Понятие правовой нормы
СОДЕРЖАНИЕ
Введение |
3 |
1. Право в системе социальных норм общества |
5 |
1.1 Понятие и признаки социальных норм |
5 |
1.2 Классификация социальных норм |
6 |
2. Понятие правовой нормы |
11 |
2.1 Понятие правовой нормы (правовые и технические нормы, право и мораль. Соотношение). |
11 |
2.2 Структура правовой нормы. норма права и статья закона |
16 |
2.3 Виды правовых норм |
21 |
Заключение |
27 |
Список использованной литературы |
28 |
ВВЕДЕНИЕ
Право, как и социальные нормы, представляет собой совокупность, систему правил поведения. На протяжении многих столетий оно бессменно удерживает лидирующую роль в регулировании общественных отношений. Явный приоритет права над социальными нормами объясняется прежде всего тем, что оно устанавливается государством, его органами, призванными осуществлять управление делами общества.
Право – это система нормативных установок, опирающихся на идеи человеческой справедливости и свободы, выраженная большей частью в законодательстве и регулирующая общественные отношения. Государство выступает единственным социальным образованием, правомочным принимать, изменять или отменять правовые нормы. В системе государственных органов имеется прежде всего специальный законодательный (представительный) орган, основная деятельность которого сводится к подготовке и принятию законов и иных нормативно-правовых актов, осуществлению нормативно-правового регулирования общественных отношений. Их реальное исполнение обеспечивается правительством, министерствами, иными государственными органами исполнительной власти. В процессе своей деятельности органы исполнительной власти также принимают нормативно-правовые акты, которые не могут противоречить Конституции и законам страны.
Право представляет собой упорядоченную, логически стройную систему правил, содержащихся в нормативно-правовых актах и иных письменных источниках.
Мораль, обычаи, традиции, некоторые религиозные и иные социальные нормы существуют только в сознании людей, по-разному понимаются и применяются ими. Более того, социальные нормы отдельных социальных норм могут существенно отличаться друг от друга. В отличии от них право характеризуется особыми формами его выражения, существования и особыми способами согласования норм права между собой. Одним из основных условий эффективного действия норм права является их согласованность друг с другом. Все действующие нормы права призваны обеспечивать полное и последовательное регулирование общественных отношений. Логическая непротиворечивость и согласованность норм права обеспечивается неукоснительным исполнением принципа иерархической соподчиненности нормативно-правовых актов.
Общеобязательность права означает, что все лица, кого касаются нормы права, обязаны их неукоснительно соблюдать и исполняться. Никто не может оправдывать неисполнение норм права тем, что не знал их или не считал нужным применять в данной ситуации. Государство публикует свои нормативно-правовые акты в печати, осуществляет их пропаганду с помощью средств массовой информации, и каждый гражданин имеет реальную возможность ознакомится с действующими в обществе нормами и знать свои права и обязанности.
Лица, виновные в несоблюдении
или неисполнении конкретной нормы
права, несут юридическую ответственно
Таким образом, сделаем вывод, что право представляет собой систему обязательных правил поведения, которые устанавливаются государством и охраняются им от нарушений. Право действует и осуществляет нормативно-правовое регулирование не изолировано, а во взаимосвязи с остальными социальными нормами. В свою очередь эта связь является достаточно сложной и противоречивой и проявляется далеко не всеми социальными нормами.
Объектом исследования курсовой работы является право как система правил поведения.
Предметом исследования является изучение специальной научной литературы, посвященной праву, исследованию системы нормативных установок, установлению соотношений социальных норм общества.
1 ПРАВО В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНЫХ НОРМ ОБЩЕСТВА
Каждый человек сознательно или бессознательно руководствуется в своей деятельности определенными правилами, то есть образцами должностного поведения, моделями. Эти правила разнообразны как по содержанию (регулируют отношения людей в различных сферах жизни – бытовые, семейные, по поводу собственности и другие), так и по способам возникновения. Без существования правил, регулирующих поведение людей, было бы невозможным и существование общества.
Слово «норма» давно известна людям в различных сферах их жизнедеятельности и используется во многих областях знаний. Норма (от латинского norma) – руководящее начало, правило, образец; признанный обязательный порядок. При употреблении понятие «норма» всегда имеется в виду определенная мера, масштаб, обязательное общепринятое правило поведения людей. Норма в таком поведении – образец, способствует координации, упорядочению сложных социальных связей и отношений.
Традиционно все нормы по предмету регулирования подразделяются на две большие группы: так называемые социальные нормы, которые регулируют отношения между людьми, их объединениями, и так называемые технические нормы, которые регулируют отношения между человеком и внешним миром, т.е. природой и техникой.
Социальные нормы –
необходимый элемент
- Социальные нормы – это культурно-исторический феномен, правила, являющиеся универсальным регулятором общественных отношений;
- Они опосредуют характер жизнедеятельности людей, как индивидуальной, так и коллективной.
- Социальные нормы – изменчивый социокультурный институт, правила, эволюционирующие, изменяющиеся в связи с развитием, совершенствованием общественных отношений;
- Они – основание соизмерения, оценки различных действий и поступков людей.
В перечисленных содержательных компонентах социальных норм раскрывается их универсализм, подтвержденный мировым опытом человеческого существования. Следовательно, социальная норма – это правило общежития людей, сложившееся на основе повторяющихся взаимоотношений между ними или установленное определенными структурными образованиями (общественными и др.) Социальные нормы имеют своим назначением целенаправленное регулирование общественных отношений, их реализация обеспечивается различными убеждающими и иными средствами. Таким образом, социальная норма – это правило общего характера, отражающее потребности, интересы людей и регулирующее их поведение в обществе.
Социальным нормам так же присущи общие признаки:
- Социальные нормы возникают из объективной потребности социальных систем в саморегуляции, в поддержании стабильности и порядка.
- Потребность в социальных нормах возникла на самых ранних ступенях развития человеческого общества в связи с необходимостью урегулировать поведение людей общими правилами.
- Социальные нормы отражают достигнутую ступень экономического, социально-политического и духовного развития общества; в них «преломляются» исторические и национальные особенности жизни страны, регионов.
- Главным объектом регулирования социальных норм является поведение людей, деятельность организаций, их взаимоотношения.
- Они отличаются общим характером, абстрактностью адресата («относятся к тем, кого это касается»), т.е. не содержат указания на конкретного субъекта, а регулируют наиболее типичные отношения (трудовые, семейные и др.).
- Социальные нормы опосредствуют широкий спектр отношений, характеризуются многократностью действия, способны направлять поведения людей во многих, заранее не фиксированных случаях.
- Один из важнейших показателей этих правил поведения, возможность реализации организационных или иных санкций в отношении нарушителя установленного порядка. Социальным нормам в силу их природу регулятивная, оценочная и трансляционная функции.
Регулятивная функция социальных норм предопределяется тем, что они упорядочивают, регулируют поведения людей, способствуют нормальному функционированию общества.
Оценочная функция связана с тем, что социальные нормы служат основанием оценки социально значимого поведения людей (нравственное - безнравственное, правомерное – неправомерное).
Трансляционная (передающая) функция социальных норм производна от того, что в них сконцентрирован определенный социальный опыт, достижения развития общества, культуры. Знакомство с ними способствует сознательному соблюдению установленных правил.
1.2 Классификация социальных норм
Социальные нормы чрезвычайно разнообразны, поскольку разнообразны и регулируемые ими общественные отношения. Социальные нормы можно классифицировать по различным основаниям. В теории государства и права обычно принимают во внимание два основания: способы установления и обеспечения социальных норм, т.е. регулируемая ими сфера общественных отношений.
По способам установления и обеспечения принято различать:
Норма права – общеобязательное веление, выраженное в виде государственно-властного предписания и регулирующее общественные отношения.
Нормы морали (нравственности) – это правила общего характера, основанные на представлениях людей о добре и зле, достоинстве, чести, справедливости. Служащие регулятором и мерилом оценки деятельности индивидов, организаций.
Предмет морального (нравственного) регулирования отличается своеобразием. Везде, где в отношениях между людьми непосредственно проявляется характер поведения человека, цели и мотивы его поступков, возможно нравственное регулирование. Здесь не требуется, чтобы отношения были доступны определенному внешнему контролю, как это свойственно правовому регулированию. Поэтому в сферу действия норм морали (нравственности) входят, например, отношения, связанные с дружбой, товариществом, интимными связями людей.
Примечательно то, что мораль несет в основном оценочную нагрузку (хорошо – плохо, справедливо – несправедливо). Действие этих норм именно и состоит в том, что они дают оценку поступкам, поведению человека, соответствующим мотивам и целям. Мораль выражает внутреннюю позицию индивидов, их свободное и самостоятельное решение по поводу того, что есть долг и совесть, добро и зло в человеческих отношениях. Однако, термины «мораль» и «нравственность» используются в основном в одном значении, как слова синонимы. Они равнозначны в прикладном смысле с точки зрения ценностей оценки личности и свойственных ей представлений: о добре и зле, о постыдном и похвальном, о совести, долге, справедливости. Вместе с тем, некоторые специалисты усматривают различия, полагая, что нравственные нормы в отличии от норм морали – это внешние регуляторы поведения людей. Если индивид усвоил эти внешние требования и руководствуются ими, то они становятся его внутренним моральным регулятором в отношениях с другими людьми. Здесь имеет место «согласованное действие обеих регуляторов – морального и нравственного».
Обычаи – это правила поведения общего характера, складывающиеся исторически, в силу данных фактических отношений и в результате длительной общественной практики вошедшие в привычку.
Обычаи – исторически первая группа норм, возникшая вместе с образованием самого общества. Это привычная для членов социальной группы форма регуляции поведения. Вместе с развитием общества изменяется система обычаев. Одни обычаи претерпевают изменения, появляются новые обычаи. Обычаи не представляют собой цельной, связанной в прочное единство системы норм, по своей природе они консервативны. В них могут находить закрепления бытующие предрассудки, пережитки прошлого. Обычаи выступают, в основном, в виде отдельных, локальных, изолированных друг от друга правил поведения, зависят от социальной сферы, исторических условий, в которых они сложились.
Механизм действия норм-обычаев специфичен. Поскольку они входят в привычку, вопрос в привычку, вопрос об обеспечении какой-то внешней силой не ставится.
Характерные черты обычаев:
- «коренятся» в общественном сознании (точнее - в общественной психологии);
- Проникают в сферу индивидуального сознания, в связи с чем с точки зрения регулятивных особенностей им в наименьшей степени присуще внешнее, т.е. предписывающее, регулирование;
- Складываются в результате повторения одних и тех же актов поведения;
- Отличаются формализованным содержанием ,т.е. конкретностью, детализированностью, поскольку представляют собой точные модели тех отношений и актов поведения, которые нормативно обобщают;
- Каждый обычай имеет социальное основание (причину возникновения), которое в дальнейшем может быть и утрачено. Вместе с тем обычай и в этом случае может продолжать действовать в силу привычки;
- Имеют, как правило, локальную (по кругу субъектов, по местности) сферу действия;
- В качестве средств обеспечения используются сила привычки и общественное мнение;
- В масштабе общества не представляют собой целостного образования – системы, что обусловлено их локальным характером, стихийностью их формирования, длительностью этого процесса.
Корпоративные нормы (нормы общественных объединений) – правила поведения, создаваемые в объединениях, организациях, регулирующих отношения между их членами. Речь идет о нормах таких организаций, как профсоюзы, политические партии, кооперативы, добровольные общества, предпринимательские союзы и др.
Особенности корпоративных норм таковы: они распространяются на членов определенной организации; закрепляются в соответствующих документах (уставе, кодексе и т.п.); определяют не только права и обязанности членов организации, но и структуру ее органов, порядок их формирования, компетенцию ;обеспечиваются отдельными организационными мерами. Такие меры (санкции) применяются в связи с нарушением корпоративных норм (предупреждение, выговор, исключение из организации). Следовательно, корпоративные нормы – это нормы внутриорганизационного. У них нет всеобщности и общеобязательности подобно праву, закону.
По формальным признакам корпоративные нормы близки к юридическим. Эти нормы, как правило, формализованы, т.е. содержатся в уставах общественных организаций (институционность), принимаются по определенной процедуре, могут быть систематизированы, их нарушение влечет применение соответствующих санкций. К нарушителям корпоративных норм применяются меры воздействия (выговорю, исключение из состава объединения и д.р.), предусмотренные уставами соответствующих объединений. Вместе с тем основное отличие корпоративных норм от норм права и других социальных норм в том, что они обеспечиваются уставными мерами воздействия и солидарным мнением участников этих объединений.
Таким образом, в самом общем плане в соответствии с данной классификацией все социальные нормы относятся к одной из двух групп – или к правилам поведения, которые устанавливаются различными организациями и, как правило, закрепляются в документах этих организаций; или к правилам поведения, складывающимся постепенно в процессе жизнедеятельности людей, которые обычно формально нигде не выражены.
По содержанию (следующий критерий классификации) выделяют различное количество видов социальных норм в зависимости от того, каким образом различают регулируемые социальными нормами общественные отношения.
Политические нормы – нормы, регулирующие поведение субъектов политической жизни (классов, наций и др.), отношения между партиями, социальными группами по поводу государственной власти. В этих нормах отчетливо проявляется такое их свойство, как регулирование отношений между отдельными элементами политической системы, в частности, отношения государства, партий, общественных движений и др.
Природа в особенности этих норм находят выражение в следующем:
- закрепляются в политических
декларациях, конституциях
- служат основной для достижения определенных целей в политике;
- могут реализоваться как в пределах какого-либо политического объединения, так и вне его (область отношений с другими партиями и т.д.);
- содержат критерии, предъявляемые
к структурным элементам полити
- эффективность их реализации во многом зависит от конкретно-политической ситуации в стране, регионе и др.
К важнейшим пробелам политического регулирования в настоящее время в России относятся: создание политической стабилизации в обществе; поиск путей обеспечения равноправия политических структур, политических партий и др. с учетом многообразия их интересов; недопущение сращивания политики и бизнеса и др.
Религия – ( от латинского «religio»- набожность, святыня, предмет культа) – мировоззрение и мироощущение, а так же соответствующее поведение и специфические действия (культ), основанные на вере в существование Бога или богов, т.е. на вере в сверхъестественное начало.
На основе религиозных представлений складываются религиозные нормы как одна из разновидностей социальных норм.
Религиозные нормы – правила, установленные различными религиозными конфессиями и обязательные для верующих. Такие нормы регулируют отношения верующих к Богу, друг к другу, отношения верующих с неверующими, организацию и функции религиозных организаций и других церковных органов. Они закрепляют правила отправления религиозных культов, порядок богослужения, совершения определенных действий ( крещение новорожденного) или воздержания от них (например, от употребления некоторых продуктов питания).
Религиозные нормы содержатся в религиозных книгах (Библия, Коран, Талмуд, Сунна и др.), в актах, принимаемыми церковными обществами, в постановлениях соборов, в актах собраний духовенства или высших священнослужителей церкви, в комментариях религиозных книг.
Субъекты религиозных отношений – это верующие, служители культа, религиозные организации, их руководящие органы.
По характеру предписываемого поведения религиозные нормы могут быть позитивными (обязывающими), т.е. указывающими на необходимость совершения тех или иных действий, и негативными, запрещающими определенные поступки: «не убий», «не укради» и др. Примечательно, что средства обеспечения религиозных норм специфичны. Это, как правило, обещание награды, от сверхъестественных сил или соответствующая угроза наступления кары.
В Российской Федерации
действуют нормы различных
Экономические нормы – регулирующие отношения по поводу производства и распределения материальных благ.
Нормы культуры – правила, регулирующие поведение людей в непроизводственной сфере общества; здесь прежде всего имеются в виду нормы, регулирующие творческую, спортивную и иную деятельность по реализации интересов человека.
Технико-социальные нормы – правила необходимого или целесообразного обращения людей с природными объектами, орудиями труда, различными техническими устройствами.
Таким образом, сделаем вывод, что нормативное регулирование общественных отношений в современный период осуществляется с помощью достаточно сложной и многообразной совокупности социальных норм. Ввиду многообразия норм можно говорить о системе социальных норм, т.е. как о целом, представляющим собой определенное единство так или иначе расположенных и находящихся во взаимосвязи частей (элементов).
2 ПОНЯТИЕ ПРАВОВОЙ НОРМЫ
2.1 Понятие правовой нормы (Правовая норма)
Правовая норма – исходный, главный элемент права, основополагающее понятие всей правовой системы. Процесс формирования и реализации права, законодательство, все юридические понятия и конструкции и даже теории в своей основе прямо или косвенно имеют юридическую норму.
Юридическая норма ( норма права ) – общеобязательное веление, выраженное в виде государственно-властного предписания и регулирующее общественные отношения.
Право состоит из нормативных установок как сгустков человеческих знаний. Правовая норма – это тоже нормативная установка, но определенным образом оформленная, т.е. выраженная в законодательстве. Нормативная правовая установка, следовательно, элемент естественного права, юридическая норма – элемент позитивного права.
Обладая всеми качествами социальных норм, юридические нормы имеют специфические черты, определяемые их неразрывной связью с государством. Соединяя в себе свойства общесоциального и государственного воздействия на поведение людей, имея особую форму выражения и охраны от нарушений, юридические нормы приобретают исключительные регулирующие возможности.
Признаки норм права:
- Нормативность. Норма права имеет общий, а не конкретный характер, т.е. является общим правилом поведения. Она рассчитана на все сходные ситуации, а не на конкретную жизненную ситуацию. Норма права предназначена для регулирования общественных отношений. Ее содержание составляют так называемые статутные права и обязанности субъектов права, которые затем конкретизируются в правоотношениях, в так называемых субъективных правах и обязанностях.
- Системность. Ни одна норма права самостоятельно, вне связи с другими нормами права, не может регулировать общественные отношения. Так, к примеру, для того чтобы наказать преступника, применив соответствующую норму уголовного права, следует воспользоваться очень многими нормами уголовно-процессуального права, определяющими порядок возбуждения уголовного дела, его расследования и рассмотрения в суде.
- Норма права установлена государственными органами. В то же время следует иметь в виду, что нормы права могут быть приняты непосредственно народом и содержаться в актах референдума. В отдельных случаях нормы права могут устанавливаться общественными организациями.
- Общеобязательность. Нормы права обязательны для исполнения всеми гражданами, их организациями, должностными лицами и органами государства, поскольку имеют государственно-властный характер.
- Реализация норм права при необходимости обеспечивается принудительной силой государства.
- Формальная определенность. Содержание правовых норм со всей определенностью выражено в тексте нормативного акта с помощью заранее установленных приемов и правил юридической техники.
Технические нормы.
Технические нормы – это правила взаимодействия людей с силами и объектами природы, техникой, орудиями и инструментами: правила поведения строительных работ, агротехнические нормы, нормы расходования материалов, топлива и т.д. или использование технических средств. В современный период, в эпоху научно-технического прогресса, усложнения производственных, технологических процессов, возрастания остроты экологических проблем роль технических норм особенно значительна.
Вопрос о технико-социальных, прежде всего о технико-юридических нормах, несмотря на своё значение, остается одним из малоисследованных в теории государства и права. Основные проблемы: систематизация нормативных актов (прежде всего государственных стандартов); совершенствование законодательства (отмена устаревших нормативных актов, поиск более точных формулировок, поддержание адекватности нормативного регулирования постоянно и быстро развивающейся технической сферы); обеспечение соблюдения технико-юридических норм (установление мер ответственности за 1их несоблюдение, надлежащая реализация ответственности); обеспечение реально действия отдельных технико-юридических норм (экологическое законодательство).
Соотношение права и морали.
Взаимодействие (соотношение) права и морали в обществе – сложный, многогранный процесс. Прежде всего надо видеть, что общечеловеческие, моральные начала – принципы справедливости, свободы, равенства принимают более отчетливую форму посредством закрепления в праве. Тем самым право способствует более глубокому укреплению морали в обществе. Право так же обогащается под влиянием морального фактора, получает моральную обоснованность, что повышает его авторитет. Можно сделать вывод, что право и мораль – взаимодополняющие средства социально нормативного регулирования.
Соотношение права и морали целесообразно рассматривать с точки зрения единства и различия, взаимодействия и противоречия.
Единство права и морали состоит в следующем.
1. Нормы права и морали – это разновидности социальных норм. В этой связи и те, и другие нормы обладают одинаковыми чертами (общий характер, абстрактностью адресата, ориентация на свободу воли индивидов).
2. Право и мораль – надстроечные категории, обусловленные экономическими, культурными и иными условиями жизни общества. Это предопределяет социальную однотипность норм права и норм морали.
3. У права и морали один и тот же объект регулирования – общественные отношения, складывающиеся между индивидуальными, коллективами, социальными группами.
4. Право и мораль, как правило формируются на основе представлений о справедливости, и в этой связи их требования во многом совпадают.
5. Право и мораль предполагают относительную свободу воли индивидов, что обеспечивает возможность сознательного выбора определенной позиции, принятия решения. В этом главный общий стержень рассматриваемых норм.
6. Право и мораль определяют границу возможных и должных поступков индивидов, организаций, служат гармонизации личных и общественных интересов, а так же основанием, предпосылкой ответственности за совершенный безнравственный или противоправный поступок.