Понятие, сущность и происхождения государства. 2

Содержание

Введение ……………………………………………………………………………. 3

Глава 1. Понятия “государства” ……....…………………………………………... 5

1. Что представляет собой “государство”? ……………………………... 5

Глава 2. Происхождение государства …………………………………………….. 9

1. Возникновение государства ………………………………................... 9

Глава 3. Сущность и признаки государства …………………………………….. 15

1. Признаки государства …………………………….……...................... 15
2. Методы осуществления государственной власти ……….…………. 17
3. Сущность и функции государства ……………………....................... 18

Заключение ............................................................................................................... 23

Список использованной литературы …………………………………………...... 25

Введение

Любое государство создается  самим народом для того, чтобы  возложить на него функцию организации  самозащиты. Выбор формы правления, политического режима происходит в  зависимости каких-либо особенностей; географических, климатических, исторических условий.

Государство представляет собой  совокупность людей, соединившихся  в одно целое под эгидой ими  же установленного общего закона и  создавших судебную инстанцию, правомочную  улаживать конфликты между ними и наказывать преступников.

От всех прочих форм коллективности (семей, господских владений) государство  отличается тем, что лишь оно воплощает  политическую власть, т.е. право во имя  общественного блага создавать  законы для регулирования и сохранения собственности, а также право  применять силу общества для исполнения этих законов и защиты государства  от нападения извне.

Государство всех времен и  типов характеризуется рядом  устойчивых, общеисторических признаков  и функций.

К ним относятся: обязательное формирование правящих сил на той  или иной социальной и классовой  основе; наличие характерной политической организации — политической системы, структур центральной и периферийной власти и отношений между ними; обязательное расширение государственной  территории в связи с осуществлением его внешнеполитических функций; ряд  обязательств перед страной и  народом: поддерживать внутренний мир  и порядок, защищать подвластную  территорию, регулировать классовые, социальные, национальные, экономические отношения, преследовать цели общего блага; ряд  монопольных прав: монополия неэкономического принуждения, исключительное право  издавать обязательные для всех законы, исключительное право эмиссии денежных знаков, право определять и взымать  налоги и сборы, выпускать займы  и т. д.

Кроме названных основных признаков каждое государство характеризуется своими символами, памятными датами, атрибутами. У каждого государства есть свои гимн, флаг, установившиеся правила официального поведения, традиции, формы обращения людей друг к другу, приветствия.

Цель курсовой работы – выявить сущность государства, раскрыть понятие, рассмотреть признаки

Задачи:

−  Раскрыть понятие государства;

−  Раскрыть сущность государства;

−   Изучить понятие признаков государства;

Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы

Глава 1. Понятия “государства”

1. Что представляет собой “государство”?

В современном мире существует огромное множество значений понятия "государства". Современная наука, постоянно двигаясь вперед, не может  позволить себе остановиться на чем-то одном. Сам термин "государство" обычно употребляется в двух значениях. В широком смысле государство  понимается как общность людей, представляемая и организуемая органом высшей власти и проживающая на определенной территории. Оно тождественно стране и политически  организованному народу. В этом значении говорят, например, о казахстанском, американском, немецком государстве, имея в виду все предоставляемое им общество.

Примерно до XVII века государство  обычно трактовалось широко и не отделялось от общества. Для обозначения государства  применялись многие конкретные термины: "полития", "княжество", "королевство", "правление" и другие. Одним из первых от традиций широкого значения государства отошел Макиавелли. Он ввел для обозначения любой верховной власти над человеком, будь то монархия или республика, специальный термин "stati" и занялся исследованием реальной организации государства.

Четкое разграничение  государства и общества было обоснованно  в договорных теориях государства  Гоббсом, Локком, Руссо и другими  представителями либерализма. В  них эти понятия разделяются  не только содержательно, но и исторически, поскольку утверждается, что существовавшие первоначально в свободном и  неорганизованном состоянии индивиды в результате хозяйственного или  иного взаимодействия вначале образовали общество, а затем для защиты своей  безопасности и естественных прав договорным путем создали специальный орган  — государство. В современной  науке государство в узком  смысле понимается как организация, система учреждений, обладающая верховной  властью на определенной территории. Оно существует наряду с другими  политическими организациями: партиями, профсоюзами и т. д.

Государство, в теории права, это способ организации общества, основной элемент политической системы, организация публичной политической власти, опирающаяся на средства и  меры принуждения. Как управляющая  обществом система государство  обладает внутренней структурой, имеет  специальные органы для реализации своих полномочий — государственный  механизм, государственный аппарат. В конституционном праве под  понятием государства подразумеваются  все официальные властные органы власти (правительство, парламент, суды), действующие в масштабе страны или  территориально-политической единицы  с местными представителями властных органов. В международном праве  государство является основным участником международных отношений, включает политическую организацию власти и  население с определенной территорией. Основным качеством государства  является его суверенитет. Государство  имеет определенную форму правления (монархия, республика), по форме государственного устройства может быть унитарным  или федерацией.

В данной работе под государством мы понимаем: сложный институт для  осуществления государственной  власти. Выделяют следующие типы государств: республика, монархия. В последующей  работе мы более подробно остановимся  на них.

Однако не сразу государства  пришли к перечисленным выше формам. Исторический путь рождения государства  к современным формам долог и  тернист. [1]

Государство – это общественные явления, обусловленные возникновением, функционированием и развитием  общества. Государства есть результат  развития человеческого общества.

Государство - это основной властный институт политической системы  общества, который распространяет свою власть на определенную территорию и  проживающее на ней население, располагая для этого специальным аппаратом  управления, издает юридически обязательные для всех веления, обладает суверенитетом, правом сбора налогов и привлечения  займов, создаваемый в целях организации и жизнедеятельности общества в целом и проведения политики в интересах правящих сил и определенных слоев общества. [2]

Государство - это единая политическая организация общества, которая распространяет свою власть на определенную территорию и проживающее  на ней население, располагая для  этого специальным аппаратом  управления, издает юридически обязательные для всех веления и обладает суверенитетом. [3]

Государству на протяжении истории его существования присущи  общие признаки, которые позволяют  выделить его из числа других социальных институтов:

Иерархия устойчивых социальных групп и их отношений.

Государство представляет собой  единую организацию политической власти в пределах определенной территории. Население, проживающее на данной территории, объединяется на основе нового социального  института гражданства или подданства. Население и территория являются необходимыми материальными предпосылками  существования государства. [5]

Государственный суверенитет - это верховенство на своей территории и независимость в международных  отношениях при строгом соблюдении общепризнанных норм международного права. [3]

Суверенитет государства  конкретно выражается в следующем:

− в универсальности - только решения государственной власти распространяются на все население и общественные организации данной страны.

− в прерогативе - возможности отмены и признания ничтожным любого незаконного проявления другой общественной власти.

− в наличии специальных средств воздействия, которыми не располагает никакая другая общественная организация.

Государство - это особая организация политической власти, которая  располагает особым аппаратом управления обществом для обеспечения его  нормальной жизнедеятельности. Через  систему своих органов, учреждений государство осуществляет непосредственное руководство обществом, закрепляет или реализует определенный режим политической власти, защищает неприкосновенность своих границ. К важнейшим государственным органам, которые в той или иной мере присущи государству на всех исторических стадиях ее развития, относятся законодательные, исполнительные и судебные.

Власть централизованной группы - политической элиты, опирающаяся на возможность принуждения и соответствующий государственный аппарат.

Тесная, органическая связь  государства с правом, которая  представляет собой экономически и  духовно обусловленное нормативное  выражение государственной воли общества.

Государство издает законы и подзаконные акты, обладающие юридической  силой, содержащей нормы права. Государство - это единственная организация, которая  осуществляет правотворчество (издает веления имеющие обязательную силу для всего населения и обеспечивает их исполнение с помощью принуждения). Без права государство не в  состоянии эффективно руководить обществом, обеспечивать безусловную реализацию принимаемых им решений.

Система отношений определенная и закрепленная в юридических  нормах, традициях, идеологии. Сбор налогов  с населения, взыскивается в принудительном порядке, а также привлечение  займов для государственных нужд.

Наличие признанного права  представлять страну как внутри, так  и вне страны.

Наличие у государства  атрибутов символизирующих государственную  власть, например столица, герб, гимн, флаг, памятные даты  [1]

Глава 2. Происхождение государства

1. Возникновение государства

По  данным науки, наша планета образовалась примерно 4-5 млрд лет назад. Древний  человек появился примерно 2 млн  лет назад. На территории нашей республики, по данным археологов, первый человек  появился около 1 млн лет назад. Человек  – разумный homo sapiens –  появился 40 тысяч лет назад. Первые государственные образования появились 4-5 тысяч лет до нашей эры. Соответственно, более 35 тысяч лет люди жили без  государства.

До  государственный период получил в науке название первобытнообщинный строй или родовой строй, поскольку  люди жили родами – большими группами, основанными на кровном родстве, совместном проживании и совместной трудовой деятельности.

Первобытнообщинный  строй был неразвитым обществом,  где основными видами трудовой деятельности являлись  собирательство, охота и рыболовство. Соответственно, орудия труда были примитивными, неразвитыми.

В первобытном  обществе существовала социальная  власть. Она основывалась, прежде всего, не на принуждении, а на  добровольности. Люди исполняли свои обязанности добровольно, трудовая деятельность была едина для всех,  добытая  пища  делилась поровну между всеми членами рода, все были равны как в правах, обязанностях, так и в ответственности.

Основными органами  управления в родовом обществе  являлись  вождь, советы старейшин и общее собрание всех членов рода, на которых решались важнейшие вопросы жизни рода, такие как вопросы войны и мира, усыновление чужих людей и др.

Каждый  взрослый имел право участвовать  в обсуждении  и решении любого вопроса.

Для  оперативного управления  избирался старейшина – наиболее уважаемый член рода. Эта должность была выборной и сменяемой, не  давала никаких привилегий.

Старейшина  был равен со всеми остальными членами рода и получал равную долю, как все. Его власть основывалась исключительно на авторитете, уважении  к нему других членов рода. Для  военного руководства избирался военный вождь. Также внутри рода образовывался совет  старейшин.

Роды  объединялись в племена, которые, в  свою очередь, управлялись советами старейшин, представляющих соответствующие  роды. Совет избирал племенного вождя.  Эта должность также  на  ранних этапах  общественного развития   была сменяемой и не давала никаких привилегий.

Союз  племен управлялся советом племенных  вождей, который избирал вождя  союза. С развитием  общества вожди стали осуществлять свои функции пожизненно.

Можно выделить следующие основные  характерные черты родового строя:

1. Наличие  кровного родства, общей  территории проживания и общей совместной хозяйственной   деятельности у членов рода.

2. Наличие  общего  языка, общих традиций, обычаев.

3. Запрет  на брачные отношения внутри  рода. В  казахском  обществе этот запрет  распространялся на родственников до “седьмого колена”, т.е. не только на близких, но и на  дальних родственников.

4. Наличие  общего места погребения.

5. Каждый  род имел свое  наименование.

6. Возглавлял  род вождь или старейшина –  наиболее авторитетный член рода, избираемый на общем собрании  рода.

Таким образом,  можно  утверждать, что социальная власть в до государственный период была непосредственно общественной, строилась на началах первобытной демократии, самоуправления; распространялась только в рамках  рода, выражала  его волю, основывалась на  кровных связях, а органами власти выступали родовые собрания,  старейшины, вожди, которые первоначально не имели никаких привилегий.

Ф.Энгельс называл  первобытное общество “первобытным коммунизмом”, “золотым веком человечества”.

Нормативная регуляция  общественных отношений в первобытный  период  характеризовалась тем, что социальные  нормы по сути дела входили в саму жизнедеятельность людей, выражая и обеспечивая социально-экономическое единство рода, племени. Это было связано с несовершенством орудий труда, низкой его производительностью. Отсюда необходимость в совместном проживании, в общественной собственности на средства производства  и в распределении продуктов на  основе равенства,  что оказывало существенное влияние на природу норм  первобытного общества.

Первоначально нормы существовали в виде запретов – “табу”, которые постепенно  перерастали  в обычаи,  позднее появились моральные нормы.

Первобытные  нормы, правила поведения носят характер мононорм. Мононормы – это такие нормы, в которых сливаются черты обычаев морали, религий, традиций и  привычек.

Можно выделить следующие признаки норм, существовавших в до государственный период:

1) отношения  в первобытном обществе регулировались  главным образом обычаями, т.е.  исторически  сложившимися  правилами поведения, вошедшими в привычку  в результате многократного применения в течение длительного времени;

2) они  существовали в поведении и  сознании  людей, не  имея,  как правило, письменной  формы выражения;

3) обеспечивались  в основном  силой привычки, а также соответствующими мерами убеждения (внушения) и принуждения (изгнание  из рода);

4) ведущим  в них способом регулирования  выступал запрет (система табу, отсутствие  собственно прав и обязанностей);

5) они  выражали  интересы всех членов рода и племени.

Причины возникновения государства и  права до сих пор носят дискуссионный  характер. Из всех теорий возникновения  государства и права на сегодняшний  день наиболее разработанной остается марксистская теория,  поскольку только она обладает научными и практическими доказательствами своей правоты, по крайней мере, сегодня. Марксистская теория связывает возникновение государства и права с развитием производства и появлением частной  собственности  на  землю, средства  производства  и другие блага. Поскольку собственник стремился  как-то оградить от посягательств свое имущество, то ему требовался некий аппарат насилия, способный оградить его от посягательств. Поскольку частная собственность появилась вследствие появившихся излишков благ, вызванных в свою очередь развитием средств производства, то естественно, она  начала сосредотачиваться в руках лиц, обладавших той или иной властью. Если говорить о первобытнообщинном строе, это были жрецы, вожди, военачальники и они самостоятельно начали устанавливать систему государственных органов, а  также право, которое необходимо было соблюдать.  В первую очередь внедрялся принцип “частная собственность священна”, что обществу было трудно понять после бывшей  общественной собственности на землю. По-видимому, этим и объясняется крайняя жестокость наказаний за посягательство на чужую собственность.

Существует  множество теорий возникновения  государства, и, как правило, каждая из них имеет рациональное зерно, поэтому изучение  всех  теорий не  только повышает юридическую культуру, но и ведет к более глубокому уяснению вопроса.

Основными теориями возникновения государства  на сегодняшний день  являются:

1. Теологическая  теория (Форма Аквинский, все религии). Согласно данной теории, творец  всего сущего на земле –  бог. Государство существует вечно  в  силу божественной воли, как средство поддержания богом порядка на земле, хотя бы в определенных рамках.

2. Патриархальная  теория (Аристотель, Фильмер, Михайловский). Данная теория зародилась в Древней Греции, но в определенной степени дошла и до наших дней. Согласно этой теории, люди есть существа общественные и стремятся  к созданию семьи, где главным является отец семейства (патер фамилиас). Увеличение же числа семейств приводит к образованию государства.

3. Теория  общественного договора (Т.Гоббс, Жан-Жак Руссо, Джон Локк, А.Радищев). Основой теории является утверждение о том, что общество в лице каждого своего члена заключает договор   с государством, передавая ему как часть своих прав, так и права в отношении себя; например, право государства наказать гражданина в случае совершения им правонарушения. Любой руководитель государства становится уполномоченным воли народа. Каждый гражданин подчиняется общей воле (воле государства), но в то же время является инициатором этой воли.

4. Теория  Гегеля о происхождении государства.  Немецкий философ Гегель выводил  происхождение государства из  требований разума и нравственности. По его мнению, государство есть  высшая форма реализации нравственности. Каковы нравственность и развитие  общества, такое государство общество  и заслуживает. Государство  – это цель, к которой должно стремиться общество, пиком же достижения этой цели является правовое государство.

5. Теория  насилия (завоевания). Основоположниками  данной теории являлись Каутский, Дюринг и др.  Сторонники данной  теории связывают возникновение  государства с ведением захватнических  войн. Государство образуется для  удержания в подчинении порабощенных  народов и управления ими.

6. Марксистская  теория (К.Маркс, Ф.Энгельс, В.И.Ленин). Данная теория связывает возникновение государства с развитием средств производства, разделением труда, возникновением частной  собственности, расколом общества  на классы и классовым антагонизмом. Государство есть продукт и проявление непримиримых классовых противоречий. [7]

Тщательно изучив указанные теории, необходимо уяснить,  что не стоит полностью отвергать ту или иную теорию, важно взять из нее все то  рациональное, что в ней имеется.

Кроме того, необходимо понять и уяснить  само назначение государства – оно  призвано быть орудием примирения различных  социальных и иных слоев  населения. [5]

Глава 3. Сущность и признаки государства

1. Признаки государства

Должные, обязательные признаки государства:

1. Территориальная  организация населения и осуществление  публичной власти в территориальных  пределах. Любое государство имеет определенную территорию,  закрепленную границами и определенный круг людей,  проживающих на этой территории (население). При этом государственная власть распространяется лишь на территорию государства, если иное не предусмотрено международными соглашениями.

2. Наличие  публичной (государственной) власти. Публичной эта власть называется, потому что она распространяется  на все население государства,  выступая от его имени. К  публично-политической власти относятся  органы власти и управления, а  также специальный аппарат принуждения.  Только  государство включает такие структуры,  как суд, прокуратура, органы внутренних дел и т.п., и материальные придатки (армия, тюрьмы и пр.), которые обеспечивают реализацию  государственных решений, в том числе по необходимости и принудительными средствами.

3. Государственный  суверенитет, т.е. независимость  государства, как во внутренних, так и во внешних делах Суверенитет государственной власти заключается в следующем:

а) верховенство власти, которое выражается в том, что государственная власть является единственной властью,  распространяющейся на всю территорию государства и его населения. Государственная власть может отменить и  признать вне закона любую другую власть. Она должна обладать  средствами и методами принуждения;

б) единство государственной власти, которое выражается в том, что существует единая система государственных органов;

в) независимость власти, которая выражается в исключительном праве государственной власти решать свои дела  самостоятельно.

4. Наличие  права, законов. Неразрывная связь государства и права. Любое государство проводит свою государственную политику, для претворения в  жизнь  которой необходимо  закрепить ее в нормативно-правовом акте. Право при  этом узаконивает не только само государство, но  и его политику. Таким образом, формируется  демократическое правовое государство.

5.  Наличие налогов и налоговой  системы. Налоги и сборы –  это часть доходов населения,  которая безвозмездно  удерживается государством и расходуется на содержание публично-политической  власти, государственного  аппарата и на  нужды всего общества в целом. При  этом существует обратная связь между количеством налогов и количеством государственных органов. Чем больше государственный аппарат, тем больше  налогов, – чем меньше государственный аппарат, тем меньше  налогов.

Современные демократические государства постоянно  стремятся к уменьшению количества государственных служащих, а налоги стремятся расходовать прежде всего  на социальные нужды общества.

Например, в ст.1 Конституции РК закреплено, что Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими  ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы. Тем  самым наше государство признает в качестве первоочередной задачи обеспечение  социальных нужд всего общества.

Рассмотрев  данные признаки, можно дать следующее  определение государства. Государство  – это политическая организация  суверенной публичной власти, издающая общеобязательные  законы  и иные акты, управляющая обществом на определенной территории, выполняющая общественно полезные функции и обладающая аппаратом принуждения для обеспечения исполнения государственной политики. [2]

2. Методы  осуществления  государственной власти

Методы  осуществления государственной  власти – это   приемы и способы, используемые ею для подчинения своей  властной воле. При всем многообразии этих методов существуют и традиционные.

К традиционным  методам осуществления государственной власти относятся:

1. Метод  убеждения.  При  использовании  этого метода  идет  активное  давление идейно-нравственными средствами  на волю  индивида  для формирования у него  необходимых представлений. Как правило, в  качестве идейно-нравственных средств используется идеология.

2. Метод принуждения. Государственное принуждение – это психологическое материальное или физическое  (насильственное) воздействие  государственной  системы на  личность с целью принудить ее действовать, как это  предписывает система. Государственное  принуждение бывает правовым и не правовым. Второе – это произвол государственных органов. Первое – это государственное принуждение, вид  и  мера которого определены  правовыми   нормами и в специальных процессуальных рамках.

Методы  осуществления государственной  власти  разнообразны, но все они должны быть правовыми и   предназначены только для общественно-полезных  целей. [1]

3. Сущность и функции государства

Сущность  государства – это главное назначение государства, главный стержень в этом явлении. Сущность государства определяет его содержание, цели, функционирование, т.е. власть в государстве и ее принадлежность.

В любом  государстве существует две противоречивые сущности – классовая и общесоциальная. [6]

Рассмотрим  классовую сущность государства. Государство  как публичная власть возникает  тогда, когда прежние органы самоуправления в родовом строе перестают  исполнять управленческие функции. Общество социально расслаивается, а власть, ранее принадлежавшая всем его членам, приобретает политический характер и осуществляется прежде всего  в интересах привилегированных социальных групп, классов. Таким образом классовая сущность государства выражается в том, что оно всегда осуществляет власть в интересах привилегированной части общества. [4]