Понятия принципы и функции права

ВОЛГО-ВЯТСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

Факультет управления, экономики и права (очное  отделение)

Кафедра конституционного и муниципального права

Курсовая  работа по теории государства и права  на тему:

« Понятие, принципы и функции права»

Выполнила: В.А.Иванова

студентка группы Юоб-11

Научный руководитель: П.П.Востриков

к. ю. н., доцент

Нижний  Новгород

2009

Оглавление

Введение

Действительно, тема  «Понятие, принципы и функции права»  актуальна  в  наше  время,  так  как  является   основой практической  юриспруденции и знание  теории  права развивает юридическое мышление.

Так чем же является право и какую  роль оно выполняет? Право  является  системой  норм,  санкционированной  государством, обязательной  для  исполнения  всеми  членами   общества,   оно   закрепляет отношение     собственности,     регламентирует     порядок     деятельности представительных органов, органов государственного  управления, определяет меры борьбы с преступлениями и правонарушениями.

Право выполняет определяющую роль в формировании политико- правовой культуры и политико-правового сознания.

Можно предположить, что возникновение такого явления  как право во всех точках земного  шара происходило с участием описанной  необходимости, которая неизбежно  должна была возникнуть перед каждым коллективом человеческих существ, достигших определенного уровня развития. Однако, необходимо еще раз  повториться, что не смотря на эту  изначальную общность, термин «право»  нуждается в дальнейшей работе ученых по его конкретизации. Прежде всего, это связано с многозначностью  данного термина, то есть с его  помощью объясняются разные явления.

Во-первых, с помощью термина «право»  обозначается система норм, издаваемых либо признанных государством (позитивное право); во-вторых, определенная система  идей, представлений о том, каким  должно быть позитивное право (естественное право); в-третьих, определенная правовая возможность конкретного субъекта (субъективное право). Наконец, с помощью  этого термина обозначается явление  нравственного, морального характера.

В связи  с такой множественностью различных  точек зрения на проблему, сам ход  исследования предлагает следующую  логику своего развития. Очевидно, что невозможно на первом же этапе дать определение термину «право», не проанализировав его признаков, не выделив сущности, не определившись с понятием принципов права и его функций.

Среди авторов, которые занимались изучением данной темы, можно выделить: Марченко М.Н., Малько А.В., Радько Т.Н., Толстик В.А., Алексеева С.С., Морозову Л.А и многих других.

Предметом исследования является  понятие, принципы и функции права.

Цель: на основе научных публикаций комплексно исследовать  вопрос о понятии, принципах и функциях права

Задачи:

1) Изучить само понятие права, а также определения понятий принципов и функций права.

2) Исследовать в отдельности каждую главу курсовой работы.

3) Классифицировать виды признаков и функций права.

4) Проанализировать формы и методы осуществления функций права, а также рассмотреть сущность и социальное назначение права.

5) Обобщить собранный материал и сделать соответствующие выводы.

Структура курсовой работы: обусловлена целью и задачами исследования. Курсовая работа состоит  из введения, трех глав, заключения, библиографического списка.

1. Понятие, признаки, сущность и социальное назначение права

В  современной  юридической  науке  термин  «право»  используется  в  нескольких  значениях.  Во-первых,  правом  называют  правовые  притязания  людей,  например,  «право  человека  на  жизнь»,  «право  народов  на  самоопределение».  Эти  притязания  обусловлены  природой  человека  и  общества  и  считаются  естественными  правами.

   Во-вторых,  под правом  понимается  система юридических норм.  Это право в объективном смысле,  ибо нормы права создаются и действуют не  зависимо  от  воли  отдельных лиц.

   В-третьих,  названным  термином  обозначают  официально  признанные   возможности,  которыми  располагает  физическое  или  юридическое  лицо,  организация.  «Граждане  имеют  право  на  труд,  отдых,  охрану  здоровья,  имущество»¹  и т.д.,  организации располагают   правами на  имущество,  на  деятельность  в определенной  сфере государственной и общественной  жизни.  Во  всех  этих  случаях речь  идет  о субъективном  смысле  права,  т.е.  о праве принадлежащем отдельному  лицу – субъекту  права.

   В-четвертых,  термин  «право»  используется  для  обозначения  системы  всех  правовых  явлений,  включая  естественное  право, право  в  объективном  и  субъективном  смысле.  Здесь  его  синонимом  выступает «  система  права».  Например,  англосаксонское  право,  романо-германское  право,  национально-правовые  системы.

   Термин  «право» употребляется и в не  юридическом смысле.  Существуют  моральные права,  право членов  общественных  объединений,  партий,  союзов,  права возникающие на  основании обычаев.  Поэтому особенно  важно дать  точное  определение понятия права,  установить  признаки  и свойства  отличающих  его от  других  социальных  регуляторов.  В  юридической  науке  выработано  множество  определений  права,   которые  различаются  в  зависимости  оттого, что  именно  в  правовых  явлениях  принимается  за главное, самое  существенное.  В  таких  случаях  речь  идет  об  определении  сущности  права.  Право  имеет  закономерные  связи  с  экономикой,  политикой,  нравственностью  и  особенно  глубокие  связи с  государством.  Все  эти  связи, так  или  иначе  выражаются  в  его  признаках.  Следует  различать  признаки  и  свойства.  Признаки  характеризуют  право  как  понятие,  свойства -  как  реальное  явление.  Признаки  и  свойства   находятся  в  соответствии,  т.е.  свойства  отражаются  и  выражаются  в  понятии  права  в  качестве  его  признаков.  Философы  не  без  оснований  утверждают,  что  «любое  явление  действительности  обладает  бесчисленным  множеством  свойств»².  Поэтому в понятие включаются  признаки,  отражающие  наиболее  существенные  его свойства.  Принципиально иным  является  подход,  когда признаются  общесоциальные  сущность  и  назначение  права,  когда  оно  рассматривается  как  выражение  компромисса   между  классами,  различными  социальными  слоями  общества.  В  наиболее развитых  правовых  системах  (англосаксонское,  романо-германское  право)  приоритет  отдан  человеку,  его  свободе,  интересам,  потребностям.

Среди авторов  по вопросам определения понятия  и основных признаков права опять-таки нет единого подхода. Однако в  этом разнообразии можно выделить как  минимум два подхода к данной проблеме. Так одни авторы (см. например Черданцев А.Ф.) вначале дают определение  термину «право», а потом по кусочкам берут из этого определения признаки права. Другие (и прежде всего Спиридонов Л.И.) вначале исследуют признаки права и другие его сущностные аспекты и только после этого  дают определение³.

Право -  это система общеобязательных, формально определенных норм (правил поведения), генетически и функционально связанных с государством, выражающих согласованные интересы и волю общества, содержание которых вытекает из природы и характера господствующей в обществе системы экономических, политических и иных отношений.⁴

Признаки права:

1.Нормативность.

Право  имеет  нормативный  характер,  что  роднит  его  с  другими  формами  социального  регулирования -  нормативностью,  обычаями.  Право,  которым  располагает  каждый  человек  или  юридическое  лицо,  не  произвольно  они  отмерены  и  определенны  в  соответствии  с  действующими  нормами.  В  некоторых  учениях  о  праве  признак  нормативности  признается  доминирующим   и  право  определяется  как  система  юридических  норм.  При  таком  подходе  право  физического  или  юридического  лица  оказываются  всего  лишь  результатом  действия  норм  и  как бы  навязываются  им  извне.  В  действительности  имеет  место  противоположная  зависимость:  в  результате  многократного  повторения  каких-либо  вариантов  поведения  формируются  соответствующие  правила.  Знание  сложившихся  правил  облегчает  человеку   выбор  верного  решения  относительно  того,  как  ему  следует  поступать  в  той  или  иной  жизненной   ситуации.  Ценность  рассматриваемого  свойства  состоит  в  том,  что  «в  нормативности  выражается  потребность  утверждения  в  общественных  отношениях  нормативных  начал,  связанных  с  обеспечением  упорядоченности  общественной  жизни,  защищенного  статуса  автономной  личности,  ее  прав  и  свободы  поведения»⁵.  Нормы права следует рассматривать как «рабочий  инструмент»,  с помощью которого  обеспечивается  свобода человека  и преодолевается  социальный  антипод права - произвол  и  беззаконие.  Наличие норм права говорит человеку о том, какие его действия будут правомерными, а за какие поступки возможно наступление неблагоприятных последствий.⁶

2.Общеобязательность. Неправовые социальные нормы носят локальный характер, замыкаясь в определенном сообществе людей. Право же регулирует поведение каждого лица, находящегося в нормативно предусмотренной ситуации. Никто не выпадает из-под действия права. Все субъекты без исключения должны выполнять правовые требования. Право носит всеобщий характер, распространяя свое действие на всю территорию страны, на все ее население. При этом правовые нормы обязательны для всех, в том числе и для государства. Иногда нормы права регулируют узкий, ограниченный круг общественных отношений или субъектов, действуют строго определенный период времени.

Императивность, обязательность права не зависит от усмотрения или  согласия отдельных лиц подчиняться  правовому воздействию.

Кроме того, право обладает безусловным верховенством в  системе социальных норм. В случае противоречия корпоративным правилам, морали, религии или обычаям действуют  именно правовые нормы.

Общеобязательность права  создает основу для формально-юридического равенства субъектов перед законом  и судом, для ликвидации какой-либо дискриминации. В результате этого  в общественную жизнь вносятся элементы справедливости, единства, равенства, принципиальной одинаковости.

3.Формальная определенность. Этот признак права предохраняет его от произвольного изменения и толкования, обеспечивая ему внутреннее единство, взаимосвязь между отдельными нормами.⁷ Формальная определенность указывает на то, что:

1)Правовые нормы это не мысли, а представляют собой реальность, воплощенную в правовых актах.

2)Правовые нормы способны точно, в деталях отразить требования, предъявляемые к поведению людей.

 3)Только государство может устанавливать правовые нормы в официальных юридических актах (законах, указах), которые являются единственным источником юридических норм.

На основе норм права и  индивидуальных юридических решений  четко и однозначно определяются субъективные права, обязанности, ответственность  граждан и организаций.

4. Системность, означающая, что право есть упорядоченная внутренне согласованная система норм. Вследствие присущей праву системности оно представляет целостные образования, дифференцированные на специфические группы норм. Таким образом обеспечивается закрепление и охрана регулируемых отношений.

5. Связь с государством. Государство и право неразрывно связаны, взаимодействуют, взаимообусловливают друг друга. В обществе действует множество различных социальных норм. Но только право непосредственно исходит от государства. Тем самым праву придается официальный, публичный характер. Нормы права формируются не стихийно, а в результате целенаправленной правотворческой деятельности, выступающей атрибутивным признаком государства. Правовые нормы всегда устанавливаются или санкционируются государством. Все государственные органы в рамках своей компетенции издают нормативные акты. Представительные органы власти специализируются именно на реализации нормотворческой функции. Государство выявляет экономические, политические, социальные притязания отдельных классов, групп, слоев населения, а затем формирует и возводит в закон согласованную волю общества. Таким образом, в праве выражается общая, интегрированная воля населения. При этом следует помнить, что право и законодательство - не тождественные понятия.

Правовым является лишь закон, соответствующий  демократическим правовым идеям, принципам, ценностям, неотъемлемым правам и свободам человека.

6.Волевой характер. Волевое  начало  права  нужно  рассматривать  в  нескольких  аспектах.  Во-первых,  в  основе  содержания  права  лежат  социально-правовые  притязания  отдельных  лиц,  их  организаций  и  социальных  групп,  и  в  этих  притязаниях  выражается  их  воля.  Во-вторых,  государственное  признание  данных  притязаний  осуществляется  через  волю  компетентных  государственных  органов.  В-третьих,  регулирующее  действие  права, возможно,  лишь  при  «участии»  сознания  и  воли  лиц,  которые  реализуют  юридические  нормы.

Воля, закрепляемая в праве, официально удостоверяется и обеспечивается государственной властью; отвечает требованиям нормативности; имеет специфические формы внешнего выражения (закон, судебный прецедент, нормативный договор, правовой обычай и т.д.); является результатом согласования интересов участников регулируемых отношений и в силу этого выступает именно общей волей, в той или иной мере приемлема для них; соответствует прогрессивным идеям права и др. Соответствие общей воли этим требованиям придает ей характер всеобщей, государственной воли, вследствие чего право приобретает качество реально действующего феномена, утверждается в качестве господствующей системы нормативного регулирования. Для понимания природы права принципиально важно иметь в виду следующее: право выступает 1) в форме идей, представлений; 2) юридических предписаний (велений или установлений), исходящих от государства, и 3) действий или отношений, в которых реализуются идеи, принципы и предписания права. В теоретической юриспруденции с давних пор ведутся споры о том, что следует признавать важнейший элементом права — идеи, нормы или действия (отношения).

7.Регулятивность. Регулятивная природа права определяется тем, что оно отличается волевым характером. В истории правовой мысли это обстоятельство подмечено уже давно. Так, уже Гуго Гроций отмечал, что «право имеет своим источником волю». Эта конструктивная мысль поддерживается и в современной юридической литературе. Если учесть, что в понимании психологов воля есть сознательная целеустремленность, активность человека, проявляющаяся в действиях, то можно заключить, что признание волевого характера права позволяет наиболее точно отобразить социально-психологический механизм действия права. Принципиально важным в этой связи является уяснение того, чья воля находит выражение в праве, интересы каких социальных групп и слоев населения оно защищает. Сущность права, таким образом, отражает основную, решающую его связь с социальной структурой и материальными производственными отношениями, социально-культурными условиями, приоритетами и ценностями человеческой личности. При анализе этого положения наблюдаются существенные расхождения в правовых учениях прошлого и современных теориях. Так, Томас Гоббс утверждал, что «право есть продукт воли тех, которые имели верховную власть над другими». Для марксизма характерно понимание права как возведенной в закон воли господствующего класса. В современной западной юридической литературе обоснована мысль о том, что «право есть свободное выражение воли индивидов». Менее заметным для правоведов, а между тем весьма примечательным по своему значению является высказанное уже в работах Ж.Ж. Руссо суждение о том, что право заключает в себе общую волю.

Сущность права - это обусловленная материальными и социально-культурными условиями жизнедеятельности общества, характером классов, социальных групп населения, отдельных индивидов общая воля как результат согласования, сочетания частных или специфических интересов, выраженная в законе либо иным способом признаваемая государством и выступающая вследствие этого общим масштабом, мерой (регулятором) поведения и деятельности людей. Профессор Р.З. Лившиц определяет сущность права как систему общественного порядка, основанного на учете интересов разных слоев общества, их согласии и снятии общественных противоречий.⁸ Признание общей воли сущностью права выделяет право среди иных нормативных регуляторов, придает ему качество общесоциального регулятора, инструмента достижения общественного согласия и социального мира в обществе. Общая воля есть результат (индивидуальных воль) согласования, сочетания, результат достигнутого общественного компромисса различных специфических интересов.

Подходы к пониманию  сущности права: сложилось три разных подхода к праву, к его пониманию: нормативный, нравственный (естественно - правовой), социологический.⁹ Нравственный и социологический подходы к праву образуют широкое понимание права – охватывает также правовые отношения и основные права гражданина, закрепляемые, гарантируемые и охраняемые государством. Нормативный образует узкое применение права – включает систему общеобязательных социальных норм, установленных или санкционированных государством.

1.Нормативный. Нормативное понимание права самое пригодное для отражения его инструментальной роли. Определение права как совокупности охраняемых государством норм позволяет гражданам и другим исполнителям правовых предписаний знакомиться с содержанием последних по тексту нормативных актов и соответственно сознательно избирать вариант своего поведения. В наибольшей степени нормативистская теория права разработана Г. Кельзеном. У него право поставлено в такую связь с государством, что последнее само рассматривается как персонифицированный правопорядок. Право в названной теории представляет собой иеархическую (ступенчатую) систему норм, представляемую в виде лестницы (пирамиды), где каждая верхняя ступенька обусловливает нижнюю, а нижняя вытекает из верхней, ей подчиняется. С точки зрения нормативного подхода, правом признается государственная воля, выраженная в обязательном нормативном акте, обеспеченном принудительной силой государства.

Положительное содержание нормативного подхода к праву:

 Нормативный подход больше, чем какой-либо другой,  подчеркивает определяющее свойство права – его нормативность. Иметь в виде руководства общее правило – это благо, особенно если оно всеобщее и устойчивое. Нормативность в данном подходе органически связана с формальной определенностью права, что существенно облегчает возможность руководствоваться правовыми требованиями.

1. Фиксированность средств государственного принуждения в случаях нарушения права.
2. Противостояние режиму произвола и беззаконию.
3. Косвенная ориентация на необходимость возведения в закон надлежащей воли.
4. Ориентация на подзаконное нормативное регулирование общественных отношений в ходе юридической практики.
5. Признание широких возможностей государства влиять на общественное развитие.

Отрицательное в нормативном подходе  проявляется в игнорировании  содержательной стороны права: положения  и степени свободы адресатов  правовых норм, субъективных прав личности, моральности юридических норм, соответствия их объективным потребностям общественного  развития.             

2.Естественно-правовой (ценностный, аксиологический,  нормативный). Еще в глубокой древности наметилось различие права (естественного) и закона. Кульминацией такого подхода были взгляды и практика буржуазной революции, направленной против феодального произвола и беззакония. Хорошей иллюстрацией естественно – правового подхода могли бы служить взгляды И.Канта, для которого свойственно было соединение теоритического (философского) и практического начал. Право – «это совокупность условий, при которых произвол одного (лица) совместим с произволом другого с точки зрения всеобщего закона свободы».¹⁰

Основной  тезис этого подхода состоит  в том, что наряду с правовыми  нормами, установленными государством, право состоит также из совокупности неотчуждаемых прав, принадлежащих  человеку от рождения. В этой теории верно указывается на то, что законы могут противоречить праву и  быть не правовыми, а поэтому они  должны приводиться в соответствие с правом. На первое место в праве  выдвигаются такие оценочные  понятия, как свобода, равенство, справедливость и др. Источником права объявляется  не законодательство, а человеческая природа и присущие ей нравственные качества. Таким образом, в рамках данной теории отожествляются право  и мораль. Но такое понимание права  как абстрактных нравственных ценностей  уменьшает его формально-юридические  свойства, данное понимание связано  не столько с правом, сколько с  правосознанием.

3.Социологический подход концептуально сформировался во второй половине XIX века, в рамках школы «свободного права». Идеологи нового правого мышления призвали к открытому и свободному судейскому правотворчеству. В отличии от нормативного подхода правом признает не систему абстрактных и формально определенных норм, а непосредственно саму общественную жизнь, практику (сеть правоотношений, правопорядок), складывающуюся под влиянием действия прав: право – это определенным образом упорядоченное взаимодействие социальных субъектов, это «живое» или «свободное» право, создаваемое деятельностью органов, осуществляющих право,  - судей, администрации. При таком подходе право как «нормальное» социальное поведение и право как правила (модель) этого поведения, которые обобщены и сформулированы в законе, соотносятся как форма и содержание. Столь «широкий» взгляд на право, призывающий правоприменителя отыскивать право не в нормах (законах), а в фактической деятельности по их осуществлению, таит в себе опасность произвола, свободного обращения с законом. В то же время социологический взгляд на право позволяет определить круг истинных детерминант образования права, а также факторов, обеспечивающих его реализуемость.

В сущности права необходимо выделять две стороны:

1) Общесоциальное в сущности права (в праве выражается общая воля всего населения страны).

2) Узкосоциальное в сущности права (в праве выражается прежде всего воля экономически господствующего класса).

Итак, по своей сущности право  выражает согласованную волю участников регулируемых отношений, приоритеты и  ценности личности и вследствие этого  выступает мерой свободы и  ответственности индивидов и их коллективов, средством цивилизованного удовлетворения ими разнообразных интересов и потребностей. Соответствие права согласованным интересам или общей воле придает ему реальность, а в конечном счете социальный вес. И, напротив, если нормативные требования не выражают общей воли, то никакими механизмами, в том числе принудительной силой государства, нельзя обеспечить их полное исполнение. Выражение в праве согласованных интересов участников регулируемых отношений придает ему обязательность, всеобщность, утверждает в качестве господствующей системы нормативного регулирования.

4.Социальное назначение права состоит в упорядочении общественных отношений в целях обеспечения существования и развития общества. Это достигается путем регулирования и охраны общественных отношений.¹¹

Социальное назначение права  формируется, складывается из потребностей общественного развития. В соответствии с потребностями, социальными необходимостями  общества создаются законы, направленные на закрепление определенных отношений, их регулирование или охрану. Причем то или иное назначение права выступает  тем отчетливее, чем острее ощущается  потребность (необходимость) именно в  соответствующей его социальной роли - закрепить, защитить или направить развитие определенных общественных отношений. Упорядоченность общественных отношений, их системность и динамизм являются необходимыми условиями функционирования и развития общества. Поэтому социальное назначение права состоит в урегулировании, упорядочении общественных отношений, придании им должной стабильности, создании необходимых условий: для реализации прав граждан и нормального существования гражданского общества в целом. Правовое воздействие - это такая категория, которая характеризует пути, формы, способы влияния права на общественные отношения. Это реализация правовых принципов, установлений, запретов, предписаний и норм в общественной жизни, деятельности государства, его органов, общественных объединений и граждан. Направление воздействия - наиболее существенный компонент функции права, оно является своего рода ответом права на потребности общественного развития, результатом законодательной политики, которая концентрирует эти потребности и трансформирует их в позитивное право.

2. Принципы права: понятие, признаки, виды

Принципы права — это общеобязательные исходные нормативно-юридические положения, отличающиеся универсальностью, общей значимостью, высшей императивностью, определяющие содержание правового регулирования и выступающие критерием правомерности поведения и деятельности участников регулируемых правом отношений.

Принципы  права по своей сущности являются обобщенным отображением объективных  закономерностей развития общества. Присущие принципам права свойства универсального и абстрактного освоения социальной действительности обусловливают их особенность в структуре правовой системы, механизме правового регулирования, правосознании и т.д. Принципы права являются синтезирующими положениями, объединяющими связями, идеологической основой происхождения, образования, становления и функционирования правовых явлений. Они определяют нормотворческую и правоприменительную деятельность, координируют функционирование механизма правового регулирования, являются критериями оценки правомерности (правовой природы) решений органов государства и действий граждан, формируют правовое мышление и правовую культуру цементируют систему права. Принципы права возникают при наличии соответствующих объективных условий, имеют исторический характер или отображают результаты рационального, научного осмысления закономерностей развития объективной действительности. Формы существования принципов права разнообразны: в виде исходных положений правовых теорий и концепций, как правовые ориентиры субъектов права, содержания правовых норм или их групп, требований правового регулирования, правовых ценностей и т.д. Принципы права могут специально закрепляться в общих юридических нормах (нормах-принципах) — в конституциях, преамбулах законов, кодексах — или составлять саму материю права, проникая во внутреннее содержание правовых норм.

Назначение принципов права  заключается в том, что они  обеспечивают единообразное формулирование норм права, а также их влияние на общественные отношения в форме правового регулирования и иных форм правового воздействия (информационного, ценностно-ориентационного, психологического, системообразующего и т.д.). Действие принципов права не ограничивается только через правовую систему или механизм правового регулирования, они, кроме того, непосредственно воздействуют на возникновение и стабильное существование конкретных правоотношений, естественных прав человека. В развитых правовых системах принципы права чаще всего выполняют роль переходного звена от общественных отношений к системе права и правового регулирования.