Понятие, виды и значение процессуальных сроков в уголовном процессе

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ

Высшего профессионального образования

• «КУЗБАССКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА»

• ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Кафедра УГОЛОВНО-ПРАВОВЫХ ДИСЦИПЛИН

                    Курсовая работа

уГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО (Уголовный процесс)

Тема 5.  Понятие, виды и  значение процессуальных сроков в уголовном  процессе

    Выполнил: студент гр. Ю-303

Иванина Оксана Александровна

№ 4855

                                              Проверил:    

КЕМЕРОВО 2012 

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение 

Глава 1. Понятие  и виды процессуальных сроков 

Глава 2. Правила  исчисления процессуальных сроков. Соблюдение, 
продление и восстановление сроков 

1. Правила исчисления процессуальных сроков 
2. Гарантии соблюдения процессуальных сроков 
3. Продление и восстановление процессуальных сроков 

Заключение 

Список использованных источников и литературы  

ВВЕДЕНИЕ

      Национальная политика каждого правового государства направлена на защиту прав, свобод и законных интересов граждан и закреплена нормативными правовыми актами. Данную задачу призвано решать и уголовно-процессуальное законодательство, устанавливающее и регламентирующее сроки выполнения всех процессуальных действий и принятия решений, сопровождающих производство по уголовному делу.

Важнейшие гарантии обеспечения прав граждан в уголовном  процессе предусмотрены международными актами. Так, п. «с» ч. 3 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах¹ установлено, что каждый имеет право на основе полного равенства быть судимым без неоправданной задержки. Согласно ч. 1 ст. 9 данного документа каждый арестованный или задержанный имеет право на судебное разбирательство в течение разумного срока. Статья 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод указывает на необходимость проведения судебного разбирательства дела в разумный срок после ареста. Аналогичные нормы содержатся в Конституции РФ и Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации.

Институт  регламентации процессуальных сроков обеспечивает не только выполнение задач уголовного процесса, но и законность и справедливость всего судопроизводства в целом. Соблюдение установленных законом сроков способствует быстрому, полному, всестороннему и объективному исследованию фактических обстоятельств уголовного дела, изобличению виновных в совершении преступления и восстановлению прав и законных интересов лиц, пострадавших от противоправных деяний; обеспечивает процессуальную экономию сил и средств участников процесса; нормализует и упорядочивает деятельность всех субъектов уголовно-процессуальных отношений.

Процессуальные  сроки пронизывают все стадии уголовного судопроизводства, определяя  их продолжительность, порядок, процедуру  и временные рамки перехода уголовного дела из одной стадии в другую. Исследование данного правового явления имеет важное значение не только для усвоения его собственной сущности, но и для разработки многих аспектов развития и совершенствования уголовно-процессуальной формы, механизма уголовно-процессуального регулирования.

В сфере правореализационной  практики уголовного судопроизводства одна из наиболее важных проблем связана  с толкованием и применением  юридических норм, в которых установлены  правила о сроках. Правильное решение  этих вопросов зависит, прежде всего, от верного понимания правовой природы сроков, их места и роли в механизме уголовно-процессуального регулирования.

Изложенные  обстоятельства, наряду с практической потребностью в правильном толковании уголовно-процессуальных норм, регламентирующих сроки в уголовном судопроизводстве, обуславливают актуальность выбранной темы.

Целью курсовой работы является комплексное исследование процессуальных сроков в уголовном  судопроизводстве. Для достижения поставленной цели на решение ставятся следующие  задачи:

1. Рассмотреть понятие и виды процессуальных сроков.

2. Изучить порядок  исчисления, соблюдения и продления  процессуальных сроков.

3. Рассмотреть  порядок восстановления пропущенных  сроков.

Объектом исследования являются правоотношения, складывающиеся в сфере уголовного судопроизводства, а также соответствующая деятельность по реализации прав и обязанностей участников уголовного процесса.

Предметом исследования выступают нормы уголовно-процессуального  законодательства.

ГЛАВА 1. Понятие и виды процессуальных сроков

1. Понятие процессуального срока

В уголовно-процессуальном праве под процессуальным сроком понимается период времени, установленный законом для совершения процессуальных действий, принятия процессуальных решений, начала и завершения производства в конкретной стадии уголовного процесса.

Соблюдение  срока обеспечивает не только выполнение задач уголовного процесса, но и  справедливость самой процедуры  судопроизводства. Нарушение процессуальных сроков в крайних случаях может  повлечь санкцию ничтожности  принятых решений, а также ответственность виновных должностных лиц. Верховный Суд РФ многократно обращал внимание на необходимость соблюдения процессуальных сроков².

Важно отметить, что процессуальным сроком является не всякий срок, хотя бы он и предусматривался для совершения процессуальных действий. В частности, сроки следственных действий, намеченные следователем в плане расследования дела, таковыми не являются, поскольку имеют лишь организационное значение.

Сроки имеют  правовое значение, если они установлены  в законе или актами применения норм права. В уголовном процессе сроки могут назначаться в пределах, очерченных законом, и решениями определённых государственных органов и должностных лиц.

2. Виды процессуальных сроков

УПК РФ предусматривает два вида сроков. К первому из них относятся сроки, установленные законом и рассчитанные на все случаи возникновения однородных правоотношений. Ко второму – сроки, устанавливаемые органами (их должностными лицами), осуществляющими уголовное судопроизводство в рамках конкретных правоотношений. Как указывает В.П. Божьев, «во всех случаях предназначение процессуальных сроков одинаково – обеспечить своевременность и быстроту действий субъектов уголовного процесса в целях скорейшего завершения производства по уголовному делу»³.

Большинство процессуальных сроков предназначены для регулирования своевременности действий органов (их должностных лиц), осуществляющих уголовное судопроизводство. Часть сроков относятся к деятельности других субъектов уголовного процесса; они установлены для подачи жалоб на действия и решения, затрагивающие интересы участников судопроизводства, на заявление ходатайств, принесение замечаний на протокол судебного заседания, представление дополнительных материалов и т.д.

Теория судопроизводства делит сроки на две разновидности: делопроизводственные (обеспечивающие внутреннюю организацию деятельности органов, ведущих процесс) и собственно процессуальные (обеспечивающие права сторон). В последнем случае соблюдение или пропуск срока определяет само возникновение процессуального права⁴. К.Б. Калиновский указывает на то, что в розыскной (инквизиционной) модели уголовного процесса могут существовать лишь делопроизводственные сроки, которые к тому же без контроля сторон всячески «нейтрализуются»: «Бесконечное познание абсолютной истины как всеобъемлющая цель розыска приводит к постоянной волоките самого делопроизводства. Лишь в условиях состязательности укрепляется значение «скорого суда» и процессуального срока (как времени для совершения стороной юридического права под угрозой его утраты, например десятисуточного срока подачи апелляционной или кассационной жалобы)»⁵. Данная классификация выделяет существенные признаки процессуальных сроков в современном российском уголовном процессе. Делопроизводственные сроки (ограничивающие деятельность должностных лиц) иначе исчисляются и соблюдаются, чем сроки, ограничивающие деятельность частных лиц. Если делопроизводственные сроки продляются, то собственно процессуальные сроки – восстанавливаются.

Важное  практическое значение имеет классификация сроков с точки зрения способов их определения. В результате выделяются сроки, определяемые путем указания на:

а) период времени;

б) конкретное событие, которое должно наступить;

в) календарную  дату.

Так, предварительное  следствие приостанавливается до конкретного события – выздоровления обвиняемого (ст. 211 УПК). До этого события следователь должен воздержаться от производства следственных действий. Суд, откладывая судебное заседание, должен указать конкретную дату, которая определяет срок отложения. Путем указания календарной даты устанавливается прокурором продленный срок предварительного следствия или судом – продленный срок содержания под стражей.

По способу  измерения периода времени процессуальные сроки подразделяются на три разновидности: исчисляемые часами, сутками и месяцами (ст. 128 УПК). Правилам исчисления сроков посвящена отдельная глава настоящей работы.

Поскольку процессуальные сроки представляют собой одну из разновидностей уголовно-процессуальных гарантий, то с этой точки зрения все сроки можно классифицировать на следующие группы:

1. Сроки, гарантирующие быстроту судопроизводства: разрешения вопроса о возбуждении уголовного дела (ст.144 УПК), дознания (ст.223 УПК), предварительного следствия (ст.162 УПК), рассмотрения прокурором дела с обвинительным заключением (ст.221УПК - 5 суток), обвинительным актом (ст.226 УПК РФ - 2 суток) и др.
2. Сроки, гарантирующие права и законные интересы участников процесса: задержания и допроса подозреваемого (ст.91 - 92 УПК), применения меры пресечения в отношении подозреваемого (ст.100 УПК), предъявления обвинения и допроса обвиняемого (ст.171 - 173 УПК), содержания под стражей (ст.109 УПК) и др.
3. Сроки, гарантирующие осуществление прокурорского надзора за соблюдением законов в уголовном судопроизводстве: уведомление прокурора об обнаруженном преступлении и начатом дознании (ст.144 УПК), направлении прокурору копии постановления о возбуждении уголовного дела (ст.146 УПК), начала производства предварительного следствия (ст.156 УПК), окончания или приостановления (ст.158, 208 УПК) и др.⁶

Данная классификация  является условной, однако она носит  познавательный характер и вместе с  тем, как представляется, достаточно точно отражает сущность процессуальных сроков.

Законодатель  вводит различные терминологические  обозначения процессуальных сроков: ночное время (п. 21 ст. 5 УПК), любой момент (ст. 106 УПК), с момента допуска (ст. 53 УПК), немедленно, незамедлительно (ст. 108 УПК), непосредственно после (ст. 121 УПК), своевременно (ст. 125 УПК), временно (ст. 114 УПК), при первом допросе, повторно (ст. 47 УПК), достаточное время, предельный срок (ст. 109 УПК), назначенный срок (ст. 172 УПК), непрерывно (ст. 187 УПК), с момента фактического задержания (ч. 3 ст. 128 УПК).

В связи с  этим А.Г. Стовповой предлагает разделять  процессуальные сроки на определенные и неопределенные:

– неопределенные выражаются не во временных отрезках, а в формулировках закона: следователь незамедлительно направляет прокурору постановление о возбуждении уголовного дела; допросить обвиняемого необходимо немедленно после предъявления обвинения; о месте содержания обвиняемого под стражей незамедлительно уведомляется кто-либо из его родственников; судья незамедлительно рассматривает замечания на протокол судебного заседания;

– определенные сроки выражаются в точно установленном отрезке времени, они наиболее часто используются в уголовно-процессуальном регулировании⁷.

Вместе  с тем распространено деление  сроков на сроки-моменты и сроки-периоды⁸.

Сроки-моменты  указывают на совершение какого-либо действия до или одновременно с производством другого процессуального действия. В соответствии с ч. 1 ст. 172 УПК обвинение должно быть предъявлено лицу не позднее 3 суток со дня вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого, в день фактической явки обвиняемого или в день его привода при условии обеспечения следователем участия защитника (ч. 6 ст. 172 УПК). Следователь допрашивает обвиняемого немедленно после предъявления ему обвинения (ст. 173 УПК), момент фактического задержания определяется по правилам (п. 15 ст. 5 УПК), ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления. В случаях, когда немедленное принятие решения по ходатайству, заявленному в ходе предварительного расследования, невозможно, оно должно быть разрешено не позднее 3 суток со дня его заявления. В соответствии с правилами ст. 100 УПК обвинение должно быть предъявлено не позднее 10 суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу – в тот же срок с момента задержания. Если в этот срок обвинение не будет предъявлено, то мера пресечения немедленно отменяется.

Сроки-периоды  устанавливаются в целях предоставления участникам процесса известной свободы  в выборе конкретного момента  совершения того или иного действия⁹.

В этой группе различаются  сроки определенной длительности (они  могут исчисляться часами, сутками, месяцами, годами) и относительно определенные. Уголовно-процессуальный закон устанавливает  сроки далеко не всех действий и  состояний, это могло бы повлечь за собой нарушение прав и законных интересов отдельных участников судопроизводства. Так, ст. 148 УПК РФ, предоставляя право обжаловать решение об отказе в возбуждении уголовного дела, тем не менее не устанавливает сроков на принесение жалобы прокурору или в суд в порядке ст. 124, 125 УПК РФ. Но при этом устанавливаются сроки, в течение которых прокурор (3 суток со дня получения) либо суд (не позднее чем через 5 суток со дня поступления) обязаны рассмотреть и разрешить эти жалобы. Право на заявление ходатайства может быть реализовано в любой момент производства по делу, заявитель вправе вновь заявить отклоненное ходатайство.

Среди сроков определенной длительности следует различать  общие и специальные (исключительные) сроки. Так, ч. 1 ст. 144 устанавливает 3 суток для принятия решения по поступившему сообщению о преступлении, ч. 3 этой же статьи допускает продление этого срока прокурором, начальником следственного отдела, начальником органа дознания до 10 суток, в соответствии с ч. 4 ст. 146 прокурор может принять решение о возвращении материалов для дополнительной проверки, которая должна быть проведена в срок не более 5 суток. Таким образом, окончательное решение вопроса о возбуждении уголовного дела может быть принято в период, равный 15 суткам. А если уголовное дело возбуждено капитанами морских или речных судов, находящихся в дальнем плавании, руководителями геологоразведочных партий или зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания, главами дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации, постановление о возбуждении уголовного дела и материалы передаются прокурору незамедлительно при появлении для этого реальной возможности. В соответствии со ст. 94 УПК срок задержания подозреваемого – 48 часов, но этот срок может быть продлен судьей на срок еще до 72 часов для предоставления дополнительных доказательств обоснованности задержания. Дознание по делам, возбуждаемым в отношении конкретных лиц, проводится в течение 15 суток со дня возбуждения уголовного дела. Этот срок может быть продлен прокурором, но не более чем на 10 суток (ч. 3 ст. 223 УПК), а при возвращении уголовного дела для пересоставления обвинительного акта в случае его несоответствия требованиям ст. 225 УПК прокурор может продлить срок дознания еще до 3 суток. Установление таких исключительных сроков часто вызвано объективными причинами.

Различаются сроки  по правовым последствиям их истечения: а) сроки исполнения обязанности и б) сроки осуществления права. Так, ч. 12 ст. 108 УПК устанавливает, что лицо, в производстве которого находится уголовное дело, незамедлительно уведомляет кого-либо из близких родственников подозреваемого или обвиняемого, при их отсутствии – других родственников, а при заключении под стражу военнослужащего – также командование воинской части о месте содержания его под стражей или об изменении места содержания под стражей.

В группу сроков исполнения обязанности (должностными лицами) входят подавляющее большинство  процессуальных сроков, что является одним из проявлений публичного начала уголовного процесса¹⁰. Истечение срока исполнения обязанности не влечет её погашения. Обязательное действие должно быть выполнено и по истечении срока. Несоблюдение такого срока влечёт применение к виновному лицу соответствующих санкций.

Истечение срока  осуществления права влечет прекращение этого права, например, ходатайство о проведении предварительного слушания может быть заявлено стороной после ознакомления с материалами уголовного дела либо после направления уголовного дела с обвинительным заключением или обвинительным актом в суд в течение 7 суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или обвинительного акта (ч. 3 ст. 229 УПК), сроки обжалования приговоров (ст. 356 УПК) и др.

Особый интерес  представляют процессуальные сроки, регулирующие отношения в рамках международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства. Здесь применяются не только нормы УПК РФ, но и законодательства иностранного государства в соответствии с международными договорами Российской Федерации, международными соглашениями или на основе принципа взаимности, если это не противоречит законодательству и международным обязательствам Российской Федерации.

К таким срокам относятся:

1) письменное  уведомление лица об удовлетворении  ходатайства иностранного государства о его выдаче – в течение 24 часов с момента принятия решения Генеральным прокурором или его заместителем (ч. 5 ст. 462 УПК);

2) сроки обжалования  решения о выдаче и сроки  судебной проверки его законности  и обоснованности, в т. ч. и  кассационной. Решение может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, или его защитником в течение 10 суток с момента получения уведомления, прокурор в течение 10 суток направляет в верховный суд республики, краевой или областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа материалы, подтверждающие законность и обоснованность решения о выдаче лица. Суд производит проверку в течение одного месяца со дня получения жалобы. Определение суда об удовлетворении жалобы или отказе в этом может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд РФ в течение 7 суток со дня его выполнения (ст. 463 УПК);

3) сроки содержания  под стражей. Если к запросу  о выдаче лица прилагается  решение судебного органа иностранного  государства о заключении лица под стражу, то Генеральный прокурор РФ или его заместитель вправе избрать меру пресечения в виде домашнего ареста или заключения под стражу без подтверждения этого решения судом Российской Федерации. При этом срок содержания под стражей не может превышать предельный срок, предусмотренный для данного вида преступления статьей 109 УПК РФ (ст. 466 УПК);

4) сроки действия  иммунитета лиц, вызванных с  территории иностранного государства  для производства процессуальных  действий на территории Российской Федерации. Явившиеся по вызову свидетель, потерпевший, эксперт, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители не могут быть на территории Российской Федерации привлечены в качестве обвиняемых, взяты под стражу или подвергнуты другим ограничениям личной свободы за деяния или на основании приговоров, которые имели место до пересечения ими Государственной границы РФ. Действие иммунитета прекращается, если лицо, имея возможность покинуть территорию Российской Федерации до истечения непрерывного срока в 15 суток с момента, когда его присутствие более не требуется должностному лицу, вызвавшему его, продолжает оставаться на территории или после отъезда возвращается в Российскую Федерацию (ч. 4 ст. 456 УПК).

ГЛАВА 2. Правила исчисления процессуальных сроков. Соблюдение, продление и восстановление сроков.

Основные правила  исчисления, соблюдения, продления  и восстановления процессуальных сроков в уголовном судопроизводстве закреплены в ст. ст. 128 – 130 УПК РФ.

1. Правила исчисления процессуальных сроков

Н.А. Комарова обращает внимание на то, что законодатель различает  понятия «течение» и «исчисление» срока¹¹. Первое означает последовательную смену времени, а второе – действия компетентных органов, связанные с подсчетом, измерением этого времени. Для исчисления срока важное значение имеет начало (течение) срока и начало отсчета (исчисления). В подавляющем большинстве случаев в законе обозначается точная продолжительность срока и его начало. При применении таких норм необходимо вычислить только их окончание.

Сроки исчисляются  часами, сутками, месяцами. Если в законе указаны года (ч. 3 ст. 326, ч. 2 ст. 398, ч. 5 ст. 400, ч. 3 ст. 414 УПК), то применяются  правила об исчислении сроков месяцами. Каждый год считается равным двенадцати месяцам.

Сроки исчисляются часами – срок начинает исчисляться с момента наступления юридического факта, указанного в законе, например, задержания подозреваемого, начала допроса несовершеннолетнего, и заканчивается по истечении соответствующего числа часов независимо от времени суток и дня недели. Сроки, исчисляемые часами, установлены в ст. 46 (ч. 2), 50 (ч. 4), 92 (ч. 1, 3), 94 (ч. 2, 3), 96 (ч. 1), 108, 114 УПК и др.

Сроки исчисляются  сутками – начало срока исчисляется  с 0 часов следующих суток и  заканчивается в 24 часа последних суток; иногда в законе употребляется равнозначный термин «день». Сроки, исчисляемые сутками, определены в ст. 50 (ч. 3), 100, 109, 121, 124, 134, 136, 144, 148, 157, 223, 356 УПК и др.

Сроки исчисляются  месяцами, при этом не принимаются  во внимание тот час и те сутки, которыми начинается течение срока, истекает срок в соответствующее число последнего месяца. Если этот месяц не имеет такого числа, то срок оканчивается в последние сутки месяца (ч. 1 ст. 128 УПК). Сроки, исчисляемые месяцами, закреплены в ст. 109, 135, 162, 255, 374, 398 УПК и др.

Прежнее уголовно-процессуальное законодательство опиралось на правило: при исчислении срока не учитывается тот час  и те сутки, которыми начинается течение  срока (ст. 103 УПК РСФСР 1960 г.). Таким  образом, срок всегда начинал исчисляться со следующего часа или со следующих суток. Действующий УПК РФ изменил порядок начала исчисления срока: «При исчислении срока месяцами не принимается во внимание тот час и те сутки, которыми начинается течение срока» (ч. 1 ст. 128 УПК). Однако закон умалчивает о том, как же быть с часами и сутками. На первый взгляд, данная норма похожа на досадную неточность, поэтому большинство комментариев к УПК РФ толкует данную норму по-старому и предлагает не учитывать текущий час и текущие сутки при расчете сроков. К.Б. Калиновский отмечает следующее: «расширительное толкование новой процессуальной нормы (распространение по аналогии правил исчисления срока месяцами на исчисление сроков часами и сутками) ухудшает положение личности и потому не желательно для собственно процессуальных сроков»¹². Для разрешения данного вопроса он предлагает обратиться к теории права и указывает на то, что если для сферы частного права принято исчисление сроков от дня до дня (a die ad diem – лат.), то для публичного права срок исчисляется от момента до момента (a momento ad momentum), в связи с чем делает вывод о том, что при исчислении сроков часами и сутками по новому процессуальному закону необходимо учитывать текущий час, а иногда – даже текущие минуты. В качестве аргумента К.Б. Калиновский приводит также то, что не случайно бланки некоторых процессуальных документов предусматривают указание времени с точностью до минут (протоколы осмотра, постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству, протокол задержания подозреваемого, протоколы допроса и др.)¹³.

Если окончание  срока приходится на нерабочий день, то срок оканчивается в следующий  за ним первый рабочий день. Нерабочие  дни – это общепринятые выходные и нерабочие праздничные дни, установленные статьями 111 и 112 Трудового кодекса РФ.

При исчислении сроков заключения и содержания под  стражей (ст. 109, 255 УПК), домашнего ареста (ст. 107 УПК), нахождения в медицинском  и психиатрическом стационаре (ст. 203, 308), а также в случаях, предусмотренных  ст. 397, 398, 400 УПК, в него включается нерабочее время, установленное законодательством России.

Как указывает  А.Г. Стовповой, это правило благоприятствует участникам процесса, поскольку фактически увеличивает сроки реализации своего права, удлиняя их за счет нерабочих дней, но и при ограничении прав личности (арест) не имеет значения, на какой день приходится окончание срока – ограничение заканчивается, если нет решения о продлении срока ограничения¹⁴.

2. Гарантии соблюдения процессуальных сроков

Правила соблюдения процессуальных сроков предусмотрены ч. 1 ст. 129 УПК.

Соблюдение  срока зависит от того, предусматривает  ли он время совершения процессуальных действий (собственно процессуальный срок для сторон) или время воздержания  от их совершения (делопроизводственный срок). Процессуальный срок как период времени, в течение которого должны быть совершены процессуальные действия участников процесса, как правило, не включает в себя время «технической» пересылки документов по почте. Поэтому срок не считается пропущенным, если жалоба, ходатайство или иной документ до истечения срока сданы в почтовое учреждение или уполномоченному должностному лицу, в том числе администрации места содержания под стражей или медицинского стационара. Время сдачи документа обычно устанавливается по оттиску штемпеля учреждения связи. По этой причине к уголовному делу приобщаются конверты, в которых поступили жалобы в суд. Время передачи документов уполномоченным должностным лицам устанавливается по сделанной ими отметке на копии документа, справке или выписке из соответствующих книг и журналов канцелярий или секретариатов (например, журнала регистрации входящей корреспонденции). В спорных случаях время отправки документов может быть установлено с помощью любых уголовно-процессуальных доказательств.

Для срока, когда  он является периодом времени, в течение  которого следует воздержаться от совершения процессуальных действий, «техническая» пересылка документов иногда может учитываться. Например, если в течение срока, установленного для обжалования приговора и обращения его к исполнению (10 суток плюс 3 суток для обращения приговора к исполнению), соответствующая жалоба не поступила, то приговор обращается к исполнению. Если же потом выяснится, что жалоба была сдана на почту с соблюдением установленного срока, то исполнение приговора приостанавливается до вступления его в законную силу после рассмотрения жалобы вышестоящим судом.

При соблюдении сроков важно точное понимание процессуальных норм, предусмотренных законом. Например, Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ, рассмотрев дело по кассационной жалобе осужденного Ш., отменила постановление судьи об отказе в удовлетворении ходатайства осужденного о выдаче копии протокола судебного заседания в связи с пропуском процессуального срока, установленного ч. 7 ст. 259 УПК РФ, указав следующее.

В соответствии с ч. 8 ст. 259 УПК РФ копия протокола  судебного заседания изготавливается по письменному ходатайству участника судебного разбирательства и за его счет.

Поскольку законодатель не установил определенного срока реализации этого права в целях осуществления функции защиты после окончания предварительного расследования дела, суд не вправе был отказать в удовлетворении заявленного Ш. ходатайства по мотивам пропуска срока подачи такого ходатайства.

Ссылка суда на предусмотренный ч. 7 ст. 259 УПК  РФ срок подачи ходатайства об ознакомлении с протоколом судебного заседания  является несостоятельной, поскольку  осужденным было заявлено ходатайство  не об ознакомлении с протоколом судебного  заседания, а об изготовлении копии этого протокола¹⁵.

Как указал Верховный  Суд РФ, проблема соблюдения процессуальных сроков решается более успешно, без  неоправданной потери времени в  тех судах, где четко и продуманно поставлена организационная работа и выше уровень ответственности судей¹⁶.

К числу процессуальных гарантий соблюдения дознавателем, следователем, прокурором и судом сроков следует отнести установление законом определенных правовых и фактических последствий их несоблюдения¹⁷.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации отмечает, что несоблюдение сроков рассмотрения уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях существенно нарушает конституционное право граждан на судебную защиту, гарантированное статьей 46 Конституции Российской Федерации¹⁸.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Конвенции о  защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу части 4 статьи 15 Конституции  Российской Федерации составной  частью правовой системы Российской Федерации, каждый в случае спора  о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона¹⁹.

Право на компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок установлено Федеральным законом от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».