Понятие угрозы безопасности

ВВЕДЕНИЕ 

Цель данной контрольной  работы, заключается  в комплексном изучении основных  понятий предмета Основы безопасности жизнедеятельности, а именно понятия  опасности и угрозы безопасности, а так же детально исследовать  классификации данных понятий.

Объектом исследования данной контрольной работы будут  являться понятия безопасности, опасности  и угроз безопасности, классификация данных понятий, виды классификаций, а так же остальные явления и понятия связанные с объектом исследования.

Предметом исследования   буду являться:

- Научные и  научно - популярные работы отражающие  суть исследуемых понятий.

- Нормативно  правовые акты, закрепляющие положения  об основах безопасности жизнедеятельности, а так же раскрывающие понятия опасностей и угроз безопасностей, а  именно Федеральный закон от 5.03.1992г. №2446-ФЗ «О безопасности».

Актуальность  данной темы, обусловлена тем, что  Безопасность жизнедеятельности - это область научных знаний, изучающая общие опасности, угрожающие человеку, и разрабатывающая соответствующие способы защиты от них в любых условиях обитания. В настоящее время вокруг человека существует множество опасностей природного, техногенного, социального, экологического и др. характера. По сведениям Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Российской Федерации, ежегодно от стихийных бедствий страдают 15-20 тыс. человек. В стране ежегодно регистрируются более 3-5 тыс. производственных и около 50 тыс. бытовых травм. При этом более 20 тыс. человек становятся инвалидами и более 2 тыс. погибают. Гораздо больше российских граждан (около 250 тыс.) ежегодно погибают от опасностей социально-криминального характера. По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), смертность от несчастных случаев занимает третье место после сердечно - сосудистых и онкологических заболеваний. В процессе жизнедеятельности человек может оказаться в любой опасной ситуации (заблудился в лесу, получил травму, подвергся нападению хулиганов и т.д.), когда для выживания потребуется мобилизация всех сил, умений и навыков. Такая обстановка, где присутствует угроза жизни и здоровью человека, называется экстремальной. При этом ограничена или исключена возможность помощи от других людей. По определению группы авторов экстремальная ситуация - это такие возникшие сложные опасности, которые требуют для защиты жизни и здоровья человека напряжения всех его физических и духовных сил. 
 
 
 
 
 

Глава 1. Опасность. Классификации опасностей.

1.1. Основные понятия и определения опасности.

Опасность –  это явление, процессы, объекты, способные  в определенных условиях наносить ущерб здоровью человека непосредственно или косвенно.

Опасность хранят все системы, имеющие энергию, химически или биологически активные компоненты и др. Данное определение опасности в БЖД является наиболее общим и включает такие понятия как опасные, вредные факторы производства, поражающие факторы. Изучение опасностей обычно включает следующие этапы :

1) предварительный  анализ опасностей (идентификация  или их распознавание) ;

2) выявление  логики развития опасных ситуаций,  их причинно-следственных связей (системный анализ безопасности) ;

3) анализ последствий  проявления опасностей.

Предварительный анализ опасностей рационально начать с построения моделей возникновения  несчастных случаев.

Оценкой степени  опасности является риск - частота  реализации опасности. Для количественной оценки риска используют отношение  числа неблагоприятных последствий  к их возможному числу за определенный период. Создание условий жизнедеятельности, исключающих риск полностью, является невыполнимой задачей, поэтому на практике используют концепцию приемлемого (допустимого) риска, который является компромиссом между требованиями безопасности и возможностями ее достижения.

 Естественные  опасности возникают при стихийных  явлениях в биосфере, таких как  наводнения, землетрясения, цунами  и т.п., а также обусловлены  климатическими условиями и рельефом  местности. Их особенностью является  неожиданность возникновения, хотя  некоторые из них человек научился  предсказывать, например, ураганы,  оползни. Естественные опасности,  которые представляют угрозу  жизни и здоровью человека, выделяют  в природные опасности. Такие  опасности как жара, холод, туман,  естественные электромагнитные  поля и излучения, обычно не  рассматриваются, т.к. они не  представляют непосредственной  угрозы жизни человеку. Подразделяются на литосферные (горные обвалы, камнепады), гидросферные (водная эрозия, сели, приливы), атмосферные (ливни, снегопады), космические (солнечная радиация). Общие закономерности таких явлений следующие: чем больше интенсивность, тем реже такое явление; каждому виду опасности предшествуют определенные признаки; существует определенная пространственная приуроченность.

Антропогенные опасности, в основном, связаны с  преобразующей деятельностью человека. Источниками антропогенных опасностей являются сами люди, а также технические  средства, здания, сооружения – все, что создано человеком (элементы техносферы). Ущерб от антропогенных  опасностей тем выше, чем больше плотность и энергетический уровень  используемых техногенных средств (технических систем). Человек всегда взаимодействует с техническими средствами (орудия труда, бытовые приборы), которые помогают ему в труде и быту, а с другой стороны – являются источником так называемых техногенных опасностей. Техногенные опасности воздействуют и на человека, и на природу. Опасность для человека определяется характеристиками технических систем и длительностью пребывания человека в опасной зоне. В особую группу опасностей выделяют экологические и социальные . Социальные опасности – это такие, которые распространены в обществе и угрожают жизни и здоровью людей. По природе социальные опасности делятся на связанные: с психическим воздействием на человека (шантаж, мошенничество, воровство и др.); с физическим насилием (разбой, бандитизм, террор, изнасилование, заложничество и др.); с употреблением веществ, разрушающих организм (алкоголизм, наркомания, табакокурение и т.д.); с социальными болезнями (спид, венерические и т.д.); с суицидом. По половозрастному признаку делятся на характерные для детей, молодежи, женщин, пожилых людей. По организации бывают случайные и организованные, по масштабу – локальные, региональные, глобальные. В своей основе эти опасности порождаются социально-экономическими процессами в обществе. Они противоречивы по характеру из-за несовершенства человеческой природы. Их распространению способствует развитие международных связей, туризма и спорта. 
 

1.2. Классификация  опасностей.

Зависимости от конкретных потребностей существуют разные системы классификации - по источнику  происхождения, локализацией, последствиями, убытками, сферой проявления т.д. Опасности могут носить количественные, временные, пространственные, качественные характеристики. Наиболее удачной является классификация опасностей жизнедеятельности человечества по источникам происхождения, согласно которой все опасности подразделяются на четыре группы: природные, техногенные, социально-политические и комбинированные. К четвертой группе отнесены три подгруппы: природно-техногенные, природно-социальные и социально-техногенные опасности, источниками которых является комбинация различных элементов жизненной среды. 
Эта классификация почти совпадает с классификацией чрезвычайных ситуаций, Федеральный закон от 5.03.1992г. №2446-ФЗ «О безопасности»¹

Чрезвычайная  ситуация - это обстановка, сложившаяся  на определенной территории в результате стихийного бедствия или техногенной  катастрофы, приведшая к материальным потерям, человеческим жертвам и  нарушению жизнедеятельности населения.

Чрезвычайные  ситуации классифицируются по следующим  признакам:

А. Сфере  возникновения

Б. Ведомственной  принадлежности

В. Масштабу возможных последствий

По сфере  возникновения чрезвычайные ситуации подразделяются на техногенные, природные и экологические.

ЧС техногенного характера возникают вследствие производственных аварий и катастроф.

Авария - экстремальное событие техногенного происхождения, повлекшее за собой  выход из строя, повреждение или  разрушение технических устройств  и создающее угрозу жизни людей.

Катастрофа - это  событие с трагическими последствиями, крупная авария, повлекшая гибель  людей.

Классификация опасностей.

1.   По характеру адресной направленности и роли субъективного фактора в возникновении неблагоприятных условий: вызов - совокупность обстоятельств не обязательно конкретно угрожающего характера, требующих реагировать на них с целью предупреждения или снижения возможного ущерба;

2.В соответствии с причинно-следственной обусловленностью объективно существующие для нации опасности, угрозы и вызовы могут быть подразделены на следующие группы: причиняющие ущерб непосредственно здоровью и жизни личностей (граждан); делающие это косвенно вследствие сокращения или опустошения принадлежащей территории и разрушения присущего им уклада духовной и общественной жизни.

 3.По неадекватности потоков энергии, вещества и информации все опасности могут быть подразделены на следующие классы: природно-экологические, вызванные разрушительным воздействием стихийных бедствий и антропогенным нарушением естественной миграции вещества; техногенно - производственные, связанные с возможностью нежелательных выбросов энергии, накопленной в созданных личностями (гражданами) технологических объектах; антропогенно - социальные, обусловленные умышленным сокрытием или искажением информации, а также спецификой ее интерпретации и восприятия личностями (гражданами).  Опасность способна приобретать различные формы и обычно выступает как намерения, планы подготовки действий, а также сами действия одних субъектов против других в целях завоевания, ограбления, подчинения, закабаления, ослабления или уничтожения. Одной их форм опасности выступают такие действия людей, групп, сообществ, как понятие «риск».  В современной теории риска в качестве «индикатора», или «двойника», неопределенности выступает категория риска. Основное различие между риском и неопределенностью в том, известны ли принимающему управленческие решения по обеспечению безопасности субъекту количественные вероятности наступления определенных событий. В отличие от неопределенности вообще, риск — измеримая величина, его количественной мерой служит вероятность неблагоприятного или, наоборот, положительного исхода. В основе риска вероятностная природа деятельности человека и неопределенность ситуации при ее осуществлении.  В решениях, зависящих от случайных обстоятельств, на первый план выступает установление вероятностных закономерностей. Неопределенность для организационных социально-экономических систем с массовыми событиями существует, когда вероятности возможных исходных ситуаций и ситуаций реализации факторов и комбинаций факторов риска, способов и вариантов перехода возможностей в действительность, а также возможного развития каждой ситуации в будущем приходится определять субъективно из за отсутствия статистических данных за предшествующие периоды. Поэтому в управленческих задачах обеспечения безопасности, зависящих от случайных обстоятельств, на первый план выступает установление вероятностных закономерностей причин, отдельных факторов и групп факторов, вызывающих неопределенность. Критерий правильности управленческих решений, связанных с неопределенностью и риском, конечный результат действий. В рамках современного понятийно-категориального аппарата концепции безопасности можно дать следующее определение  понятию «риск»: измеримая мера опасности, указывающая как на возможность (вероятность) возникновения неблагоприятных и нежелательных последствий наступления нежелательного результата (отрицательного исхода) какой-либо деятельности самого субъекта по сравнению с запланированной в виде причинения ущерба каким-либо объектам или субъектам безопасности, так и на его величину, при наступлении определенных событий в будущем в результате осуществления этой деятельности в условиях неопределенности.  Следовательно, риск определяется некоторыми условиями и выбранной стратегией или тактикой деятельности индивидов, организаций, обществ, государств и мирового сообщества в целом. Если опасность — это внешнее событие по отношению к объекту, то риск — это деятельность объекта в определенных условиях опасностей. Опасность указывает лишь на потенциальную возможность причинения ущерба; риск конкретизирует содержание, вероятность и тяжесть проявления ущерба. Для измерения риска причинения нравственного, политического, экономического, социального и иного ущерба в общем случае должны   использоваться денежные единицы, которые между собой легко конвертируются. При заблаговременно оговоренных размерах ущерба риск его  наступления может измеряться априорной вероятностью либо частотой наступления соответствующих нежелательных событий. Личность в системе (личность — творец) высшая цель общественно-политического и социально-экономического развития государства. Общество (в условиях глобализации - международное сообщество в целом) - социальная среда и необходимое условие творчества личности в системе общественных отношений .Государство –организационно - политический механизм реализации общественных отношений и обеспечения гарантий прав граждан — не должно возвышаться над личностью; его задача — создать такой  механизм, чтобы творческое развитие личности было высшей национальной целью. Объекты угроз в государственном масштабе — практически все сферы жизни и деятельности общества. И в любой из них существуют специфические особенности опасностей и угроз. Мир представляется человеку в виде объективной и субъективной реальности. Человек преобразует природу и изменяется сам. Человек одновременно и субъект толкования мира, и его объект. Отсюда, индивид выступает и как объект, и как субъект опасностей и угроз. Известное стремление человека жить лучше не получило еще необходимого приложения — «и безопаснее». Человек остается носителем различных по виду опасностей и угроз, регулятором «безопасности»; прямо или опосредованно включен в разнообразную, сложно организованную систему отношений и процессов, выполняя в них активно-созидательную, пассивно-созерцательную или разрушительную роль.  Источниками опасности для человека (личности), семьи, науки, общества, народа, государства представляются личности и сформированные ими общности людей, оснащенные техническими и другими средствами, способные деформировать объекты угроз вплоть до их гибели. Эти источники опасности могут находиться как вне, так и внутри общностей людей. Включение в их число природы и техники добавляет сферу источников опасностей и угроз. 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 2. Угроза Безопасности.

2.1. Понятия  безопасности и угрозы безопасности.

Теория  безопасности – это система представлений  и идей, предназначенная для изучения полного спектра опасностей для  человека от его взаимодействия с  окружающей средой и выявления исчерпывающей  системы мер безопасности.

Объекты исследования в теории безопасности – человек и окружающая его  среда. Предмет исследования в теории безопасности - опасности для человека от его взаимодействия с окружающей средой и возможные меры безопасности. Безопасность – это состояние отсутствия различного рода опасностей и угроз, способных нанести неприемлемый вред (ущерб) жизненно важным интересам человека.

Безопасность - коренная потребность человека.

Основными принципами обеспечения безопасности являются:

1) соблюдение  и защита прав и свобод человека  и гражданина;

2) законность;

3) системность  и комплексность применения федеральными  органами государственной власти, органами государственной власти  субъектов Российской Федерации,  другими государственными органами, органами местного самоуправления  политических, организационных, социально-экономических,  информационных, правовых и иных  мер обеспечения безопасности;

4) приоритет  предупредительных мер в целях  обеспечения безопасности;

5) взаимодействие  федеральных органов государственной  власти, органов государственной  власти субъектов Российской  Федерации, других государственных  органов с общественными объединениями,  международными организациями и  гражданами в целях обеспечения  безопасности.²

Жизнедеятельность, вообще-то, свойственна любому живому организму, но применительно к схемам теории безопасности целесообразно  иметь в виду жизнедеятельность  только человека. Тогда соответствующие  определения можно сформулировать так:

Жизнедеятельность – это процесс преобразования человеком вещества, энергии и  информации в себе и в окружающей среде.

Безопасность  жизнедеятельности – это такое  качество жизнедеятельности, при котором  она не создаёт опасностей и угроз, способных нанести неприемлемый вред (ущерб) жизненно важным интересам  человека.

Необходимо  особо отметить, хотя это и очевидно, что понятие безопасность жизнедеятельности  отличается по смыслу от понятий безопасность и безопасность жизни.

Человек не только разумно защищается в уже  сложившейся ситуации (защита), не только, предвидя опасности, старается избежать их, но, установив причины опасностей, своей жизнедеятельностью преобразует  окружающую среду с целью устранения этих причин (предотвращение). Под окружающей средой имеются в виду все её составляющие – природная, социальная, техногенная.

Именно  преобразовательная жизнедеятельность  позволяет человеку в полной мере использовать разум для повышения  своей безопасности.

Безопасность  человека, обеспечиваемая его жизнедеятельностью, может быть измерена уровнем безопасности. Интегрально он характеризуется  продолжительностью жизни.

Наиболее  долгое сохранение жизни, бесспорно, является одной из основных целей жизнедеятельности, несмотря на то, что философы до сих  пор спорят о смысле и целях  жизни. Не случайно безопасность относится  к коренным потребностям человека, а сохранение жизни и здоровья учёные называют первым и главным  жизненным интересом личности. Исходная, заложенная природой, продолжительность  жизни индивидов каждого вида живых организмов (в нашем случае вида Homo sapiens) укорачивается за счёт реализации опасностей от окружающей среды. Именно поэтому реальная продолжительность жизни, несомненно, будучи зависимой от природной видовой величины, но отличная от неё, характеризует уровень безопасности.

Можно говорить об индивидуальном и общем  по сообществу уровнях безопасности. Вообще, говоря о продолжительности жизни, нужно иметь в виду три различных показателя:

- биологическую продолжительность жизни, определённую природой человеку как виду;

- индивидуальную продолжительность жизни, относящуюся к конкретной личности (с её особенностями);

- среднюю продолжительность жизни в данном сообществе.

Преобразованной жизнедеятельностью среде свойственны  свои опасности. Опасности возникают  также от собственных действий при  защите: например, убегая от преступника  и не рассчитав свои силы, человек  может получить травму, даже инфаркт. К числу опасностей от собственной  жизнедеятельности относятся и  опасности от нерационального повседневного  поведения - от вредных привычек и  т.п. 

Угроза  безопасности – потенциальное нарушение  безопасности, любое обстоятельство или событие, которое может явиться причиной нанесения ущерба. В любом рассматриваемом времени и месте существует ряд факторов, которые каким-либо образом влияют на вероятность возникновения и возможность осуществления угроз. Опасности (угрозы), в основном, не возникают неожиданно. В большинстве случаев им предшествуют некоторые события, процессы и явления, которые являются их предвестниками. Выявление таких предвестников, их анализ и с их помощью прогнозирование степени вероятности самой опасности, сроков ее возникновения, возможного ущерба, напряженности и т.д. являются основными задачами диагностики опасностей. В целях научного понимания и прогнозирования динамики опасностей и угроз, как подсказывает мировой и отечественный опыт, нужна превентивная диагностика. Чтобы точно прогнозировать опасности, необходимы методы, средства и объективные знания их причинно-следственных связей.

Опасность возникает при неудовлетворении каких-либо потребностей человека и  образуемых им сообществ в энергии, веществе и информации. Данное обстоятельство крайне важно для классификации объективно существующих опасностей, угроз, вызовов и для связанного с ними ущерба, например, для утраты энергетических, материальных информационных ресурсов. Угрозы классифицируют по направлениям (видам) : 
политические; 
военные; 
социальные; 
экономические; 
экологические; 
продовольственные; 
психологические; 
информационные и др.

Опасности и угрозы всегда указывают на взаимодействие двух сторон: субъекта источника и носителя опасности; объекта - на которого и направлена опасность или угроза. Субъект - носитель предметно-практической деятельности и познания (личность, организация, социальная группа или общество, государство и международное сообщество в целом), источник активности, направленной на объект. Объектом угроз и опасностей являются личность, организация, социальная группа или общество, государство и международное сообщество в целом, представляющие   собой целостную систему.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Безопасность  жизнедеятельности как научная  дисциплина изучает основные закономерности проявления опасностей и способы  защиты от них человека и его сообществ  в различных условиях обитания. Включая  в себя все компоненты общей науки  о безопасности, эта дисциплина является научной и методологической основой  для специальных дисциплин, изучающих  различные аспекты безопасности. Безопасность жизнедеятельности имеет  социальную направленность, так как  связана с обеспечением защиты социума  от различных опасностей, в том  числе и исходящих от него самого. Вместе с тем она имеет и  собственно социальный аспект, связанный  с опасностями, получившими широкое  распространение в обществе и  угрожающими жизни и здоровью людей. Эти опасности требуют  глубокого и всестороннего изучения на основе методологических принципов  научного познания проблем безопасности.

Научный анализ системы "человек - социальная среда" свидетельствует о высокой  степени сложности взаимодействия человека с различными компонентами его социального окружения. Их взаимная безопасность невозможна без профилактики опасностей и угроз, а также готовности всех составляющих этой системы к  действиям в опасных ситуациях. Наиболее значительную роль играет подготовка человека как объекта и субъекта обеспечения безопасности, позволяющая  ему адекватно действовать в  опасных ситуациях. Эта подготовка должна иметь различную направленность - информационную, юридическую, психологическую  и силовую, а также включать моделирование поведения людей в конкретной опасной ситуации. Итак, можно сказать, конечной целью жизнедеятельности является безопасность. Парадоксально, но жизнедеятельность, в свою очередь, является источником опасностей.

Преобразованной жизнедеятельностью среде свойственны  свои опасности.

Проблемы  безопасности характерны тем, что и  объектом и субъектом безопасности, если говорить вообще, является человек. При конкретном же анализе оказывается: при том, что в основе и объектов и субъектов находится личность человека, безопасность объектов различного уровня обеспечивается, в основном, субъектами различного рода, поскольку возможности различных субъектов разные.

Решение задач безопасности низших уровней  носит характер конкретных действий индивида и группы, вызванных необходимостью защиты в сложившейся опасной  ситуации.

Решение проблем национального и глобального  уровней включает в себя организованные защитные мероприятия в масштабах  данного сообщества и меры предотвращения опасных и чрезвычайных ситуаций. Предотвращение осуществляется с помощью  преобразования окружающей среды и  «управления» жизнедеятельностью общества, преобразующей окружающую среду  и сознание индивидов. Особого внимания в новой эпохе требует преобразование сознания личности и общества в области  обеспечения своей безопасности. 

СПИСОК  ЛИТЕРАУРЫ

1. Концепция  национальной безопасности Российской  Федерации // Российская газета. 2000.18 янв.

2. Основы  теории и актуальные проблемы  национальной безопасности России: Учеб. пособие/ Под ред. В. Ф. Нишевича. Екатеринбург, 2003.

3. Русак  0. Н., Малаян К. Р., Занько И. Г. Безопасность жизнедеятельности: Учеб. пособие/ Под ред. 0. Н. Русака. СПб., 2000.

4. Сухов  А. Н. Социальная психология  безопасности: Учеб. пособие. М., 2002.

5. ЯрочкинВ.И. Секьюритология - наука о безопасности жизнедеятельности. М., 2000.

6. Ярочкин В. И., БузановаЯ. В. Теория безопасности. М., 2005.

7. Безопасность жизнедеятельности. Учебник для вузов/С.В. Белов, А.В. Ильницкая, А.Ф. Козьяков и др.; Под общ. Ред. С.В. Белова. 2-е изд., испр. и доп. - М.: Высш. шк., 2005.