Понятия и виды норм права

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Байкальский государственный  университет экономики и права

Кафедра теории и  истории государства и права

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по учебной дисциплине Теория государства и права

на тему «Понятия и виды норм права»

 

 

 

 

 

 

Выполнил:

студент учебной группы       курса      

 

Проверил:

 

 

 

 

 

 

Иркутск - 2013 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ПОНЯТИЕ  И СВОЙСТВА НОРМ ПРАВА 4

2. ВИДЫ  НОРМ ПРАВА 9

3. СТРУКТУРА  ПРАВОВОЙ НОРМЫ 19

4. ФОРМЫ  ИЗЛОЖЕНИЯ НОРМ ПРАВА В ПРАВОВЫХ  ИСТОЧНИКАХ 23

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 28

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Нормы права являются одной  из важнейших правовых категорий. Правовые нормы регулируют наиболее важные общественные отношения, и от того, как и в  какой форме это сделано, в  немалой степени зависит сама возможность достижения социально  значимых целей, для осуществления  которых созданы соответствующие  нормы. Все это обусловливает  важность различных аспектов теоретического освещения вопросов, связанных с  нормами права и их реализацией  и опосредует актуальность тематики настоящего курсового исследования.

Рассмотрению и исследованию теоретической и практической значимости в современных условиях и реалиях  норм права посвящено множество  работ ученых и специалистов-цивилистов (С.С. Алексеев, А.Ф. Черданцев, В.К. Бабаев, В.С. Нерсесянц, М. Н. Марченко, В.В. Румынина, М.И.Абдуллаев, С.А. Комаров и др.).

Объектом исследования являются нормы права и их осуществление  в деятельности, поведении людей. Предметом - соответствующий понятийный аппарат, структура и виды правовых норм, формы их реализации.

Цель исследования заключалась  в комплексном изучении вопросов, касающихся понятии, структуры и  видов норм права.

Цель курсовой работы предопределила ее основные задачи:

1) Проанализировать понятие  и структуру нормы права; 

2) Рассмотреть классификацию правовых норм, охватывающую все их виды и учитывающую структуру и назначение этих норм.

В ходе исследования применялись  комплексный и системный подходы  к изучаемым явлениям и процессам. Применялись различные научные  методы: формально-логический, сравнительно-правовой, технико-юридический, анализ, синтез и  др.

Структура работы отвечает поставленной цели и задачам и  включает в себя введение, основную часть, объединяющую четыре главы, заключения и списка использованной литературы. 

1. ПОНЯТИЕ И СВОЙСТВА  НОРМ ПРАВА

Понятие нормы права относится  к числу важнейших категорий  теории государства и права.

Нет в правовой системе  другого составного элемента, который  был бы связан с иными столь  тесно и непосредственно, как  нормы права. Любое правовое явление  раскрывает и проявляет себя определенным образом только во взаимоотношении  и взаимодействии с правовыми  нормами. Прежде всего через них, на их основе происходит воздействие  государства на правовую систему  общества в целом и на составляющие ее элементы в отдельности.

Право состоит из действующих  в данном обществе юридических или  правовых норм.

Юридическая норма – первичная  клеточка права, частица содержания, исходный структурный элемент его  системы. Поэтому естественно, что  норме права свойственны все  основные черты права как особого  социального явления. Однако из этого  положения не следует, что понятия  права и нормы права совпадают. Право и единичная юридическая  норма соотносятся между собой  как общее и отдельное, которые  наряду с чертами сходства имеют  и свои особенности.1

Отдельно взятые правовая норма или группа норм еще не есть право. Право – это система  юридических норм, которая в наиболее полном и общем виде выражает в  этих нормах государственную волю общества, ее общечеловеческий и классовый  характер, пронизана едиными закономерностями и принципами, обусловленными экономической, политической и духовной структурой общества. Любая единичная правовая норма приобретает качество, свойственное праву в целом, лишь будучи включенной в его общую систему.

В то же время норма права  – относительно самостоятельное  явление, обладающее собственными специфическими особенностями, углубляющими и конкретизирующими наши представления о праве, его понятии, сущности и содержании, о механизме регулятивного воздействия на общественные отношения.

Поскольку нормы права  – одна из разновидностей социальных норм, на них распространяются общие  черты, присущие этим нормам.

Вместе с тем нормы  права отличаются от обычаев, нравственных,  корпоративных и иных социальных норм специфическими признаками, характерными чертами. К наиболее существенным из них относятся  следующие

  • Норма права – единственная в ряду социальных норм, которая  исходит от государства и является официальным выражением государственной воли;

Независимо от словесной  формулировки, в которой выражена та или иная правовая норма (правомочие, веление, дозволение, запрет и т.п.), она всегда представляет собой властное общеобязательное предписание государства  относительно возможного и должного, разрешаемого и запрещаемого поведения  людей.

  • Норма права отличается от других социальных норм свойственной только ей формальной определенностью, которая проявляется, прежде всего, в том, что правовая норма издается или санкционируется государством и выражается в той или иной установленной или признаваемой им форме. Например, в форме закона или подзаконного нормативного акта, договора с нормативным содержанием, правового обычая.

Формальная определенность связана  также со структурой нормы права  – специфическим внутренним строением и ее предоставительно-обязывающим характером.

  • Норма права – единственная в ряду социальных норм, которая поддерживается в своей реализации, охраняется от нарушений принудительной силой государства.

Сказанное нисколько не противоречит тому, что правовые нормы, как и  другие виды социальных норм, в подавляющем  большинстве случаев выполняются  гражданами сознательно и добровольно, вследствие чего обеспечиваются, в  первую очередь, мерами убеждения, воспитания, организации. И лишь тогда, когда  воздействие этих средств оказывается  недостаточным, возникает необходимость  в применении соответствующих мер  принуждения.2

Однако в отличие от норм морали, корпоративных, религиозных и иных социальных норм, мерами принуждения, к выполнению которых служат различные  средства общественного воздействия, за нормами права, кроме того, всегда стоит аппарат государства, способный, когда это необходимо, принуждать к их соблюдению.

Именно возможность государственного принуждения как гарантия реализации, охраны от нарушений – специфический  признак юридической нормы.

Нормы права складываются из двух разновидностей общеобязательных правовых предписаний:

    • правил поведения;
    • исходных (отправных, учредительных) норм.

Правила поведения – это непосредственно регулятивные нормы, нормы прямого регулирования. Они отличаются представительно-обязывающим характером, т.е. устанавливают при наличии соответствующих условий вид и меру охраняемых и гарантируемых государством возможного и должного поведения участников общественных отношений, их взаимные субъективные права и юридические обязанности. Такие правила поведения составляют большую часть правовых норм.3

Исходные (отправные, учредительные) нормы, к которым относятся нормы-принципы и т.д., представляют собой нормы опосредованного регулирования. Эти нормы, хотя и не являются непосредственно регулятивными, поскольку сами не закрепляют прав и обязанностей субъектов, тем не менее также носят правовой характер; устанавливают (учреждают) общие начала, исходные положения и направления правового регулирования, участвуют в нем опосредованно, действуя и системной связи и единстве с нормами-правилами поведения, детализируются и реализуются через них.

Как свидетельствует практика, правовое регулирование немыслимо  без органического сочетания  и взаимодополнения в системе  права, во всех его отраслях отправных (исходных, учредительных) норм и норм – правил поведения.

Будучи, как все социальные нормы, с одной стороны, результатом  отражения объективного мира, обобщения  информации о нем, с другой – средством  обратного воздействия, социальным регулятором отношений между  людьми в общечеловеческих и классовых  интересах, нормы права и в этом качестве отличаются существенными особенностями. Суть их в том, что юридическая норма, как и право в целом, не просто социальный, а государственный регулятор общественных отношений.

Данное свойство правовой нормы проявляется, с одной стороны, в рассмотренных выше аспектах ее органической связи с государством, с другой – она необходимая  юридическая предпосылка правоотношения, единственная среди социальных норм, чье воздействие на общественные отношения влечет для его участников юридические последствия, гарантом которых выступает государство.

Юридическая норма – предписание  общего характера. Она рассчитана не на отдельное, разовое отношение, не на каких-либо конкретных лиц, а на множество  отношений определенного вида и  индивидуально неперсонифицированных  лиц, подпадающих под условия  ее действия.

Правовая норма отражает и регулирует наиболее типичные, многократно  повторяемые отношения между  людьми, в упорядочении которых непосредственно  заинтересовано и участвует государство. Например, отношения по поводу собственности, политической власти, управления, правосудия, охраны прав и свобод граждан, организации  труда, взимания налогов и сборов, борьбы с преступностью.

Устанавливая для участников регулируемых отношений охраняемые и гарантируемые государством взаимные субъективные права и юридические  обязанности, норма нрава придает  данным отношениям характер правоотношений. При этом юридическая норма сама выступает как абстрактно-типичная модель правоотношения, которое при наступлении предусмотренных в данной норме условий и обстоятельств может возникнуть и действительно возникает в реальной жизни, в процессе правового регулирования того или иного вида общественных отношений.4

Тем самым норма права  – и в этом также ее существенная отличительная особенность –  выступает одновременно и как  модель, мера, эталон, масштаб соответствующего выраженной в ней государственной  воле общества должного или возможного, разрешаемого или запрещаемого поведения  людей, и как мерило оценки, критерий правомерного и неправомерного, законного  и противозаконного поведения.

Обобщая рассмотренные признаки, характеризующие юридическую норму, можно сформулировать ее определение.

Норма права – это исходящее  от государства и им охраняемое общеобязательное, формально-определенное предписание, выраженное в виде правила поведения  или отправного установления и являющееся государственным регулятором общественных отношений.

 

2. ВИДЫ НОРМ ПРАВА

Классификация норм права, т. е. подразделение на виды, способствует более глубокому их познанию, выявлению  у них каких-то специфических, особенных  признаков, отличающих их друг от друга. Классификация норм права может  быть осу­ществлена по разным признакам, основаниям:

  1. По предмету правового регулирования, т. е. в зависи­мости от регулируемых отношений нормы права подразделя­ются на отрасли: нормы конституционного, гражданского, уголовного, административного, семейного и т. п. права;
  2. По специфически юридическим функциям или по их роли в правовом регулировании нормы права подразделяются на:

а) регулятивные;

б) охранительные;

в) специализированные (или  нормы специального действия).

Регулятивные нормы рассчитаны на регулирование нормальных, желательных  или допускаемых в данном обществе отношений, составляющих основную массу  отношений. Они регулируют правомерные  действия, устанавливают позитивные, положительные права и обязанности, вытекающие из характера самих отношений. Регулятивные нормы в свою очередь  подразделяются на управомочивающие, обязывающие и запрещающие.

Охранительные (или правоохранительные) нормы рассчитаны на отклоняющиеся  от нормы поведения, неправомерные, правонарушающие действия. Они охраняют от нарушений существующие в обществе общепризнанные ценности, нормальные отношения, охраняют, следовательно, и  регулятивные нормы.

Охранительные нормы предусматривают  меры реагирования на нарушения субъективных прав и обязанностей, устанавливают  меры принуждения, юридической ответственности  за правонарушения, меры защиты нарушенных прав.

Например, если регулятивные нормы Гражданского кодекса определяют формы и объекты собственности, права и обязанности собственников, порядок приобретения права собственности, отчуждение собственности и т.д., то, охранительные нормы предусматривают способы защиты прав собственника, а охранительные нормы УК РФ предусматривают меры наказания за посягательства на права собственности.5

Специализированные (специальные) нормы, или нормы специального действия, - это нормы о нормах, они направлены на обслуживание самой системы права. Они регулируют не психофизическое  поведение субъектов, а отношение  к другим нормам. Они предписывают, как следует понимать другие нормы, термины, в них содержащиеся, и  какие нормы следует принимать  в тех или иных случаях. К их числу относятся дефинитивные, коллизионные, оперативные, нормы - принципы, декларативные:

а) дефинитивные нормы содержат легальные определения (дефиницию) терминов, встречающихся в других нормах. Они, следовательно, предписывают, как следует понимать соответствующие термины. Например, в ст. 7 Налогового кодекса РФ дается определение налога: под налогом понимается обязательный, индивидуальный, безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения деятельности государства.

б) коллизионные нормы рассчитаны на случаи коллизий, столкновений норм права, на случаи, когда две или более нормы несовпадающего содержания претендуют на то, чтобы быть примененными к одному и тому же случаю. Коллизионная норма предписывает, какую из двух норм следует применять в том или ином случае.

Коллизионные нормы - это  своеобразный механизм «саморегулирования»  в системе права, призванный тем  самым способствовать единству и  согласованности права. Правотворческий процесс постоянен. Нормы издаются, дополняются, изменяются постоянно в разное время органами разного иерархического уровня, органами разной территориальной сферы. Отсюда возможны несогласованность, столкновения норм, т.е. могут возникать ситуации, когда две или более нормы претендуют на применение к одному и тому же факту, обстоятельству. Такая ситуация называется коллизией норм. Именно на эти случаи рассчитаны коллизионные нормы. Коллизионные нормы предписывают, какая из норм должна быть применена в тех или иных случаях.

Среди коллизионных норм выделяются темпоральные (временные), разрешающие  коллизии между нормами разного  времени действия. Например, УПК  говорит о том, что при расследовании  и рассмотрении уголовных дел  применяются процессуальные нормы  времени рассмотрения дела, а не времени совершения преступления. Пространственные коллизионные нормы разрешают коллизии между нормами, действующими в разных пространствах. Иерархические коллизионные нормы разрешают коллизии между нормами разного иерархического уровня. Здесь действует общий принцип: закон высшего порядка отменяет действия закона (нормативного акта) низшего порядка. Коллизионные нормы - это нормы, разрешающие споры между общими и специальными нормами. Здесь действует принцип: специальный закон отменяет действие общего закона.

в) оперативные нормы отменяют действия других норм, продлевают их действия или распространяют действия на более широкий круг субъектов или отношений.

г) нормы-принципы - в них получают юридическое закрепление основных принципы права (например, никто не может быть признан виновным, если не доказана его вина судом).

д) декларативные нормы - в них юридически закреплены политические нормы

  1. По методу правового регулирования выделяются:
    • Императивные;
    • Диспозитивные;
    • Рекомендательные нормы.

Императивные нормы имеют  сугубо строгий, властно-категоричный характер, не допускающий отклонений в регулируемом поведении. Это, как правило, нормы административного права.

Диспозитивным нормам присущ автономный характер, позволяющий сторонам (участникам) отношений самим договориться по вопросам объема, процесса реализации субъек­тивных прав и обязанностей или использовать в определенных случаях резервное правило. Они реализуются преимущественно в гражданско-правовых отношениях.

Рекомендательные нормы обычно адресуются негосударственным предприятиям, устанавливают варианты желательного для государства поведения.

По этому же основанию  нормы можно разграничить на позитивные, поощрительные и наказательные.

  1. По степени общности содержания нормы права делятся на нормы-принципы, общие и конкретные нормы.

Первые не содержат явно выраженных элементов норм права, они  являются результатом нормативных обобщений, выражают социальное содержание всех норм права данной группы. В некоторых отраслях права нормы-принципы позволяют непосредственно регулировать отношения, не указанные конкретными нормами. Так, принципы гражданского права являются непосредственным основанием для применения аналогии права.

В отличие от норм-принципов  общие нормы — это прави­ла, конкретизирующиеся в других нормах. Так, положение ч. 1 ст. 307 ГК РФ, содержащей понятие обязательства и основания  его возникновения, служит общей  диспозицией ко многим дру­гим нормам, регулирующим различные виды обязательств, а ч. 2 этой же статьи, устанавливающая, что обязательства возникают  из договора, вследствие причинения вреда  и из иных оснований, указанных в  настоящем Кодексе, — это общая норма, т. е. гипотеза, для многих последующих. Общей нормой является и ст. 45 УК РФ, определяющая виды наказаний, применяемые к лицам, совершившим преступления. Среди общих норм ведущее значение принадлежит конституционным нормам.

Близким к делению норм по степени формальной определенности (степени общности) является их членение по формальным признакам на нормы закона и нормы подзаконных актов. В литературе высказано справедливое суждение, что законодательные нормы по своей структурной организации наиболее развиты. По степени обобщения они делятся на конституционные, кодифицированные и отдельные.6

  1. По характеру (или составу) предписываемых правил поведения (форме регулирования) правовые нормы могут быть:
    • обязывающими (предписывают совершение содержащихся в норме действий);
    • управомочивающими (дозволяют или разрешают совершение содержащихся в норме действий);
    • запрещающими (предписывают воздержание от содержащихся в норме действий, т. е. косвенно указывают на правило поведения).

Эти виды норм свойственны  различным отраслям права. Первые две  группы — специфически регулятивные в позитивном смысле. В административном, природоохранительном, уголовно-исполнительном и других отраслях права преимущественное место занимают обязывающие нормы, в гражданском же — управомочивающие. Но нет таких отраслей права, содержание которых исчерпывалось бы одной группой норм. Даже в уголовном праве — системе запрещающих норм как необходимый компонент присутствуют обязывающие нормы общей части, а нормы о необходимой обороне по крайней необходимости являются управомочивающими. (Нельзя сказать, что запрещающие нормы "обязывают не совершать"; они запрещают совершать.)

Специфика запрещающих норм состоит в том, что они формулируются как полудиспозиции, т. с. прямо не устанавливают правил позитивного поведения (что характерно для обязывающих и управомочивающих норм). Они указывают лишь на запрещаемые действия, которые нельзя совершать, и тем самым диктуют правила поведения. Поэтому в запрещающих нормах нет прямо выраженных диспозиций. Статьи Уголовного кодекса, содержащие уголовно наказуемые деяния, представляют собой гипотезы, которые слились с диспозициями. Но если брать их вместе с положениями общей части, то характер диспозиций-запретов вырисовывается полностью. Особенности уголовного закона сводятся к тому, что запрет в нем словесно не сформулирован, но в силу своей общеизвестности он логически предполагается. Например, уголовное наказание за хищение собственности означает запрещаемое действие. Как должен вести себя субъект, какие ему следует избирать установки, каким образом сориентироваться в общественной практике — он должен решить сам.

Анализируя социальную природу  норм права, приходим к выводу о ведущей  роли дозволений, так как они предполагают установленные государством обязывания и запреты. Это значит, что все способы регулирования составляют единую систему, причем изменения в одной из норм права обязательно влекут корректировку других.7

В социальном плане доминирующий элемент правовой нормы состоит в том, что она что-либо предписывает, запрещает или разрешает. Если предписывающая определенное поведение норма одновременно что-то запрещает или разрешает, наиболее существенным в ней все же является то, что она предписывает. Этот доминирующий элемент правовой нормы всегда определяется. Можно выделить два смысла "разрешения": в рамках обязывающих или запрещающих норм; в управомочивающей норме.

Очевидна условность деления  норм права на указанные виды. В  процессе их реализации субъекты всегда соотносятся друг с другом как  носители прав и обязанностей. Без  такой связи нормы права неосуществимы. Однако это деление имеет и  политический, и правовой смысл. Оно  дает возможность вы­яснить, на чем  сделан акцент в поведенческой направленности нормы. Отсюда реальность существования  обязывающих, за­прещающих и управомочивающих норм. Нельзя переходить объективных  границ этого разграничения.

В административном праве  доминируют обязывающие нормы; в гражданском, семейном, трудовом, земельном и ряде других регулятивных отраслей — управомочивающие; в уголовном — запрещающие. Большинство норм уголовно-исполнительного законодательства — обязывающие, однако немало и запрещающих; большую часть (права осужденных) составляют управомочивающие нормы.8

Для обязывающих и запрещающих норм характерна тесная взаимосвязь, переход одних в другие. Правомочия юридических лиц по гражданскому праву — это в то же время и обязанности их руководителей по административному праву. Нередко обязывание и правомочие как формы регулирования сливаются в одной и той же норме. В законодательстве, в различных его отраслях довольно часто употребляются такие смысловые обороты: "как правило, не разрешается", "как правило, может быть разрешено", "в исключительных случаях", "как правило, должно быть...; и т. д. Подобные технические приемы позволяют охватить нормами права разнообразные отклонения от общих правил, которые невозможно заранее предвидеть во всех деталях. Тем самым расширяются границы правового воздействия, обеспечивается его гибкость в различных ситуациях.9

И все же такое соединение регулятивных форм следует отнести  скорее к недостаткам, чем к положительным свойствам. Здесь открываются широкие возможности для их свободного толкования специальными субъектами, исполняющими нормы, так как смысловое содержание подобных оборотов крайне неопределенно. Какой случай считать исключительным, а какой нет — неизвестно. Однако не следует в этих технических приемах видеть промах законодателя. Компетентные органы сознательно идут на их использование в законодательной практике, так как рассчитывают на юридическую квалификацию, достаточно высокий уровень общей и правовой культуры тех, кто непосредственно причастен к реализации соответствующих норм. Иначе говоря, право не может постоянно оставаться в одних и тех же очерченных, традиционных формах выражения своих норм. Эти формы необходимо обогащать.

Обязывающие, запрещающие  и управомочивающие нормы в свою очередь могут быть классифицированы и по другим основаниям. Так, запреты подразделяют: по сферам общественной жизни — на социально-экономические, политические, личные; по функциональному назначению — на запреты в широком и узком смысле; по характеру и объему правового материала — на информативные и элементарные; по степени определенности — на абсолютные и относительные и т. д.

Праву свойственна особая разновидность норм, исходящих от государственных органов, но имеющих  рекомендательный характер.

  1. По степени активизации социально полезной деятельности субъектов нормы права условно можно делить на обычные и поощрительные.

В принципе все они "поощряют" такую деятельность, но выделение поощрительных норм целесообразно потому, что они чаще всего специально направлены на стимулирование правомерной деятельности, такой, которую субъекты юридически не обязаны совершать. Это — благоприятная реакция на правомерное деяние, превосходящее обычные требования (женщина, имеющая пятерых и более детей, обладает правом на пенсию при достижении 50-летнего возраста).10

Поощрительные нормы имеют  четко выраженную элемент­ную структуру, причем диспозицией является поощрение, т. е. возможность получить различные  материальные, духовные блага.

Поощрительные нормы — это разновидность управомочивающих либо обязывающих норм. Диапазон их действия в пра­ве все более расширяется, причем нередко они касаются обычного исполнения обязанностей. Это побуждает ряд ученых усматривать в поощрениях не особые нормы права, а лишь "поощрительные санкции" к действующим нормам. Этот термин является метафорой, отходом от обычного понимания санкции в юридическом смысле, перенесением в право общесоциологического понимания санкции как ответной реакции на чье-либо действие, что само по себе интересно.

Поощрительные нормы следует  считать нормами права, но выступающими не как правила поведения, а как государственный призыв к определенному поведению. При наступлении со­ответствующих условий у компетентного органа возникает не только право, но иногда и обязанность поощрять.

  1. По способам установления правил нормы делятся на категорические и диспозитивные.
  • первые формулируют определенное правило поведения, исключают какой-либо выбор, хотя могут устанавливать как запрет, так и обязывать либо дозволять;
Понятия и виды норм права