Порядок образования и прекращения юридических лиц. Ликвидация юридических лиц
Федеральное
Государственное
Среднего Профессионального Образования
«Петровский
колледж»
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине «Гражданское и процессуальное право»
тема:
«Порядок образования
и прекращения юридических
лиц. Ликвидация юридических
лиц»
Санкт-Петербург
2011
Содержание.
Введение…………………………………………………………
Глава I. Юридические лица и их создание
1.1. Понятие юридического лица как субъекта гражданского права.
1.2. Основные этапы создания юридического лица
1.3. Регистрация юридического лица
Глава II. Реорганизация и ликвидация юридического лица
2.1. Права и обязанности при реорганизации юридического лица
2.2. Формы и порядок реорганизации юридического лица
2.3. Основные этапы и причины ликвидации юридического лица
Заключение
Приложения.
Список использованной литературы.
Список принятых
сокращений.
Введение.
На современном этапе структура рабочих коллективов, бизнес партнерств, корпораций и организаций любого другого типа, занимающихся предоставлением товаров и услуг на мировом рынке, не может существовать в лице одного индивидуума. Данные институты формируются из множеств отделов и подотделов, каждый из которых выполняет вверенные ему уставные и корпоративные функции. Объединение общих усилий и капиталов и способствует достижению основных целей той или иной организации. Основной правовой формой совместного участия групп людей в гражданском обороте и является конструкция юридического лица.
Появление юридического лица было обусловлено рядом потребностей, возникавших у общества при осуществлении хозяйственной и иной социальной деятельности. Таковыми стали, помимо объединения усилий и капитала, например, потребность в юридическом обособлении имущества как у меценатов, потребность в ограничении предпринимательского риска, в том случае, если существует угроза неустойчивости бизнес проекта, что бы ни остаться банкротом. Во II-I веке до н.э. в Римской империи обсуждалась идея существования общественных союзов, но, хотя, само понятие «юридическое лицо» было им неизвестно, идеей расширения круга субъектов частного права за счёт образования организаций и гражданских «обществ», современная наука обязана им. В средние века ситуация была той же. В Новое время понятие юридического лица получило обширное практическое развитие: французские мануфактуры, Berenberg Bank – Беренбеский банк Германии, торговый дом Фуггеров и т.д. – здесь появляется усложнение социальной организации общества, развитие внешне- и внутриэкономических отношений и, как следствие, общественного сознания. XIX век стал эпохой становления учений о юридических лицах (теория Иеринга, теория Савиньи), которые, на современном этапе, стали основой для понимания этого института. В XX веке страстно и бурно увеличивается количество таких институтов, что ведёт за собой ожесточение и увеличение законодательного порядка для юридических лиц.
Актуальность темы в том, что понятие «юридического лица» является одним из ключевых в изучении дисциплины гражданского права. Закон закрепляет за собой структурные и функциональные особенности, определяет порядок образования, реорганизации и ликвидации юридических лиц, а так же правовой порядок.
Целю данной работы является рассмотрение и анализ института «юридического лица» в качестве основного участника законодательства Российской Федерации.
Задачами
работы являются рассмотрение понятия
юридического лица, классификация его
видов, а так же основные этапы создания,
ликвидации и реорганизации юридических
лиц по Гражданскому кодексу Российской
Федерации.
Глава I. Юридические лица как
участники гражданских правоотношений.
1.1. Понятие юридического лица как субъекта гражданского права.
«Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанность, быть истцом и ответчиком в суде».1 Иными словами говоря, юридическое лицо является самостоятельным носителем гражданских прав и обязанностей, включая право собственности на свое обособленное имущество. Обычно условием создания юридического лица является его государственная регистрация.
Юридические лица классифицируются по различным категориям (см. Приложение 1, Таблица № 1 «Виды юридических лиц»):
- По форме собственности (государственные и частные).
- В зависимости от целей деятельности (коммерческие и некоммерческие).
- По составу учредителей:
- юридические лица, учредителями которых являются только юридические лица (союзы и ассоциации);
- только государственные (унитарные предприятия);
- любые субъекты гражданского права (все остальные юридические лица).
- По характеру прав участников (наличие прав собственности, вещного и имущественного права).
- В зависимости от объема вещных прав организации выделяют юридические лица, обладающие правом:
- оперативного управления на имущество (учреждения, казённые предприятия);
- хозяйственного ведения (государственные и муниципальные предприятия, кроме казённых);
- собственности на имущество (все другие юридические лица).
Юридическое лицо как субъект гражданского права обладает следующими признаками:
- Государственная регистрация. Исходя статьи 51 «Государственная регистрация юридических лиц» ГК РФ, п.1,22 организация должна быть зарегистрирована в едином государственном реестре юридических лиц и считается созданной со дня внесения соответствующей записи в данный реестр.
- Наличие учредительных документов. Цели, задачи и структура организации должны быть закреплены в её учредительных документах, коими являются: устав, учредительный договор или общее положение об организации данного вида (п.1 Ст.52 ГК РФ)3. Здесь должен быть указан юридический адрес организации, органы управления и их компетенция, предметы и цели деятельности или любые другие сведения, предусмотренные законом для соответствующих разновидностей юридических лиц.
- Наличие органов управления. Юридическое лицо совершает свои сделки через свои органы управления. Ими могут быть коллегиальный орган или единоличный орган, т.е. органы могут выступать как одно или группа лиц, которые без доверенности представляют интересы организации перед третьим лицом, но не могут выступать как самостоятельные субъекты права.
- Наличие представительств и филиалов. Для осуществления своей деятельности организация имеет право создать за пределами своей территории обособленные структурные подразделения – филиалы. Филиал не является юридическим лицом и не обладает гражданской правосубъектностью. Сведения о созданных или создаваемых представительствах должны быть отражены в учредительных документах создавшего их юридического лица.
- Правосубъектность организации. Юридическое лицо как субъект гражданского права обладает гражданской правоспособностью и дееспособностью, возникающие после государственной регистрации (п.3 ст. 49, п. 2 ст.51 ГК РФ)45. Юридические лица обладающие правоспособностью могут совершать только те сделки, которые предусмотрены целями деятельности, установленными в свою очередь в уставных документах. Но существуют и исключения – осуществление некоторых видов деятельности предусматривает наличие специальных разрешений – лицензий. Порядок лицензирования определяется ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»6.
Категория
юридических лиц — это
1.2. Основные этапы создания юридического лица
В советский период в науке гражданского права было принято различать три порядка образования (создания) юридических лиц:
- Распорядительный. Здесь появлялось большинство юридических лиц: все государственные юридические лица, предприятия и учреждения кооперативных и общественных организаций и их объединений. Обязательным было лишь распоряжение властного государственного органа. Государственная регистрация была не нужна.
- Разрешительный. В таком порядке создавались кооперативные и общественные организации. Учредители были отделены от органа, осуществляющего контроль, как над законностью, так и над целесообразностью создания юридического лица.
- Нормативно-явочный. В этом случаи создавались колхозы разного типа. При этом орган, ответственный за учреждение «организации» также был отделен от лиц, от которых исходила инициатива создания юридического лица. Но этот орган проверял лишь законность, а не целесообразность создания юридического лица.
Но по нормам Гражданского Кодекса РФ из первоначальной редакции, законодателем принят вариант нормативно-явочного порядка образования. Исходя из п.2 ст.51 «Государственная регистрация юридических лиц»7, юридическое лицо считается созданным только с момента его государственной регистрации в ЕГРЮЛ и ни как иначе.
Но существует определённый алгоритм действий, который необходимо проработать:
- Подготовить необходимые данные для разработчика учредительных документов:
- наименование и организационно-правовая форма;
- место расположения органа управления, т.е. юридический адрес;
- величина уставного капитала и его распределение между учредителями;
- его порядок формирования. Кто? Чем? Когда?;
- схема управления организацией и компетенция органов управления;
- данные учредителей (паспортные данные, свидетельство о регистрации юридического лица);
- определить виды экономической деятельности.
- Выбрать юридическую фирму для оформления государственной регистрации и сделать заказ.
- Выбрать банк для открытия расчётного счёта и после постановки на учёт в налоговой инспекции открыть его.
- Определить схемы финансово-хозяйственной операции и разработать формы основных договоров и контрактов, в т.ч. трудовых.
- Процесс создания:
- заключение договора об учреждении или создании АО;
- утверждение устава на основе разработанного проекта;
- оформление протокола общего собрания учредителей;
- оплата государственной пошлины за регистрацию юридического лица;
- передача всей необходимой документации в регистрирующий орган;
- получение свидетельства о государственной регистрации из регистрирующего органа;
- получение нотариально заверенных копий (необходимое количество) учредительных документов;
- постановка организации на учёт в налоговой инспекции и др.;
- заверение подписей руководителей организации (в банке);
- открытие расчётного счёта в банке.
1.3. Регистрация юридического лица
Выше были показаны основные сведения об образовании юридического лица. В данной статье будет подведён итог необходимых этапов касаемо непосредственно регистрации юридического лица.
Осуществление государственной регистрации в регистрирующем органе, включает следующие этапы:
1. Разработка
и формирование пакета
2. Открытие накопительного счета в банке.
3. Предоставление
пакета документов в
4. Утверждение
эскиза печати и ее
5. Предоставление
необходимых документов во
6. Открытие расчетного счета в банке.
7. Регистрация расчетного счета в инспекции МНС.
8. Для юридических лиц, создаваемых в форме акционерного общества, регистрация выпуска акций (проспекта эмиссии) в соответствии с действующим законодательством.
- Документы на регистрацию первичной эмиссии должны предоставляться не позднее 1 месяца с момента государственной регистрации АО. Процедура регистрации акций состоит из следующих этапов:
- принятие решения о выпуске акций;
- государственная регистрация акций;
- размещение акций, то есть отчуждение эмитентом акций их первым владельцам;
- регистрация отчета об итогах размещения ценных бумаг.
Следует
помнить о том, что превышение
10-дневного срока с момента получения
свидетельства о
Для удобства государственной регистрации юридического лица и в соответствии с положениями Закона заявители имеют право представлять документы на регистрацию как на бумажном носителе, так и в электронном виде.
Вновь
созданное юридическое лицо должно
пройти этап оформления кодов статистики
в Государственном комитете по статистике.
В регистрационном
- ОКПО (Общероссийский классификатор предприятий и организаций);
- КОПФ (Классификатор организационно-правовых форм хозяйствующих субъектов);
- КФС (Классификатор форм собственности);
- ОКОГУ (Общероссийский классификатор органов власти и государственного управления);
- ОКАТО (Общероссийский классификатор объектов административно -территориального деления);
- ОКОНХ (Общероссийский классификатор отраслей народного хозяйства);
- ОКДП (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продуктов и услуг);
- ОКП (Общероссийский классификатор продукции).
По
прохождению перечисленных
Глава II. Реорганизация и ликвидация юридического лица
2.1. Права и обязанности при реорганизации юридического лица
Реорганизация юридического лица8– это процедура прекращения деятельности юридического лица, сопровождающееся общим правопреемством. Основными причинами принятия решения физического лица о реорганизации могут быть следующими:
- рост масштабов бизнеса. Например, в случаи преобразования ООО в ЗАО или в ОАО;
- ухудшение финансового положения. Возникает необходимость слияния двух компаний;
- ликвидация юридического лица. Это альтернативная форма – законный вид реорганизации;
- создание совместного предприятия на базе действующих фирм;
- изменение специализации компании.
В результате реорганизации образовываются одно или несколько новых юридических лиц, которые являются обязанными по отношениям, в которых участвовало прекратившая существование организация. Данная процедура осуществляется по отношению собственника имущества, учредителей юридического лица, уполномоченного ими органа (согласно учредительным документам) и по решению суда. Реорганизация предприятия может служить альтернативой для того, что бы избежать ликвидации юридического лица.
При
осуществлении реорганизации
а) в полном
объеме только к одному правопреемнику
(при слиянии, присоединении и преобразовании);
б) в полном объеме, но к нескольким правопреемникам
в соответствующих частях (при разделении);
в) частично как к одному, так и к нескольким
правопреемникам (при выделении).
Реорганизация
показана как одна из форм прекращения
деятельности юридических лиц и создания
новых. В отличие от ликвидации реорганизация
не означает погашения обязательств юридического
лица, которое прекращает свою деятельность.
Все его
права и обязанности переходят к преобразованным
юридическим лицам - его правопреемникам.
Правопреемство при реорганизации носит
общий характер. Предполагается, что:
- во-первых, правопреемникам передаются не отдельные права и обязанности, а весь их комплекс;
- во-вторых, правопреемник не вправе отказаться от принятия каких-либо обязательств реорганизуемого юридического лица.
В
процессе реорганизации необходимо решить
все вопросы, связанные с определением
субъектов, к которым в свою очередь переходят
права и обязанности. Наиболее актуальна
эта проблема, безусловно, для реорганизации
в формах разделения и выделения, поскольку
при слиянии, присоединении и преобразовании
возникает одно юридическое лицо, которое
и является правопреемником.
При реорганизации составляется один
из документов:
- разделительный
баланс (разделение и выделение). Он
должен содержать однозначный ответ на
вопрос о том, к какому именно юридическому
лицу перешло каждое конкретное обязательство.
- передаточный
акт (слияние, преобразование и присоединение).
Оба документа
должны включать в себя сведения обо всех
без исключения обязательствах должника,
включая те, в отношении которых реорганизующееся
юридическое лицо считает, что у него есть
основания их не исполнять.
Решение о реорганизации может быть принято
учредителями (участниками) либо соответствующим
органом юридического лица. Здесь все
зависит от его организационно-правовой
формы.
Любая добровольная
реорганизация начинается с принятия
решения о данной процедуре. Следует принять
во внимание такие важные формальные требования:
а) решение о реорганизации принимается
только по предложению совета директоров,
если иное не установлено уставом;
б) решение о реорганизации принимается
общим собранием акционеров большинством
в три четверти голосов акционеров владельцев
голосующих акций, принимающих участие
в общем, собрании акционеров, причем при
решении вопроса о реорганизации акционеры
владельцы привилегированных акций участвуют
в общем, собрании акционеров с правом
голоса.
2.2. Формы и порядок реорганизации юридического лица
Реорганизация физических лиц проходит в различных формах:
- Реорганизация
юридических лиц в форме
слияния. Особенностью данной формы является то, что все участники процесса ликвидируются, а их права и обязанности переходят к новому юридическому лицу. Процедура начинается с принятия решения о реорганизации каждой организацией, участвующей в юридической сделке и заключении между ними договора. Инспекция Федеральной Налоговой Службы (ИФНС) снимает с налогового учёта прежнее предприятие и регистрирует новую организации. Статья №50 Налогового Кодекса РФ9 гласит, что правопреемник обязан уплатить все налоги реорганизованного предприятия. Если слияние будет проводиться посреднической фирмой, то руководство предприятия должно представить специалистам все правоустанавливающие документы,. Т.е. устав, учредительный договор, выписка из ЕГРЮЛ, прокол общего собрания, приказы на новых руководителей и бухгалтерский баланс. Слияние нескольких компаний в одно предприятие позволяет новому юридическому лицу увеличить активы, выплатить долги кредиторам, а так же развивать новые виды хозяйственной деятельности. В некоторых случая слияние фирм просто спасает реорганизующееся юридическое лицо от банкротства.
- Реорганизация в форме присоединения. Присоединение – это форма реорганизации, влекущая за собой исключение юридического лица из ЕГРЮЛ и с передачей всех прав и обязанностей другому юридическому лицу. Присоединение осуществляется на основании решения руководства юридического лица, которое должно быть отмечено в протоколе участников общества.
- Реорганизация в форме разделения. Разделением является прекращение деятельности предприятия путём разделения организации на несколько фирм, причём первоначальная организация перестаёт быть юридическим лицом. Процедура разделения является завершённой только при условии внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ, на основании разделительного баланса, т.е. документа, отражающего положение о правопреемстве организации по обязательствам перед кредиторами, партнёрами и бюджетными организациями.
- Реорганизация предприятия способом выделения. Данная процедура уместна, если руководство одного из структурных ячеек хочет создать отдельное предприятие. Права и обязанности к новообразованным предприятиям передаются на основании разделительного баланса.
- Реорганизация
путём преобразования предприятия.
Процедура преобразования предусматривает
изменение организационно-
правовой формы действующего юридического лица. По российскому законодательству общества имеют право преобразовываться, выбирая наиболее удобную форму ведения бизнеса. АО может преобразоваться только в ООО или производственный кооператив. ОАО может изменить форму собственности и преобразоваться в ОДО, ЗАО, товарищество или производственный кооператив. Решение о реорганизации принимается общим собранием участников общества, где определяются условия и порядок процедуры, разрабатывается новый устав и передаточный акт.
Порядок
реорганизации предприятия
- Добровольный порядок. В рамках данного порядка решение о процедуре реорганизации в зависимости от вида юридического лица может приниматься:
- Участниками организации (в хозяйственных товариществах);
- Органом организации (общим собранием в ООО).
- Принудительный порядок. Решение принимается уполномоченным государственным органом, в частности судом. Подобный порядок реорганизации имеет место только в случаи процедуры разделения или выделения.
Процесс
реорганизации предприятия
- Решение о реорганизации юридического лица. Такое решение принимается на общем собрании участников. В случаи ООО участники должны единогласно проголосовать за его принятие, а в АО достаточно 75% голосов, которые приняли участие в данном собрании.
- Извещение налоговой инспекции. Данное извещение должно быть направлено в налоговый орган в течение трёхдневного срока с момента принятия решения о реорганизации. На основании данного документа в ЕГРЮЛ вносится соответствующая запись о нахождении организации в процессе реорганизации.
- Извещение кредиторов. Уведомление кредиторов о решении реорганизации предприятия должно быть осуществлено в течение пятидневного срока с момента извещения налогового органа о данной процедуре.
- Опубликование сведений в СМИ (Вестнике государственной регистрации). Данная процедура обязательна согласно части первой, статьи №60 Гражданского Кодекса РФ10 общество обязано помещать в Вестнике указанное уведомление дважды с периодичностью 1 раз в месяц.
- Инвентаризация предприятия. Данное требование показано положениями части 2 статьи 12 ФЗ «О бухгалтерском учёте»11, согласно которой инвентаризация имущества предприятия производится в обязательном порядке в случае начала процедуры его реорганизации.
- Передаточный акт (разделительный баланс). Данный акт осуществляется в случаи реорганизации компании и должен включать в себя следующие аспекты.
- бухгалтерская отчётность;
- акт инвентаризации имущества;
- сведения о дебиторской и кредиторской задолженности общества и т.д..
- Общее собрание участников юридического лица. Основными целями данной процедуры являются:
- утверждение устава юридического лица (например, если производится реорганизация в форме преобразования);
- утверждение передаточного акта;
- избрание органов управления юридического лица (например, в случае реорганизации в форме слияния и т.д.).
- Направление информации в территориальное подразделение Пенсионного Фонда РФ. Сведения должны быть направлены в течении месяца со дня подтверждения разделительного баланса.
- Регистрация в налоговом органе.
Этапы реорганизации юридического лица является одним из наиболее масштабных процедур для юридических лиц. Они могут спастись от банкротства в случаи кризиса или провала бизнес проекта, а так же в случаи успешной деятельности преумножить капитал путём организации дополнительного предприятия.
2.3. Основные этапы и причины ликвидации юридического лица
Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам12. Как и реорганизация, ликвидация юридического лица может быть:
- Добровольной. В этом случаи принятие решения о ликвидации принадлежит участникам предприятия. Необходимость данной процедуры может возникнуть в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, достижением основной цели предприятия. Право участников организации ликвидации юридического лица добровольно и самостоятельно может быть ограничено лишь прямого указания закона (п.2 ст.119 ГК РФ13. Ликвидация возможна только по решению суда).
- Принудительной. Здесь принятие решения о ликвидации юридического лица принимается только по решению суда, принявшего по требованию органа местного самоуправления или государственного органа, которому право заявлять подобное требование предоставлено законом (п.3, ст. №61 ГК РФ14). Для принудительной процедуры ликвидации требуются основания, прописанные в п.2 статьи 61 ГК РФ15: