Понятие собственности и права собственности

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                         Оглавление 

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. СОБСТВЕННОСТЬ И ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ 5

1.1. Понятие собственности 5

1.2. Понятие и содержание права  собственности 13

ГЛАВА 2. ФОРМЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ 19

2.1. Общие положения о формах права  собственности 19

2.2. Частная собственность 19

2.3. Государственная собственность 23

2.4. Муниципальная собственность 28

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 33

СПИСОК  ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 35 

 

Введение

 

     Отношение к собственности является одним  из основополагающих принципов общества, вставшего на путь развития рыночной экономики. Эта тема является одной  из самых актуальных в современной  России. Собственность всегда есть отношение между собственником  вещи и ее не собственником, между  теми, для кого вещь является своей, и теми, для кого она является чужой. Отношение собственника к  вещи как к своей формирует  отношение между собственником  и всеми остальными лицами по поводу этой вещи. Именно эта сторона собственности регулируется правом, именно это отношение оформляется как право собственности на вещь. Право собственника можно сформулировать, как использование вещи по своей воле и в своих интересах. Экономическое понятие собственности шире, чем юридическое. Оно включает любые формы присвоения и обладание материальными благами. Право собственности предполагает только непосредственное обладание вещью, удержание ее в своей воле. Поэтому понятие права собственности уже, чем понятие собственности в экономическом смысле.

     Вопрос  о собственности является краеугольным камнем в жизни общества любого типа, включая современное российское общество. Отношения собственности регулируются нормами конституционного, гражданского, административного, налогового, трудового и других ветвей права. Актуальность данной темы состоит в том, что право собственности представляет собой наиболее широкое по содержанию вещное право, которое дает возможность своему обладателю-собственнику и только ему определять содержание и направления использования принадлежащего ему имущества, осуществляя над ним полное «хозяйственное господство». Следовательно, важно детальное исследование правомочий собственника и их содержания.

     Целью данной курсовой работы является исследование и изучение видов и форм собственности по действующему Российскому законодательству. Поставленная цель достигается посредством решения следующих задач:

  1. исследовать понятие и содержание права собственности по действующему гражданскому законодательству;
  2. раскрыть виды и формы собственности;
  3. проанализировать судебно-арбитражную практику по делам, связанным с реализацией права собственности;
  4. рассмотреть проблемные аспекты видов и форм собственности;
  5. проанализировать содержание собственности граждан и юридических лиц;
  6. исследовать особенности частной, государственной, муниципальной собственности;
  7. в заключение работы, подвести итоги по проделанной работе.

     Структура курсовой работы: работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, включающего в себя 25 источников.

     Первая  глава посвящена изучению понятия  собственность и права собственности. Во второй главе рассматриваются формы и виды права собственности. В третьей главе изучаются виды и подвиды права собственности.

     Методологическую  основу исследования составили следующие  методы научного познания: формально-юридический, логический, сравнительно-правовой, логически-правовой и метод анализа материала.

     При написании данной курсовой работы были использованы различные правовые акты, такие, например, как: Гражданский кодекс Российской Федерации, правовые системы Гарант, Консультант Плюс, а так же правовая литература и различные интернет-ресурсы.

     В качестве теоретической  основы в ходе исследования были использованы работы Тархова В.А., Зверевой Е.А., Калпина А. Г., Суханова Е. А.,  Скловского К.И.,  Победоносцева К.П., Шершеневич Г.Ф., а также ряда других ученых и специалистов в области права.

ГЛАВА 1. СОБСТВЕННОСТЬ  И ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ

 

1.1 Понятие собственности

     «Собственность» является одной из наиболее изученных  категорий, как экономической, так  и юридической наукой1. Это объясняется особой важностью для общества отношений собственности, и, следовательно, необходимостью их правового регулирования. Как известно, собственность представляет собой материальную основу жизнедеятельности любого общества.

     В широком смысле слова отношения  собственности в государственно-структурированном  обществе заключают в себе четыре связанных между собой смысловых  понятия. Ни одно из которых в отрыве от других существовать не может. Собственность представляет собой: 1) отношение человека (объединения людей) к вещи; 2) производственное (экономическое) отношение между людьми по поводу вещей; 3) социальное отношение, связанное с принадлежностью и использованием вещей определенными социальными группами людей; 4) Юридическое отношение.

     Чаще  всего под собственностью понимают отношения присвоения определённого  имущества (материального блага) конкретным лицом (лицами) и одновременное отчуждение данного имущества (блага) от всех иных лиц2. Эти отношения складываются из двух составляющих: отношение индивида (или коллектива) к присвоенному конкретному материальному благу как к своему. И отношение всех иных лиц к данному материальному благу как к чужому.

     Из  этого определения следует, что  собственность – это в первую очередь отношение человека (группы людей) к вещи (благу) как к своему. Однако этим содержание собственности  не исчерпывается, поскольку собственность немыслима без того, чтобы все иные лица относились к ней как к чужой. А это означает, что третьи лица обязаны воздерживаться от каких бы то ни было посягательств на чужую вещь (благо) и на волю собственника в отношении этой вещи (блага). Следовательно, собственность – это ещё и отношения между людьми по поводу вещей (благ). Можно сказать следующее: собственность основана на разделении «моего» и «твоего», или «своего» и «чужого».

     Собственность как производственные отношения, возникает  не зависимо от воли людей и состоит  из двух групп. В первую входят отношения, целью которых является распределение  средств и результатов производства. Вторую составляют отношения движения средств производства, рабочей силы, произведенных продуктов, их обмен, распределение и потребление. Эти отношения характеризуются динамичностью, т.е. связаны с переходом объектов собственности от одних лиц к другим.

     Собственность как социальное отношение направленно  на обеспечение социального взаимодействия между трудом и капиталом, а также  на организацию структуры общества.

     Собственность как юридическое отношение –  это волевые отношения, которые  до их фактического возникновения проходят через коллективное сознание людей, выражающих волю господствующих классов  в обществе или волю общества в  целом. Под коллективным сознанием  понимается деятельность высших государственных  органов, принимающих и реализующих  законы и другие нормативные акты, касающиеся собственности.

     Итак, собственность – это отношение  лица к принадлежащей ему вещи как к своей, которое выражается во владении, пользовании и распоряжении ею, в получении выгоды от её использования, а также в устранении вмешательства всех третьих лиц в ту сферу хозяйственного господства, на которую простирается власть собственника.

     Многогранность  понятия «собственность» заставляет рассматривать её под разными  углами зрения: и как юридическую, и как историческую, и как морально-этическую  категорию. Категория собственности, как показывает исторический опыт, носит объективный, не зависящий  от воли людей характер, обусловленный  факторами эффективного использования  природных ресурсов и развития производительных сил.

     Следует отметить, что правовая характеристика собственности представляет собой  субъективное толкование сложившихся (в силу национальных обычаев и  традиций) отношений по поводу присвоения благ. Первые источники, упоминающие о собственности как правовой категории, - это религиозные, священные книги: Библия, Коран и их интерпретации. Религиозные писания содержали основные постулаты будущего института права собственности. Так, в Библии сказано, что уже на шестой день сотворения мира люди были наделены правом владеть (функция собственности) всеми благами земли3.

     Все религиозные конфессии возникали  не спонтанно. В силу этого любая  из существующих ныне религий отражает уже сложившееся социально-экономическое (власть и подданные) и имущественное (богатые и бедные) разделение людей, а также сопутствующие этому  разделению основы социальной справедливости. Так, восьмая заповедь Библии гласит: «Не укради», а десятая заповедь – «Не желай себе ничего, что у ближнего твоего»4. Тем самым Священное Писание, можно сказать, взяло на себя функцию защиты права собственности. Обратившись к Корану, мы увидим, что там также сформулированы представления о труде как источнике благосостояния, о налоге в пользу неимущих и др. Исходя из прообразов источников права собственности, собственность можно считать и морально-этической категорией.

     А.Тьер определял собственность как «естественный инстинкт взрослого человека, ребёнка, животного, единственная цель и необходимая награда труда»5. Аналогично рассматривает собственность И.А. Ильин, полагая, что «Частная собственность связана с человеческою природою… жизнью человеческого инстинкта»6. Подобное понимание собственности встречается и в современной цивилистической литературе. К.И. Скловский считает собственность продолжением и воплощением личности в вещи, рефлексом собственника в материальном мире7.

     Для понимания сущности собственности  Скловский К.И. обращается к взглядам Гегеля Г.В.Ф., а именно к возникновению собственности. Собственность возникает первой по той причине, что она связана с внешними предметами, противостоящими воле субъекта (по мнению Гегеля Г.В.Ф.). Собственность в этом смысле это «помещение воли в вещь»8. Это не что иное, как присвоение людьми предметов окружающего мира для удовлетворения физических потребностей. Недаром, например, Прудон отмечал, что «собственность есть кража»9. Тем не менее, формула о «присвоении» имеет в отношении собственности рациональный смысл, тем более, если в ней видеть «не элемент природного и экономического процесса, объективный факт – факт «присвоенности», «принадлежности»10. В этой связи профессор Суханов Е.А. определяет собственность как «отношения между людьми по поводу вещей, заключающиеся в присвоенности или в принадлежности материальных благ одним лицом (их коллективам) и соответственно в отчужденности этих же благ от всех других лиц»11.

     В соответствии с данным подходом собственность  рассматривается как «нечто «своё», «собственное» для человека; отношение  к вещам как к самому себе. Это «как бы продолжение человека в вещах, продолжение его персонального господства, абсолютной и исключительной власти в отношении внешних предметов, которые становятся условиями и факторами его существования…»12. Подчеркивается полное господство над предметами и отношение к ним, как к своим. При всей кажущейся ненаучности термина «как к своим», оно оказывается довольно глубоким, если учесть, что «своей» можно считать вещь, понимая её как пространственное расширение личности. Это качество отсутствует у обладателя всех других прав на вещь: они не относятся к чужой вещи как к атрибуту, продолжению собственной личности.

     В контексте рассматриваемого подхода  следует отметить, что человек  выступает не как примитивный  «захватчик» вещи, который в последующем  распространяет свою власть на нее, а  как «мыслящее и творческое существо, продолжающее себя во внешнем мире и тем самым, открывая для себя возможность, осваивать его»13.

     Интересно то, что характеристика собственности  через личность свидетельствует  о наличии в ней некой духовной сути, скрытой в глубинах феномена «собственность», ведь уже в вещном характере собственности проявляются  неосмысленные черты, которые влекут людей. Это не расчеты на богатство  и иные материальные выгоды, это  противостояние собственности «образу  жизни, построенному на воровстве…»14. По-видимому, есть все основания полагать, что самые высокие духовные категории, такие как совесть, солидарность сообразуются с собственностью.

     С учетом рассматриваемой позиции  можно сделать вывод о том, что по своей исконной сути собственность  – персонифицированная категория, т.е. была изначально обозначена как частная собственность. Это собственность конкретного лица, полное обладание которого вещами, иными предметами на прямую соприкасается с его интересами, разумом и свободной волей. Только персонифицированная, частная собственность в силу своих исходных качеств способна быть продолжением личности, её господства и власти, выраженной в вещах, иных явлениях окружающего мира.

     Заслуживает внимания классическая трудовая теория Д. Локка, полагавшего, что собственность  является самостоятельной ценностью  вне договорных отношений. «Закон разума»  устанавливает правило, согласно которому вещи должны принадлежать тем, кто затратил на них собственный труд, даже, несмотря на то, что до этого иные лица обладали на вещи правом собственности15. В конечном счете, человек отгораживал своим трудом собственность от общего достояния (в первую очередь земельный участок). Со временем появляются границы между земельными участками, и возникает необходимость в утверждении собственности путем договора и соглашения. Договоры носили произвольный характер и к содержанию самой собственности никакого отношения не имели. Понимание собственности Локк обосновывал тем, что человек – господин и владелец своей собственной личности, а, следовательно, владелец своих действий и своего труда. Труд выступает как источник права собственности.

     Однако, по мнению ряда юристов, определение  собственности, только через имущественные  отношения является слишком узким. Юристы утверждают, что «общественно-индивидуальный тип собственности включает в  себя отношения, складывающиеся в сфере  не только материального, но и духовного  производства»16. Таким образом, данное утверждение является продолжением теории К.И. Скловского и позволяет рассматривать собственность как категорию всеобщую и охватывающую все стороны человеческой жизни.

     Можно выделить ряд функций собственности.

  1. собственность главная и незаменимая мотивационная основа активной, в том числе творческой, созидательной деятельности человека, прежде всего, в области производства, экономики. «Ибо отношение к вещам, иным опредмеченным составляющим, выступающим в качестве «своих», только и может быть таким же, как и к самому себе, – активным, изначально настроенным на рост и расширение объектов собственности…»17;
  2. собственность является силой, обременяющей собственника социальной ответственностью за результаты использования своего имущества, за успех своего дела;
  3. собственность как средство удовлетворения интересов и потребностей человека.

     Итак, по своей сути собственность является категорией экономической, социальной, не лишенной духовной сути. Собственность – это отношение лица к принадлежащей ему вещи, как к своей, которое выражается в полном господстве над ней.

     Необходимо  определить правовую составляющую собственности. Полное, абсолютное обладание вещами, иными предметами и тем более  власть над ними на определенной ступени  общественного развития не может  существовать и быть реализованным  без права, правовых механизмов и  институтов. В принципе это может  быть «кулачное право», «право захватчика», т.е. факт насилия. Такое право было характерно для рабовладельческого и феодального типов государств. Но в условиях становления демократии право собственности все больше утверждается в качестве института  цивилизации, строящегося на юридических  началах. Таких, как закрепление  тех или иных прав в официальных  источниках, установление процедур приобретения и прекращения права собственности, способов восстановления нарушенных прав, обеспечение их надлежащей защиты в судебном порядке. Подобное подчинение права собственности юридическим началам является одним из мощных факторов экономического и социального развития общества.

     История свидетельствует о том, что на первых этапах развития человеческого  общества обладание материальными  богатствами и власть над людьми (система подчинения и духовная власть) выступали как единое, освещенное господствующими верованиями, одинаково  и над людьми и над вещами. На данном этапе формировались зачаточные отношения собственности – отношения  общественной собственности. В процессе дальнейшего развития общества «обладание» и «власть» стали обособляться в сферах материального производства и жизнедеятельности людей.

     Особое  значение сыграла древнеримская  культура. Ее влияние произошло в  момент формирования права как особого  нормативного институционного образования  и формирования института частной  собственности. Римская доктрина не трактовала власть собственника как  беспредельную и безграничную. Кроме того, право собственности в Древнем Риме было достаточно детализировано, что в дальнейшем дало прочные деловые отношения, исключающие произвол.

     На  наш взгляд необходимо обратиться к  мнению классиков цивилистической науки по вопросу определения права собственности.

     Касаясь определения права полной собственности, К.П. Победоносцев писал: «В нашей системе  понятие о вещных правах сливается  с понятием о праве собственности, со всеми его делениями. Слово  «собственность» имеет не вполне одинаковое значение со словом «право собственности».

     Первое  пространнее последнего. В более  пространном смысле под словом «собственность»  разумеем всякое право по имуществу, принадлежащее человеку. В более тесном смысле право собственности есть право исключительного, полного господства лица над вещью. По определению нашего законодательства право собственности есть власть в порядке, установленном гражданскими законами, исключительно от лица постороннего, владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом вечно и потомственно, доколе хозяин не передаст сей власти другому. И по этому определению право собственности является совершеннейшим и полнейшим из всех прав: право исключительного и полного господства. Полнота выражает положительную сторону этого права, исключительность – отрицательную сторону. Право. Этим словом прежде всего характеризуется собственность и показывается отличие её от простого обладания, удержания в своей власти. Право, утверждённое законом, основанное на титуле или законном основании приобретения и потому неопровержимое, вмещающее в себе силу для преодоления всякого спора»18.

1.2. Понятие и содержание права собственности

 

     Отношения собственности неизбежно получают юридическое закрепление. Это выражается как в системе правовых норм, регулирующих указанные отношения и образующих институт права собственности, так и в закреплении определенной меры юридической власти за конкретным лицом, являющимся собственником данной вещи. Право собственности как юридический институт представляет собой комплексный, многоотраслевой институт права, в котором, преобладающее место занимают нормы гражданского права. В Гражданском праве понятие права собственности употребляется в двух значениях: как объективное право собственности и как субъективное право собственности.

     Под объективным правом собственности  понимается совокупность правовых норм регулирующих отношения собственности  в их статическом состоянии. В данных нормах моделируется юридическое отношение, сопровождающие экономическое и иное отношение регулируемое правом. В них включены нормы о содержании права собственности, защите права собственности и других компонентах, относящихся к характеристике отношений собственности.

     Субъективное  право собственности определяет содержание правомочий собственника, которыми он наделяется в рамках возникшего у него правоотношения собственности.

     Субъективное  право собственности имеет следующие особенности.

     1. Субъективное право собственности  – первоначальное право, вытекающие  из закона при наличии соответствующего  юридического факта (договор,  наследование и др.).

     2. Субъективное право собственности  закрепляет за его обладателем  экономическую власть над имуществом, являющимся его объектом. В п.2 ст.209 ГК РФ это выражается в  возможности собственника по  своему усмотрению совершать  в отношении принадлежащего ему  имущества любые действия, не  запрещенные законом.

     3. Субъективное право собственности  – наиболее полное имущественное право и оно значительно шире других возникающих вещных прав. Оно может быть ограниченно: 1) на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства; 2) при осуществлении права с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребления правом в иных формах19; 3) при нарушении собственником прав других лиц, с которыми он состоит в гражданских правоотношениях (вещных обязательственных).

     4. Право собственности действует  в течение всего времени существования  имущества, являющегося объектом этого права.

     5. Право собственности является основополагающей разновидностью вещных и обязательственных прав, имеющих зависимый от права собственности характер.

     Исходя  из этих особенностей, можно сказать, что субъективное право собственности – это система правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником принадлежащего ему имущества по своему усмотрению и в своих интересах, а также по устранению вмешательства всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства.

     Содержание права собственности определяется путем перечисления принадлежащих собственнику правомочий. В соответствии со ст. 209 ГК РФ к ним относятся правомочия владения, пользования, распоряжения.

     Собственник вправе по своему усмотрению совершать, в отношении принадлежащего ему  имущества, любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц. В том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом20.

     Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное правление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему. Только собственник (или иной законный владелец имущества) имеет право на истребование имущества из чужого незаконного владения.

     Правомочие  владения – это юридически обеспеченная возможность хозяйственного господства собственника над вещью, которое вовсе не требует, чтобы собственник находился с ней в непосредственном соприкосновении. Например, уезжая в командировку, собственник продолжает оставаться владельцем находящихся в его квартире вещей. Владение вещью может быть законным и незаконным. Законным называется владение, которое опирается на какое-либо правовое основание, т.е. на юридический титул владения. Законное владение часто именуют титульным. Незаконное владение на правовое основание не опирается, а потому является беститульным. Вещи, по общему правилу, находятся во владении тех, кто имеет то или иное право на владение ими. Указанное обстоятельство позволяет при рассмотрении споров по поводу вещи исходить из презумпции законности фактического владения. Иными словами, тот, у кого вещь находится, предполагается имеющим право на владение, пока не доказано обратное.

     Незаконные  владельцы в свою очередь подразделяются на добросовестных и недобросовестных. Владелец добросовестен, если он не знал и не должен был знать о незаконности своего владения. Владелец недобросовестен, если он об этом знал или должен был знать. Деление незаконных владельцев на добросовестных и недобросовестных имеет значение только при расчетах между собственником и владельцем по доходам и расходам, когда собственник истребует свою вещь с помощью виндикационного иска (внедоговорное требование не владеющего имуществом собственника к его фактическому собственнику о возврате собственности внатуре), а также при решении вопроса, может ли владелец приобрести право собственности по давности владения или нет.