Понятие права собственности и другие вещные права

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. Понятие права собственности как главенствующего в системе вещных прав

1.1 Характеристика и понятие  права собственности

1.2 Формы собственности

ГЛАВА II. Общие положения о праве собственности

2.1 Понятие права частной,  государственной, муниципальной  и иных форм собственности  на природные ресурсы

2.2 Содержание права частной,  государственной, муниципальной  и иных форм собственности  на природные объекты

2.3 Право государственной  и муниципальной собственности  на прочие объекты собственности

2.4 Собственность граждан  как социально- экономическая  категория

2.5 Право собственности  юридических лиц

ГЛАВА III. Иные вещные права

3.1 Понятие вещных прав

3.2 Правовой режим вещных  прав, отличных от права собственности

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

«Понятие права собственности  и другие вещные права» - одна из важных и актуальных тем на сегодняшний  день.

Тема данной работы актуальна  потому, что в различных существующих правовых системах право собственности  является предметом широкого правового  плюрализма. Многие традиционные нормы  зачастую существуют и часто противоречат официальным нормам, например, право  собственности, которым руководствуется  цыганский табор. Мы не можем отрицать наличие неформального, спонтанно  действующего права собственности, которое существует в любом, даже самом небольшом социуме, начиная  с семьи. Это неотъемлемый психологический  элемент системы. Исследование проблемы права собственности и других вещных прав не теряет своей актуальности, поскольку она теснейшим образом  связана с жизнью, практической деятельностью, направленной на защиту общества, а  в условиях роста преступности такие  исследования приобретают особое значение.

Собственность - основа любого общественного строя и общества. Она возникла на заре развития человечества, выражаясь в начале в индивидуальном присвоении древними людьми своей добычи, а потом и в коллективном присвоении.

Ни о каком обществе не может быть речи там, где не существует никакой формы собственности, поскольку  всякое производство есть присвоение индивидуумом предметов природы  в пределах определенной общественной формы и посредством нее.

Данная тема достаточно подробно освещена в научных трудах следующих  авторов: Кряжкова А.В., Толстого Ю.К., Сергеева А.П., Маттеи У., Суханова Е.А. и многих других.

Актуальность данного  исследования определила цель и задачи работы:

Цель работы - рассмотреть  понятие права собственности  и иных вещных прав.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

1.Исследовать понятие  права собственности как главенствующего  в системе вещных прав.

2.На основании теоретического  анализа изучения проблемы, систематизировать  знания об общих положениях о праве собственности.

3. Рассмотреть иные вещные  права.

4.Систематизировать и  обобщить существующие в специальной  литературе, научные подходы к  данной проблеме.

5.Предложить собственное  виденье на данную проблему  и найти пути её разрешения.

Для раскрытия поставленной темы определена следующая структура: работа состоит из введения, трёх глав и заключения. Название глав отображает их содержание.

ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ КАК ГЛАВЕНСТВУЮЩЕГО В СИСТЕМЕ ВЕЩНЫХ ПРАВ

1.1 Характеристика и понятие  права собственности

   Собственность как экономическая категория сопутствует человечеству на протяжении всей его истории, претерпевая существенные изменения под влиянием разнообразных исторических событий. Правомочия собственника представляют собой юридически обеспеченные возможности поведения.

Но дело в том, что одноименные  полномочия могут принадлежать не только собственнику, но и иному лицу, например, осуществляющему хозяйственное  ведение. Но есть специфический признак, который присущ только возможностям собственника. Это собственное усмотрение, по которому собственник осуществляет свою власть в отношении вещи. Другие лица могут проявить свою власть только опираясь на власть собственника.

В отношении проявления собственной  власти собственник должен опираться  только на существующее законодательство и не нарушать интересы других лиц. Ст.209, п.2 11 Гражданский кодекс России. Проблемы, теория, практика. М., 1998

Нельзя забывать о том, что право собственности - субъективная категория, которая закрепляется за собственником, которому противостоя  все не собственники, оно также  является элементом вещного правоотношения, так как непосредственно влияет на принадлежащую ему вещь Скловский К.И. Собственность в гражданском праве. М.: Дело. 2005. С.65 .

Содержание права собственности  составляют принадлежащие собственнику правомочия по владению, пользованию  и распоряжению вещью. Указанные  правомочия, как и субъективное право  собственности в целом, представляют собой юридически обеспеченные возможности  поведения собственника, они принадлежат  ему до тех пор, пока он остается собственником. В тех случаях, когда  собственник не в состоянии эти  правомочия реально осуществить (например, при аресте его имущества за долги или когда имуществом незаконно владеет другое лицо),он не лишается ни самих правомочий, ни права собственности в целом. Чтобы раскрыть содержание права собственности, необходимо дать определение каждого из принадлежащих собственнику правомочий. Начнем с владения.

Правомочие владения - это  юридически обеспеченная возможность  хозяйственного господства собственника над вещью. Речь при этом идет о  хозяйственном господстве над вещью, которое вовсе не требует, чтобы  собственник находился с ней  в непосредственном соприкосновении.

Владение вещью может  быть и незаконным. Законным называется владение, которое опирается на какое-либо правовое основание, т.е. на юридический  титул владения. Законное владение часто именуют титульным. Незаконным владение на правовое основание не опирается, а потому является беститульным. Вещи, по общему правилу, находятся во владении тех, кто имеет то или иное право на владение ими. Указанное обстоятельство позволяет при рассмотрении споров по поводу вещи исходить из презумпции законности фактического владения. Иными словами, тот, у кого вещь находится, предполагается имеющим право на владение ею, пока не доказано обратное.

Правомочие пользования - это юридически обеспеченная возможность  извлечения из вещи полезных свойств в процессе ее личного или производственного потребления, так и в производственных целях на сторону за плату. Правомочие пользования обычно опирается на правомочие владения. Но иногда можно пользоваться вещью, и не владея ею. Например, при пользовании игровыми автоматами.

Правомочие распоряжения - это юридически обеспеченная возможность  определить судьбу вещи путем совершения юридических актов в отношении  этой вещи. Не вызывает сомнений, что  в тех случаях, когда собственник  продает свою вещь, сдает ее внаем, в залог, передает в виде вклада в  хозяйственное общество или товарищество или в качестве пожертвования  в благотворительный фонд, он осуществляет распоряжение вещью.

Ныне действующее гражданское  законодательство, как и то, которое  ему предшествовало, ограничивается перечислением принадлежащих собственнику правомочий (иногда способов их осуществления),не определяя ни одно из них. А это отрицательно сказывается не только на раскрытии содержания права собственности, но и на практике применения законодательства.

Право собственности относится  к числу исключительных прав. Это  значит, что собственник наделен  правом исключать воздействие всех третьих лиц на закрепленную за ним в отношении принадлежащего ему имущества сферу хозяйственного господства, в том числе и с помощью мер самозащиты Сафиуллин Д.Н. Право собственности в РФ. М.: Норма. 2008. С. 243 .

Сказанное, однако, не означает, что власть собственника в отношении  принадлежащей ему вещи безгранична. В соответствии с дозволительной направленностью гражданско-правового  регулирования, собственник действительно  может совершать в отношении  своего имущества любые действия, но только не противоречащие законам  и иным правовым актам.

1.2 Формы собственности.

Все формы собственности  защищаются одинаково - так гласит ст.8, п.2 Конституции Российской Федерации.

Ст.212-215 ГК закрепляют подразделения  частной собственности на принадлежащую  частным лицам и юридическим  лицам, а государственную собственность  на федеральную, принадлежащую субъектам  Российской Федерации, муниципальную - принадлежащую муниципальным образованиям. Укрупнив эти понятия, можно выделить государственную, муниципальную и  частную собственность. Отсюда характеристика собственников.

В неравенстве государственно-административного  отношения к отдельным формам собственности и заложена основная причина различий в хозяйственной  эффективности имущественных прав как таковых. Единственным преимуществом, пожалуй, обладают групповые и коллективные формы собственности. Они дают возможность  более масштабной и быстрой мобилизации  денежных капиталов и потому лучше  приспособлены к решению задач  научно-технического прогресса и  массового производства. Как арбитр последней инстанции именно государство  определяет круг прав и обязанностей современного собственника, а, следовательно, и меру свободы его хозяйственного поведения. Любой хозяйственник (менеджер) подчиняется не только “невидимой руке” рыночной конкуренции, но и  постоянно осязаемой властной руке государства в лице правительства, производства и администрации. Развитое рыночное хозяйство неотделимо от развитого  правового общества. Правовые нормы  регламентируют все сферы общественной жизни. Имущественное право и  право собственности как части  общего правопорядка играют предназначенную  им роль.

ГЛАВА II. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ

2.1 Понятие права  частной, государственной, муниципальной  и иных форм собственности  на природные ресурсы

Под понятием права собственности  на землю и иные природные объекты  понимается, во-первых, совокупность правовых норм, регулирующих данный вид собственнических отношений, которые закреплены в  ст. 8, 9, 35, 36, 72 Конституции РФ, в Гражданском  кодексе РФ и других правовых актах, т.е. право собственности в объективном  смысле. Во-вторых, совокупность правомочий лица по владению, пользованию и  распоряжению объектом собственности - то есть право собственности в  субъективном смысле. В-третьих, правоотношение, возникающее между собственником  и иными лицами, как собственниками, так и не являющимися собственниками. На основании всего вышесказанного целесообразно сделать вывод, что  право собственности имеет структуру, сходную со структурой любого другого  правоотношения собственности.

Структура любого регулятивного  правоотношения включает в себя три  основных элемента Рубанов А.А. Проблемы совершенствования теоретической модели права собственности. М.: Юристъ. 2006. С.165:

- объект правоотношения;

- субъект правоотношения;

- содержание правоотношения.

Не всякий объект собственности  может быть природным объектом собственности. Природный объект должен обладать внутренним и внешним признаком природного объекта.

Внутренним признаком  природного объекта является совокупность его свойств, которую можно условно  разделить на три элемента:

Свойства природного объекта - типичные и устойчивые для данного  типа объектов признаки. Например, всем землям присуще наличие почвенного плодородного слоя.

Состояние природных объектов - изменения, вызванные в нем в  результате природной и хозяйственно деятельности, засоренность сельскохозяйственных угодий камнями, санитарное состояние  леса и т.п.

Природные процессы, происходящие в природном объекте, например, ветровая и водная эрозия почв, засоление, заболачивание  почв и т.п.

Внешним признаком природного объекта является наличие его  экосвязей с другими природными объектами и с экологической системой в целом.

Итак, объектами права  частной, государственной, муниципальной  и других форм собственности на природные  объекты являются: отдельные природные  объекты (земля, недра, леса и т.п.); только те, которые предусмотрены в законе (не являются объектами экологические  взаимосвязи, ветровая энергия, солнечная  энергия); при условии, если они находятся в экологической связи с окружающей природной средой (например, воду в водопроводе, древесину на предприятии, полезные ископаемые в промышленной переработке и т.п. нельзя считать находящимися в экологической связи с природой; они переходят в разряд имущества и становятся объектами гражданского права).

Немаловажное значение для  характеристики природного объекта  имеют его полезные для человеческого  общества качества, т.е. когда они  служат для выполнения жизнеобеспечивающих  функций, определяющих социально-экономическую  ценность объектов природы.

Необходимо, чтобы природные  объекты были возможными для эксплуатации человеком. Нельзя, например, использовать оползни и обвалы в горах.

Природные объекты должны находиться в пределах государственных  границ и континентального шельфа России См. Федеральный закон РФ «О континентальном  шельфе» от 25 октября 1995 г..

Таким образом, можно сказать, что природа - интегрированный и  дифференцированный объект правовой охраны. Являясь системой экологических  систем, земная природа внешними границами  имеет атмосферу и околоземное  пространство.

Субъектами права частной, государственной, муниципальной и  иных форм собственности на природные  ресурсы являются народы Росси, проживающие  на соответствующей территории, где  земля и иные природные ресурсы  используются и охраняются как основа их жизни и деятельности.

Однако, следует особо заметить, что в законе народам не предоставлено статуса собственника, и правомочия по владению, пользованию и распоряжению природными ресурсами осуществляется соответствующими органами государственной и муниципальной власти, а также иными юридическими и физическими лицами.

Общий анализ российского  законодательства показывает, что в  Российской Федерации введена множественность  субъектов права государственной  и иной собственности на землю  и иные природные ресурсы.

2.2 Содержание  права частной, государственной,  муниципальной и иных форм  собственности на природные объекты

Содержание права частной, государственной, муниципальной и  иных форм собственности на землю  иные природные объекты выражается в трех правомочиях Суханов Е.А. Гражданское право. М.: Бек. 2007. С. 349:

1. праве владения;

2. праве пользования;

3. праве распоряжения.

Право владения природными ресурсами предполагает обладание  ими, фактическое господство над  ними, а также удержание в обладании.

Владение землей и природными объектами может быть полным и  частичным. Полное владение бывает во всех случаях, когда природный объект находится на территории данной республики, иного автономного образования. Если же природный объект географически  расположен на территории нескольких субъектов РФ, то порядок владения осуществляется между ними по достигнутому соглашению, а при необходимости - с участием РФ.

Право владения землей и  иными природными объектами является абсолютным, т.е. распространяется на все  земельные участки и природные  объекты, находящиеся на территории соответствующих субъектов Федерации.

Собственником право владения реализуется через право хозяйственного ведения экологопользователей.

Право пользования землей и иными природными объектами  выражается в хозяйственной и  иной их эксплуатации, извлечении из них  полезных свойств и использовании  для иных целей удовлетворения потребностей общества.

Право пользования землей и иными природными объектами  осуществляется с соблюдением определенных правил, основополагающая конструкция  которых введена Законом РФ «Об  охране окружающей природной среды», и которые конкретизируются в кодексах субъектов Федерации и законах РФ об использовании и охране природных объектов; о животном мире; об охране атмосферного воздуха.

Здесь важно отметить, что  право пользования землей и иными  природными объектами имеет две  основные стороны:

- установление для экологопользователей определенных правил эксплуатации природных объектов при непрерывном государственном контроле за их соблюдением;

- взимание доходов с  экологопользователей, полученных в ходе использования природных объектов, через систему налоговых и рентных платежей.

Право распоряжения собственника землей и иными природными объектами  составляет его третье самостоятельное  правомочие. Если в цивилистическом понимании этот термин предполагает возможность определять юридическую судьбу вещи, то в отношении природных объектов это правомочие несколько сужено, и к нему больше подходит термин «определение юридического статуса природного объекта», поскольку судьбу природных объектов определяет состояние окружающей среды, состояние самого объекта, на которые человек не всегда может оказать решающее влияние.

В заключение всего сказанного необходимо отметить, что владение, пользование и распоряжение природными объектами как правомочие собственности  осуществляются собственником с  учетом не только природных объектов, но и всей экологической системы, поскольку прямо или косвенно экосистема страны находится в сфере  отношений государственной и  иных форм собственности на природные  объекты.

2.3 Право государственной  и муниципальной собственности  на прочие объекты собственности

В настоящее время многоуровневый характер государственной собственности  и круг ее субъектов11 Конституция  РФ, М.,1997 отражен в Конституции  нашей страны (ст. 71, 72) и в гражданском  законодательстве.

Государственная собственность  подразделяется на федеральную, принадлежащую  Российской Федерации, собственность, принадлежащую субъектам - республикам, краям, округам, городам и т.д. Этот вид собственности характерен своим единством в пределах своего собственника Суханов Е.А. Гражданское право. М.: Бек. 2007. С. 376.

Муниципальная собственность  как отдельная форма закреплена в Конституции РФ (ст.8, ст.9) и в  ГК (ст.212, 215). К числу субъектов  могут быть отнесены города, поселки, села, деревни и т.д., причем единство фонда в этом случае также наблюдается. Особое место среди объектов данных форм собственности выделяются объекты  недвижимости (п.1, с.130 ГК).

Субъективность права  собственности в рассматриваемых  конструкциях полностью реализуется  во владении, пользовании и распоряжении, который собственник осуществляет по своему усмотрению. С одной стороны, каждый член общества входит в состав народа как собственника, и в тоже время выступает как обязанное  лицо, которое не должно посягать на целостность государственного и  муниципального имущества. Но приоритеты таких видов имущества не должны влиять на отношения с участниками  гражданского правооборота, что отражено в положении о равенстве всех форм собственности (п.2 ст.8 Конституции РФ). Субъекты права государственной и муниципальной собственности представляют собой сложные образования, действующие через специально созданные органы - администрации, советы, управления, ведомства и т. д, к осуществлению права собственности могут также привлекаться юридические лица и граждане, наделенные собственником определенными полномочиями, в т.ч. правом хозяйственного ведения (ст.294, 295, 299, 300 ГК) либо оперативного управления (ст.296-300 ). Эти права относятся к вещным правам, как и право собственности. При осуществлении этих прав собственник оставляет за собой возможность определять цели и предмет деятельности предприятия, назначать и контролировать деятельность руководителя, получать часть прибыли от деятельности. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления являются довольно ограниченными видами прав, так как оставляют очень мало возможностей для маневра. Правомочия по распоряжению основными средствами значительно ограничены, недвижимое имущество не подлежит ни сдаче в аренду, ни продаже, ни залогу, и даже прибыль от деятельности может полностью контролироваться собственником, как в случае с казенными предприятиями, основанными на праве оперативного управления.

2.4 Собственность  граждан как социально - экономическая  категория

За последние годы в  нашей стране произошли существенные экономические и политические перемены, что безусловно отразилось на жизни общества. Форма собственности граждан именуется теперь частной, а основными источниками образования ее являются не только труд в качестве наемной силы, но и собственная экономическая деятельность - предпринимательская деятельность граждан. Таким образом, имеется несколько форм частной собственности. Право собственности в РФ в период перехода к рыночной экономике, которые можно классифицировать по источникам ее получения: Мананкова Р.П. Правоотношения общей долевой собственности граждан по советскому законодательству. Томск. Мера. 2006. С.65

- наемный труд;

- труд в качестве полных  товарищей или членов кооператива;

- собственность от деятельности, не направленной на получение  прибыли;

- собственность, полученная  за счет предпринимательской  деятельности, основанной на собственном  труде;

- собственность, полученная  за счет предпринимательской  деятельности, основанной на наемном  труде;

- общесоциальные и общегражданские способы образования собственности - выплаты из общественных фондов, гуманитарная помощь, проценты на акции, наследование и т.д.

Отношения собственности  выражаются в системе правовых норм и в субъективном праве собственности - мере возможностей, которые закон  закрепляет за собственником.

Принцип неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного  вмешательства в частные дела, беспрепятственное осуществление  гражданских прав, равенство защиты всех форм собственности закреплены в Конституции и законодательстве России.

2.5.Право собственности  юридических лиц.

Общественные организации, союзы, объединения, все виды кооперативов, все виды обществ и товариществ - вот далеко не полный круг юридических  лиц-собственников имущества. Можно  разделить юридические лица по принципу своей деятельности на коммерческие и некоммерческие. У коммерческих организаций правомочия по осуществлению права собственности значительно шире. Участники предприятий крайне заинтересованы в получении прибыли и непосредственно участвуют в распоряжении собственностью предприятия.

Что касается объектов права  собственности юридических лиц, перечень их не ограничен ничем, кроме  закона.

Важнейшие нормы о праве  собственности сосредоточены в  Конституции РФ, Гражданском кодексе, множестве законов и подзаконных  документов. Именно в этих нормах закреплены признаваемые формы собственности, принципы регулирования их охраны. Отношения собственности во всяком государстве являются основополагающими.

Нередки случаи, когда имущество  на праве собственности принадлежит  не одному, а двум и более субъектам. В таких случаях возникает  общая собственность. Основания  для этого могут быть различные: наследование, брак, образование фермерского  хозяйства, приватизация и т.д. Субъекты в данном случае являются участниками  общей собственности - сособственниками, а сама собственность выступает  в двух видах - долевая и совместная (п.2 ст.244 ГК). Долевой собственность  является тогда, когда каждому участнику  принадлежит определенная доля, а  в совместной собственности доли участников заранее не определены и  фиксируются уже при ее разделе.

ГЛАВА III. ИНЫЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА

3.1 Понятие вещных  прав

Вещные права оформляют  и закрепляют принадлежность вещей  субъектам гражданских правоотношений. Юридическую специфику вещных прав составляет их абсолютный характер. Уполномоченному  лицу здесь противостоят все иные участники имущественного оборота, поэтому оно получает средства гражданско-правовой защиты от любых посягательств.

Все вещные права оформляют  непосредственно отношение лица к вещи и дают возможность использовать эту вещь в своих интересах  без участия третьих лиц. Специфика  вещных прав традиционно усматривается  в том, что объектом могут служить  только вещи индивидуально определенные.

Наиболее широкое по объему полномочий вещное право предоставляет  субъекту максимальные возможности  использования принадлежащего ему  имущества.

Право собственности - совокупность правовых норм, значительная часть  которых имеет гражданско-правовую природу и входит в отрасль  гражданского права, именуемую вещным правом, а также всех остальных  норм права, закрепленных, регулирующих, защищающих принадлежность материальных благ конкретным лицам. Это и предписания  публично-правового характера, и  конституционно-правовые, административно-правовые и даже некоторые уголовно-правовые нормы, устанавливающие принадлежность имущества, закрепляющие возможность  его использования и юридические  способы охраны прав собственника Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. М.: 2005. С.183.

Это комплексный институт права с преобладанием гражданско-правовых норм. Существуют и ограниченные вещные права на чужую вещь - сервитуты. Это очень узкие права, но они  сохраняются за субъектом даже в  случае смены собственника.

Как уже известно, Российское гражданское законодательство предусматривает  несколько групп ограниченных вещных прав: права юридических лиц на хозяйствование с имуществом собственника; права ограниченных пользования  иным недвижимым имуществом (например, жильем), права залога, права по использованию  чужих земельных участков.

И наконец, необходимо отметить, что в состав имущества, принадлежащего лицу на праве собственности, могут  входить и отделяться также обязательственные  права - вклады в банках, права пользования  чужим имуществом, корпоративные  права и т.д. Они не приобретают  при этом режима вещных прав, но находятся  в составе имущества. Поэтому  термин «имущество» не всегда совпадает  с понятием «вещи», нередко он включает в себя права и обязанности. Таким  образом, собственник оказывается  еще и уполномоченным лицом в  отношении имеющегося у него прав требования или пользования.

Защита прав собственности  и других вещных прав направлена на поддержание устойчивости имущественного оборота и устранение возможностей возникновения неопределенностей  в правовом режиме движимого и  недвижимого имущества. Ее целью  является защита права владения как  абсолютного, поэтому она носит  абсолютный характер.

3.2 Правовой режим  вещных прав, отличных от права  собственности

Вещные права, отличные от права собственности, имеют тот  же правовой режим, что и объект, на который они распространяются. На практике это означает, что если правовая система способна организовать государственную регистрацию, достаточно надежную, чтобы отследить переход  ограниченных вещных прав, нет причин для ограничения их числа. Например, право на застройку, возникающее на основании генерального плана развития города, должно рассматриваться через призму правового режима недвижимого имущества и пройти соответствующее правовое оформление и регистрацию.

Одним из основных экономических  преимуществ обладания правом собственности  на вещь является возможность извлекать  выгоду из ее оборота на рынке.

Передача прав собственности  может принимать различные социально- правовые конструкции: Витрянский В.В. Защита права собственности. М.: Инфра-М. 2008. С.253

передача права собственности (в т.ч. посмертно) по воле

передающего или независимо от таковой;

передача по воле собственника;

передача движимого имущества;

передача недвижимого  имущества помимо воли собственника;