Понятие, структура и виды норм права
Министерство образования РФ
РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ
Кафедра юриспруденции
Курсовая работа
По дисциплине
«Теория государства и права»
на тему:
Понятие, структура и виды норм права.
2009г.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
1. Понятие нормы права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
1.1. Признаки норм права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
2. Структура правовых норм. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
3. Виды норм права. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
4. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта. . . . . . . . . . . . . . .14
5. Классификация норм права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
Приложение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
Список использованной литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
ВВЕДЕНИЕ
По моему мнению, актуальность выбранной темы не вызывает сомнений, поскольку мне, как будущему юристу необходимо знать понятие, структуру и виды норм права.
Целью данной курсовой работы является изучение понятия норм права в общественной жизни человека, классификация и анализ их соотношения с нормативными актами. Так как норма права отражает наиболее важные свойства общественных отношений, она и приобретает способность быть их регулятором.
Задачей является детальное рассмотрение норм права, виды, структура и элементы.
В целях наиболее подробного освещения основных аспектов представленной темы, объективного анализа входящих в нее проблем работа разделена на пять глав.
1. Понятие нормы права
Норма права – это правило поведения, установленное или санкционированное государством, элементарная частица права, относящаяся к нему как часть к целому (или как единичное к общему). Было обоснованно, что норма права – это не форма, не содержание всего права, а именно его частица. Она обладает собственными содержанием и формой и в системообразующих процессах с другими нормами составляет содержание права в целом.
Норма права отражает наиболее важные свойства общественных отношений, она и приобретает способность быть их регулятором.
Норма права – это общеобязательное, установленное или санкционированное и охраняемое государством правило поведения, выражающее обусловленную материальными условиями жизни общества и волю, интересы народа, активно воздействующее на общественные отношения с целью их упорядочить.
Право представляет собой сложную и многообразную систему юридических норм, общих правил поведения, распространяющихся на большой круг лиц функционирующих относительно длительный период времени.
Норма права (юридическая норма) выступает одной из наиболее важных разновидностей действующих в обществе социальных норм. Правовой норме присущи качества, характерные для всякой социальной нормы как регулятора общественных отношений.
Правовая норма является критерием правомерности поведения субъектов, который четко обозначен и конкретен. Норма права есть модель поведения, определяющая границы возможных поступков в тех или иных отношениях и тем самым обеспечивает меру свободы индивида.
Социальное назначение правовых норм определяется их регулирующей ролью. Нормы призваны закреплять и стимулировать необходимые и желательные для общества и государства отношения, охранять от нарушений и воздействовать на социально нежелательные связи в целях ограничения, вытеснения, устранения этих нарушений.
Главная особенность нормы права в том, что она отражает наиболее важные, основные, существенные свойства, которые неизбежно повторяются, присутствуют во всех конкретных правоотношениях, возникающих на основе этой нормы права.
Например: одно из наиболее распространенных отношений - купли-продажи1. В такие отношения ежедневно вступают миллионы граждан, организаций, учреждений, предприятий для удовлетворения своих нужд и потребностей. Все многообразие указанных правоотношений купли-продажи, осуществляемых в магазинах, киосках, на рынках, а также субъектов и объектов этих правоотношений полностью охватывается несколькими статьями Гражданского Кодекса РФ.
Индивидуальные черты граждан, организаций, учреждений, предприятий полностью исчезают в таких абстрактных понятиях, как "покупатель" и "продавец". Все многообразие материальных предметов в норме права понимается как товар, выступающий объектом договора купли-продажи. Юридически значимыми признаются действия покупателя, выраженные в желании купить понравившуюся ему вещь и обязанности уплатить ее стоимость. От продавца требуется совершение действий по передаче покупки покупателю, оплатившему ее стоимость
Юридическая норма
- исходный элемент его системы. Поэтому
данной норме свойственны основные
черты права как особого
1.1. Признаки норм права
Нормы права обладают специфическими признаками (схема 1):
1) общеобязательный характер - она воплощается в безличностное, правило
____________________
1 СМ: Статья №454 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая, вторая и третья). По состоянию на 20 сентября 2006 года – Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2006.- 219 с.
поведения, которое распространяется на большое количество жизненных ситуаций и большой круг лиц; государство адресует норму права не конкретным индивидам, а всем субъектам - физическим и юридическим лицам;
2) формальная определенность - выражается в письменной форме в официальных документах, с помощью чего призвана четко и строго определять рамки деяний субъектов;
3) связь с государством - устанавливается государственными органами либо общественными организациями и обеспечивается мерами государственного воздействия - принуждением, наказанием, стимулированием;
4) предоставительно-обязывающий характер - представляет собой властное предписание государства относительно возможного и должного поведения людей;
5) микросистемность - правовая норма выступает в виде специфической микросистемы, состоящей из таких взаимосвязанных, взаимоупорядоченных элементов, как гипотеза, диспозиция и санкция.
1
2. Структура нормы права
Структура нормы права – это определяемая законодателем упорядоченная форма ее внутреннего построение. Полная структура нормы права носит трехзвенный характер: «Если ... - то ... - иначе ... » и состоит из гипотезы, диспозиции и санкции.
Структуре нормы права свойственна своя типовая схема (модель) связи образующих ее элементов. Самое главное в этой типовой схеме – нормативное построение интеллектуально-волевого и юридического содержания государственной воли. Нормативное построение состоит в том, что содержание нормы не только выражается при помощи таких категорий, как права и обязанности, но и имеет характер общего правила, особенно в одновременно существующих нормах-предписаниях и логических нормах.
Норма включает в себя три основных элемента (схема 2):
- гипотезу;
- диспозицию;
- санкцию.
1) Гипотеза - перечень обстоятельств (события, действия людей, совокупность действий, т.е. фактические составы), при возникновении которых в реальной жизни норма начинает действовать. Гипотеза (предположение) - это элемент правовой нормы, в котором указывается, при каких условиях следует руководствоваться данным правилом. Юридические запреты, дозволения и обязанности на практике реализуются не произвольно, а лишь в связи с наступлением тех или иных жизненных обстоятельств, обусловливающих начало действия нормы права. Гипотеза закрепляет юридические факты (действия, события, состояния), при наличии которых на практике приводится в действие и реализуется диспозиция нормы.
Гипотезы в зависимости от структуры бывают:
- простыми (в которых содержится только одно условие);
- сложными (т.е. в которых содержится два и более условий, при которых будет реализовываться данная норма права);
- альтернативными (т.е. гипотеза, имеющая в наличии два и более условий, каждое из которых будет действовать при определенных обстоятельствах).
В зависимости от формы изложения гипотезы бывают:
- Абстрактными - гипотеза указывает на общие родовые признаки условий;
- Казуистическими - гипотеза указывает на частные условия.
2) Диспозиция - это сердцевина нормы права, указание на правила поведения, которым должны подчиняться субъекты, если они оказались причастны к условиям, перечисленным в гипотезе. Диспозиция - это юридическая обязанность, дозволение или запрет, составляющие непосредственное содержание нормы. Диспозиция обязывающих норм императивно требует от субъектов совершения определенных активных действий, запрещающих - отказа от их совершения, а диспозиция дозволяющих норм дозволяет лицу совершить те или иные действия.
Диспозиции бывают:
- простыми: диспозиция, описывающая вариант поведения и не раскрывающая его (статья 53 Гражданского Кодекса РФ)3;
- описательными: в диспозиции называется и описывается вариант поведения (статья 68 Гражданского Кодекса РФ)4;
- ссылочными: диспозиция, при которой для ознакомления с вариантом поведения данная норма права отсылает к другой норме права (статья 133 Гражданского Кодекса РФ)5;
- бланкетными: диспозиция отсылает для уяснения варианта поведения к
____________________
3 СМ: Статья №53 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая, вторая и третья). По состоянию на 20 сентября 2006 года – Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2006.- 81 с.
4 СМ: Статья №68 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая, вторая и третья). По состоянию на 20 сентября 2006 года – Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2006.- 90 с.
5 СМ: Статья №133 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая, вторая и третья). По состоянию на 20 сентября 2006 года – Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2006.- 120 с.
различным инструкциям и правилам (статья 264 Уголовного Кодекса РФ)6.
3) Санкция – представляет собой вид и меру возможного наказания, если субъекты не выполняют предписание диспозиции, или поощрения за совершение рекомендуемых действий. Такое нарушение может выразиться в неисполнении юридической обязанности или несоблюдении запрета. Дозволяющие правовые нормы каких-либо санкций не содержат, поскольку их реализация зависит от свободного усмотрения самого лица. Какая-либо угроза государственного принуждения здесь не предусматривается.
Различают абсолютно определенные и относительно определенные санкции:
- абсолютно определенные санкции устанавливают те пли иные структурные элементы нормы. Такая определенность носит императивный характер и не может изменяться по усмотрению участников правоотношений.
- относительно определенные санкции закрепляют альтернативность тех или неблагоприятных последствий.
____________________
6 СМ: Статья №264 Уголовного кодекса Российской Федерации. По состоянию на 20 октября 2006 года – Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2006.- 153 с.
7 СМ: Матузова Н. И.и Малько А. В. // Теория государства и права: Учебник. - М. Юристъ – 2004. – 145 с.
3. Виды норм права
Полные и логические нормы права:
- полная норма права – это норма, содержащая все три структурных элемента: гипотезу, диспозицию и санкцию.
Например: норма об уклонении от постановки на учет в налоговом органе (статья 117 Налогового кодекса РФ)8 может быть представлена следующим образом:
- если организация или индивидуальный предприниматель собираются осуществлять какую-либо деятельность (гипотеза);
- то они обязаны встать на учет в налоговом органе (диспозиция);
- иначе с правонарушителя взыскивается штраф в размере десяти процентов от доходов, полученных в течение указанного времени в результате такой деятельности, но не менее двадцати тысяч рублей (санкция).
Полные нормы встречаются сравнительно редко. Обычно в одной статье или даже в одном нормативном акте не содержатся одновременно и гипотеза, и диспозиция, и санкция нормы.
- логическая норма права – это норма, отдельные структурные элементы которой «разбросаны» по одному или нескольким источникам права. Чтобы сформулировать целостную конструкцию логической нормы, необходим логико-лингвистический поиск и толкование законодательства с использованием знаний основных правил юридической техники.
Регулятивные и охранительные нормы права:
- регулятивные нормы устанавливают правовой статус субъектов, условия возникновения и действия, субъективных прав и обязанностей.
- охранительные нормы закрепляют условия применения к субъекту мер государственного принуждения, характер и содержание этих мер.
____________________
8 СМ: Статья №117 Налогового кодекса Российской Федерации (часть первая и вторая): По состоянию на 1 мая 2007 года – Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2007.- 176 с.
Дозволяющие, обязывающие, запрещающие нормы права:
- дозволяющие нормы права содержат дозволение, предоставляют лицу правомочие использовать, реализовывать предусмотренные правом возможности. Дозволяющие нормы дают право самому адресату определить - реализовать или нет предоставленные правомочия в конкретной ситуации. Субъективное право, в отличие от обязанностей и запретов - это то, от чего субъект может отказаться без угрозы каких-либо санкций со стороны государства. Принуждение к использованию субъективных прав недопустимо, в противном случае право немедленно превращается в обязанность, то есть в свою противоположность.
- обязывающие нормы права возлагают на субъекта обязанность совершить активные действия независимо от его воли и желания, не предоставляя ему свободы выбора. В случае неисполнения обязанности в добровольном порядке к лицу применяются различные меры государственного принуждения.
- запрещающие нормы права устанавливают обязанность субъекта воздержаться от действий определенного рода под угрозой применения санкций негативного характера. Они предусматривают модели поведения, запрещенного государством. От участника правоотношения требуется пассивное поведение, отказ от активных действий.
Специализированные правовые нормы:
- нормы-дефиниции (содержат определение какой-либо юридической категории);
- оперативные нормы (определяют вступление в силу, пролонгацию, отмену, действие в пространстве и по кругу лиц правовых норм (нормы о нормах);
- нормы-принципы (устанавливающие правовые основы тех или иных отраслей, институтов, права в целом);
- нормы-рекомендации (не обеспечены санкциями и являются своеобразными предложениями к субъектам права действовать наиболее целесообразным с точки зрения государства образом).
Императивные и диспозитивные нормы права:
- императивные нормы выражаются в категорических предписаниях, действующих независимо от воли, желания, усмотрения субъектов права. Они четко, однозначно определяют их поведение, не позволяя участникам правоотношений самостоятельно, по своему усмотрению изменить или отступить от предписанного правила.
- диспозитивные нормы действуют постольку, поскольку субъекты самостоятельно не установили иные условия своих взаимоотношений. Они предоставляют субъекту свободу по своему усмотрению выбрать или установить любой вариант своего поведения, иногда с учетом указанных в норме условий и обстоятельств.
Отличие диспозитивной нормы от императивной не в восполнении пробелов волеизъявлением сторон, а в разрешении сторонам отступать в своих договорах от этой нормы.
Нормы материального и процессуального права:
- нормы материального права регулируют содержание правовых отношений - юридические факты, правовой статус субъектов, их права и обязанности, принципы, структуру правовых отраслей и институтов.
- нормы процессуального права устанавливают правовые формы различных видов деятельности - процедуры, порядок применения и действия норм, сроки, юрисдикцию, применение правовых санкций.
Общие, конкретные, специальные нормы права:
- общие нормы устанавливают исходные начала, принципы, основные категории для целой группы общественных отношений.
- конкретные нормы детализируют общие нормы для непосредственного применения.
- специальные нормы предусматривают исключения из общего правила для особых случаев.
4. Соотношение нормы права и статьи
нормативного акта
Источником (формой) права являются нормативные акты, в текстах (разделах, частях, статьях) которых излагаются правовые нормы, являющиеся средствами регулирования правовых отношений, возникающих при взаимодействии субъектов общества.
При подготовке
и принятии нормативных актов
обязательно учитываются
Норма права и статья нормативного акта не тождественны, они могут, как совпадать, так и не совпадать. Норма права - это правило поведения, состоящее из гипотезы, диспозиции и санкции, а статья законодательного акта - форма выражения государственной воли, средство воплощения нормы права.
Норма права, будучи содержанием, по-разному соотносится со статьей нормативного акта, выступающей в качестве ее формы.
Чтобы изложить правило поведения, законодатель должен:
- все три элемента логической структуры нормы права включить в одну статью нормативного акта;
- в одну статью нормативного акта включить несколько правовых норм;
- элементы нормы права изложить в нескольких статьях одного и того же нормативного акта;
- элементы нормы права изложить в нескольких статьях различных нормативных актов.
По способам изложения возможны три варианта соотношения нормы права и статьи нормативного акта (схема 3):
1) прямой способ (норма права непосредственно излагается в статье нормативного акта);
2) отсылочный (ссылочный) способ (статья нормативного акта, не излагая всей нормы права, отсылает к другой статье этого же нормативного акта);
3) бланкетный способ (статья отсылает не к конкретной статье, а к целому виду других нормативных актов, правил).
В одной статье нормативного акта или в одном нормативном акте не могут быть выражены в полном объеме все элементы, из которых состоит правовая норма. При подготовке, принятии нормативного акта правовой материал по правилам законодательной техники группируется, он должен быть компактным и должен легко восприниматься. Поэтому при подготовке проекта закона или иного нормативного акта его текст делится на разделы, статьи, части статей; в кодексах – на главы, разделы или на общую или особенную часть.
Элементы правовых норм находят выражение в статьях, пунктах, параграфах текстов нормативных актов в виде определений общего характера, обладающих рядом признаков норм.
Формулировка многих правовых предписаний строго зависит от содержания выражаемых ими правовых норм: управомочивающие, обязывающие, запрещающие нормы права. Существование в законодательстве правовых предписаний, выражающих общие для многих норм санкции, в ряде случаев облегчает деятельность законодателя.
Нормы права и статьи законов не всегда тождественны, так как тексту нормативного акта свойственны образность, ориентация на массовое правосознание, обращенность к общественному мнению.
____________________
9 СМ: Матузова Н. И. и Малько А. В. // Теория государства и права: Учебник. - М. Юристъ – 2004. – 150 с.
5. Классификация норм права
Классификация норм права преследует несколько целей:
- выявить их регулятивные свойства;
- определить место различных норм в механизме правового регулирования;
- установить системные свойства норм и их взаимосвязь.
Основные виды правовых норм:
- в зависимости от содержания:
- исходные нормы, которые определяют основы правового регулирования общественных отношений, его цели, задачи, пределы, направления (это, например, декларативные нормы, провозглашающие принципы; дефинитивные нормы, содержащие определения конкретных юридических понятий, и т.п.);
- общие нормы, которые присущи общей части той или иной отрасли права и распространяются на все или большую часть институтов соответствующей отрасли права;
- специальные нормы, которые относятся к отдельным институтам той или иной отрасли права и регулируют какой-либо определенный вид родовых общественных отношений с учетом присущих им особенностей и т.д. (они детализируют общие, корректируют временные и пространственные условия их реализации, способы правового воздействия на поведение личности);
2) в зависимости от предмета правового регулирования (по отраслевой принадлежности:
- конституционные;
- гражданские;
- административные;
- земельные.
3) в зависимости от их характера:
- материальные (уголовные, аграрные, экологические и пр.);
- процессуальные (уголовно-процессуальные, гражданско-процессуальные);
4) в зависимости от методов правового регулирования:
- императивные (содержащие жесткие правила поведения в правоотношениях);
- диспозитивные (определяющие поведение в правоотношениях, но дающие субъектам возможность в пределах законных средств урегулировать отношения по своему усмотрению);
- поощрительные (содержат предписания о поощрительных мерах за одобряемый государством и обществом вариант поведения);
- рекомендательные (закрепляют вариант желательного поведения субъекта отношения, которое они регулируют);
5) в зависимости от времени действия:
- постоянные (содержащиеся в законах);
- временные (указ Президента «О введении чрезвычайного положения в определенном регионе в связи со стихийным бедствием»);
6) в зависимости от функций:
- регулятивные (предписания, устанавливающие права и обязанности участников правоотношений, например нормы конституции, закрепляющие права и обязанности граждан, президента, правительства и т.д.);
- охранительные (направленные на защиту нарушенных субъективных прав, например нормы гражданско-процессуального права, призванные восстанавливать нарушенное состояние с помощью соответствующих юридических средств защиты);
7) в зависимости от круга лиц, на которых распространяется действие норм:
- общераспространенные (действуют в отношении всех граждан, например нормы Конституции РФ)10;
____________________
10 СМ: Конституция Российской Федерации (с изменениями от 9 июня 2001 года), - СПб.: Виктория плюс, 2003. – 64 с. (По стоянию на 1 февраля 2003 года)
- специально распространенные (действуют только в отношении определенной категории лиц - пенсионеров, военнослужащих, учащихся и т.д.);
