Понятие транспортного налога, основные элементы налогообложения
Содержание:
Введение
Глава 1.Понятие транспортного налога, основные элементы налогообложения.
1.1 История развития транспортного налога.
1.2 Транспортный налог. Налоговые льготы и случаи освобождения от уплаты налога.
1.3 Налогоплательщики транспортного налога.
1.4 Объект налогообложения. Налоговая база.
1.5 Налоговый и отчетный периоды.
1.6 Налоговые ставки.
1.7 Порядок исчисления суммы транспортного налога и авансовых платежей.
1.8 Порядок и сроки уплаты транспортного налога и авансовых платежей по нему.
Глава 2.Транспортный налог на предприятии ОАО «Звезда».
2.1 Организационно-экономическая характеристика ОАО «Звезда»
2.2 Расчет транспортного налога на предприятии ОАО « Звезда».
2.3 Налоговая декларация.
2.4 Бухгалтерский и налоговый учет сумм транспортного налога.
Глава 3. Направления совершенствования транспортного налога.
3.1 Способы уменьшения транспортного налога.
3.2 Направления совершенствования транспортного налога.
Заключение.
Литература.
Приложения.
Введение
Одним из
важнейших инструментов
Актуальность
исследования обусловлена тем,
что плательщиками налога
Особенности темы
и ее проблематика
Целью курсовой
работы является исследование
основных элементов
Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:
· изучить сущность транспортного налога;
· проанализировать нормативно-правовую базу, регулирующую исчисление и уплату транспортного налога;
· исследовать основные элементы транспортного налога;
· определить место транспортного налога в формировании доходной части регионов;
· проанализировать изменения, вносимые в налоговое законодательство Российской Федерации по исчислению транспортного налога.
Объектом изучения являются отношения по установлению, ведению и взиманию транспортного налога.
Предметом изучения выступают теоретические, методические и практические закономерности, связанные с организацией.
Методы изучения : комплексный анализ, конкретизация, аналогия, наблюдение, оценка и др.
Теоретической
базой является работа с
Информационной базой является изучение нормативных и законодательных актов, внутренние положения и разъяснительные письма Министерства финансов, статистические данные, налоговые и финансовые отчетности, учебные пособия и периодические издания.
Структура курсовой работы: работа состоит из введения, трех глав, заключения, литературного списка и приложений.
Глава 1 раскрывает теоретическое содержание исследуемой темы, где рассматривается экономическое содержание транспортного налога.
В главе 2 раскрывается практическое содержание темы исследования, которое выражается в рассмотрении конкретных практических ситуаций по исчислению транспортного налога на примере ООО «Звезда».
Содержание 3 главы заключается в рассмотрении возможности оптимизации налогообложения, дополнения и изменения, которые внесены в законодательные и нормативные акты, регулирующие налогообложение в части транспортного налога. Изучение перспектив направления развития контрольной деятельности налоговых органов.
Глава 1. Понятие транспортного налога, основные элементы налогообложения.
- История развития транспортного налога.
Налогообложение транспорта
имеет свои исторические корни и
берет начало от налогообложения
имущества граждан как
Существующий транспортный налог пришел на смену налогам, поступавшим в дорожные фонды, налогу на имущество физических лиц в части налогообложения транспортных средств.
Законом «О дорожных фондах в РСФСР», принятым 18 октября 1991 г. № 1759-1 был предусмотрен налог на пользователей автомобильных дорог, который уплачивали предприятия, объединения, учреждения и организации. Помимо этого, статьей 6 данного закона был предусмотрен налог с владельцев транспортных средств.
Понятие «транспортный налог» не является новым для законодательства Российской Федерации. Впервые транспортный налог был введен указом Президента РФ от 22.12.93 № 2270. Введенный транспортный налог просуществовал около четырех лет.
Следующим налогом, был налог
на отдельные виды транспортных средств,
установленный Федеральным
С 1 января 2003 г. в России на смену федерального налога с владельцев транспортных средств в системе региональных налогов был установлен транспортный налог. Диспозиция налога была изменена с федерального на региональный вследствие проведения налоговой реформы. В отличие от прежнего, современный транспортный налог относится к так называемым поимущественным налогам. Его объектом являются транспортные средства, зарегистрированные за гражданами и организациями.
За рубежом существуют
различные подходы к
В настоящее время налоги являются одним из главных источников пополнения бюджетов различных уровней. Важно знать и уметь правильно с ними обращаться, дабы не понести ответственность перед законом и, в то же время, не получить лишние убытки для своего предприятия или личного имущества.
1.2 Транспортный налог. Налоговые льготы и случаи освобождения от уплаты налога.
Транспортный налог является региональным. А это значит, что он устанавливается как непосредственно самим Налоговым кодексом, так и законами субъектов РФ. Поэтому компании для определения порядка его расчета и уплаты следует руководствоваться как нормам НК РФ, так и региональным законодательством.
Отдельного внимания заслуживают
налоговые льготы. На федеральном уровне,
а именно непосредственно в самой гл. 28
НК РФ, таких льгот не предусмотрено. Но
в то же время в ст. 356 указанной главы предусмотрено,
что законодательным (представительным)
органам государственной власти субъектов
РФ предоставлено право при установлении
транспортного налога определять налоговые
льготы и основания для их использования
налогоплательщиком.
Поэтому потенциальному плательщику транспортного
налога было бы нелишним ознакомиться
с региональными нормативно-правовыми
актами на предмет того, относится ли его
деятельность к льготируемой, позволяет
ли его статус или характеристика транспортного
средства применить льготы.
Итак, от уплаты налога в том
числе освобождаются:
- организации, оказывающие услуги по перевозке
пассажиров городским пассажирским транспортом
общего пользования, - по транспортным
средствам, осуществляющим перевозки
пассажиров (кроме такси);
- резиденты особой экономической зоны
технико-внедренческого типа "Зеленоград"
- по транспортным средствам, зарегистрированным
на них с момента включения в реестр резидентов
особой экономической зоны;
- лица, имеющие автомобили легковые с
мощностью двигателя до 70 лошадиных сил
(до 51,49 кВт) включительно, - за одно транспортное
средство указанной категории, зарегистрированное
на этих лиц.
Кстати, последней преференцией может
воспользоваться не такой уж маленький
процент организаций. К автомобилям с
указанной мощностью двигателя относятся
такие широко распространенные марки
как Daewoo Matiz,KiaPicanto,FordFiesta.
1.3 Налогоплательщики транспортного налога.
В соответствии со ст. 357 НК РФ таковыми
признаются лица, на которых в соответствии
с законодательством Российской Федерации
зарегистрированы транспортные средства,
признаваемые объектом налогообложения
в соответствии со ст. 358 НК РФ.
А поскольку лицами в соответствии со
ст. 11 НК РФ признаются юридические и физические
лица, то, соответственно, плательщиками
налога признаются граждане, индивидуальные
предприниматели, организации.
При этом организации, применяющие упрощенный режим налогообложения, также являются плательщиками транспортного налога. В списке налогов, от уплаты которых освобождены "упрощенцы", транспортный налог не поименован (п. 2 ст. 346.11 НК РФ).
Предприятия, находящиеся на УСН, исчисляют и уплачивают налог в таком же порядке, что и предприятия, находящиеся на общем режиме налогообложения. Правда, при переходе с одного режима на другой организации могут столкнуться с определенными особенностями в учете транспортного налога.
Вернемся к определению понятия налогоплательщика для целей исчисления и уплаты транспортного налога. Таковым признается, как уже было указано выше, лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство, являющееся объектом налогообложения. И этот критерий является главным основанием для признания лица плательщиком налога. Поэтому независимо от того, владеет компания транспортным средством или нет, в случае регистрации авто за данной компанией, она будет признаваться налогоплательщиком и ей придется платить транспортный налог.
Указанного вывода придерживаются
следующие инстанции:
Минфин России. По его мнению (Письмо от
04.07.2006 N 03-06-04-04/28), платить налог должны
лишь те фирмы, на которых зарегистрирован
транспорт. Факт владения транспортным
средством значения не имеет;
арбитражный суд. В Постановлении ФАС
ВСО от 17.03.2009 N А33-13239/07-Ф02-871/09, А33-13239/07-Ф02-875/09
отражено, что списание организацией транспортных
средств со своего баланса без снятия
их с учета в органах, в которых они зарегистрированы,
не является основанием для признания
данной организации неплательщиком транспортного
налога.
1.4 Объект налогообложения. Налоговая база.
В ст. 358 НК РФ приведен перечень транспортных средств, являющихся объектом налогообложения (см. Приложение 1 ). К ним, в частности, отнесены автомобили, мотоциклы, автобусы, самолеты и прочие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Не являются объектами налогообложения:
- Весельные лодки, моторные лодки с двигателем не свыше 5 л. с.
- Автомобили легковые специально оборудованные для инвалидов, а также полученные через органы соц. защиты с мощностью двигателя до 100 л. с.
- Промысловые морские и речные суда.
- Пассажирские и грузовые морские, речные и воздушные суда организаций и индивидуальных предпринимателей, основным видом деятельности которых является осуществление пассажирских и (или) грузовых перевозок.
- Тракторы, комбайны, спец. машины, зарегистрированные для сельхозработ.
- Транспортные средства, принадлежащие на праве оперативного управления федеральным органам исполнительной власти, где законодательно предусмотрена военная или приравненная к ней служба.
- Транспортные средства, находящиеся в розыске.
- Самолеты и вертолеты санитарной авиации и медицинской службы.
- Суда, зарегистрированные в Российском международном реестре судов.
Достаточно часто на практике возникают вопросы о том, признаются ли объектом налогообложения транспортные средства, которые не используются по назначению, находятся на штрафстоянке. Необходимо ли с них платить транспортный налог? Ответ на данный вопрос можно найти в Письме Минфина от 18.02.2009 N 03-05-05-04/01. Согласно его положениям, обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от его фактического использования. Поэтому, даже если автомобиль давно уже стоит в гараже, но в то же время не снят с учета, транспортный налог по нему все же должен начисляться. Мнение судов по рассматриваемому вопросу аналогичное.
А как быть, если автомобиль угнан? Признается ли он в указанном случае объектом обложения по транспортному налогу? В соответствии с пп. 7 п. 2 ст. 358 НК РФ не являются объектом обложения транспортным налогом транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.
Такой документ согласно п. 17.4 Методических рекомендаций по применению главы 28 НК РФ (Приказ МНС России от 9 апреля 2003 г. N БГ-3-21/177) выдается органами МВД России (ГУВД, ОВД, УВД и др.), осуществляющими работу по расследованию и раскрытию преступлений, в том числе угонов (краж) транспортных средств. При этом налогоплательщики в случае угона (кражи) транспортного средства представляют в налоговый орган документ, подтверждающий факт кражи (возврата) транспортного средства.
В случае документального
подтверждения кражи
1.5 Налоговый и отчетный периоды.
Налоговый период - период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате. Является одним из обязательных элементов налога. Налоговый период может составлять календарный месяц, квартал, календарный год или иной период времени. Налоговый период может состоять из одного или нескольких отчётных периодов, по окончании которых уплачиваются авансовые платежи.
Отчётный период - промежуток времени, определяемый нормативными документами по бухгалтерскому учёту, который включает происходившие на его протяжении или относящиеся к нему факты хозяйственной деятельности, отражаемые экономическим субъектом в бухгалтерском учёте и бухгалтерской отчётности.
Статья 360 НК РФ устанавливает налоговый период по транспортному налогу - это календарный год. Отчетными периодами, которые могут быть отмены законами субъектов РФ, являются I, II и III кварталы.
1.6 Налоговые ставки.
Между тем субъекты России, как и раньше, имеют право увеличивать и уменьшать эти ставки, но не более чем в десять раз ( см Приложение 1). Однако с 2011 г. указанное ограничение размера уменьшения налоговых ставок законами субъектов Российской Федерации не применяется в отношении автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 150 л. с. (до 110,33 кВт) включительно. Остальные нормы ст. 361 "Налоговые ставки" НК РФ остались в силе, и субъекты РФ также могут устанавливать дифференцированные налоговые ставки в отношении каждой категории транспортных средств, а также с учетом количества лет, прошедших с года выпуска транспортных средств, и (или) их экологического класса.
Как всем известно, налоговые ставки устанавливаются в зависимости от вида транспортного средства (грузовой, легковой автомобили, мотоцикл, автобус и т.д.). При этом для одной и той же мощности двигателей для указанных категорий транспортных средств могут быть установлены различные ставки. И не всегда возможно точно определить, к какой категории транспортного средства относится зарегистрированный на ваше предприятие автомобиль. Особенно ситуация актуальна для автомобилей ИЖ, "Газелей" и других фургонов.
Рассмотрим на примере вышеназванный ИЖ с мощностью двигателя 75 лошадиных сил. В строке 4 "Категория ТС (A, B, C, D, прицеп)" ПТС на указанный автомобиль указана категория "B", вместе с тем в строке 3 "Наименование (тип ТС)" данного же документа указано - "грузовой фургон".
По мнению специалистов Минфина,
а также налогового ведомства
руководствоваться организации
при определении вида транспортного
средства необходимо как раз графой
тип автотранспортного
Получается, что рассматриваемый ИЖ организациям в целях избежания споров с налоговиками целесообразно отнести к категории грузовых автомобилей.
Однако возможны ситуации, когда и из указанной строки 3 ПТС нельзя с достоверностью определить к какой же категории относится зарегистрированная на фирму машина. В ней, например, может быть указано - "фургон". В рассматриваемой ситуации за разъяснениями можно обратиться в орган, осуществлявший государственную регистрацию "спорного" транспортного средства, или к заводу - изготовителю автомобиля.
Указанные пояснения могут быть весомыми аргументами отнесения транспортного средства к той либо иной категории и применения соответствующей налоговой ставки.
Если же компания по "неоднозначным" автомобилям все-таки руководствуется данными строки 4 "Категория ТС (A, B, C, D, прицеп)", свою позицию можно попытаться отстоять в суде. Вот, например, в Постановлении ФАС СЗО от 17.01.2007 N А66-6013/2006 указано, что при определении типа транспортного средства необходимо исходить из категории, к которой оно отнесено, а не из его наименования. Если в соответствии с паспортом транспортного средства (ПТС) оно относится к категории "B" - легковой автомобиль, то не имеет значения, что в наименовании указано "автобус на шесть мест".
В то же время есть и судебные
решения с обратными выводами
- Постановление ФАС ВВО от 19.01.2009
N А29-2848/2008.
Получается, что исход судебного спора
по рассматриваемому вопросу определить
нельзя. Поэтому организациям, которые
еще не определили, к какой категории транспортных
средств относить свои "спорные"
автомобили, целесообразней было бы руководствоваться
разъяснениями контролирующих органов.
В противном случае возможен суд, исход
которого может быть и в пользу проверяющих.
1.7 Порядок исчисления суммы транспортного налога и авансовых платежей.
Налоговый кодекс РФ обязывает все организации, вне зависимости от того, на каком режиме налогообложения они находятся, самостоятельно, в отличие, скажем, от физических лиц, исчислять как сумму налога, так и сумму авансового платежа по нему.
Кстати, исчисление и уплата промежуточных (авансовых) платежей могут быть отменены региональным законодательством. Об этом более подробно будет указано ниже, в разделе "Порядок и сроки уплаты транспортного налога и авансовых платежей по нему".
Продолжим далее: сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки (п. п. 1, 2 ст. 362 НК РФ). Вполне логично, что законом определен механизм расчета налога в отношении каждого транспортного средства, ведь налоговые ставки устанавливаются дифференцированно, да и налоговая база для каждого вида транспортных средств различна.
Сумма авансовых платежей
по налогу, если, конечно, региональный
законодатель не отменил обязанность
уплаты промежуточных платежей, исчисляется
по завершении каждого отчетного
периода в размере одной
Пример. На предприятие зарегистрирован
легковой автомобиль с объемом двигателя
120 лошадиных сил. Ставка в отношении указанного
транспортного средства составляет 20
руб. за лошадиную силу.
Соответственно, по истечении I, II и III кварталов
организацией должен быть исчислен к уплате
авансовый платеж в размере: 0,25 x (120 x 20)
= 600 руб.
Согласно нормам п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога по завершении налогового периода определяется как разница между исчисленной суммой налога и суммами авансовых платежей по налогу, подлежащими уплате в течение налогового периода.
Пример. Воспользуемся условиями предыдущего примера: организация исчисляет годовую сумму налога: 120 x 20 = 2400. Из данной величины вычитаются все ранее уплаченные авансовые платежи, и получается сумма, которая должна быть перечислена в бюджет по итогам налогового периода: 2400 - 600 (I квартал) - 600 (II квартал) - 600 (III квартал) = 600 руб.
А как быть в ситуации, когда транспортное средство было зарегистрировано на предприятии неполный календарный год? В каком размере уплачивать налог?
В соответствии с нормами п. 3 ст. 362 НК РФ в указанном случае исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимаются за полный месяц.
Пример. Рассмотрим расчет налога в случае регистрации транспортного средства на предприятии менее года. Вернемся к данным все того же примера с учетом того, что автомобиль был снят с учета в ноябре месяце. Рассчитаем коэффициент: 11 / 12 = 0, 917. Сумма налога, подлежащая уплате за автомобиль, составит: 2400 x 0,917 = 2200,8 руб. Авансовых платежей за I, II и III кварталы было исчислено к уплате: 600 x 3 = 1800 руб. Значит, сумма налога к уплате за год должна составить: 2200,8 - 1800 = 400,8 руб.
Довольно часто возникает вопрос о расчете налога в связи с перерегистрацией транспортного средства в другом субъекте РФ, в котором действуют иные налоговые ставки.
По мнению Минфина, изложенному в Письме от 27.08.2009 N 03-05-05-04/11, в случае, если транспортное средство снято с учета в одном субъекте РФ и в том же месяце зарегистрировано (перерегистрировано) на того же налогоплательщика в другом субъекте РФ, транспортный налог за данный месяц нужно уплачивать по месту регистрации транспорта по состоянию на 1-е число этого месяца. По новому месту нахождения транспортного средства налог нужно будет уплачиваться начиная со следующего месяца, при этом его исчисление и уплата должны осуществляться в соответствии с действующим на территории соответствующего субъекта Российской Федерации законодательным актом субъекта Российской Федерации о транспортном налоге.
1.8 Порядок и сроки уплаты транспортного налога и авансовых платежей по нему.
Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ уплата
налога и авансовых платежей по налогу
производится налогоплательщиками
в бюджет по месту нахождения транспортных
средств в порядке и сроки, которые установлены
законами субъектов Российской Федерации.
При этом срок уплаты налога для организаций
не может быть установлен ранее срока,
предусмотренного п. 3 ст. 363.1 НК РФ, т.е.
не ранее срока подачи годовой налоговой
декларации, которая, в свою очередь, должна
быть представлена не позднее 1 февраля
года, следующего за истекшим налоговым
периодом.
Получается, что, с одной стороны, НК РФ дает региональным законодателям возможность определения срока уплаты налога, но в то же время определенным образом ограничивает его - сначала представляется отчетность, затем уплачивается налог.
Поскольку, как мы уже рассмотрели выше, расчеты по авансовым платежам были отменены с 2011 г., соответственно, зависимость срока оплаты авансового платежа от момента представления отчета уже не может быть установлена, как была установлена в ранее действующей редакции ст. 363 НК РФ.
Обратите внимание, что
нормами Налогового кодекса РФ предусмотрена
обязанность организаций по уплате
как самого налога, так и суммы авансов
по нему. При этом региональный законодатель
в своем нормативно-правовом акте может
отменить обязанность по уплате промежуточных
(авансовых) платежей (п. 2 ст. 363 НК РФ).
Что касается места уплаты налога и промежуточных
платежей по нему, то такая уплата должна
осуществляться по месту нахождения транспортного
средства, т.е. по месту его регистрации.
А местом регистрации транспортного средства,
как мы уже рассмотрели выше "Налоговая
декларация", является место государственной
регистрации юридического лица либо место
нахождения его обособленных подразделений.
В том случае, если транспортное
средство зарегистрировано по месту
нахождения организации, налог и
авансовые платежи по налогу в
отношении этого транспортного
средства подлежат уплате по месту
нахождения организации. Если же автомобиль
зарегистрирован по месту нахождения
филиала организации, а по месту
нахождения организации такая регистрация
не произведена, то местом нахождения
транспортного средства будет являться
место нахождения филиала организации.
В данном случае на основании ст.
363 НК РФ налог и авансовые платежи
по налогу в отношении этого
В случае осуществления временной регистрации
на транспортное средство налог и промежуточные
платежи по нему уплачиваются по месту
его постоянной регистрации (Письма Минфина
России от 27.12.2007 N 03-05-06-04/46, от 16.04.2007 N 03-05-06-04/20).Перейдем
к рассмотрению расчета транспортного
налога на примере конкретного предприятия
ОАО «Звезда».