Понятие, структура и особенности коллизионной нормы права

    МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА                    

КУРСОВАЯ РАБОТА

ПО МЕЖДУНАРОДНОМУ ЧАСТНОМУ ПРАВУ

НА ТЕМУ: «ПОНЯТИЕ, СТРУКТУРА И ОСОБЕННОСТИ КОЛЛИЗИОННОЙ НОРМЫ ПРАВА»

Выполнил  слушатель 

                                                                                 О.А. Рязанцева

Содержание

Введение 3-4

1. Понятие и сущность коллизионной  нормы ………………………………..5-7 

2. Структура и особенности коллизионной нормы 8-13

3. Виды коллизионных норм 14-18

Заключение 19-20

Список использованной литературы 21-22

                                                        Введение 

       Важной составной частью жизни  любого современного государства  является его внешнеэкономическая  деятельность. Расширение правовых  отношений ведёт к тому, что  возникают вопросы, решать которые  необходимо основываясь на нормы  права того или иного государства.  Таким образом, возникает необходимость  выбора между законами разных  стран. Проблема выбора права,  подлежащего применению к тому  или иному частноправовому отношению,  осложнённому иностранным элементом,  является предметом коллизионного  права

       В литературе по международному частному праву обычно отмечается, что при правоотношениях с иностранным элементом всегда возникает «коллизионный вопрос», а именно необходимо решить, какой из двух коллидирующих законов подлежит применению -  действующий на территории государства, где находится суд, рассматривающий дело, закон того государства, к которому относится иностранный элемент в рассматриваемом деле.

Слово «коллизия» в переводе с латинского означает «столкновение». Понятие «правовая коллизия» имеет множество значений. В общем смысле оно может быть определено как ситуация, связанная с конфликтом, конкуренцией двух или более правовых норм, источников права, систем правового регулирования или правопорядков в целом. 
В международном частном праве "конкуренция" правовых систем, одновременно претендующих на регулирование одних и тех же общественных отношений, устраняется главным образом при помощи коллизионных норм.

Коллизионный нормы в международном частном праве – это определенные правила поведения, которые устанавливают, право какого государства должно быть применено к данному конкретному правоотношению. Эти нормы  решают коллизионную проблему на основе выбора права определенного государства, с которым связаны элементы правоотношения. Специфическая черта коллизионных норм заключается в том, что они непосредственно не определяют права и обязанности сторон правоотношения, а лишь указывают на компетентный правопорядок для разрешения этого вопроса. Из вышеизложенного следует, что практическое применение коллизионные нормы возможно только вместе с правовой системой той страны, к которой она отсылает.

Таким образом, коллизия в международном частном праве — это такая правовая ситуация, в которой частноправовое отношение вследствие наличия в нем иностранного элемента подпадает под действие двух или долее национальных правовых систем.

В данной курсовой работе будут рассмотрены  такие теоретические вопросы применения коллизионной нормы, как понятие коллизионной нормы ее структура и особенности.

                       1.Понятие, сущность коллизионной нормы.

       В процессе регулирования гражданско-правовых отношений с иностранным элементом одной из наиболее сложных проблем является выбор применимого права. Суд или иной правоприменительный орган, встречаясь при разрешении споров и рассмотрении иных дел с отношением, осложнённым иностранным элементом, оказывается перед необходимостью ответить на вопрос: нормами какого права будут регулироваться эти отношения и законодательством какой страны должен руководствоваться правоприменитель при решении возникших споров.

       Необходимость  регулирования вышеуказанных отношений  обуславливает существование специального  вида норм права – коллизионных  норм права, которые составляют  основу международного частного  права любого государства. Наличие  же иностранного элемента в  этих отношениях порождает явление,  именуемое в отечественной правовой  доктрине “коллизией” законов.

       В юридической литературе значение  коллизионных норм даётся весьма  не однозначно. Ряд учёных высказывает  мнение о том, что эти нормы  осуществляют достаточно самостоятельные  регулирующие функции. Так, в  своей фундаментальной  работе  по международному частному праву   И.С.Перетерский и С.Б.Крылов утверждают, что “...коллизионная норма регулирует разрешение определённого вопроса, но не самостоятельно, а в совокупности с тем источником права, на который она ссылается”¹. М.М.Богуславский говоря о роли  коллизионной  нормы в современном международном частном праве отмечает, что данная  правовая норма не только  отсылает правоприменителя к определённой правовой системе она также отыскивает право, которое наиболее приемлемо для регулирования рассматриваемых правоотношений.²     

       Встречаются также и противоположные  взгляды, согласно которым “нельзя  считать, что коллизионные нормы   регулируют гражданские правоотношения, осложнённые иностранным элементом,  поскольку их функция состоит  только в одном - отослать эти  отношения к определённой правовой  системе (своей  или чужой). Вся же последующая  регламентация  данных  правоотношений происходит  по правилам  материальных  норм  этой системы”.³

Коллизионная норма является нормой отсылочного характера, ею можно воспользоваться только вместе с какими-либо материально-правовыми нормами, к которым она отсылает, то есть нормами законодательства, решающими вопрос по существу. Вместе с материально-правовой нормой, к которой она отсылает, коллизионная норма устанавливает определенное правило поведения для участников гражданского оборота.

По своему характеру внутренние коллизионные нормы в определенной степени  родственны отсылочным и бланкетным нормам национального права. Однако и отсылочные, и бланкетные нормы  отсылают к правовой системе именно данного государства, конкретно  указывая применимый законодательный  акт или даже норму закона.

Коллизионные нормы имеют более абстрактный характер, так как они предусматривают возможность применения и своего собственного национального права, и частного права других государств, и международного права.

Коллизионная  норма как норма общего, абстрактного, отсылочного характера обращена не к гражданам или юридическим  лицам, не к участникам гражданского оборота, а только к правоприменительным  органам государства. Коллизионная норма – это указание законодателя, какое право следует применять к определенным частным отношениям; она адресована непосредственно судам, арбитражам, административным органам, нотариату. Соблюдение или нарушение коллизионных норм может иметь место только со стороны этих органов.

Из статьи 15 Закона РФ “ О международном  коммерческом  арбитраже”⁴ следует, что третейский суд разрешает спор в соответствии с такими нормами права, которые избрали стороны.  Любое указание на право или систему права какого-либо государства должно толковаться как отсылающее  к материальному праву этого государства, а не к его коллизионным нормам. При отсутствии указания сторон суд применяет право, определённое в соответствии с коллизионными нормами, которые он считает применимыми.  Во всех случаях применяются условия договора с учётом торговых обычаев, применимых к сделке.

       Коллизионные нормы в отечественной правовой системе содержаться только в федеральных законах. Коллизионные нормы, источниками которых являются федеральные законы, принадлежат к федеральному коллизионному праву, которое в соответствии с пунктом «п» ст.71 Конституции РФ находится в ведении Российской Федерации.  Коллизионные нормы, которые содержатся в международных правовых договорах действуют только после ратификации этих договоров Государственной Думой, которая фактически придаёт им юридическую силу федерального закона.

Таким образом, коллизия права - это объективно возникающее явление, порождающееся двумя причинами: наличием иностранного элемента в гражданском правовом отношении и различным содержанием гражданского права разных государств, с которыми это правовое отношение связано⁵.

                   2. Структура и особенности коллизионной нормы.

Коллизионные нормы являются наиболее сложными нормами, которые применяются  в международном частном праве. Для того, чтобы разобраться в чем же их специфика, необходимо рассмотреть структуру нормы, которая обладает целым рядом характерных особенностей. 

Структура коллизионной нормы принципиально отличается от структуры обычной правовой нормы, а именно, в коллизионной норме нет ни гипотезы, ни диспозиции, ни санкции. Структурными, элементами коллизионной нормы являются объем и привязка. Оба структурных элемента должны присутствовать одновременно в любой коллизионной норме.

Первая  часть коллизионной нормы  называется объемом. В этой части коллизионной нормы идет речь о соответствующем правоотношении, к которому она применима.

Вторая часть  коллизионной нормы носит условное название коллизионной привязки. Привязка, то есть указание на закон, который подлежит применению к данному виду отношений. Именно в привязке содержится объективный критерий, позволяющий решить вопрос о применимом праве.

Привязка  является основным элементом коллизионной нормы. Она имеет абстрактный характер и отсылает не к конкретному закону или конкретному правовому акту, а к правовой системе в целом, ко всему правопорядку какой-либо страны. Указание на возможность применения иностранного права должно быть выражено самым общим образом, посредством установления коллизионного правила.

Согласно ч.6 статьи 10 Закона «О залоге»¹⁶: в отношении прав и обязанностей сторон, применяется право страны, где учреждена, имеет место жительства или основное место деятельности сторона, являющаяся залогодателем, если иное не установлено соглашением сторон.

 Объем здесь является договор залога, а более точно, речь идет не вообще о договоре залога, а о содержании такого договора, о том, какие имеют права и какие должны нести обязанности стороны по такому договору. Привязкой же, здесь является место учреждения, место жительства или основное место деятельности одной из сторон (залогодателя).

Имеется целый  ряд других привязок, которые встречаются  в различных коллизионных нормах. Остановимся на наиболее распространенных коллизионных привязках.

При регулировании  отношений с участием граждан  часто встречаются ссылки на закон  гражданства лица (lex patriae), закон места жительства лица (lex domi-cilii). Обе эти привязки применяются в нашем законодательстве²⁷.

Гражданская дееспособность иностранного гражданина определяется по праву государства, гражданином которого он является. Отношения по наследованию определяются по праву той страны, где наследодатель имел последнее постоянное место жительства. Закон гражданства может не совпадать с законом места жительства, поскольку гражданин может находиться на территории одной страны, но сохранять гражданство другого государства.

Гражданская правоспособность иностранного юридического лица определяется по праву страны, где учреждено такое юридическое  лицо.

Следующий вид  коллизионной привязки — это закон  места нахождения вещи (lex rei sitae). Данный закон применяется в области права собственности, в наследственном праве. Большое распространение имеет закон места заключения сделки (lex loci contractus) - это право страны, где была заключена сделка.

В действующем  в России законодательстве имеется  несколько коллизионных норм, касающихся права собственности. Основное правило  содержится в ст. 1206 Гражданского Кодекса РФ, а также из нее следует ряд положений. В части первой данной статьи установлено, что «возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом».

В части 2 предусматривается, что «Возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав по сделке, заключаемой в отношении находящегося в пути движимого имущества, определяются по праву страны, из которой это имущество отправлено, если иное не предусмотрено законом», а также следует, что если право собственности на движимую вещь возникло по закону ее места нахождения, то оно не может прекратиться в силу перемещения вещи в другую страну, в которой на основании действующего в ней законодательства такое право собственности не могло бы возникнуть в таком же порядке, как в первой стране.

Из части  третьей следует, что «Возникновение права собственности и иных вещных прав на имущество в силу приобретательной давности определяется по праву страны, где имущество находилось в момент окончания срока приобретательной давности».

Таким образом, в РФ закон места нахождения вещи признается исходным коллизионным началом  для решения вопросов права собственности. Закон места нахождения вещи определяет прежде всего, какие вещные права возможны вообще и каково их содержание.

В области  торгового мореплавания применяется  в ряде случаев закон флага  (lex flagi). Из этого коллизионного принципа исходит ст. 15 Кодекса торгового мореплавания РФ³⁸.

В семейном праве применяется закон  места заключения брака (lex loci celebrations). При различиях в семейном законодательстве в тех случаях, когда в брак вступают граждане разных государств, решение коллизионного вопроса приобретает определенное значение.

В государствах Запада коллизионные нормы семейного права отличаются большим разнообразием. Брачная  правоспособность, то есть само право  вступать в брак, отсутствие препятствий  для вступления в брак — все  это определяется в ряде государств личным законом каждого из супругов. В случае расторжения брака между  супругами различного гражданства  в ряде стран применяется законодательство страны гражданства мужа.

Брак, заключенный  в одном государстве в соответствии с законом места его заключения, может быть не признан в другом государстве, что порождает так  называемые «хромающие браки».

Из этого  примера видно, что путем применения коллизионных норм одной страны, содержащихся во внутреннем законодательстве, не всегда могут быть преодолены те коллизии, которые возникают вследствие расхождения  законов различных государств.

Согласно  ст.156 и 160 Семейного Кодекса РФ⁴⁹, форма и порядок заключения брака на территории РФ, расторжение брака между гражданами РФ и иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также брака между иностранными гражданами на территории РФ производится в соответствии с российским законодательством.

Коллизионные  нормы могут содержаться как  во внутреннем законодательстве, так  и в международных соглашениях. С точки зрения действия закона в  пространстве коллизионные нормы делятся  на международные и межобластные (интерлокальные — межтерриториальные).

Международные коллизии — это традиционные, классические коллизии, т.е. столкновение правовых систем разны⁵х государств. Интерлокальные коллизии возникают, когда коллодируют самостоятельные системы права одного государства. Такие коллизии возникают в государствах с множественностью правовых систем (ст. 1188 ГК РФ).

Проблема  интерлокальной множественности правовых систем характерна в первую очередь для федеративных государств. В настоящее время в РФ, как в любом другом федеративном государстве, возможно возникновение коллизий между законодательством субъектов федерации. Однако проблема интерлокальных коллизий вполне определенно разрешена в российском законодательстве, причем непосредственно в Конституции РФ. В пункте «о» ст. 71 четко установлено, что гражданское законодательство и правовое регулирование интеллектуальной собственности находятся в исключительном ведении РФ. Точно так же регулируется вопрос о «федеральном коллизионном праве» (п. «п» ст. 71), т.е. существует единое российское коллизионное право, а субъекты РФ не вправе создавать собственные коллизионные нормы.

В настоящее  время в современной правовой доктрине появилась позиция предполагающая наличие в структуре коллизионной нормы диспозиции правовой нормы. Диспозиция коллизионной нормы представляется как правило поведения для правоприменительного органа, непосредственно формулируемое законом и указывающее на применимую к конкретному частноправовому отношению правовую систему. Причём само правило поведения, по мнению автора, состоит из двух органически взаимосвязанных частей: объёма и привязки.¹⁰

       Таким образом, предлагается изменить традиционный взгляд, долго бытовавший в юридической литературе на коллизионную норму как на сугубо специфическое явление, не обладающее признаками и структурой обычной нормы права.

       Исходя из вышеизложенного, становится очевидно, что структура коллизионной нормы международного частного права, на современном этапе претерпела достаточно большие изменения. Если в советской правовой доктрине преобладало мнение о двучленном строении коллизионной нормы (объёма и привязки), то в настоящий момент всё больше учёных  склоняются к тому, что необходимо выделить отдельный третий элемент – гипотезу коллизионной нормы, под которой понимаются  условия, при наличии которых данная коллизионная норма подлежит применению.

3. Виды  коллизионных норм.

       Коллизионные нормы международного частного права  многочисленны и  многообразны. Существует множество критериев, по которым можно разделить их на виды.

       Прежде всего, необходимо различать коллизионные нормы, установленные национальным законодательством и предусмотренные международными договорами, направленными на достижение международно-правовой унификации. Их различие проявляется как в сфере их действия, так и порядке применения. Сфера действия коллизионных норм, установленных международными договорами, значительно шире, так как они применяются всеми участниками таких договоров. А различия правоприменительных органов и особенности правоприменительной практики ещё более существенно усиливают их различие, которое имеет место даже при полном тождестве редакции этих норм. Однако наличие норм внутреннего законодательства и норм международно-правовых договоров вовсе не ведёт к “двойственности” источников, следовательно и норм международного частного права, так как это неизбежно приведёт к пренебрежению нормами международно-правовых договоров в пользу внутреннего законодательства. Система норм международного частного права, представляется более правильным, по своему характеру сугубо национальна. Ведь нормы международно-правовых договоров действуют на территории государства только после их введения во внутреннюю систему законодательства, которое осуществляется, как правило, путём ратификации.

    По форме коллизионной привязки различают односторонние и двусторонние коллизионные нормы. Односторонняя - это такая норма, привязка которой прямо называет право страны, подлежащее применению (российское, немецкое, шведское и.д.). Односторонняя норма, как правило, указывает на применение права своей страны. Согласно ч.1 ст.165  Основ 1991 г. форма сделок по поводу строений, находящихся на территории Российской Федерации, во всех случаях определяется по российскому закону. Наиболее распространёнными являются двусторонние нормы. Привязка двусторонней коллизионной нормы не называет право конкретного государства. Для неё характерно наличие общего признака, с помощью которого выбирается право. Примером в этом случае будет являться норма ч.1 ст. 169 Основ 1991г., в которой указанно, что отношения по наследованию определяются по закону той страны, где наследодатель имел последнее постоянное место жительства. Её привязка формулирует общий признак: “последнее постоянное место жительства наследодателя”. Выбор права здесь будет зависеть от фактических обстоятельств: если умерший проживал постоянно, например, в Швеции, то следует применить к наследственным отношениям шведское право, если умерший проживал в России - то подлежит применению норма российского права. Таким образом, используя один и тот же признак, можно прийти к разному результату и выбрать либо собственное, либо иностранное право.

       . По способу регулирования в международном частном праве различают императивные, диспозитивные и альтернативные коллизиционной нормы:

а) Императивные, коллизиционные нормы содержат категорические предписания, касающиеся выбора права, которые не могут быть изменены по усмотрению сторон. В качестве примера здесь можно привести положения п. 4 ст. 156 Семейного кодекса РФ 1995 г.: "Условия заключения брака лицом без гражданства на территории Российской Федерации определяются законодательством государства, в котором это лицо имеет постоянное место жительства". Объем императивных коллизиционных норм как правило, составляют правовые отношения необязательственного характера¹¹.

б) Диспозитивные коллизиционные нормы Устанавливают общее правило о выборе применимого права, но при этом предоставляют сторонам возможность отказаться от него и заменить другим. В отличие от императивных диспозитивные коллизионные нормы преимущественно применяются в сфере обязательственных взаимоотношений сторон. Примером практического воплощения диспозитивной нормы в законодательстве нашей страны может служить ст. 1222 ГК РФ 2001 г., которая устанавливает, что “к обязательствам, возникающим вследствии недобросовестной конкуренции, применяется право страны, рынок которой затронут такой конкуренцией, если иное не вытекает из закона или существа закона”.

в) Альтернативные (кумулятивные) коллизиионные нормы Они предусматривают несколько правил выбора применимого права по одному объему, оговаривая при этом, как правило, определенную последовательность их использования. Так п.1. ст. 1209 ГК РФ указывает, что “форма сделки подчиняется праву места ее совершения. Однако, сделка совершенная за границей, не может быть признана недействительной вследствие несоблюдения формы, если соблюдены требования российского права”.

      По  значению коллизионных норм выделяют: генеральные (основные) и субсидиарные (дополнительные). Генеральная - это норма, формулирующая главное правило выбора права, предназначенного для преимущественного применения. Субсидиарная - норма, формулирующая ещё одно или несколько правил выбора права, тесно связанных с главным. Она применяется тогда, когда главное правило по каким-либо причинам не было применено, или оказалось недостаточным для установления компетентного правопорядка.

       В зависимости от количества привязок коллизионные нормы делятся на однозначные и кумулятивные. К однозначным относятся коллизионные нормы содержащие одну привязку, которая указывает на право той страны, нормы которого подлежат применению к рассматриваемому правоотношению. Однако иногда коллизионные нормы могут содержать две или три коллизионные привязки. В этом случае имеет место кумулятивная привязка. Так, например, в п.1 ст. 165 Основ 1991 г. закреплено, что форма сделки, совершаемая за границей, подчиняется закону места её совершения, однако сделка не может быть признана недействительной вследствие несоблюдения формы, если соблюдены требования права России. Кумулятивные привязки также направлены на предоставление заинтересованным сторонам более полной правовой защиты, и потому их использование в правоприменительной практике представляется целесообразным. 

      Существует так же деление коллизионных норм  в зависимости от сложности правоотношений на общие и специальные. Общие коллизионные нормы указывают право, применимое к существу данного отношения (определяют его статут), а специальные коллизионные нормы фиксируют правопорядок, применимый для решения дополнительных вопросов, возникающих в процессе реализации данного отношения (дееспособность сторон, форма сделки, способы обеспечения исполнения, порядок приёмки исполнения). Необходимость использования системы общих и специальных коллизионных норм проявляется при рассмотрении договоров, исполняемых на территории нескольких стран, например договоры перевозки. Естественно, что правила предъявления грузов  к перевозке и порядок их выдачи в стране назначения нельзя подчинить единому правопорядку. Таким образом, разграничение общих и специальных коллизионных норм основывается не на их структурно-правовых особенностях, а отражает различия в сфере их действия  (объёме): первые направлены на определение общего режима, вторые - учитывают особенности специальных вопросов¹².

       По действию в пространстве (международные, межобластные), применяемые в тех случаях, когда в рамках одного государства возможно существование самоуправляемых территорий или государственных образований, имеющих своё собственное законодательство; по особенностям национальных правовых систем: интерперсональные, существующие в тех развивающихся странах, где нет единой правовой системы и исходящие не из государственных и территориальных различий в правовых системах, а из различий, касающихся личности, принадлежности к той или иной религии, национальности, расы и т.д.; интертемпоральные  означают коллизии, возникающие из наличия норм, принятых по одному и тому же вопросу в соответствующей стране в разное время, предусматривающих регулирование одних и тех же частноправовых отношений и т.д. Однако в связи с ограниченностью объёма работы, а также не достаточной значимостью в системе международного частного права мы подробно их рассматривать не будем.

Заключение

Исторически основу международного частного права  всегда составляли так называемые коллизионные нормы. Существенной особенностью регулирования гражданско-правовых отношений с иностранным элементом является то, что в ряде случаев нормы международного частного права на содержат прямого ответа, прямого предписания о том, как нужно решить тот или иной вопрос. Эти нормы указывают лишь, какое законодательство подлежит применению. Нормы такого рода называются коллизионными.

Коллизионные  нормы с юридико-технической стороны  — это наиболее сложные нормы, применяемые в международном  частном праве. Эти правила помогают решению вопросов использования  коллизионных норм на практике. Всякая коллизионная норма направлена на признание  действия неопределенного круга  иностранных правовых систем и возникших под их действием субъективных прав. Поэтому эта норма выражается посредством обобщенных юридических понятий — общих для различных правовых систем. Своим существованием коллизионное право обязано тому, что многие общественные отношения выходят за пределы действия той или иной национальной правовой системы: на их регулирование, соответственно, начинают претендовать несколько коллизирующих правопорядков.

Коллизионная  норма является нормой абстрактного, отсылочного характера, решающая вопрос, право какого государства должно применяться для решения данного дела.

Основная  особенность развития коллизионных привязок заключается в стремлении к отказу от «жестких» коллизионных норм, основанных на одном критерии выбора права. Для выбора права по одному вопросу используется не какая-то одна, а целая система взаимосвязанных коллизионных норм («цепочки» коллизионных норм) — например, ст. 1199 ГК РФ.