Порядок и особенности заполнения пассажирской таможенной декларации
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Владимирский государственный университет
имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых»
Юридический институт
Кафедра «Таможенное дело и гражданское право»
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине:
«Декларирование товаров и транспортных средств»
на тему:
«Порядок и особенности заполнения пассажирской таможенной декларации»
Выполнил: студент 4 курса
Группы ТМДк-311
Сизова Ирина
Проверил: доцент, к.и.н. кафедры «ТДиГП»
Сальникова А.В.
Владимир, 2014
СОДЕРЖАНИЕ
Лист
Введение…………………………………………………………
Глава 1. Теоритические основы
изучения особенностей и порядка заполнения
пассажирской таможенной декларации…………….………………..…….…….
1.1 Понятие таможенного декларирования товаров………….……………….5
1.2 Общие положения пассажирской таможенной декларации……...……..10
1.3 Порядок заполнения пассажирской таможенной декларации…..………14
1.4 Нормативно-правовое
Глава 2. Заполнение декларации на товары……………………………….......….21
Заключение……………………………………………………
Список использованных источников………………………………………..…….
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В системе органов государственного управления внешнеэкономической деятельностью (далее - ВЭД) особая роль отводится таможенной службе как наиболее динамично развивающейся, своевременно и качественно обслуживающей участников ВЭД. Эта роль обусловлена тем, что масштабы внешнеэкономических связей возрастают. Самым стабильным источником доходной части федерального бюджета России являются таможенные налоги и сборы, это подчеркивает значимость деятельности таможенной системы.
Декларирование товаров является одним из обязательных условий перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации.
Роль и значение декларирования для таможенных целей весьма велики. При декларировании участник внешнеэкономической деятельности заявляет основные сведения о товарах: их наименования, стоимость, вес, сведения об упаковке, коды по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, таможенный режим, под который они помещаются.
Таможенное законодательство ведет к укреплению экономики страны, росту благосостоянию ее жителей, и таможенное декларирование играет в этом процессе немаловажную роль, так как правильное заполнение декларации является основой нормальной деятельности таможенной службы.
Цель курсовой работы – исследовать особенности и порядок заполнения пассажирской таможенной декларации.
Исходя из цели, задачами работы являются:
1) раскрыть понятие таможенного декларирования товаров;
2) рассмотреть общие положения пассажирской таможенной декларации;
3) ознакомиться с особенностями заполнения пассажирской таможенной декларации;
4) изучить нормативно-правовое регулирование таможенного декларирования товаров.
Предмет исследования – порядок заполнения пассажирской таможенной декларации.
Объект исследования – пассажирская таможенная декларация.
Методологическая основа исследования. В курсовой работе были использованы методы индукции, дедукции, анализа и синтеза.
Степень изученности темы. Вопросами таможенного права занимались такие ученые как Берков Е.А., Храбсков В.Г., их исследования содержат фундаментальные основы, которые в значительной мере способствовали изучению таможенного декларирования. В данных работах анализируется множество определений, относящихся к декларированию, выделяются его формы и виды.
Вопросы, изучающе документы и сведения, подлежащие указанию в таможенной декларации, были рассмотрены Е. С. Лебедевой, А. Н. Козыриным и И. А. Белоусовой. Е. С. Лебедева обращает свое внимание на сведения, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза. А. Н. Козырин и И. А. Белоусова, выделяют документы, подтверждающие условия на получение льгот по уплате таможенных платежей, в том числе при заявлении таможенного режима, предусматривающего полное или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, на неприменение к товарам запретов и ограничений, либо на уменьшение налоговой базы.
Общие положения пассажирской таможенной декларации были проанализированы в работах О. Ю. Бакаевой, Г. В. Матвиенко.
Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, 2 глав, заключения, списка использованных источников.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ ОСОБЕННОСТЕЙ И ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ ПАССАЖИРСКОЙ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ
1.1 Понятие таможенного декларирования товаров
Товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Таможенного союза, в том числе перемещаемые через территории государств - членов Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию 1.
Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.
Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
При таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации:
1) декларация на товары;
2) транзитная декларация;
3) пассажирская таможенная декларация;
4) декларация на транспортное средство.
Формы и порядок заполнения таможенной декларации определяются Решением Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 года N 257 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций».
Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - членов таможенного союза 2.
При декларировании товаров представляются следующие основные документы:
-договоры международной купли-
- имеющиеся в распоряжении
- транспортные (перевозочные) документы;
- разрешения, лицензии, сертификаты и (или) иные документы, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности;
- документы, подтверждающие происхождение товаров, в случаях, предусмотренных Таможенным кодексом Таможенного союза (далее - ТК ТС);
- платежные и расчетные
-документы, подтверждающие сведения
о декларанте и лицах, которые
несут обязанности по
Если декларант претендует на получение льгот по уплате таможенных платежей, в том числе при заявлении таможенного режима, предусматривающего полное или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, на неприменение к товаром запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, либо на уменьшение налоговой базы, декларант обязан представить в таможенный орган документы, подтверждающие соответствующие заявленные условия.
В целях подтверждения заявленной таможенной стоимости декларант обязан представить документы, обосновывающие заявленную таможенную стоимость и избранный им метод определения таможенной стоимости 4.
Если отдельные документы не могут быть представлены одновременно с таможенной декларацией, по мотивированному обращению декларанта в письменной форме таможенные органы в письменной форме разрешают представление таких документов в срок, необходимый для их получения, но не позднее чем в течение 45 дней после принятия таможенной декларации, если иной срок для представления отдельных документов и сведений не предусмотрен ТК ТС. Декларант представляет в письменной форме обязательство о представлении документов в установленный срок 5.
В случае представления в таможенный орган документов, которые могут использоваться при таможенном оформлении других товаров, по запросу декларанта таможенным органом выдается письменное подтверждение принятия таких документов по форме, устанавливаемой Федеральной Таможенной Службой России. Подтверждение считается действительным до внесения изменений в представленные документы или до истечения срока их действия. Указанное подтверждение может использоваться декларантом при таможенном оформлении товаров без дополнительного представления в таможенный орган принятых документов.
Декларант вправе представить указанные документы до подачи таможенной декларации.
При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары 6.
Декларация на товары может быть подана любому таможенному органу, правомочному регистрировать таможенные декларации.
Федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный
в области таможенного дела, вправе
устанавливать определенные
Таможенная декларация на товары, ввезенные на таможенную территорию таможенного союза, подается до истечения срока временного хранения товаров, если иное не установлено ТК ТС.
Таможенная декларация на товары, вывозимые с таможенной территории таможенного союза, подается до их убытия с таможенной территории таможенного союза, если иное не установлено ТК ТС.
Таможенная декларация в отношении товаров, являвшихся орудием, средством совершения или предметом административного правонарушения или преступления, в отношении которых было принято решение об их возврате и которые подлежат таможенному декларированию, подается в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления в законную силу:
1) решения суда об освобождении от уголовной (административной) ответственности;
2) решения таможенного
органа (должностного лица) об освобождении
от административной
3) решения суда или таможенного органа (должностного лица) о прекращении производства по уголовному (административному) делу;
4) решения суда или
таможенного органа (должностного
лица) о привлечении к
Декларация на товары подается в электронной форме. Правительство Российской Федерации устанавливает перечни товаров, таможенных процедур, а также случаи, при которых декларирование может осуществляться в письменной форме 8.
Порядок заполнения декларации на товары устанавливается решением Комиссии Таможенного союза.
В случаях, устанавливаемых решением Комиссии Таможенного союза, сведения, подлежащие указанию в декларации на товары в зависимости от таможенной процедуры, категорий товаров, лиц, их перемещающих, вида транспорта, могут быть сокращены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
В качестве декларации на товары могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров, помещаемых под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или экспорта, при декларировании товаров, общая таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной 1 000 евро, за исключением:
1) подакцизных товаров;
2) товаров, подлежащих лицензированию и (или) квотированию;
3) товаров, которые в соответствии
с законодательством
4) валюты, ценных бумаг, драгоценных металлов и драгоценных камней.
В случае подачи
декларации на товары в
В случаях, предусмотренных
решением Комиссии Таможенного
союза, федеральный орган
Порядок подачи декларации
на товары, ее регистрации таможенным
органом, изменения заявленных в
ней сведений и отзыва
1.2 Общие положения пассажирской таможенной декларации
Пассажирская таможенная декларация – предназначена для декларирования в письменной форме сведений о перемещаемых через таможенную границу ТС физическими лицами товарах (любом движимом имуществе, в том числе валюте, валютных ценностях) и целях их перемещения, а также для использования в качестве разрешительного документа таможенного органа, отражающего результаты таможенного оформления 9.
Бланк пассажирской таможенной декларации (далее – декларация) состоит из основного формуляра и дополнительного формуляра «Декларация наличных денежных средств и (или) денежных инструментов» (далее – декларация наличных денег), который является приложением к основному формуляру декларации и заполняется в случаях, предусмотренных настоящим Порядком.
Бланк декларации имеет размер 148 x 210 мм (формат А5) или 210х296 (формат А4), изготавливается типографским способом или распечатывается с применением печатающих устройств электронной вычислительной техники.
Бланки декларации могут изготавливаться с использованием самокопирующейся бумаги.
Декларант заполняет декларацию от руки четко и разборчиво или с применением печатающих устройств электронной вычислительной техники, указывая в графах декларации сведения о перемещаемых через таможенную границу таможенного союза (далее – таможенная граница) товарах и другие сведения, необходимые для таможенных целей в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.
Представление электронной копии декларации и декларации в электронном виде не требуется 10.
Сведения указываются на государственном языке государства-члена таможенного союза, русском или английском языках, а с разрешения таможенного органа – на другом языке, которым владеют должностные лица таможенного органа.
Если одного бланка декларации (далее - основной лист), недостаточно для указания сведений обо всех перемещаемых товарах, используется необходимое количество бланков деклараций (далее - дополнительные листы).
С использованием дополнительных листов декларации могут заявляться сведения о товарах, подлежащие указанию в подпунктах 3.1, 3.3 пункта 3 и пункте 4 декларации.
Заполнение пунктов дополнительных листов производится по правилам заполнения соответствующих пунктов основного листа.
Заполненные дополнительные листы являются неотъемлемой частью декларации.
Сведения, заявленные в декларации, могут быть изменены или дополнены до выпуска товаров с разрешения таможенного органа по мотивированному обращению декларанта, если вносимые изменения и дополнения не влияют на принятие решения о выпуске товаров и не влекут необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера сумм таможенных платежей и соблюдение запретов и ограничений.
Изменение и дополнение сведений, заявленных в зарегистрированной декларации, не может повлечь за собой заявление сведений о товарах иных, чем те, которые были указаны в зарегистрированной декларации.
Любые изменения и дополнения декларации подлежат заверению подписью декларанта и оттиском личной номерной печати уполномоченного должностного лица таможенного органа, зарегистрировавшего декларацию.
Декларант указывает в декларации необходимые сведения, в том числе путем зачеркивания соответствующих рамок (зачеркнутая рамка означает утвердительный ответ, не зачеркнутая – отрицательный).
Один экземпляр основного формуляра декларации и, при заполнении, дополнительного формуляра декларации остаются в делах таможенного органа.
Декларация составляется в двух экземплярах для целей таможенного декларирования:
- товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже, в случае, если перемещающее их физическое лицо при пересечении таможенной границы имеет несопровождаемый багаж;
-товаров, перемещаемых через таможенную границу в несопровождаемом багаже;
- товаров, в отношении которых декларант изъявил желание произвести идентификацию;
- транспортных средств для личного пользования, временно ввозимых на таможенную территорию таможенного союза.
В иных случаях второй экземпляр декларации составляется по желанию декларанта. Декларант по желанию вправе составить декларацию в трех и более экземплярах.
Центральным таможенным органом государства-члена таможенного союза, а именно, Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь – с белорусской Стороны, Комитетом таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан – с казахстанской Стороны, Федеральной таможенной службой – с российской Стороны таможенным органом могут устанавливаться случаи, когда при таможенном декларировании авто-, мототранспортных средств декларация заполняется в одном экземпляре 11.
Все экземпляры декларации (основные и дополнительные листы) подписываются декларантом либо уполномоченным лицом таможенного представителя и на них проставляется дата заполнения декларации 12.
При представлении декларации таможенным представителем после подписи в декларации указываются:
- регистрационный номер таможенного представителя по реестру таможенных представителей;
- должность, фамилия, имя, отчество работника таможенного представителя, осуществляющего таможенные операции;
- номер документа, на основании которого таможенный представитель совершает от имени декларанта таможенные операции.
Декларация наличных денег заполняется при перемещении:
- наличных денежных средств (банкноты и монеты, за исключением монет из драгоценных металлов) и дорожных чеков, в сумме превышающей в эквиваленте 10 тысяч долларов США;
- иных денежных инструментов в документарной форме (вексель, чеки (банковские), ценные бумаги на предъявителя, удостоверяющие обязательство эмитента (должника) по выплате денежных средств, в которых не указано лицо, которому осуществляется такая выплата).
При заполнении формуляра указываются сведения о всех перемещаемых наличных денежных средствах, дорожных чеках и денежных инструментах.
1.3 Порядок заполнения пассажирской таможенной декларации
Заполнение основного формуляра.
В пункте 1 декларации декларант указывает сведения о себе, реквизиты документа, удостоверяющего личность, сведения о наличии либо отсутствии совместно следующих с декларантом лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста путем проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет» с указанием в строке «Количество» их количества.
В подпункте 2.1 пункта 2 декларации декларант указывает о наличии либо отсутствии у него товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже путем проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет». При их наличии в строке «Количество мест» подпункта 2.1 пункта 2 декларации цифрами указывается общее количество мест багажа.
В подпункте 2.2 пункта 2 декларации декларант указывает о наличии либо отсутствии у него товаров, перемещаемых в несопровождаемом багаже, путем проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет». При их наличии в строке «Количество мест» подпункта 2.2 пункта 2 декларации цифрами указывается общее количество мест багажа. В месте прибытия на таможенную территорию таможенного союза эти сведения рассматриваются как уведомление таможенного органа о наличии либо отсутствии у декларанта товаров, перемещаемых в несопровождаемом багаже.
В подпункте 2.3 пункта 2 декларации декларант указывает о наличии либо отсутствии у него товаров, доставляемых перевозчиком, путем проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет». При их наличии в строке «Количество мест» подпункта 2.3 пункта 2 декларации цифрами указывается общее количество мест багажа.
В подпункте 3.1 пункта 3 декларации декларант указывает о наличии либо отсутствии у него наличной валюты государств-членов таможенного союза, иностранной валюты, дорожных чеков, в общей сумме, не превышающей в эквиваленте 10000 долларов США, путем проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет».
По желанию декларанта в данном подпункте указываются сведения о перемещаемой наличной валюте и дорожных чеках. В графе «Наименование» указывается либо вид валюты, либо вид денежного инструмента – «дорожные чеки». Сумма указывается в единицах валюты (валюты номинала для дорожных чеков).
В подпункте 3.2 пункта 3 декларации декларант уведомляет о перемещении им наличной валюты государств-членов таможенного союза, иностранной валюты, дорожных чеков, в сумме, превышающей в эквиваленте 10000 долларов США, и (или) векселя, чеков (банковских чеков) путем проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет».
В случае если указан ответ «да», декларантом заполняется дополнительный формуляр декларации – декларация наличных денег.
В случае перемещения указанных товаров сведения о таких товарах указываются в декларации наличных денег.
В подпункте 3.3 пункта 3 декларации декларант указывает о наличии перемещаемых им транспортных средств для личного пользования путем проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет». Дополнительно в данном подпункте указываются сведения о таких транспортных средствах раздельно по каждому транспортному средству. При этом на каждое транспортное средство заполняется дополнительный лист.
В подпункте 3.4 пункта 3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством таможенного союза, путем проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет».
При наличии таких товаров подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в пункте 4 декларации.
В подпункте 3.5 пункта 3 декларации декларант указывает о наличии у него неделимых товаров весом свыше 35 кг и (или) товаров общим весом свыше 50кг и (или) общей таможенной стоимостью свыше 1500 евро, путем проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет».
При наличии таких товаров подробные сведения о них, указываются в пункте 4 декларации.
В пункте 4 декларации декларант указывает следующие сведения о товарах, указанных в подпунктах 3.4, 3.5, товарах, подлежащих таможенному декларированию, и иных товарах по желанию физического лица:
1) наименование и отличительные признаки (материал, из которого они изготовлены, цвет, форма, марка, идентификационные номера (при наличии);
2) реквизиты документов, подтверждающих соблюдение ограничений;
3) вес/количество,
4) стоимость товаров (в валюте государства-члена таможенного союза, евро или долларах США).
В случае составления декларации в отношении товаров, перемещаемых в несопровождаемом багаже, если такой багаж принимался к перевозке авиаперевозчиком как сопровождаемый, но в процессе перевозки по причинам, не зависящим от физического лица, не был доставлен в место доставки, одновременно с прибытием физического лица, в данной графе помимо сведений, указанных части первой настоящего пункта, декларантом указываются реквизиты документов о сдаче авиаперевозчику багажа и (или) иных документов, позволяющих идентифицировать такой багаж 13.
