Порядок образования и ликвидации организации

Оглавление. 
 

Введение.

     Предпринимательская деятельность коммерческих и некоммерческих организаций оказывает значительное влияние на благосостояние общества в целом посредством повышения уровня ВВП, смягчения безработицы, развития научно-технического потенциала, увеличения налоговых поступлений в бюджет, формирования масштабного среднего класса как экономически самостоятельного социального субъекта. Порядок создания и прекращения деятельности предприятий, а также проблемы, возникающие при этом весьма актуальны для современной российской действительности.

     Цель  данной курсовой:

     Рассмотреть порядок образования и ликвидации организации.

     Для достижения цели поставлены задачи:

1. Дать определение «организации» и охарактеризовать её основные виды.
2. Определить порядок создания коммерческих и некоммерческих организаций.
3. Определить порядок добровольной и принудительной ликвидации.

Курсовая  работа состоит из введения, трёх глав, заключения и списка использованной литературы. 

1.Определение  и виды организаций.

     Организация – самостоятельный хозяйствующий субъект с правами юридического лица, производящий продукцию, товары, услуги, выполняющий работы, занимающийся различными видами экономической деятельности. Различают коммерческие и некоммерческие организации.

     Коммерческая  организация – самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленное на получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, обязательно зарегистрированными в установленном законном порядке.

     Решение заниматься предпринимательской деятельностью не может быть навязано извне и является свободным волеизъявлением. Результаты деятельности, успешные или приводящие к негативным последствиям, зависят в основном от действий субъекта, умения реагировать на изменения условий деятельности.

     Контроль  предпринимательской деятельности осуществляется государственными органами путем предоставления субъекту права  заниматься данной деятельностью и  осуществления проверок за соблюдением  им положений, определенных законодательством.

     Нормы предпринимательского права устанавливают правила хозяйственной деятельности субъекта. Эти нормы обычно содержатся в законах и других нормативных актах и образуют в целом отрасль права - предпринимательское право.

     Некоммерческая  организация это организация, не имеющая в качестве основной цели извлечение прибыли.

     Существует  несколько видов Некоммерческих организаций: Общественные организации (объединения), Религиозные организации (объединения), Государственная корпорация, Некоммерческие партнерства, Учреждения, Автономные некоммерческие организации, Социальные фонды, Благотворительные фонды, Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

     Создаются такие организации для ведения  такой деятельности как, социальная, научная, благотворительная (напр. благотворительная общественная организация (фонд)), культурная (напр. некоммерческий фонд), образовательная (напр. некоммерческое (общественное) учреждение), управленческая — некоммерческое партнерство, для охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан (религиозные организации), защиты прав и законных интересов граждан и организаций, для разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, и иных целей. 
 

2.Образование  организаций.

     Создание  предприятия основывается на определённых законодательно регулируемых принципах  и проходит несколько этапов:

     1) возникновение идеи о создании  нового предприятия (организации), необходимого для производства  конкретных видов продукции, товаров (работ, услуг);

     2) изучение и определение возможностей  использования новых технологий, средств и предметов труда;

     3) изучение рынка, на удовлетворение  потребностей которого должно  работать предприятие;

     4) подбор поставщиков необходимых  факторов производства (сырья, материалов, комплектующих изделий, оборудования, энергетических ресурсов, информации и т.д.);

     5) подбор соучредителей предприятия;

     6) определение финансовых источников, необходимых для формирования  уставного капитала (уставного фонда);

     7) разработка учредительных документов и бизнес-плана;

     8) проведение организационных мероприятий  по созданию предприятия (организации)  в зависимости от организационно-правовой  формы и формы собственности;

     9) осуществление государственной  регистрации предприятия, получение необходимых счетов в банке;

     10) изготовление печатей, штампов;

     11) постановка на учёт в органе  государственной налоговой службы, территориальном органе пенсионного  фонда и др; 

2.1. Образование коммерческих  организаций. 

     Порядок создания коммерческих организаций  регулируется специальными законами и подзаконными актами.

     Современное действующее законодательство не допускает  отказа в регистрации по мотивам  нецелесообразности, но в принципе сохраняет разрешительный порядок  создания некоторых видов юридических лиц. Для создания объединений коммерческих организаций (союзов или ассоциаций) необходимо предварительное согласие федерального антимонопольного органа. В России, как и в большинстве европейских стран, разрешительный порядок предусмотрен также для образования страховых обществ и банков.

     Создать коммерческое организацию  может  одно лицо или несколько лиц, которые  именуются учредителями. Организации  некоторых видов могут создаваться  или только одним или только несколькими  учредителями.

     Учредителей организации необходимо отличать от её участников. Состав учредителей определяется на момент создания предприятия. В тоже время учредители являются одновременно и участниками. Однако впоследствии состав участников может измениться. Некоторые учредители могут выйти из организации и, следовательно, перестать быть её участниками, а на их место могут прийти новые лица, которые, не будучи учредителями, так как они не создавали юридическое лицо, становятся участниками. Таким образом, первоначальный состав участников может полностью измениться, и среди них уже не будет тех, кто непосредственно создавал юридическое лицо. При этом важно отметить, что изменение состава участников ни в коей мере не влияет на личность самой организации: она остаётся неизменной, какие бы перемены в составе участников не происходили.

     В качестве учредителей и участников коммерческой организации  могут  выступать любые субъекты гражданского права, обладающие необходимым объёмом  право- и дееспособности: физические и юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования. Однако для некоторых видов юридических лиц состав участников ограничен законом (например, участниками полного товарищества могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации, учредителем унитарного предприятия - только государственное муниципальное образование).

     Разработка  учредительных документов является определяющим этапом в процессе создания предприятия. Законодательством установлены  два основных учредительных документа, которые необходимо иметь предприятиям в зависимости от организационно-правовой формы: учредительный договор и устав.

     Уставные  документы оформляются в нескольких экземплярах, сшиваются, подписываются  учредителями и нотариально заверяются.

     Перед регистрацией юридическое лицо обязано  согласовать в регистрирующих органах  своё наименование, так как оно  является одним из способов индивидуализации предприятия.

     Регистрация - это в законодательном порядке  установленная процедура легализации деятельности субъектов хозяйствования. Государственной регистрации подлежат все вновь создаваемые (реорганизуемые) субъекты хозяйствования, а также изменения и дополнения, вносимые в учредительные документы действующих коммерческих и некоммерческих организаций. Деятельность юридических лиц, осуществляемая без государственной регистрации, запрещается и признаётся незаконной. Доходы, полученные от такой деятельности, и штраф в размере полученных доходов взыскиваются в доход бюджета. В соответствии с законодательством юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации.

     С позиций целей правового регулирования  регистрационный режим предпринимательской  деятельности должен включать в себя следующие компоненты:

     а) определение форм этой деятельности, подлежащих регистрации;

     б) создание и установление правового  статуса органов государства, осуществляющих государственную регистрацию указанной  деятельности;

     в) разработку процедуры и правил регистрации  предпринимательства, образцов документов, установление прав и обязанностей в этой сфере;

     г) установление ответственности и  правил ее реализации в сфере регистрации  предпринимательства.

     Государственная регистрация преследует следующие  цели:

     - осуществление государственного  контроля за ведением предпринимательской деятельности, в частности за выполнением условий для занятия определенными видами деятельности и для борьбы с незаконной практикой тайного предпринимательства;

     - проведение налогообложения; 

     - получение государственных сведений  статистического учета для осуществления мер регулирования экономики;

     - предоставление всем участникам  хозяйственного оборота, государственным  органам власти и органам местного  самоуправления информации о  субъектах предпринимательской  деятельности.

     Государственная регистрация должна основываться на принципах публичности, общеизвестности и достоверности, внесенных в соответствии с ней в реестр сведений. Принцип публичности проявляется в том, что реестр доступен каждому лицу, желающему познакомиться с ним. Принцип общеизвестности означает, что любое лицо считается осведомленным о внесении коммерческой организации в реестр (на основании публикации данных реестра в официальных изданиях), что лишает его возможности ссылаться на незнание содержащихся в нем сведений. И, наконец, в силу принципа достоверности действует презумпция правильности содержащихся в реестре записей, которая может быть опровергнута только в судебном порядке.

     Сама  процедура государственной регистрации  коммерческих организаций урегулирована  рядом нормативных актов. На федеральном уровне — это Указ Президента РФ от 8 июля 1994 г. «Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерации», который  утверждает  Положение о государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности. Регистрация коммерческих организаций производится по месту их нахождения после утверждения фирменного названия на основании документов, представляемых учредителями.

     Регистрирующие  органы в соответствии со своей компетенцией осуществляют разнообразные функции, связанные с государственной регистрацией субъектов хозяйствования: саму процедуру регистрации, её техническое и информационное обеспечение, формирование и ведение ЕГРЮЛ.

     Для государственной регистрации коммерческих организаций учредители предоставляют в регистрирующий орган:

     1) заявление по форме, установленной  Министерством юстиции РФ, о государственной  регистрации юридического лица, подписанное учредителем (учредителями);

     2) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством;

     3) учредительные документы (учредительный  договор, устав);

     4) документы, подтверждающие формирование  в соответствии с законодательством  уставного капитала коммерческой организации;

     5) документы, содержащие сведения  о собственниках имущества (учредителях,  участниках) коммерческих организаций  - физических лицах;

     6) если одним из учредителей  выступает иностранное юридическое  лицо - документ, подтверждающий его  юридический статус;

     7) справку налогового органа по  месту жительства физического  лица - собственника имущества (учредителя, участника) коммерческой организации  о предоставлении декларации  о доходах и имуществе;

     8) гарантийное письмо или другой  документ, подтверждающий право на размещение юридического лица по месту жительства;

Вновь созданное  предприятие должно пройти этап оформления кодов статистики в Государственном  комитете по статистике. В регистрационном  удостоверении коммерческого предприятия  в соответствии с действующими классификаторами указываются коды:

 · ОКПО (Общероссийский  классификатор предприятий и  организаций);

 · КОПФ (Классификатор  организационно-правовых форм хозяйствующих  субъектов);

 · КФС (Классификатор  форм собственности);

 · ОКОГУ  (Общероссийский классификатор органов власти и государственного управления);

 · ОКАТО  (Общероссийский классификатор объектов  административно-территориального  деления);

 · ОКОНХ  (Общероссийский классификатор отраслей  народного хозяйства);

 · ОКДП (Общероссийский  классификатор видов экономической деятельности, продуктов и услуг);

 · ОКП (Общероссийский  классификатор продукции). 

Предприятие обязательно  регистрируется и в государственной  налоговой службе, открывает расчетный  счет в банке. В случаях, установленных  законом, оформляются лицензии на право осуществления отдельных видов деятельности (рис. 1).

Рисунок 1 

2.2 Образование некоммерческих  организаций. 

     В отличие от требований к учредителям  коммерческих организаций, учредителями некоммерческой организации могут быть государственные служащие и военнослужащие.

     Регистрируется  такие организации по общему правилу  на основании ФЗ «О государственной  регистрации юридических лиц», за исключением общественных объединений, которые необходимо регистрировать в Министерстве Юстиций. Учредительными документами некоммерческой организации являются также Устав и Учредительный договор.

     Для регистрации Вашего ОАО нам необходимы следующие документы и сведения:

     —Копия  паспорта и копия свидетельства  ИНН от всех участников общества;

     —Заявление  по соответствующей форме;

     —Сведения об основных видах экономической  деятельности;

     —Юридический  адрес общества;

     —Квитанция  об оплате госпошлины.

3.Ликвидация  организаций.

3.1. Добровольная ликвидация  

       Правовыми основаниями для добровольной ликвидации служат положения Гражданского кодекса РФ (ст. 61-64 ч. 1) и специальных законов: Федерального закона от 08.02.98 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее – Федеральный закон № 14-ФЗ), Федерального закона от 26.12.95 № 208-ФЗ «Об акционерных Обществах» (далее – Федеральный закон № 208-ФЗ), Федерального закона от 12.01.96 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и др. Кроме того, Федеральный закон от 08.08.01 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ) установил порядок государственной регистрации факта добровольной ликвидации,

       Наиболее распространены следующие  причины добровольной ликвидации:

• потеря интереса собственников к деятельности, осуществляемой организацией (как правило, в совокупности с невозможностью продать бизнес);
• убыточность (нерентабельность) финансово-хозяйственной деятельности;
• окончание срока, на который была создана организация;
• достижение целей, ради которых создавалась организация;
• состояние чистых активов предприятий.

       Решение о ликвидации принимается  органом, уполномоченным учредительными  документами организации. Для  муниципальных унитарных предприятий  – это решение органа местного  самоуправления.

       Обычно принимается решение о ликвидации предприятия, назначается ликвидационная комиссия (ликвидатор) и избирается председатель ликвидационной комиссии, определяются сроки и порядок ликвидации, в т. ч. порядок уведомления кредиторов.

       Нормативными актами могут быть установлены специальные требования к составу ликвидационной комиссии юридических лиц соответствующего вида. Например, когда акционером ликвидируемого акционерного общества является государство или муниципальное образование либо учредителем  муниципального унитарного предприятия выступает орган местного самоуправления, в состав ликвидационной комиссии включается представитель соответствующего комитета по управлению имуществом, фонда имущества или органа местного самоуправления.

       С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами предприятия. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого предприятия выступает в суде. В ее состав обычно включают участников и сотрудников ликвидируемого предприятия. Председателем ликвидационной комиссии, как правило, назначается руководитель предприятия.

       Согласно п. 1 ст. 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица  или орган, принявшие решение  о его ликвидации, обязаны незамедлительно  письменно сообщить об этом  уполномоченному государственному органу для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что данное юридическое лицо находится в процессе ликвидации. Статья 20 Федерального закона № 129-ФЗ предписывает сделать это в течение трех дней с даты принятия решения о ликвидации. Для этого в регистрирующий орган представляются следующие документы:

• уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица;
• уведомление о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора по форме Р15002;
• протокол собрания учредителей, принявших решение о ликвидации (для муниципального предприятия – решение учредителя);
• решение уполномоченного органа о назначении ликвидационной комиссии и ее руководителя;
• доверенность (для лиц, не имеющих права действовать от имени ликвидируемого лица без доверенности).

       Регистрирующий орган вносит  в Единый государственный реестр  юридических или запись о том,  что данное юридическое лицо  находится в процессе ликвидации. С этого момента не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, государственная регистрации юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или государственная регистрация юридических лиц, возникающих в результате его реорганизации.

       В соответствии с нормами Гражданского  кодекса РФ, Федеральных законов  № 208-Ф31 № 14-ФЗ, от 14.11.02 № 161-ФЗ  «О государственных и муниципальных  унитарных предприятиях» (далее  – Федеральный закон» № 161-ФЗ) юридические лица в случае ликвидации обязаны опубликовать сообщение в специализированном журнале «Вестник государственной регистрации».

       Ликвидационная комиссия помещает  в органах печати, где публикуются  данные о государственной регистрации  юридических лиц, сведения о ликвидации данного юридического лица, а также о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации сообщения о ликвидации.  

       Ликвидационная комиссия принимает  меры к выявлению кредиторов, получена дебиторской задолженности и письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

       При подаче объявления необходимо  указать следующие сведения о  ликвидируемое предприятии: 

• полное наименование юридического лица;
• ОГРН;
• ИНН (КПП);
• адрес (местонахождение) юридического лица;
• сведения о том, кем и когда принято решение о ликвидации;
• порядок и сроки заявления требований кредиторами, способ связи с ликвидационный комиссией (адрес, телефон).

       Заявку о публикации подписывает руководитель.

       В течение срока, определенного  для предъявления требований  кредиторами, ликвидационная комиссия  работает согласно разработанному  и утвержденному ею плану, в  обязательном порядке включающему: 

• инвентаризацию имущества предприятия;
• подготовку сведений о размерах и составе активов предприятия (характеристику активов, подлежащих реализации, их состояние, степень ликвидности);
• сбор сведений об участниках, имеющих право на получение доли имущества предприятия, оставшегося после расчетов с кредиторами;
• составление развернутой характеристики финансового состояния предприятия на момент ликвидации;
• увольнение персонала ликвидируемого предприятия;
• установление всех организаций, учредителем которых является юридическое лицо, и вывод его из состава учредителей.

     В соответствии с утвержденным планом необходимые поручения даются бухгалтерии  и другим отделам и службам  предприятия.

       Для взыскания задолженности  ликвидационная комиссия направляет  дебиторам письма с требованием  выплатить деньги или вернуть имущество. Если должники отказываются платить, можно обратиться с иском в суд. В этом случае представлять интересы организации в суде будут представители ликвидационной комиссии. Дебиторская задолженность, по которой истек срок исковой давности, отражается в составе внереализационных расходов, а в дальнейшем списывается в убыток.

       По правилам ст. 12 Федерального  закона от 21.11.96 № 129-ФЗ «О бухгалтерском  учете» и Положения по ведению  бухгалтерского учета и отчетности  в Российской Федерации, утв.  приказом Минфина России от 29.07.98 № 34н, ликвидационная комиссия обязана провести инвентаризацию имущества ликвидируемого предприятия. Инвентаризация, проводимая при ликвидации предприятия, ничем не отличается от обычной инвентаризации. При этом проверке подлежат абсолютно все позиции активов и пассивов. Выявленные при инвентаризации расхождения между фактическим наличием имущества и данными бухгалтерского учета отражаются на счетах бухгалтерского учета. При проведении инвентаризации следует руководствоваться Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утв. приказом Минфина России от 13.06.95 № 49.

       О предстоящем увольнении в  связи с ликвидацией организации  работодатель предупреждает работников  персонально и под расписку  не менее чем за два месяца до увольнения. Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор без предупреждения об увольнении за два месяца, одновременно выплатив ему дополнительную компенсацию в размере двухмесячного среднего заработка.

       При расторжении трудового договора  в связи с ликвидацией организации  увольняемому работнику выплачивается  выходное пособие в размере  среднего месячного заработка,  а также за ним сохраняется  средний месячный заработок на  период трудоустройства, но не более чем на два месяца со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

     Кроме того, работнику выплачивается компенсация  за неиспользованный отпуск. В соответствии со ст. 140 ТК РФ администрация предприятия  должна рассчитаться с увольняемым сотрудником в последний день его работы. Если в этот день его не было на рабочем месте, то следует выплатить ему деньги на следующий день, после того, как он за ними обратится.