Понятие условного осуждения и его юридическая природа
Оглавление
Введение…………………………………………………………
4. Последствия несоблюдения условно
осужденным обязанностей, возлагаемые
на него в течение испытательного срока
и совершения нового преступления. ……………………………………………………………………....
Список используемой литературы ………………………………………………
Введение
Актуальность данной курсовой работы определяется следующими положениями. На протяжении всей истории применения института условного осуждения вопрос о его зарождении, развитии и совершенствовании был предметом постоянного внимания законодателя, науки и судебной практики. Важное место в системе мер борьбы с преступностью данный институт занял со времени его закрепления в российском законодательстве. Особое значение указанное обстоятельство приобрело в настоящее время, поскольку этот институт получил статус межотраслевого. Сейчас вопросы, касающиеся назначения условного осуждения в целом и условного осуждения к лишению свободы в частности, регламентируются Уголовным кодексом РФ, а вопросы осуществления контроля за поведением условно осужденных - Уголовно-исполнительным кодексом РФ1.
Соблюдение законности - требование, предъявляемое не только к гражданам, учреждениям, организациям, осуществляющим свою хозяйственную или управленческую деятельность, но и к органам правопорядка и правосудия. Особую актуальность соблюдение законности имеет при отправлении правосудия по уголовным делам, поскольку именно здесь наиболее остро встает вопрос об охране прав личности, интересов общества и государства2.
Гарантией соблюдения прав и свобод личности при рассмотрении уголовных дел является положение, согласно которому преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно правовые последствия определяются только Уголовным кодексом (ч. 1 ст. 3 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Но даже тогда, когда законность при рассмотрении уголовных дел реализуется, решая судьбу человека, нужно исходить из принципа справедливости: "наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного" (ч. 1 ст. 6 УК РФ).
В свете этих законодательных положений исключительно важное значение приобретает проблема условного осуждения, которая, с одной стороны, связана с уголовной ответственностью и деятельностью соответствующих правоприменителей, а с другой - с поведением условно осужденного в течение всего испытательного срока.
1. Понятие условного осуждения и его юридическая природа.
Вопрос о юридической природе института условного осуждения никогда не имел единообразного толкования и всегда относился к категории дискуссионных. В то же время, правильное решение этого вопроса имеет огромное теоретическое и еще более важное практическое значение, в частности, для законодательной деятельности и работы судов. Следствием того или иного понимания юридической природы условного осуждения является решение ряда важнейших практических вопросов, например, при назначении наказания по совокупности приговоров, отмене вышестоящей судебной инстанцией условного осуждения, назначенного судом первой инстанции, включении условного осуждения в систему наказаний или отказе от этого, определении места условного осуждения в Общей части Уголовного кодекса и т.п.3
В юридической литературе наиболее распространенными являются следующие определения юридической природы условного осуждения: о качестве особого вида наказания4; в качестве отсрочки приведения наказания в исполнение5; другие видят в нем особый порядок исполнения приговора6 или особый порядок отбывания наказания7; также существует мнение, что условное осуждение есть освобождение от реального отбывания наказания8. И, наконец, некоторые юристы считают условное осуждение особым средством воспитания (исправления) осужденного9.
Юристы, считающие условное осуждение наказанием, обычно обосновывают свою точку зрения доводами, которые кратко можно сформулировать следующим образом. Во-первых, условное осуждение, как и иные, предусмотренные уголовным законом наказания, являются актом государственного принуждения. Суд от имени государства осуждает виновное лицо, хотя и условно, но, тем не менее, наказывает его. Во-вторых, условное осуждение, как и все иные уголовные наказания, содержит элементы порицания и оказывает принудительное воздействие. Условно осужденный обязан вести себя определенным способом в течение испытательного срока. В-третьих, условное осуждение решает цели наказания, что свойственно только наказанию. В-четвертых, первые декреты советской власти и первые УК союзных республик СССР рассматривали условное наказание как наказание10.
Приведенные доводы не убедительны11. Ссылка на то, что условное осуждение — акт государственного осуждения и принуждения не предопределяет юридическую природу условного осуждения как наказания. Решение гражданско-правового спора может также осуществляться через суд с применением принуждения, однако такое принуждение не является наказанием.
По мнению сторонников указанной точки зрения, в пользу того, что условное осуждение является наказанием, говорит и то, что его применение обеспечивает достижение целей наказания, установленных уголовным законодательством. Эти цели достигаются и без применения наказания или уголовной ответственности, например, при освобождении виновного от уголовной ответственности в связи с его деятельным раскаянием (ст.75 УК РФ).
Признание условного осуждения наказанием связано с тем, что в случаях его отмены за несоблюдением требований, предъявляемых к условно осужденному во время испытательного срока, исполнению должна подлежать «неисполненная» часть условного осуждения. Вместе с тем, в соответствии, например, с ч.3 ст.74 УК РФ, в случае систематического или злостного неисполнения условно осужденным в течение испытательного срока наложенных на него судом обязанностей суд, по представлению уголовно-исполнительной инспекции, может постановить об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда. Систематичность и злостность законом отнесены только к неисполнению возложенных на условно осужденного обязанностей. При этом под систематичностью понимается неоднократное нарушение любых обязанностей и в любой последовательности, а под злостностью — неисполнение этих обязанностей после сделанного контролирующим органом предупреждения о недопустимости нарушений установленного порядка отбывания условного осуждения12.
В данном варианте речь идет о реальной возможности исполнения всего условно назначенного наказания, а не его «неисполненной» части. Аналогичная проблема возникает и при решении вопроса о назначении условно осужденному наказания по совокупности приговоров при совершении им преступления во время испытательного срока (ч.4 и 5 ст.74 УК РФ).
Поэтому, если считать условное осуждение наказанием, то в подобном случае к наказанию, назначенному за новое преступление, возможно присоединение «условного наказания» лишь в его неотбытой части.
По своей сущности условное осуждение следует считать формой реализации уголовной ответственности, которая выражается в отбытии реально назначенного судом наказания при условии добросовестного поведения в период испытательного срока. Поэтому можно присоединиться к авторам, считающим условное осуждение видом освобождения от наказания, но следует иметь в виду своеобразие этого вида освобождения, что подчеркнул законодатель, поместив ст. 73-74 УК РФ, посвященные условному осуждению, в главе 10 «Назначение наказания», а не в главе 12 УК РФ, где перечисляются виды освобождения от наказания13. Сходную позицию поддерживает в своей работе А.К. Музеник14.
Некоторыми авторами условное осуждение рассматривается как особый порядок отбывания наказания, при котором приговор не приводится в исполнение15.
Ряд правоведов считает, что условное осуждение является отсрочкой приведения наказания в исполнение.16 Отсрочка применения наказания предполагает, что наказание по истечении определенного срока приводится в исполнение. «Отсрочка исполнения наказания — это значит отложить его на более поздний срок. Отсрочка, таким образом, содержит в себе, как бы два момента, один из которых состоит в том, что исполнение наказания откладывается, а второй — в том, что это наказание обязательно применяется с изменением определенных обстоятельств.17 Именно в этом суть отсрочки и находит свое выражение. Она применяется в тех случаях, когда немедленное исполнение наказания связано с какими-либо значительными, неблагоприятными для осужденного или его семьи, или другими исключительными обстоятельствами. Условное же осуждение имеет иную задачу — добиться целей уголовной ответственности без реального исполнения наказания. Отсрочка уголовного наказания — категория уголовного процесса.
К. Кадари предполагал, что условное осуждение является особым средством воспитательного характера.18 То, что условное осуждение имеет воспитательный характер, несомненно. Однако это не определяет его юридическую природу. Ведь и наказание имеет воспитательное значение. В.П. Баландин придерживается такой же точки зрения. Он полагает, что сущностью наказания является кара, а условное осуждение — воспитание, что находит свое выражение в особом психолого-педагогическом воздействии на осужденного с целью его исправления.19
Вывод о том, что условное осуждение не имеет элементов кары, ошибочен. Приговором от имени государства содеянное порицается. Условно осужденный является судимым, что, как известно, связано с рядом правоограничений — карой.
Отметим, что существенным отличием в регулировании условного осуждения по действующему УК является значительное расширение сферы его применения за счет увеличения видов наказания, которые могут назначаться условно. Статья 73 УК РФ 1996 г. предусматривает возможность условного осуждения при назначении почти всех предусматривающих те или иные сроки видов наказания, а именно: исправительных работ, ограничения по военной службе, ограничения свободы, содержания в дисциплинарной воинской части и лишения свободы. Применительно к остальным видам наказания, в частности к штрафу и аресту, условное осуждение не применяется, что подчеркнул Пленум Верховного Суда РФ в постановлении «О практике назначения судами уголовного наказания» от 11 июня 1999г.
2. Основания и условия применения условного осуждения.
В ст. 73 УК предусматриваются два основания применения условного осуждения — «характер и степень общественной опасности совершенного преступления» и «личность виновного».
Что касается первого основания, то, как видно из текста закона, УК не ограничивает применение условного осуждения какими-либо формальными рамками, касающимися тяжести совершенного преступления. В других странах такие ограничения имеются. Например, по ст. 63 УК Киргизии 1997 г. условное осуждение не может применяться к лицам, совершившим особо тяжкие преступления, а также к иностранцам и лицам без гражданства.
Опубликованный анализ практики примерно за 30 последних лет позволяет сделать некоторые выводы относительно видов преступлений, по которым суды применяют условное осуждение. Конечно, Верховные суды СССР и России считали, как правило, ошибочным применение условного осуждения в связи с такими тяжкими и особо тяжкими преступлениями, как убийство, в особенности убийство из корыстных побуждений, изнасилование при наличии квалифицирующих признаков, причинение тяжкого вреда здоровью. В то же время нужно подчеркнуть, что тяжесть совершенного преступления сама по себе никогда не признавалась препятствием для применения условного осуждения, если такое преступление было не окончено или роль данного лица при его совершении была второстепенной. Например, Верховный Суд РСФСР признал правильным условное осуждение к лишению свободы мужа, который убил человека, изнасиловавшего его жену20.
Второе основание применения условного осуждения связано с личностью преступника. Если суд придет к выводу, что исправление лица может быть достигнуто без фактического отбывания назначенного ему наказания, то это будет основанием для применения условного осуждения. Обстоятельства, по которым суд может сделать такой вывод, многообразны.
При оценке личности суд учитывает все смягчающие обстоятельства, перечень которых, по закону, не является исчерпывающим, и все отягчающие обстоятельства, перечень которых согласно ст. 63 УК РФ является закрытым. Поэтому Верховным Судом РФ была признана правильной ссылка на старческий возраст (хотя это обстоятельство не было упомянуто в ст. 38 УК РСФСР 1960 г. как смягчающее), но неправильной — ссылка на то, что К. скрывался от следствия, так как это обстоятельство не является по закону отягчающим.
При наличии указанных выше оснований суд постановляет приговор об условном осуждении, которое относится только к основному наказанию (лишению свободы и др.), но при этом он может назначить и дополнительное наказание, которое исполняется безусловно, в частности, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (например, лишение водительских прав), штраф, лишение специального звания или государственных наград. Закон, как и прежде, запрещает применять в качестве дополнительного наказания при условном осуждении только конфискацию имущества (ч. 4 ст. 73 УК), поскольку эта дополнительная мера по своей сути нередко является более тяжкой, чем основная мера, назначенная условно.
В.А. Уткин классифицирует обстоятельства применения условного осуждения по трем группам: 1) относящиеся к совершенному преступлению; 2) относящиеся к личности условно осужденного; 3) относящиеся к условиям и образу жизни виновного.21 Проанализируем их подробнее.
Изучение личности преступника имеет большое значение не только при назначении и реализации наказания, при освобождении лица от уголовной ответственности, но и при решении вопроса о применении условного осуждения.
Личность лица, совершившего преступление, как человеческая личность вообще, представляет собой целостное образование, обладающее определенной структурой, т.е. состоит из взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов.22
Таким образом, познание личности преступника возможно только с учетом анализа общественных отношений, в которых личность принимает участие, так как именно эти отношения определяют элементы структуры личности и связи между ними. Такими общественными отношениями являются отношения, которые возникают в демографических, экономических, социокультурных процессах, а также отношение личности к социальным институтам, общностям, различным социальным нормам.
Следует отметить, что УК РФ не запрещает применять условное осуждение и к лицам, имеющим неснятую и непогашенную судимость. Условное осуждение к данным лицам применяется, по мнению Саркисовой Э.А., если прежнее преступление не представляло большой общественной опасности и не было однородным или тождественным с новым.23
Для применения условного осуждения большое значение имеет учет судом таких обстоятельств, как признание вины и раскаяние в содеянном. Чистосердечное раскаяние свидетельствует о том, что виновный дает отрицательную характеристику совершенному деянию, искренне переживает и раскаивается в содеянном. Внешне такое признание проявляется в полном признании своей вины, подробной информации о преступлении, оказании помощи в его раскрытии, готовность понести наказание и т.п. Полное и откровенное признание виновного — необходимый и очень важный признак чистосердечного раскаяния. «Оно является искренним лишь в том случае, по мнению Ломако В.А., когда виновный признает не только факт преступления, но и объясняет детали его совершения, изобличает соучастников, представляет вещественные доказательства».24
Изучая социально-демографическую характеристику, необходимо учитывать возраст, поскольку возрастные особенности человека оказывают существенное влияние на формирование его личности. Только по достижении определенного возраста человек приобретает определенный жизненный опыт, у него складывается достаточно устойчивая система мировоззрения.
Возможность применения условного осуждения к лицам, положительно характеризующимся, обусловливается не только их полезностью для общества, но и тем, что совершенное преступление является случайным эпизодом в их жизни, а не результатом глубоких отрицательных изменений в их сознании. Очевидно и то, что для условного осуждения конкретного лица не требуется наличие какого-то многообразия положительных свойств и качеств. «Достаточно, чтобы учет таких обстоятельств был всесторонним, — пишет В.А. Ломако, — и обеспечил объективную оценку судом поведения виновного до совершения преступления».25 Однако нельзя допускать и преувеличения положительного характера прежней деятельности подсудимого и оставлять без внимания опасность содеянного и другие отрицательные моменты. Такой учет, без выяснения всех обстоятельств, ведет к ошибкам при применении условного осуждения.
Характер и степень общественной опасности преступления выступают критерием применения условного осуждения. Какими же должны быть характер и степень общественной опасности совершенного преступления при применении условного осуждения?
Общественная опасность содеянного в значительной мере зависит от объекта посягательства, т.е. характера тех общественных отношений, против которых направлено преступное деяние.
Важность объекта учитывается судом не только при избрании меры наказания, но и при условном осуждении. Преступления, посягающие на основы конституционного строя и безопасности государства представляют большую общественную опасность, чем преступления, направленные против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Поэтому, не случайно, первые из них отнесены к особо опасным государственным преступлениям, и условное осуждение к лицам, виновным в их совершении, как правило, не применяется.
Особенности объекта посягательства также могут оказать влияние на иные обстоятельства, а именно, на свойства личности субъекта преступления. С одной стороны характер объекта определяет круг субъектов и возраст, с которого возможна уголовная ответственность. Например, при совершении посягательства на установленный порядок несения военной службы или на нормальную деятельность государственного и общественного аппарата, как это имеет место при совершении воинских и должностных преступлений, круг возможных субъектов сужается. Ими могут быть только военнослужащие и должностные лица. С другой стороны, важность объекта с определенной степени характеризует личность виновного, степень его испорченности и опасности для общества, что имеет значение при выборе конкретной меры наказания и при решении вопроса о применении условного осуждения.
В связи с этим, одним из существенных признаков, характеризующих условно осужденных, является, прежде всего, такой признак, как их преступная деятельность.
Важное значение для оценки общественной опасности деяния имеют и такие факторы, как способ, обстановка, место и время совершения преступления, характер и тяжесть наступивших последствий. Все эти обстоятельства выступают в качестве факультативных признаков состава преступления и часть изменяют квалификацию содеянного. Они учитываются законодателем при установлении пределов ответственности за данное преступление, а судом — при назначении конкретной меры наказания, в особенности, когда решается вопрос о применении условного осуждения. В тех составах преступления, где они не выделены в качестве обязательных признаков. Их значение сохраняется и они повышают общественную опасность совершенного преступления. Таким образом, условное осуждение в подобных случаях недопустимо. Однако в судебной практике встречаются случаи, когда несмотря на тяжесть совершенного деяния, суд учитывает смягчающие обстоятельства, относящиеся к личности виновного, и назначает условное осуждение.
Помимо обстоятельств объективного характера, суды в каждом деле должны учитывать и субъективные данные, влияющие на оценку общественной опасности деяния. Одним из таких обстоятельств являются форма и степень вины преступника.
Форма вины характеризует психическое отношение субъекта к своему деянию и его последствиями и поэтому может свидетельствовать о большей или меньше общественной опасности совершенного преступления. Тщательный учет форм вины необходим потому, что закон во многих составах не устанавливает связей между формой вины и объемом наказания, а также не определяет какая форма вины более опасна для общества. Эти обстоятельства устанавливаются судом при рассмотрении каждого конкретного дела. Суд во всех случаях выясняет, совершено преступление с прямым или косвенным умыслом, по преступной небрежности или самонадеянности, так как при равных условиях умышленное преступление опаснее неосторожного, прямой умысел опаснее преступной небрежности. Я присоединяюсь к мнению Г.А. Кригера, который пишет, что «если мы будем иметь в виду один и тот же результат и прочие равные условия, то, вне всяких сомнений, прямой умысел свидетельствует о большей злостности поведения виновного, о большей общественной опасности его действия»26.
Поэтому необходимо выяснить форму вины лиц, к которым применялось условное осуждение.
Однако форма вины не всегда дает полную характеристику общественной опасности деяния. Иногда даже умышленные преступления совершаются при таких обстоятельствах, которые позволяют суду сделать вывод о небольшой общественной опасности деяния. Поэтому суды должны выяснить еще и степень вины преступника, которая по мнению А.Д. Соловьева, определяется различными моментами, характеризующими психическое отношение субъекта к своим преступным действиям и их последствиям.27Степень вины во многом зависит от осознанности содержания и вредности совершаемых действий, состояния психики субъекта, от объема предвидения возможны последствий и их конкретности, от большей или меньшей подготовленности преступления и проявления настойчивости при его совершении. Все это должно учитываться и при условном осуждении.
Существенно влияют на решение вопроса о применении условного осуждения мотив и цель совершения преступления. Они формируют направленность воли виновного на совершение конкретных преступных действий и поэтому определяют меньшую или более высокую степень вины лица. Они помогают определить не только степень вины лица, опасность содеянного, но и решить вопрос о наказании виновного, а иногда и о применении условного осуждения28.
При применении условного осуждения судом учитываются и иные обстоятельства, т.е. обстоятельства, относящиеся к условиям и образу жизни условно осужденного.
Применяя условное осуждение, суд в соответствии с действующим УК РФ «должен привести в приговоре мотивы принятого решения»29. Такая мотивировка призвана показать, почему суд признал возможным применить условное осуждение, «она обязывает более внимательно изучать и оценивать все обстоятельства дела и личность виновного, способствует повышению воспитательного значения приговора, делает более эффективным контроль вышестоящих судов за правильностью применения условного осуждения»30.
Характеризую практическую эффективность применения условного осуждения, приведем статистические данные по федеральному суду общей юрисдикции Октябрьского района города Томска. В 2003 году всего было осуждено 795 человек, из них применено условное осуждение к 428 чел. Досрочно освобождено и снято условное осуждение – 38 человек, условное осуждение продлено для 15 человек. Отменено условное осуждение с реальным исполнением наказания в виде лишения свободы – 48 чел. За 1 полугодие 2004 года судом было всего осуждено 364 человек, из них было применено условное осуждение к 190 чел. Досрочно освобождено и снято условное осуждение – 5 человек. Продлено условное осуждение двоим условно осужденным. Отменено условное осуждение с реальным исполнением наказания в виде лишения свободы – 32 чел.
Как показывает изучение уголовных дел, суды редко анализируют основание применения условного осуждения. В лучшем случае в приговоре содержится ссылка на одно-два смягчающих обстоятельства, которые сами по себе, без соответствующего анализа, не дают полного представления об общественной опасности содеянного, в особенности, о личности виновного и поэтому не убеждают в правильности применения условного осуждения. Тем более недопустимы случаи, когда суды мотивируют применение условного осуждения одной-двумя лаконичными, ничего не значащими фразами, например, «учитывая личность подсудимого или отсутствие у него отягчающих обстоятельств…». При такой мотивировке, по нашему мнению, применение условного осуждения необоснованно.
3.
Обязанности, возлагаемые на условно
осужденного в течение испытательного
срока. Органы, осуществляющие контроль
за поведением условно осужденного.
При условном осуждении всегда назначается испытательный срок. Законодатель прошел большой путь в определении как размера этого срока, так и характера условий его прохождения, прежде чем пришел к формулировке ст. 73—74 УК РФ. Корректировки в законодательное формулирование испытательного срока вносила практика.
Испытательный срок является неотъемлемым признаком условного осуждения, а также средством обеспечения уголовного осуждения в случае его реализации.
Испытательный срок устанавливается для того, чтобы проверить, исправляется ли лицо, освобожденное от наказания, без применения мер государственного принуждения, либо исправилось ли оно фактически. Этот признак раскрывает сущность испытательного срока, но все же не дает полного представления о нем. «Испытательный срок, — пишет Сабанин, — время, в течение которого должна проводиться воспитательная работа с освобождаемыми, время для исправления виновных».31 Это и характеризует, по моему мнению, активную сторону испытательного срока. Однако только в совокупности — обязанность проверки лица и проведение с ним воспитательной работы — эти характеристики дают полное представление о содержании и назначении испытательного срока, раскрывают его сущность.
Таким образом, испытательный срок — это установленный законодателем определенный отрезок времени, в течение которого осуществляется испытание лица, совершившего преступление, проверяется возможность достижения этой цели при освобождении виновного от наказания или обоснованного вывода о фактическом исправлении субъекта.
Многие юристы полагают, что испытательный срок при условном осуждении — это время, необходимое для исправления осужденного. «Основной смысл и значение испытательного срока состоит в том, — пишет В.А. Ломако, — что осужденному предоставляется время для того, чтобы активным трудом и участием в общественной жизни доказать свое исправление без реального отбытия наказания».32
Велико и воспитательное значение испытательного срока. Он дисциплинирует условно осужденного, приучает его уважать законы. Обязательность прохождения испытательного срока напоминает условно осужденному, что он не оправдан, а подвергается испытанию, от исхода которого зависит решение вопроса о реальном применении назначенного судом наказания, а тем самым и дальнейшая участь осужденного.
Воспитательное воздействие испытательного срока во многом зависит и от того, насколько правильно суд определил его продолжительность. В ранеё существовавшем законодательстве была установлена сравнительно большая продолжительность испытательного срока: от 1 года до 10 лет. Такой продолжительности испытательный срок терял свое воспитательное значение, что превращало дальнейшее его прохождение в ненужную формальность.
По действующему законодательству размер испытательного срока зависит от срока назначенного наказания. Если назначается наказание до одного года лишения свободы или более мягкий вид наказания, испытательный срок должен быть не менее шести месяцев и не более трех лет; если же назначается наказание свыше одного года лишения свободы — испытательный срок устанавливается от шести месяцев до пяти лет.