Понятия и признаки гражданско-правовой ответственности
Содержание
Введение
Актуальность темы исследования. Юридическая ответственность - одна из фундаментальных категорий юриспруденции. Так Покровский И.А. отмечал, что гражданское право имеет своей задачей установить вредные последствия, причиненные правонарушением, и для него важно только одно - установить, есть ли налицо то, что называется правонарушением и что дает основание возложить ответственность на его виновника1.
Ответственность - особый институт
гражданского права. Его нормы расположены
в гл. 25 ГК («Ответственность за нарушение
обязательств»), статьях Гражданского
кодекса: ст. ст. 15, 16 (возмещение убытков),
ст. 56 (ответственность юридических лиц),
ст. ст. 126, 127 (ответственность по обязательствам
государственных и муниципальных образований),
ст. ст. 151, 152 (возмещение морального вреда),
ст. ст. 330 - 333 (неустойка), ст. ст. 178, 179 (заблуждение,
обман и т.д.), ст. 306 (прекращение права
собственности),
ст. 1105 (неосновательное обогащение), ст.
1175 (ответственность наследников по долгам
наследодателя) и др. Специальные нормы
об ответственности, касающиеся отдельных
институтов, закреплены в Гражданском
кодексе и отдельных законах. Например,
в гл. 30 ГК, рассматривающей различные
виды договора купли-продажи, содержатся
нормы об ответственности продавца в случае
изъятия товара у покупателя (ст. 461), исчислении
убытков при расторжении договора поставки
(ст. 524), возмещении убытков, причиненных
в связи с выполнением или расторжением
государственного контракта (ст. 533), ответственности
производителя сельскохозяйственной
продукции (ст. 538) и т.д.
Все перечисленные правовые нормы, определяющие и закрепляющие гражданско-правовую ответственность, выполняют ряд функций: правовосстановительную, обеспечительную пресекательную, штрафную, предупредительную. Институт гражданско-правовой ответственности объединяет нормы права, регулирующие отношения, которые гарантируют, прежде всего, возможность граждан и других субъектов гражданского права на восстановление нарушенных прав и свобод, на возмещение причиненных им убытков, связанных с невыполнением или ненадлежащим выполнением договорных обязательств, и за действия и поступки, причиняющие вред, и т.д.
Законодательное определение понятий норм гражданско-правовой ответственности имеет огромное значение не только для теории гражданского права, но и для практики его применения, для осуществления гарантии законности и правового порядка.
Степень научной разработанности. Наиболее известные работы по данной проблематике принадлежат перу таких ученых как М.М.Агарков, С.С.Алексеев, Б.С.Антимонов, Д.А.Архипов, Е.Е.Богданова, Е.В.Богданов, М.И.Брагинский, В.В.Васькин, А.В.Венгеров, В.В. Витрянский, Ю.В. Воронова, Б.Н. Габричидзе, К.И. Голубев, Б.М. Гонгало, С.Л. Дегтярев, С.Е. Донцов, B.C. и многих других.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие по поводу возникновения и реализации гражданско-правовой ответственности.
Целью исследования является рассмотрение и актуализация вопросов, касающихся понятия гражданско-правовой ответственности, на основании анализа гражданского закона, научных публикаций.
Предмет исследования составляют нормы гражданского и смежного законодательства, предусматривающих понятие, виды и основания гражданско-правовой ответственности.
Целевая направленность исследования обусловила необходимость решения следующих задач:
- дать понятие гражданско-
- определить формы и виды гражданско-правовой
- рассмотреть принципы
гражданско-правовой
Методология и методика исследования. Проведенное исследование опирается на диалектический метод научного познания явлений окружающей действительности, отражающий взаимосвязь теории и практики. Обоснование положений и выводов, содержащихся в дипломной работе, осуществлено путем комплексного применения следующих методов социально-правового исследования: историко-правового, статистического и логико-юридического.
Соответственно с учетом характера и специфики темы, а также степени разработки затрагиваемых в ней проблем, построена и структура дипломной работы, которая состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.
Глава 1. Понятия и признаки гражданско-правовой
ответственности
1.1 Понятие гражданско-правовой ответственности
В правоведческой литературе встречаются различные подходы к тому, чем является гражданская ответственность. И, прежде всего, деление идет по признакам позитивности или негативности. Согласно мнению правоведов, под гражданской ответственностью в позитивном смысле следует рассматривать такое состояние должника, при котором он обязуется и выполняет свои обязательства1.
Напротив, гражданская ответственность в негативном смысле рассматривается как несение должником определенного наказания, связанного с нарушением правил должного поведения. Однако более глубокому пониманию того, что подразумевается под гражданской ответственностью, способствует изучение её основных признаков, к коим причисляют:
- особый вид юридической ответственности;
- такой вид ответственности
подразумевает только
- в данном случае должник как личность не должен нести наказание (например, исполнение принудительных работ);
- какое бы право ни
было нарушено (личное неимущественное
или имущественное), наказание должно
выражаться исключительно в
- отношения должник-кредитор
строятся на условиях равенства
Таким образом, гражданская ответственность представляет особой особый вид юридической ответственности, в которой отношения между кредитором и должником носят равный характер и отображаются только в имущественном эквиваленте.
Гражданский оборот – это правовое поле, в рамках которого субъекты посредством свободного волеизъявления взаимодействуют друг с другом с целью удовлетворения своих потребностей. Возникающие между людьми отношения и обязательства в данном случае регулируются не только законодательством, но и положениями подписанных ими договоров. Гарантией выполнения каждой из сторон своих обязанностей по контракту выступает гражданско-правовая ответственность3.
Некоторые авторы рассматривают данную категорию как форму добросовестного и инициативного осуществления деятельности, которая предполагается соответствующим договором. По мнению группы теоретиков, гражданско-правовая ответственность является позитивной. Критики данного подхода приводят более убедительные аргументы. Они указывают на разницу между понятиями «выполнение обязательств» и «гражданско-правовая ответственность»4.
Отличие заключается
в том, что эти категории принадлежат
к разным институтам, кроме того,
обязанности стороны договора
и должника по контракту не
совпадают. Сущность указанного
противопоставления
Таким образом, полученная выгода и затраченные усилия уже не являются соразмерными. Неравноценность обмена, по определению, не соответствует идее добровольного соглашения, поэтому понятие гражданско-правовой ответственности не может приравниваться к обязанностям субъекта по договору. Последнюю в связи с этим нельзя назвать позитивной. Гражданско-правовая ответственность являет собой вид санкционированного государством принуждения. Она выражена в применении к виновной стороне имущественных санкций с целью восстановления права субъекта и в объеме, обеспечивающем выполнение этой задачи.
Кроме того, данная юридическая категория введена для стимулирования нормальных хозяйственных отношений между людьми. Условия гражданско-правовой ответственности включают: Вред для одного из участников сделки. Здесь имеется в виду умаление блага, которое должен был получить человек (организация). Финансовая оценка и компенсация вреда участнику сделки называется убытком5.
Причинно-следственную корреляцию между неисполнением обязательств одной стороной договора и возникновением вреда для другой. Противоправный характер деяния виновного лица (совершение действий, противоречащих правилу, распространяющемуся на данного участника сделки). Ответственность может быть договорной и внедоговорной. В первом случае обязательства возникают из нарушения условий контракта, во втором же причина состоит в причинении лицу вреда, не связанного с юридическим соглашением с ним или в отсутствие такового6.
Формы гражданско-правовой ответственности Исследуя их, следует помнить, что всегда имеется в виду использование термина гражданской ответственности в негативном смысле, т.е. тогда, когда вред уже причинен. Наука и законодательство разделяют 3 формы гражданско-правовой ответственности:
- потеря задатка;
- возмещение убытков;
- уплата неустойки.
Потеря задатка – применяется только тогда, когда договором предусматривается возможность использования его в качестве меры обеспечения сделки.
Возмещение убытков – это наиболее распространенная форма рассматриваемой ответственности. Заключается она в том, что должник обязуется возместить кредитору не только понесенный им ущерб, но и упущенную выгоду.
Справедлива оговорка о том, что упущенная выгода компенсируется только в том случае, если в правоотношении имелся коммерческий элемент. Уплата неустойки является своего рода «страховочным элементом» всех коммерческих договоров.
В рассматриваемом случае упор делается на компенсацию строго определённой денежной суммы в обстоятельствах, когда надлежащее исполнение обязательств не было совершено. Также в данный вид может быть включена обязанность выплаты определенной денежной суммы при неправомерном пользовании денежными средствами третьих лиц.
Таким образом, гражданско-правовая
ответственность —
1.2 Признаки гражданско-правовой ответственности
Поскольку гражданское право является правом частным, государственное влияние на гражданские отношения должен быть сведен к необходимому минимуму. Одной из таких исключительных сфер государственного регулирования является ответственность участников гражданских правоотношений. Реализация ими права на защиту своих субъективных прав, как правило, связана с государственно-принудительным воздействием на правонарушителя. Соответственно применение мер гражданско-правовой ответственности всегда обеспечено государственным принуждением, который заключается в реальном воздействии на личность правонарушителя и который осуществляется уполномоченными на это государственными органами, прежде всего судом. Государственное принуждение заключается также в возможности (обеспечении) принудительного применения мер воздействия. Добровольное возмещение убытков, уплата неустойки или компенсация морального вреда, причиненного действиями правонарушителя также рассматривается как гражданско-правовая ответственность, поскольку она возникает не из судебного решения, а независимо от него при наличии определенных условий. К тому же, добровольное устранение последствий правонарушения не исключает применения государственного принуждения7.
Гражданская ответственность направлена не на наказание правонарушителя, а на восстановление (компенсацию) субъективного гражданского права потерпевшего. Осуждение лица связывается, как правило, с ее психическим отношением к правонарушению. В гражданском праве моральные качества ответственного лица не имеют юридического значения. Итак, общественное осуждение противоправного поведения участника гражданских правоотношений выражается в констатации факта совершения правонарушения.
Результатом применения гражданско-правовой ответственности всегда является возложение на правонарушителя негативных последствий. Именно их неблагоприятное, невыгодность стимулируют участников к должного поведения. Специфическими признаками гражданской ответственности является ее имущественный характер; дополнительность обременения, ответственность юридически равных субъектов друг перед другом; компенсационный (эквивалентный) характер.
Особый характер цели, назначение и способов реализации гражданско-правовой ответственности определяет ряд специфических признаков, выделяющих ее в самостоятельный вид ответственности.
Гражданско-правовая ответственность направлена не непосредственно на личность правонарушителя, а опосредованно, через его имущественную сферу. Имущественный характер ответственности обусловлен прежде предметом гражданского права, поскольку нормами последнего регулируются отношения, большинство из которых являются имущественными. Основной целью (функцией) ответственности в гражданском праве является восстановление нарушенного субъективного права. Достижение этой цели возможно лишь при применении таких мер ответственности, которые имеют имущественный (товарно-денежный) характер. В случае нарушения гражданского долга к лицу применяются меры воздействия, которые вызывают негативные последствия в ее имущественной сфере. Ответственность в гражданском праве заключается в возмещении убытков, уплате неустойки и т.п.. Даже в случаях нарушения личных неимущественных прав потерпевшего компенсация морального (неимущественного) вреда осуществляется деньгами8.
Возложение на лицо гражданско-правовой ответственности означает возникновение у него обязанности имущественного характера, которого не было до совершения правонарушения. Ответственность проявляется в присоединении к затронутому обязанности дополнительной обязанности (в договорной ответственности) или в установлении нового долга (в ВНЕДОГОВОРНЫХ ответственности). К тому же эти обязанности не обеспечиваются встречным предоставлением блага. Таким образом, правонарушитель лишается имущественного блага, не получая вместо него эквивалента. Именно поэтому обязанность исполнить обязательство в натуре, даже в случае возмещения убытков и уплаты неустойки (реальное исполнение обязательства), не рассматривается как мера гражданско-правовой ответственности (ст. 622 ГК). Такая обязанность установлена для должника независимо от нарушения прав кредитора.
Характерным для гражданско-правовой ответственности является то, что она представляет ответственность одного участника гражданских отношений перед другим, т.е. правонарушителя (должника) перед потерпевшим лицом (кредитором). Такой характер ответственности обусловлен равноправным (юридически равным) положением субъектов гражданских правоотношений, а также взаимностью их прав и обязанностей. Например, в обязательственных правоотношениях невыполнение обязанности должником влечет нарушение права кредитора. Долгое время в действующем ГК отсутствовали нормы о конфискационные меры ответственности с взысканием с нарушителя имущества в доход государства9. Такое положение считалось вполне логичным, исходя из специфики гражданско-правовой ответственности. Однако с 1 января 2011 г. вступили в силу изменения в ст. 228 ГК, устанавливающие такое последствие недействительности сделки, заключенной с целью, заведомо противоречащей интересам государства и общества, как взыскание в доход государства полученного или причитающегося по сделке. По своей природе это публично-правовой санкцией, но не мерой гражданско-правовой ответственности10.
По общему правилу, объем гражданско-правовой ответственности соответствует размеру ущерба. Принцип эквивалентности размеров ответственности и ущерба обусловливается компенсационным характером гражданско-правовой ответственности (ст. 623 ГК). Исключений из этого принципа немного, в частности, правило об уплате штрафной неустойки за нарушение обязательства (ст. 624 ГК).
Таким образом, гражданско-правовую ответственность можно рассматривать как применение к правонарушителю в случае совершения им противоправных действий или бездействия предусмотренных договором или законом мер государственного принуждения в виде дополнительных гражданско-правовых обязанностей имущественного характера (санкций).
Особенностью гражданско-правовой ответственности является инициативный характер ее применения. Основанием реализации является исключительно волеизъявления участников правоотношений, в частности, добровольное совершение правонарушителем своей обязанности или требования потерпевшего о принудительном применении мер ответственности.
Глава 2. Виды гражданско-правовой
ответственности
2.1 Имущественная и не имущественная ответственность
Имущественная ответственность ОУ может наступить как в результате неисполнения условий договоров (например, неоплата товаров, коммунальных услуг), так и в результате событий, не связанных с договорами (например, в связи с повреждением или уничтожением имущества другого лица, причинением морального вреда или вреда здоровью обучающемуся, работнику либо стороннему лицу). Гражданское законодательство предусматривает несколько оснований возникновения имущественной ответственности, которые могут быть положены в основу ее классификации11.
В первую очередь –это ответственность,
Не менее значима в практике работы ОУ ответственность вследствие причинения вреда здоровью граждан, морального вреда или вреда имуществу, чести, достоинству, деловой репутации других лиц, в т. ч. обучающихся.
Значительно реже в практике
ОУ встречается предусмотренная ГК РФ
имущественная ответственность
Наконец, последний вид имущественной ответственности, достаточно редко применяемый сейчас, однако постепенно приобретающий актуальность, – это имущественная ответственность за неправомерное использование результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат другим лицам, например, использование в учебном процессе компьютерных программ или авторских произведений без лицензии правообладателя.
В случаях, когда имущественная
ответственность распределяется между
несколькими лицами, например, между ОУ
и его учредителем, гражданское законодательство
выделяет "субсидиарную" (
В зависимости от установленных пределов ответственности в гражданском законодательстве используются также понятия полной (в размере всей суммы обязательства или всего имеющегося имущества) и ограниченной (т. е. в установленных законом пределах) ответственности.
Для правильного понимания норм законодательства, регулирующих имущественную ответственность, необходимо знать особенности лексики, используемой в гражданском законодательстве. Термин "гражданское право" применялся во времена Римской империи для обозначения частного права, которое распространялось на имущественные отношения только граждан Рима и не предоставлялось рабам и иностранцам. Современное же гражданское право распространяется на имущественные отношения между гражданами, организациями – юридическими лицами и органами власти и управления, за исключением тех имущественных отношений, которые основаны на властном подчинении одной стороны другой и регулируются административным, налоговым, бюджетным законодательством. В гражданском законодательстве отличаются от бытового понимания термины "кредитор" и "должник"13. Должником называется всякое лицо, обязанное произвести оплату, передать вещь, имущественное право или выполнить работу, совершить другие определенные действия либо воздержаться от определенных действий в пользу кредитора, под которым понимается также любое лицо, которое имеет право требовать от должника выполнения перечисленных действий. Термин "имущество" понимается в широком смысле, включая не только вещи в материализованной форме, но и деньги, ценные бумаги, имущественные права требования (дебиторская задолженность). Однако нередко в законодательных нормах, в зависимости от контекста и смысла их формулировки, "имущество" понимается и в узком смысле как материальные объекты в отличие от денежных средств. Это, например, "особо ценное движимое имущество", на которое не может обращаться взыскание по долгам учреждения и т. п14.
Характерной особенностью имущественной ответственности является применение презумпции виновности лица, нарушившего договорное обязательство либо причинившего вред. Это означает, что такое лицо считается виновным изначально и до тех пор, пока не докажет в суде обратное. Более того, в следующих случаях: причинение вреда источником повышенной опасности (например, автомобилем, находящимся на балансе ОУ); нарушение договорных обязательств при ведении предпринимательской деятельности (например, при оказании платных услуг); причинение вреда чести, достоинству и деловой репутации других лиц (путем распространения о них порочащих сведений), – имущественная ответственность наступает независимо от наличия вины, и соответствующее возмещение может быть взыскано судом при полном отсутствии вины привлекаемого к ответственности лица.
Следовательно, такие законодательные установления ГК РФ представляют собой отход от общего принципа виновной ответственности, они не применимы в других областях законодательства (административное, дисциплинарное, налоговое, бюджетное, уголовное) и в этом смысле являются исключением в российской правовой системе.
2.2 Виновная и без виновная
Являясь субъективным элементом состава гражданского правонарушения, вина — одно из необходимых условий для привлечения должника к гражданско-правовой ответственности. Принцип ответственности за вину выступает в качестве неотъемлемого элемента конструкции генерального деликта. Так, в ст. 1382 Кодекса Наполеона впервые было закреплено правило, согласно которому любое действие человека, которое причиняет другому ущерб, обязывает того, по вине кого ущерб произошел, к его возмещению.
Принцип ответственности за вину долгое время рассматривался в качестве одного из важнейших достижений цивилизации и, как отметил Р. Леже, был включен в правовое наследие человечества. В советский период развития отечественной цивилистики также господствовала позиция, в соответствии с которой «там, где нет вины, не может быть ответственности».
Сначала в гражданском праве господствовала так называемая психологическая концепция вины, заимствованная из уголовного права. Согласно ей вина понималась как психическое отношение лица к своему противоправному деянию и его последствиям в форме умысла или неосторожности15.
Современное гражданское законодательство
сделало крен в сторону поведенческой,
объективной концепции вины, поскольку
согласно абз. 2 п. 1 ст. 401 ГК лицо признается невиновным,
если при той степени заботливости
В литературе отмечается тенденция к уменьшению значения субъективного основания ответственности. При его оценке используются такие объективные критерии, как «требования, принятые в обороте», поведение «хорошего и заботливого хозяина», поведение «разумного предпринимателя». На это обращает внимание и Р. Леже, полагающий, что субъективная концепция вины неимоверно затруднила или даже сделала невозможным для потерпевших отыскание платежеспособной ответственности, поэтому делаются выводы, что само посягательство на право другого лица, вытекающее из действий причинителя, образует виновное деяние.
Отличие цивильного подхода
к вине от криминального состоит и в том,
что вина в гражданском праве не является
мерой ответственности. Мерой ответственности
здесь становится вред, размер причиненного
убытка, что вытекает из общей, компенсационно-
Специфика цивильного подхода заключается в том, что в силу п. 2 ст. 401 ГК отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Аналогичное правило установлено и нормами о деликтных обязательствах. Согласно п. 2 ст. 1064 ГК лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что ущерб причинен не по его вине.
Указанные правила свидетельствуют о том, что гражданско-правовая ответственность основывается на презюмировании виновности неисправных должников или деликвентов (п. 11 Постановления № 1). Как справедливо отмечал Л.А. Лунц, «если исполнение не последовало, то всегда действует презумпция (законное предположение), что налицо вина должника». Таким образом, законодатель исходит из правового предположения, что всякое неисполнение обязательства, любое причинение вреда обусловлено виновными действиями правонарушителя, пока не доказано обратное.
По мнению В.К. Бабаева, «презумпция — это закрепленное в нормах права предположение о наличии или отсутствии юридических фактов, основанное на связи между ними и фактами наличными и подтвержденными предшествующим опытом». Н.Н. Цуканов, напротив, называет презумпцию «особым приемом регулирования общественных отношений, заключающемся в обязанности признать презюмируемый факт установленным»18.
В связи с этим представляется верным подход, избранный О.А. Кузнецовой, считающей, что правы не только исследователи, считающие презумпцию закрепленным в нормах права предположением, но и те, кто определяет ее как обязанность признать определенный факт установленным. «При этом здесь не усматривается никакого противоречия, поскольку хорошо известно, что чем сложнее явление, тем большего числа определений требуется для его глубокого познания. В данном случае следует говорить о статичном и динамичном определении презумпции… Определяя презумпцию как предположение, закрепленное в нормах права, мы говорим о статике этого явления, фиксируем внимание на его потенциальных правовых возможностях, однако не отражаем динамику реализации презумпций… Обязанность признать презюмируемый факт установленным является отражением действия презумпции, ее динамическим определением».
Применительно к презумпции вины это означает, что в случае неисполнения обязательства действия неисправного контрагента носят виновный характер, если правонарушителем не доказано обратное. При этом кредитор не обязан представлять доказательства виновности должника, вина которого презюмируется.
Как правило, судебные инстанции надлежащим образом применяют нормы ГК, закрепляющие презумпцию вины неисправного контрагента (деликвента).
В этой связи представляется верной позиция О.А. Кузнецовой, отмечающей, что «юридико-техническое значение презумпций состоит в том, что, во-первых, презумпция освобождает участников судебного процесса от доказывания определенных фактов, которые закон признает за существующие, исходя из определенной степени их вероятности… Во-вторых, презумпция распределяет бремя доказывания, указывая на то, кто и каким образом может опровергнуть презюмируемый факт». Выходит, «цель презумпции — облегчать сторонам задачу по представлению доказательств, относящихся к делу… Практически презумпция означает, кто проиграет, если не представит доказательства».
Однако зачастую судебные органы, вынося решение, не принимают во внимание положения гражданского законодательства, закрепляющие презумпцию вины. Так, ФАС Волго-Вятского округа по одному из дел посчитал, что для удовлетворения требования о взыскании ущерба необходимо доказать наличие состава правонарушения: наступление вреда, наличие противоправного поведения и вины причинителя вреда, а также причинно-следственную связь. В случае отсутствия доказательств хотя бы по одному элементу состава правонарушения, наступление деликтной ответственности исключается19.
По другому делу истец обратился в суд с иском к ответчику о возмещении ущерба, причиненного возгоранием щитов управления дизель-генератора. Вынесенным решением в иске было отказано. Постановлениями апелляционной и кассационной инстанций решение было оставлено без изменений.
Как следовало из материалов дела, в помещении дизель-генераторной установки произошло возгорание щитов, в результате чего полностью выгорели три шкафа и частично кабельные системы. Ущерб, причиненный пожаром, составил 107 912 руб.
Исследовав материалы дела, судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика суммы ущерба, так как в силу ст. 1064 ГК лицо отвечает за причиненный вред при наличии вины. Вместе с тем вина изготовителя шкафов материалами дела не была доказана. Акты, на которые ссылается истец, получили соответствующую оценку со стороны суда, сделавшего вывод об отсутствии надлежащих доказательств вины ответчика20.
Вышеперечисленные примеры из судебной практики свидетельствуют о том, что суды зачастую непоследовательны в применении положений действующего законодательства закрепляющих презумпцию вины, необоснованно требуя представления истцами доказательств вины правонарушителей, полагая, что наличие вины не предполагается, а доказывается.