Понятие структура и толкование уголовного закона

СИБИРСКОГО  УНИВЕРСИТЕТА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ

 ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Кафедра уголовно-правовых наук

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Понятие, структура и толкование уголовного закона

Курсовая работа по дисциплине «Уголовное право»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                        Выполнил: студент 3 курса

                        юридического факультета   

                                                              Андреев Р.С.,

              шифр ЮР -10-054.

              Научный руководитель: ст. преп.

              кафедры уголовно-правовых наук

              Надточей Т.Г.

 

 

 

Чита 2013

 

Содержание

 

Введение………………………………………………………………………	3
Понятие, структура уголовного закона…………………………………	6
Толкование уголовного закона…………………………………………..	14
Заключение…………………………………………………………………….	19
Библиографический список…………………………………………………..	20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение 

 

Уголовный закон — это нормативно-правовой акт, принятый во исполнение воли народа высшим законодательным органом  страны, состоящий из взаимосвязанных  юридических норм, одни из которых  закрепляют основания и принципы уголовной ответственности и  содержат общие положения уголовного законодательства, другие — определяют, какие именно общественно опасные  деяния являются преступлениями, и  устанавливают наказания, которые  могут быть применены к лицам, совершившим преступления, либо в  определенных случаях указывают  условия освобождения от уголовной  ответственности и наказания.

Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в УК и не могут  действовать отдельно от него. Эти  законы, равно как и другие содержащиеся в УК нормы, являются, по существу, уголовными законами в узком смысле слова, применяемыми по конкретным делам. При этом ссылка делается только на определенную статью УК.

Уголовный закон является формой выражения  уголовно-правовых норм, совокупность которых и составляет уголовное  право. Поэтому понятия эти неразделимы. Закон и норма права, совокупность законов (уголовное законодательство) и совокупность норм права соотносятся  между собой как форма и  содержание.

Данное  определение уголовного закона, его  понятие в широком смысле слова  относится прежде всего к Уголовному кодексу, в нём регламентированы все вопросы уголовного права. Он означает систему, т.е. целостное единство взаимосвязанных уголовно-правовых институтов и норм, расположенных  в зависимости от их характера, содержания и сущности.

УК подразделяется на Общую и Особенную части. Название Общей части предопределено тем, что она содержит понятия, категории и институты, имеющие равно необходимое значение для всех подразделений Особенной части.

Особенная часть УК посвящено своего рода «уголовно-правовой калькуляции» положений Общей части  применительно к конкретным составам преступлений. Причем это качается явлений не только диспозитивного, но и санкционирующего характера.

Алгоритм  особенной части, базирующейся на основе родового, видового и непосредственного  объектов, позволил выделить соответствующие  разделы, главы и соответственно статьи.

Уголовный закон является формой выражения  уголовно-правовых норм, совокупность которых и составляет уголовное  право. Поэтому понятия эти неразделимы. Закон и норма права, совокупность законов и совокупность норм права  соотносятся между собой, как  форма и содержание.

Юридическим основанием уголовного законодательства является Конституция страны и нормы  международного права, ратифицированные РФ. В ч. 1 ст. 1 УК говорится: «Настоящий Кодекс основывается на Конституции  РФ и общепринятых принципах и  нормах международного права». В частности, в соответствии с ратифицированными  нашим государством международными конвенциями в новый УК включены нормы, предусматривающие ответственность  за нарушение равноправия граждан (ст. 136), за изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 186), за незаконный оборот наркотических средств  с целью сбыта (ст.228) и другие преступления, связанные с наркотическими средствами, за геноцид и др.

Уголовное законодательство основывается на принципах  законности, равенства граждан перед  законом, неотвратимости ответственности, личной и виновной ответственности, справедливости, демократизма и гуманизма.

Согласно  Конституции (п.1 ст. 49) каждый обвиняемый в совершении преступления считается  невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном  федеральным законом порядке  и установлена вступившим в силу приговором суда. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление (п.1 ст. 50 Конституции).

Основанием  уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все  признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законом (ст. 8 УК).

Уголовный закон применяется только в случае совершения лицом конкретного преступления, предусмотренного, определенной статьей  УК, либо в случаях подготовительных действий к совершению преступления или покушения на преступление.

Применение  уголовного закона возможно лишь в  пределах уголовно-правовых отношений, возникающих между лицом, совершившим  преступление, и правоохранительным органом государства, применяющим  закон.

Применение  уголовного закона предполагает его  неукоснительное исполнение в тесном соответствии с его буквой и смыслом  всеми органами государства, должностными лицами и гражданами.

Уголовный закон является единственным источником уголовного права. Нормы уголовного права содержатся только в уголовных  законах. Только уголовный закон  устанавливает преступность и наказуемость общественно опасного деяния. Никакие  другие акты органов государства  не могут содержать норм уголовно-правового  характера. Это вытекает из принципа верховенства уголовного закона в области  уголовно-правотворческой деятельности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие, структура уголовного закона

 

Уголовный закон исторически изменчивая категория, поскольку непрерывное развитие общественного производства, совершенствование  производственных и иных общественных отношений, изменение социально-экономических, политических и идеологических условий  жизни общества естественно требуют  соответствующего изменения и дополнения уголовного законодательства.

Вопросы применения уголовного закона представляют собой часть общеправовой проблемы. Поэтому уголовно-правовая наука  в основном детализирует положения  общей теории права относительно нормативных юридических актов. Однако в теории уголовного закона имеются некоторые специфические  черты. Именно они будут предметом  рассмотрения данной главы.

Уголовный закон - это принятый высшими органами государственной власти нормативно-правовой акт, нормы которого устанавливают  основание и принципы уголовной  ответственности, определяют, какие  опасные для личности, общества или  государства деяния признаются преступлениями, и какие виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера  за них следуют.

Признаки  уголовного закона:

1. Уголовный  закон - это федеральный закон.  В соответствии с Федеративным  договором о разграничении предметов  ведения и полномочий между  органами государственной власти  Российской Федерации и органами  власти субъектов Федерации, текстуально  включенным в Конституцию России, уголовное законодательство отнесено  к ведению федеральных органов  власти. Согласно ст.76 Конституции  по предметам ведения

Российской  Федерации принимаются федеральные  конституционные законы и федеральные  законы, которые имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации. Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным  Конституцией. По всем остальным вопросам, отнесенным к ведению федеральных органов государственной власти, в том числе и по уголовно-правовым, принимаются федеральные законы. Никакие другие органы не вправе принимать уголовно-правовые акты. Уголовный закон, как и любой другой федеральный акт, не должен противоречить Конституции.

Таким образом, Уголовный кодекс Российской Федерации (УК) является федеральным законом, имеющим юридическую силу на территории всей России.

2. Уголовный  закон принимается высшими органами  государственной власти по процедуре,  строго регламентированной Конституцией. Закон принимается Государственной  Думой большинством голосов от  общего числа ее депутатов.  Принятые Думой законы в течение  пяти дней передаются на рассмотрение  Совета Федерации. Закон считается  одобренным Советом, если за  него проголосовало более половины  от общего числа членов этой  палаты, либо если он не был  рассмотрен в течение четырнадцати  дней, либо если в результате  повторного голосования квалифицированным  большинством голосов (двумя третями) Дума преодолела отклонение Советом Федерации данного закона. Принятый закон в течение пяти дней направляется Президенту Российской Федерации. Президент в течение четырнадцати дней подписывает и обнародует его в соответствии с Федеральным законом от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания».

3. Уголовный  закон обладает высшей юридической  силой. Юридическая сила есть  свойство нормативного акта действовать,  порождать юридически правовые  последствия. Высшая юридическая  сила заключается в том, что:  а) ни один другой орган не  вправе отменять или изменять  закон; б) все другие нормативные  акты не должны противоречить  закону; в) в случае противоречия  закону иных нормативных актов  приоритет должен принадлежать  закону.

4. Следующий  признак уголовного закона - его  нормативность. Уголовный закон  содержит нормы права, т. е.  общеобязательные правила поведения  людей, рассчитанные на неопределенное  количество случаев подобного  рода и неопределенный круг  субъектов.

Анализируя  ст. 2 УК РФ, мы видим уголовный закон ставит перед собой две задачи.

Прежде  всего - это уголовно-правовая борьба с преступностью с целью охраны интересов человека, общества и государства.

Вторая  задача - предупреждение преступлений.

Для решения  перечисленных задач уголовное  законодательство устанавливает основание  и принципы уголовной ответственности, определяет, какие опасные для  личности, общества или государства  деяния признаются преступными, и устанавливает  виды наказаний за их совершение.

Значение  уголовного закона проявляется в  первую очередь в его предупредительном  и воспитательном содержании.

Нормы, устанавливающие  преступность и наказуемость определенного  деяния, способны оказать влияние  на отдельных неустойчивых лиц.

Кроме того, он способствует воспитанию граждан, повышению  бдительности, поощряет граждан на борьбу с преступностью.

Уголовно-правовые нормы, устанавливающие ответственность  за конкретные деяния, являются запретительными. Они имеют воспитательное и предупредительное  значение. Кроме того, нормы уголовного права не только охраняют общественные отношения, но и регулируют их. Право, устанавливая определенные правила  поведения, тем самым и регулирует их.

Уголовный закон является формой выражения  норм уголовного права. Следовательно, закон является формой, а норма  его содержанием.

 

 

 

 

Структура уголовного закона.

Уголовный кодекс РФ состоит из Общей и Особенной  частей. Общая часть УК состоит  из 6 разделов, 15 глав и 104 статей; Особенная  содержит 6 разделов, 19 глав и на 1 января 2002 года 260 статей.

Общая часть  определяет задачи и принципы УК РФ, понятие преступления и его виды, основания уголовной ответственности, неоконченное преступление, соучастие  в преступлении, обстоятельства исключающие  преступность деяния и т.д.

Как правило, нормы Общей части имеют описательный характер с четким изложением сути того или иного предписания. Например, статья, определяющая суть уголовного наказания и цели стоящие перед  ним (ст. 43 УК) и т.д.

Ряд норм Общей части включает в себя ссылочные (отсылочные) или бланкетные предписания. Например, п. "в", ч.7, ст.79 УК, регламентирующей условно-досрочное освобождение от наказания. В нем сказано, что  если условно-досрочно освобожденный  в течение испытательного срока  совершит умышленное преступление, то наказание ему назначается по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ.

Статьи  Особенной части УК устанавливают  ответственность за отдельные преступления, которые определяются в соответствии с предписаниями и Общей части.

Отражая характер общественной опасности ряда преступлений, законодатель делит ряд  норм на части, то есть имеются в  виду так называемые квалифицирующие  признаки.

Статьи  Особенной части, как правило, устанавливают  ответственность за одно преступление (простое или квалифицированное). Однако не исключено установление в  одной статье ответственности за два преступления (ч.ч. 1,2 ст. 183 УК).

Общая и  Особенная части тесно взаимосвязаны, поскольку нельзя правильно применить  норму Особенной части, не обратившись  к Общей, так как именно в ней  устанавливаются основания и  порядок привлечения лица к уголовной ответственности, стадии совершения преступления, формы вины и др. В то же время без Особенной части Общая часть УК не смогла бы реализовать закрепленные в ней задачи, так как признаки конкретного преступления и наказания за него определяются в Особенной части.

Структура уголовно-правовой нормы.

Норма уголовного права - это общеобязательное правило, сформулированное в статье или части  статьи УК или иного нормативно правового  акта, рассчитанное на неопределенный круг лиц и на неопределенное число  случаев криминального характера.

Правовая  норма Особенной части состоит  из гипотезы, диспозиции и санкции.

Гипотеза  в уголовно-правовой норме не приводится. Она предполагается примерно в следующей  форме: "если кто-либо совершит убийство…", а далее следует диспозиция, определяющая, что следует понимать под убийством.

Диспозицией называется та часть уголовно правовой нормы (статьи), которая содержит определение  предусмотренного ею преступного деяния и его составов. В Особенной  части УК РФ имеются следующие  виды диспозиций: простая, описательная, ссылочная, бланкетная и смешанная (комбинированная).

Простая диспозиция называет преступление без  раскрытия его признаков. Она  применяется в тех случаях, когда  смысл преступления достаточно ясен в общих чертах без его описания или же наоборот - его описание сложно, громоздко. Например, ст.126 УК - Похищение  человека. Что следует понимать под  похищением человека, в данной статье не уточняется вследствие его ясности.

Описательная  диспозиция включает ряд признаков, наличие которых в совокупности определяет содеянное как преступление. Например, ст. 129 УК - Клевета, "то есть распространение заведомо ложных сведений…".

Бланкетная  диспозиция не содержит конкретных признаков  преступления, а отсылает к нормам других отраслей права - гражданского, административного, трудового и т.д. Такие диспозиции доминируют в главе УК РФ, предусматривающих ответственность в сфере экологии (гл.26 УК), экономической деятельности (гл.22 УК) и т.д. Например, ст.264 УК, Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.

Ссылочной является диспозиция, которая для  установления признаков преступления отсылает к другой статье или части  статьи УК. Это чисто технический  законодательный прием. Например, ст. 117 УК "…если это не повлекло последствий  указанных в ст.ст.111,112 УК".

Помимо  перечисленных существуют смешанные  или комбинированные диспозиции содержащие признаки ссылочной или  бланкетной диспозиции и помимо этого  какой-либо иной диспозиции. Например, ст. 236 УК - устанавливающая ответственность  за нарушение эпидемиологических правил (бланкетная часть), повлекшее по неосторожности массовое заболевани (описательная часть).

Санкцией  называется часть уголовно правовой нормы (статьи) в которой определяется вид и размер наказания за конкретное преступление.

В зависимости  от особенностей конструкции различают  санкции абсолютно определенные и относительно определенные.

Абсолютно определенная санкция указывает  вид и точно определенный размер наказания. Такая санкция по существу лишает суд возможности индивидуализировать  наказание и поэтому в законодательстве встречается весьма редко. При этом следует иметь ввиду, что суд, руководствуясь ст.64 УК, может назначить  более мягкое наказание, чем предусмотрено  законом.

Относительно  определенная санкция указывает  вид наказания и его низший и высший пределы. Такая санкция  предоставляет суду возможность  индивидуализировать наказание, поэтому  она весьма часто встречается  в статьях Особенной части  УК. При этом в законе может быть указан как низший, так и высший пределы наказаний (ч.1 ст.105 УК). Иногда законодатель ограничивается указанием  лишь на высший предел наказания (ч.2 ст. 167 УК). В таком случае низшим пределом в отношении лишения свободы, например, является срок в шесть месяцев, поскольку согласно ст. 56 УК данный вид наказания устанавливается на срок от шести месяцев до двадцати лет.

В действующем  законодательстве также часто встречаются  и альтернативные санкции, в которых  содержатся указания на два или несколько  наказаний, из которых суд может  выбрать только одно. Так, согласно ч.1 ст.161 УК за грабеж без отягчающих обстоятельств может быть назначено  наказание в виде исправительных работ на срок от одного года до двух лет, либо арест на срок от четырех  до шести месяцев, либо лишение свободы  на срок до четырех лет.

Кумулятивными (суммирующими) считаются санкции  в которых наряду с основным видом  наказания предусматривается обязательное применение одного или нескольких дополнительных наказаний. Например, ч.3 ст. 161 УК - Грабеж, наказывается на срок от 6 до 12 лет с  конфискацией имущества.

Таким образом, Российский уголовный закон призван  защищать человека. Приоритетность охраны жизни, здоровья, чести, достоинства, прав и свобод человека, защиты его имущества  от преступлений вытекает из положений  Конституции РФ и гарантируется  ею (ст. 2).Уголовный закон России призван защищать также общественный порядок, безопасность государства, окружающую среду, конституционный строй, мир  и безопасность человечества. Задачей  уголовного закона является и предупреждение преступлений. Нормы уголовного закона являются одновременно запретительными  и обязывающими. Они запрещают  совершать преступления и обязывают  соответствующие органы государства  установить преступника и подвергнуть  его законному наказанию.

Нормы уголовного закона оказывают предупреждающее  и воспитательное воздействие на неустойчивых людей, способных совершить  преступление. Нормы права способствуют воспитанию у всех граждан обязанности соблюдать закон, нетерпимости к преступлениям, активности в борьбе с ними.

Наконец, нормы уголовного закона направляют государственные органы на борьбу с  преступлениями.

Особенностью  уголовного права является то, что  единственным его источником является Уголовный закон, представленный в  форме Уголовного Кодекса. Ст.1 УК РФ гласит «Уголовное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего кодекса. Новые законы, предусматривающие  уголовную ответственность, подлежат включению в настоящий кодекс».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Толкование уголовного закона.

 

Известно, что сущность толкования уголовного закона состоит в уяснении содержания закона в целях применения его  в точном соответствии с волей  законодателя.

Термин  “толкование” (interpretatio) многозначен. Под  толкованием (истолкованием) зачастую понимается любой познавательный процесс, направленный на объяснение явлений  природы или общественных явлений. В более узком смысле слова  под толкованием понимаются объяснения выражений, формул, символов, т.е. знаков естественного или искусственного языка. Термином “толкование“ обозначается также совокупность значений (смыслов), которые придаются знакам естественного  или искусственного языка. Таким  образом, под толкованием понимается с одной стороны, определенный мыслительный (познавательный) процесс, направленный на объяснение знаковой системы, а с  другой результат этого процесса, выраженный в совокупности высказываний естественного языка, придающий  указанной системе определенное значение (смысл).

Применение  закона невозможно без уяснения смысла его содержания, т.е. толкования. "Закон  всеобщ, - указывал К.Маркс. - Случай, который  должен быть определен на основании  Закона, - единичен. Чтобы подвести единичное  под всеобщее, требуется суждение. Особенно важно толкование нового закона, еще недостаточно разработанного теорией  и не имеющего большую практику применения. Толкование необходимо для уяснения сути норм Общей и Особенной частей УК РФ. Оно необходимо и для понимания  ряда терминов, оценочных признаков  составов преступлений и др.

В юридической  науке и практике аналогично употребляется  термин «толкование права (или закона)». И здесь, с одной стороны, под  толкованием права понимается определенный мыслительный процесс, направленный на установление содержания норм права  путем выявления значений и смысла терминов и выражений (знаков естественного  языка), заключенных в нормативных  актах. Такое понимание толкования обозначается обычно путем выражения «уяснения смысла (содержания) норм права». Оно находит свою характеристику в совокупности способов толкования. С другой стороны, под толкованием права (норм права, закона) понимается результат мыслительного процесса (уяснения), который фиксируется в совокупности языковых высказываний, отражающих содержание норм прав.

Толкование  уголовного закона - интеллектуально-волевая деятельность по уяснению и разъяснению смысла норм уголовного закона в целях их наиболее правильного применения в соответствии с волей законодателя.

Существуют  различные виды толкования закона:

а) по субъекту

б) по приемам (способам)

в) по объему

по субъекту

Официальное толкование осуществляется органами уполномоченными  на то официальными нормативными актами. Например, парламент при принятии закона может одновременно издать акт  разъясняющий его применение.

Судебное  толкование дается судебными органами и обеспечивает правильное и единообразное  применение норм права в деятельности судов. В нашей стране судебное толкование представлено в руководящих разъяснениях Верховного Суда РФ.

Научное толкование дается учеными юристами, практическими работниками, экспертами в комментариях к уголовному закону, учебных пособиях, лекциях и т.п. На такое толкование нельзя ссылаться  при разрешении спора, однако его  роль заключается в том, что оно  помогает при совершенствовании  законодательства, в правильном его  применении.

По способу толкования уголовного закона различают: грамматическое, систематическое и историческое.

При грамматическом толковании устанавливаются структурные  элементы статьи: гипотеза, диспозиция, санкция, а также выясняются значение и содержание отдельных понятий  и терминов уголовного закона, определяется смысловая взаимосвязь между ними. Грамматический анализ текста - грамматическое толкование. Оно осуществляется на основе правил грамматики, морфологии и синтаксиса. При этом виде толкования учитывается каждое слово, каждый союз или запятая и т.д. В ч. 2 ст. 15 УК РФ определено, что "преступлением небольшой тяжести признаются умышленные или неосторожные преступления, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает двух лет лишения свободы". Словосочетание "не превышает" употреблено в ч. 2-4 этой статьи УК РФ. А в ч. 5 ст. 15 УК РФ определено, что особо тяжкими преступлениями являются те преступления, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы "на срок свыше десяти лет и более строгое наказание". Грамматическое толкование приведенных предписаний закона приводит к выводу, что преступления небольшой тяжести предполагают наказуемость лишением свободы на срок до двух лет включительно, а особо тяжкие - свыше десяти лет.

Систематическое толкование состоит в уяснении содержания уголовно-правовой нормы (статьи) путем  ее сопоставления с нормами других законов и иных нормативных актов, уяснение смысла правовой нормы путем  установления ее связи с другими  нормами. Например, чтобы правильно  применить ст. 264 УК, необходимо обратиться к Актам, регулирующим правила дорожного  движения.

Систематическое толкование предполагает сопоставление  различных норм или частей нормы. Так, в ч. 1 ст. 13 УК РФ определено, что  граждане России, совершившие преступление за границей, не подлежат выдаче иностранному государству. Сопоставляется это предписание  с ч. 1 ст. 12 УК РФ, в которой к  гражданам России приравнены лица без  гражданства, постоянно проживающие  в России. Можно сделать вывод  о том, что рассматриваемая в  ч. 1 ст. 13 РФ выдача неприменима к  лицам без гражданства, постоянно  проживающим в России. В ст. 108 УК РФ предусмотрена ответственность  за убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление. Для анализа этой нормы необходимо ознакомление со ст. 37 УК РФ (необходимая оборона) и ст. 38 УК РФ (причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление).

Историческое  толкование предполагает сопоставление  ныне действующих норм с нормами  уголовного законодательства прошлого. Так, решение многих вопросов, возникающих  при определении действия уголовного законодательства во времени, предполагает применение этого вида толкования законов (см. ст. 10 УК РФ - обратная сила уголовного закона).