, т.е. мерой свободы.

Властно-регулятивная природа  права в тесной связи с его  волевым и нормативным признаками дает ответ на вопрос: почему именно право представляет собой наиболее всеобъемлющий и эффективный регулятор общественных отношений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3 Функции права

 

В функциях права раскрывается общечеловеческая и классовая природа  права и его социальное назначение: историческая цель и служебная роль в жизни общества. «Будучи продуктом общественного развития, право как государственная воля общества оказывает на него активное обратное воздействие, которое осуществляется посредством выполнения им своих функций. Однако функции права и воздействие права хотя и тесно соотносимые, но не тождественные понятия.»9

Функции права есть наиболее существенные направления и стороны  его воздействия на общественные отношения, в которых раскрывается общечеловеческая и классовая природа и социальное назначение права.

Многообразие путей  влияния права на различные отношения  между людьми обусловливает наличие  у него множества функций, вследствие чего важное научно-практическое значение приобретает вопрос об их классификации. Необходимо выделить основные и иные общие функции права; производные от основных общие и частные, а также функции отраслей, правовых институтов и отдельных норм.

В качестве основания  для выделения указанных функций  права может служить двуединый  критерий, предполагающий оценку воздействия права на общественные отношения - его характер и цель.

В науке различаются  понятия «воздействие права» и «правовое  регулирование» первое из названных  понятий шире по объему, оно включает в себя: во-первых, правовое регулирование как воздействие права на отношения между людьми специальными юридическими средствами (нормы права, права и обязанности сторон, правоспособность, дееспособность, правосубъектность, юридическая ответственность, юридические факты,  правоотношения и т.п.); во-вторых, общесоциальное, культурное, воспитательное воздействие, свойственное морали, науке, искусству, и иному надстроечному явлению, в том числе и праву. Правовое регулирование, следовательно, представляет собой основную, важнейшую часть правового воздействия на общественные отношения.

Сообразно этому по характеру  воздействия на общественные отношения  у права выступает на первый план главная и определяющая функция - регулятивная. Данная функция на основании  сочетания характера воздействия  права со второй стороной двуединого критерия рассматриваемой классификации - целью этого воздействия (статической, динамической, охранительной) получает практическое воплощение в трех общих основных собственно юридических функциях права, распространяемых на действующую систему права в целом, - в регулятивно-статической, регулятивно-динамической и охранительной.

Регулятивно-статическая  функция направлена на закрепление  в соответствующих нормах и правовых институтах того, что реально достигнуто и составляет экономический, политический, социально-культурный фундамент общества и государства, их последующего развития. Содержанием этой функции охватывается, в частности, закрепление основ конституционного строя, народовластия, форм собственности и их защиты, правового статуса граждан, форм правления и государственного устройства, политического режима, разделения власти, порядка формирования и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления, основ различных отраслей права.

Регулятивно-динамическая функция направлена на обеспечение процесса достижения намеченных задач, определенного результата. Здесь правовое воздействие оказывает влияние на отношения между людьми, находящиеся в движении, динамике. Оно нацелено на изменение и совершенствование существующих, а также возникновение новых общественных отношений. Особенно наглядно данная функция получает выражение в нормах и институтах административного, финансового, гражданского, трудового, экологического и других отраслей права.

Регулятивно-охранительная  функция направлена на обеспечение нормального осуществления  регулятивно-статической и регулятивно-динамической функций права, на охрану от нарушений права в целом. Соответственно ее содержанием охватывается предупреждение и пресечение преступлений и всех иных правонарушений, защита и восстановление нарушенного права.

Тем самым данная функция  нацелена также на вытеснение и ликвидацию отживших, не соответствующих новым  условиям, вступающих в противоречие с законом отношений.

Регулятивно-охранительная  функция вместе с регулятивно-статической и регулятивно-динамической входит в число общих основных функций права, каждая из которых имеет относительно самостоятельное значение в механизме действия права и является необходимым условием и средством правового регулирования. Все функции в реальной жизни взаимосвязаны.

Таким образом, с осуществлением рассмотренных выше основных функций  непосредственно связана необходимость  в самом праве как особом социальном явлении.

Помимо трех общих  основных функций права существует еще и воспитательная функция права. Эта функция не основная, не собственно юридическая. Действуя в неразрывной связи с моралью и другими формами общественного сознания. Она выражает общесоциальную, так называемую идеологическую часть воздействия права на поведение людей.

«Воспитательная функция  охватывает ту часть воздействия  права, которая осуществляется не специально юридическими, а общесоциальными  приемами и средствами Правовое воспитание, правосознание, правовая культура, общие  нравственные принципы права, не получившие еще закрепления в нормах позитивного права, профилактика правонарушений и т.д.).

Вместе с тем воспитательная функция - одна из общих функций права, относящаяся, к праву как надстроечному  явлению в целом, постоянно соприкасающаяся  с разными направлениями и сторонами его действия»10.

Конкретное содержание рассматриваемой функции составляет именно правовое воспитание, которое  складывается, под непосредственным влиянием специфики права, в связи  с содержанием его основных регулятивных функций. Соответственно эта функция обращена на формирование правосознания и правовой культуры граждан, воспитание их в духе уважения к труду, закону, нетерпимости к правонарушениям.

Воспитательная функция  активно способствует повышению  авторитета права и закона, обеспечению  незыблемости прав и свобод граждан, преодолению противоречий и сближению права и морали, укреплению законности и правопорядка, формированию правового государства. Поэтому, хотя воспитательная функция не является основной функцией права, ей принадлежит существенная, важная роль в системе функций права, в общем механизме правового воздействия. «В связи с этим трудно признать достаточно обоснованной предлагаемую в литературе классификацию, согласно которой функции права разграничиваются на основные (специально - юридические) - регулятивную и охранительную - и социальные подразделяемые на экономическую, политическую и воспитательную»11.

Представляется целесообразным, наряду с использованным выше двуединым  критерием - характером и целью воздействия  права на общественные отношения, предложить в качестве еще одного, второго критерия классификаций функций права - сферу общественных отношений, подпадающих под функциональное воздействие права, т.е. под правовое регулирование.

По этому основанию  могут быть выделены следующие функции права.

  1. Производные от основных общие функции права, представляющие собой приложение юридических функций к однородным, крупным широким сферам общественных отношений. К их числу относятся, в частности, экономическая, политическая, социально-культурная.
  2. Производные от основных частные функции права представляющие собой приложение основных специально-юридических функций к определенным сферам общественных отношений, правовое регулирование которых, в связи с конкретной исторической обстановкой выступает на первый план, требуя к себе повышенного внимания. К числу таких функций в данный момент относятся экологическая, налоговая и некоторые другие.
  3. Производные от основных функции отраслей права, например: функция закрепления прав и свобод человека и гражданина (конституционное право), функция определения деяний, признаваемых преступлениями, и установления наказаний за их совершение;
  4. Производные от основных и отраслевых функции правовых институтов (функция приобретения права собственности в гражданском праве, функция института усыновления (удочерения) детей в семейном, функция института административного взыскания в административном праве);
  5. Производные от основных, отраслевых и функций правовых институтов функции отдельных правовых норм, например: учредительная, (конституционное право), поощрительно-ориентационная (трудовое право), компенсационное (гражданское, трудовое, экологическое право), запретительная (особенная часть уголовного права).

Все рассмотренные функции  права в гармоничном взаимодействии выражают многосложный процесс правового регулирования и правового воздействия.

 

 

Заключение

 

Подводя итоги, можно  сказать что право, как и государство, принадлежит к числу не только наиболее важных, но и наиболее сложных общественных явлений. 

Пытаясь понять, что такое право  и какова его роль в жизни общества, еще римские юристы обращали внимание на то, что оно не исчерпывается одним каким-либо признаком или значением. Право, писал один из них, употребляется в нескольких смыслах. Во-первых, право означает то, что всегда является справедливым и добрым, таково естественное право. В другом смысле право – это то, что полезно всем или многим в каком-либо государстве, каково цивильное право.