Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации и принятия конституционных поправок
Министерство
образования и науки Российской
Федерации. Государственное
Курсовая работа по конституционному праву на тему:
«Порядок
пересмотра Конституции Российской Федерации
и принятия конституционных поправок»
Студента группы П-11: Арзамасковой Е. А.
Руководитель:
Иванов В. Б.
Ульяновск
2011
Содержание.
ВВЕДЕНИЕ.
Глава 1.
Понятие правовой
системы.
1.2.
Классификация правовых
систем.
Глава 2. Романо-германская
правовая семья.
2.1. История формирования Романо-германской правовой семьи. 9
2.2. Особенности Романо-германской правовой семьи. 13
Глава 3
.Общее право.
3.1.История
формирования семьи общего права.
3.2.Особенности
общего права.
Глава
4.Религиозные правовые семьи.
4.1.Мусульманского
правая семья.
4.2 .Индуистская
правовая семья.
4.3
Система права
в странах Африки.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
Список
использованной литературы.
ВВЕДЕНИЕ
В современном мире каждое государство имеет своё право. Право разных стран сформулировано на разных языках, использует различную технику и создано для обществ с весьма различными структурами, правилами, верованиями.
Объектом исследования в работе является правовая семья, структура относительно сходных правовых систем различных государств. Предметом же в этом изучении будут конкретные правовые семьи, о классификации которых будет сказано ниже.
Говоря о методе исследования наиболее удачным следует признать метод, предложенный Рене Давидом — компаративный, то есть метод сравнения. Ну а как иначе можно изучить право всего мира, если не в сравнении?
В современном мире существует множество правовых систем. Правовая система — понятие более широкое и объемное, чем просто понятие «право».
Правовая система — это совокупность взаимосвязанных, согласованных и взаимодействующих правовых средств, регулирующих общественные отношения, а также элементов, характеризующих, уровень правового развития той или иной страны. Правовая система — это вся «правовая действительность» данного государства. В этом широком понятии выделяются активные элементы, тесно связанные между собой. Это:
· собственно право как система обязательных норм, выраженных в законе, иных, признаваемых государством источниках;
· правовая идеология — активная сторона правосознания;
· судебная (юридическая) практика.
Г. В. Назаренко даёт двоякое толкование термина «правовая система»:
1) В узком смысле под правовой системой понимается право определённого государства, то есть национальная правовая система.
2) В широком смысле категория «правовая система» служит для обозначения« правовых семей», имеющих сходные юридические признаки.(1)
Различия между правом разных стран значительно уменьшаются, если исходить не из содержания конкретных норм, а из их более постоянных элементов, использованных для создания, толкования, оценки норм. Сами нормы могут быть бесконечно разнообразны, но способы их выработки, систематизации, толкования показывают наличие некоторых типов, которых не так уж много. Поэтому возникла группировка правовых систем в «семьи».
Категория «правовая семья» служит для обозначения группы правовых систем, имеющих сходные юридические признаки, позволяющие говорить об относительном единстве этих систем. Это сходство является результатом их конкретно- исторического и логического развития.
Говоря о классификации правовых семей следует рассмотреть несколько точек зрения на этот вопрос.
Одна из самых популярных — классификация правовых семей, данная Рене Давидом. Она основана на сочетании двух критериев: идеологии, включающую религию, философию, экономические и социальные структуры, и юридической техники, включающие в качестве основной составляющей источники права.
Рене Давид выдвинул идею трихотомии — выделения трех основных семей: Романо- германской, Англо-саксонской, и социалистической. К ним примыкает остальной юридический мир, который получил название «религиозные и традиционные системы».
Другая классификация была предложена К. Цвайгертом и Г. Котцем. В основу этой классификации положен критерий «правового стиля», складывающегося из пяти факторов: происхождение и эволюция правовых систем, своеобразие юридического мышления, специфические правовые институты, природа источников права и способы их толкования, идеологические факторы. На основе этого различаются следующие «правовые круги»: романский, германский, скандинавский, англо- американский, социалистический, право ислама, индуистское право.
Во всех случаях,
не учитывается марксистско-
группы: советская правовая система, правовые системы социалистических стран Европы, правовые системы социалистических стран Азии, и правовая система республики Куба.
На мой взгляд,
наиболее приемлемой является концепция
классификации правовых систем в семьи
на основе двух критериев: идеологии (включая
религию, философию, экономические и социальные
структуры) и юридической техники, (в качестве
основы берутся источники права).
Глава 1.Понятие
правовой системы.
Познание сущности и роли права в жизни общества требует широкого подхода к правовым явлениям во всем их многообразии и взаимодействии между собой, а также учет функциональных свойств правовых явлений по отношении к человеку, государству обществу. Вместе с многочисленными определениями понятия права, отражающими и раскрывающими его сущностные черты, в научном правоведении было обосновано и утвердилось понятие «правовая система». Это понятие охватывает широкий круг правовых явлений, включая нормативные, организационные, социально-культурные аспекты, стороны правового феномена.
У отдельных авторов содержатся разные взгляды на элементы правовой системы, но в основных положениях эти взгляды совпадают. В работах российских ученых структура правовой системы характеризуется тремя группами правовых явлений.
Во-первых, это юридические нормы, принципы и институты (нормативная сторона); во-вторых, совокупность правовых учреждений (организационная сторона); в- третьих, совокупность правовых взглядов, представлений, идей, свойственных данному обществу, правовая культура.
Некоторые правоведы
толкуют правовую систему как
право в «широком смысле», объединяют
в качестве основных элементов этой
сложной структуры
1.2.
Классификация правовых
систем
Правовая картина
мира складывается из множества существующих
и функционирующих на современном
этапе развития общества национальных
правовых систем. Все они в той
или иной мере взаимосвязаны между
собой, взаимозависимы друг от друга, оказывают,
хотя и в разной степени, воздействие
друг на друга.
Разная степень
их взаимосвязи и взаимодействия
обусловлена тем, что одни национальные
правовые системы имеют больше общих
признаков и черт, чем остальные.
Другие же, наоборот, отличаются доминирующим
характером специфических черт и
особенностей по отношению друг к
другу, имеют между собой гораздо
меньше общего, чем особенного.
В современном мире
обычно различают следующие правовые
массивы: национальные правовые системы,
правовые семьи, группы правовых систем.
Национальная правовая система - это
конкретно-историческая совокупность
права (законодательства), юридической
практики и господствующей правовой
идеологии отдельной страны (государства).
Национальная правовая система - элемент
того или иного конкретного общества
и отражает его социально-экономические,
политические, культурные особенности.
По отношению к группам правовых
систем и правовым системам национальные
правовые системы выступают в
качестве явления особенного, единичного.
В настоящее время в мире насчитывается
около двухсот национальных правовых
систем.
Наличие правовых явлений
в их системной, концептуальной организации
свидетельствует об известном уровне
правовой жизни общества, его правосознании,
юридической образованности и т.д.
Поэтому далеко не все государства
имеют развитые и особенно правокультурно-самобытные
и целостные юридические системы, выступающие
источниками накопления правовых ценностей
для всей мировой цивилизации. Теория
государства и права. Курс лекций/ Под
ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. - М.: Юристъ,
1997.
Правовая семья -
это совокупность национальных правовых
систем, основанная на общности источников,
структуры права и
Другую классификацию
предложили К. Цвейгерн и Г. Котц в книге
"Введение в правовое сравнение в частном
праве", вышедшей в 1971 г., в основу классификации
правовых систем положен критерий "правового
стиля". " Правовой стиль" складывается,
по мнению авторов, из пяти факторов: происхождения
и эволюции правовой системы; своеобразия
юридического мышления; специфических
правовых институтов; природы источников
права и способа их толкования; идеологических
факторов. На этой основе различаются
следующие " правовые круги": романский,
германский, скандинавский, англо-американский,
социалистический, право ислама, индусское
право. По существу получен тот же результат,
что и у Р. Давида. При этом во всех случаях
не учитывается марксистско-ленинская
типология права, в основе которой лежит
критерий общественно-экономической формации
(рабовладельческое право, феодальное,
буржуазное, социалистическое право).
А.Х. Саидов полагает, что только единство
глобальной марксистско-ленинской типологии
и внутри типовой классификации правовых
систем дает возможность составить целостное
представление о правовой карте мира.
Саидов А.Х. Введение в основные правовые
системы современности. - Ташкент, 1988. -
С.123. Исходя из группы критериев, включающих,
во-первых, историю правовых систем, во-вторых,
систему источников права, в-третьих, структуру
правовой системы - ведущие институты
и отрасли права, он выделяет внутри буржуазного
типа права восемь правовых семей: романо-германскую,
скандинавскую, латиноамериканскую, правовую
семью общего права, мусульманскую, индусскую
правовую семью, семью обычного права
и дальневосточную правовую семью. Они
рассматриваются наряду с семьей социалистического
права. Историческое развитие признается
главным образом в определении их способностей.
В пределах социалистической правовой
семьи, теперь уже в историческом аспекте,
существовали относительно самостоятельные
группы: советская правовая система, правовые
системы социалистических государств,
стран Азии и правовая система Республики
Куба, которые, естественно, имели и имеют
много общего, а также особенного и единичного.
Ни одна из классификаций
правовых семей не является исчерпывающей
для правовых систем мира, и поэтому
в литературе можно встретить
самые различные типологические
подразделения семей
В рамках той или
иной правовой семьи возможны более
удобные элементы, представленные определенной
группой правовых систем.
Так, внутри романо-германской
правовой семьи выделяют группу романского
права, в зону которой входят правовые
системы таких стран, как Франция,
Италия, Бельгия, Испания, Швейцария, Португалия,
Румыния, право латиноамериканских
стран, каноническое (церковно-католическое)
право, и группу германского права,
в которую входят правовые системы
ФРГ, Австрии, Венгрии, скандинавских
стран и др. Внутри англосаксонской
правовой семьи различают правовую
систему Англии, США и право
бывших англоязычных колоний Великобритании.
Таким образом, существует
ряд классификаций правовых систем
прошлого и настоящего.
Глава 2.Романо-гермаская
правовая семья.
2.1.История
формирования Романо-
Романо-германская правовая семья имеет длительную историю. Она связана с правом Древнего Рима, но более чем тысячелетняя эволюция значительно отдалила не только материальные и процессуальные нормы этого права, но и саму концепцию права и правовой нормы от того, что было признано во времена Августа и Юстиниана. Романо-германские правовые системы как бы продолжают римское право, они результат его эволюции, но никоим образом не являются его копией. В настоящее время романо-германская правовая семья рассеяна по всему свету. Она вышла далеко за пределы бывшей Римской Империи и распространилась на всю Латинскую Америку, значительную часть Африки, страны Ближнего Востока, Японию, Индонезию. Эта экспансия объясняется частично колонизацией, частично — теми возможностями, которые дала для рецепции юридическая техника кодификации, общепринятая романскими правовыми системами в XIX веке.
Романо-германская правовая система сформировалась в континентальной Европе; здесь и сейчас ее главный центр, несмотря на то, что вследствие экспансии и рецепции многочисленные неевропейские страны присоединились к этой системе или позаимствовали у неё отдельные элементы. Датой, когда с научной точки зрения появилась система романо-германского права, считается XIII век. До этого времени, вне всякого сомнения, существовали элементы, с помощью которых создавалась система; но тогда было ещё рано говорить о системе и, может быть, даже о праве. Поэтому первым периодом можно считать период, предшествующий XIII веку, когда собирались материалы, но ещё отсутствовали попытки синтезировать их и когда не было даже какой-либо системы. Второй период начался с возрождения изучения римского права в университетах. В течение пяти веков в системе господствовала доктрина, под определяющим влиянием которой эволюционировала и правовая практика в различных государствах. Доктрина подготовила вместе со школой естественного права наступление следующего периода, в котором романо-германская правовая семья находится в настоящее время, периода, где преобладает законодательство. Что представляло европейское право до XIII века? Существовавшие тогда элементы, с помощью которых позднее была создана романо-германская правовая система, носили характер обычного права. Существуют некоторые документы, которые знакомят нас как с состоянием римского права так и с состоянием права варваров.
Компиляции Юстиниана (Кодекс, Дигесты, Институции, опубликованные с 529 до 534 года, дополненные серией Новелл) на Востоке и частично в Италии, Молитвенник
Алариха (506 год) во Франции и на Иберийском полуострове представляют римское право. Начиная с VI века, большинство германских племён уже имело свои законы («законы варваров»). Процесс создания этих законов продолжался до XII века, охватывая различные нордические и славянские племена. Однако «законы варваров» регулировали только самую незначительную часть тех общественных отношений, которые в настоящее время регулируются правом. Римские компиляции, даже в их упрощенном издании Алариха, очень скоро оказались слишком сложными.
Право ученых, найденное в этих компиляциях, было заменено на практике вульгарным, которое и применялось спонтанно населением. Во мраке позднего средневековья общество вернулось к более примитивному состоянию. Право ещё существовало; об этом говорит наличие институтов, призванных создавать право (рашимбурги у франков, скандинавские лагманы, исландские эосагари, ирландские бреоны, англосаксонские визаны). Но господство права прекратилось. Между частными лицами и между социальными группами споры разрешались по закону сильного или произвольной властью вождя. Несомненно, более важное и значение, чем право, имел в эту эпоху арбитраж.
Создание романо-германской правовой семьи связано с возрождением, которое произошло в XII и XIII веках на западе Европы. Новое общество вновь осознало необходимость права; оно начало понимать, что только право может обеспечить порядок и безопасность, которые необходимы для прогресса. Зарождение романо-германской правовой семьи в XII и XIII веках никоим образом не является результатом утверждения политической власти или централизации, осуществленной королевской властью. Система романо-германского права, напротив, утверждается в эпоху, когда Европа не только не составляет единого целого, но сама идея такого рода кажется несбыточной.
Основным источником, откуда распространились новые идеи, благоприятствуя тем самым возрождению права, стали возникшие в Западной Европе очаги культуры. Главная роль при этом принадлежала университетам, из которых первым и наиболее известным был Болонский университет в Италии. В университетах не преподавали «практическое право». В университетах право рассматривалось как модель социальной организации. Университетская наука указывала судьям, как решать дела на основе справедливости, предписывает правила, которым добропорядочные люди должны следовать в своём социальном поведении. Право, как мораль, — это должное (то, что нужно делать), а не сущее (то, что практически происходит). Появлялись школы, трактующие римское право. Первая из них — школа глоссаторов — стремилась установить первоначальный смысл римских законов. Итогом работы представителей этой школы явился в XIII веке обобщающий труд Аккурсия, в который вошло 96000 глосс.
Со школой постглоссаторов (Бартол, Бальд, Азо) в XIV веке связана новая тенденция: римское право было очищено и подвергнуто переработке, т. е. подготовлено для совершенно нового дальнейшего развития. Отныне юристы стремились практически использовать римское право. А в XVII и XVIII веках ведущее место завоёвывает школа естественного права, которая отходит от идеи естественного порядка вещей, основанного на воле бога, ставит в центр любого общественного строя человека, подчеркивая его неотъемлемые «естественные права» и, ставя во главу всей юридической мысли идею субъективного права. Естественно-правовая школа, ничего особенно не меняя в частном праве, в области публичного права предложила модели конституции, административной практики, уголовного права, выводимых из «разума». Постепенно римское право перестало быть лишь академическим и стало вливаться в систему права Европы. Существовавшие в XIII — XVIII веках официальные и частные компиляции пытались синтезировать обычаи с нормами римского права. Например, кастильский король Альфонс X Мудрый хотел объединить нормы обычного права Кастилии, с одной стороны, и нормы римского и канонического права с другой.
Таким образом шло соединение обычного — практического права с римским — академическим .Постепенно главная роль в законотворчестве переходит от университетов к судебным органам (во Франции — парламент, Суд королевской курии, в Германии — Имперский суд, Каммергерихт (1495 г.)) и к суверенам, которые путем ордонансов, эдиктов, могли дополнять или исправлять существующие нормы права.
Следующий период в развитии права романо-германской семьи — период законодательного права, знаменателен тем, что школа естественного права добилась большого успеха в двух направлениях: вопросы публичного права стали широко волновать юристов, в то время как в римском праве большое внимание уделялось частному праву; кодификация, которая стремилась сделать образцовое право университетов действующим правом. Наиболее ярким примером такой деятельности служит Наполеоновская кодификация 1783 года. И хотя такие нормативные акты должны были бы разделить страны от объединения в одну правовую семью, тем не менее, большинство черт всех отраслей права каждой страны являются общими для всей группы стран, что и позволяет говорить о существовании романо-германской правовой семьи.
Несколько слов следует сказать о вне европейских правовых системах, появившихся в связи с колонизацией крупных заморских территорий, и в связи, с чем романо-германское право стало распространяться вне Европы. Например, на Американском материке испанские, португальские, французские и голландские колонии восприняли романо-германский характер права. Точно так же романо-германская правовая семья получила своё распространение в Африке и на Мадагаскаре.
Турция использовала
европейские кодексы для
2.2.Особенности
Романо-германской
правовой семьи.
С XIX века в странах романо-германской правовой семьи восторжествовала тенденция, когда для решения какого-либо юридического вопроса юрист обращается к закону. Таким образом, признаётся верховенство закона. Закон, в силу самой строгости его изложения, представляется лучшим техническим способом установления чётких правовых норм. На верхней ступени этой системы стоят конституции или конституционные законы. Во всех странах романо-германской правовой семьи есть писаные конституции, за нормами которых признается особый авторитет: они изменяются и дополняются в особом порядке и устанавливают контроль над конституционностью других законов. Со значением конституционных законов сравнима роль международных конвенций. В некоторых странах (Франция, Нидерланды) закреплён принцип, согласно которому международные договоры имеют силу, превышающую силу внутренних законов. Кодексы представляют собой компиляции, группирующие и излагающие в систематизированном виде правила, относящиеся к определённой отрасли права. Кодификация в странах романо-германской правовой семьи получила широкое распространение в XIX – XX веках, и сейчас в этих государствах кодифицированыидентичные отрасли права. Скандинавские страны представляют собой единственное исключение: в Дании, Норвегии, Швеции и Финляндии было принято лишь по одному кодексу. Законы стоят на одном уровне с кодексами и для юристов равнозначны. Также «писаное право» стран романо-германской правовой семьи включает в себя множество норм и предписаний, изданных не парламентом, а другими государственными органами: регламенты (нормы, принятые во исполнение законов) и декреты. Особенность этих нормативных актов в том, что их издают исполнительные органы.
Административные циркуляры в странах романо-германской правовой семьи чётко отличаются от законов – формулирующих юридические нормы тем, что административные циркуляры лишь указывают, как администрация понимает правовую норму и как она намерена её применять.
В стиле законов сложились две тенденции: одна призвана сделать законы как можно доступнее, вторая стремится к использованию более точного технического языка, понятного лишь специалистам. Говоря о толковании законов, следует подчеркнуть то, что в романо-германской правовой семье, безусловно, предпочитается грамматическое и логическое толкование и подчёркивается подчинение законодателю до тех пор, пока, по мнению суда, это приводит к справедливому результату. Также толкователи прибегают к историческому толкованию.
Обычаи. Закон в ряде случаев для своего понимания нуждается в дополнении обычаем. Понятия, которые использует законодатель, также зачастую нуждаются в объяснении с точки зрения обычая. Нельзя, например, не прибегая к обычаю, сказать, когда поведение определённого лица ошибочно, является ли данный знак подписью.(2)
Судебная практика. В странах романо-германской правовой системы господствует правило, при котором судьи подчинены закону. «Они упорно придерживаются позиции постоянного подчинения закону даже тогда, когда законодатель открыто, признает, что закон не может предусмотреть всё. Судебная практика отказывается создавать правовые нормы, так как это, по мнению судей, дело лишь законодателя и правительственных или административных властей, уполномоченных на то законодателем».2 Исходя из всего вышесказанного, можно понять, что и правило прецедента на территориях романо-германских систем права не действует. Несколько слов сразу же надо сказать о судебной организации. Судебная система построена по иерархическому принципу. Существуют суды первой инстанции, апелляционные суды, Верховный суд. Это самая общая схема для стран романо-германской семьи — надо понимать, что во всех странах этой семьи судебная система не может быть абсолютно одинаковой. Кроме всего прочего, существует и административная юстиция, в ФРГ — финансовые суды, суды по торговым делам, социальному обеспечению.
Доктрина. Доктрина
как источник права играла
большую роль в XIII — XIX века,
когда принципы права вырабатывались
в университетах. Сейчас же пальма первенства
в странах романо-германской семьи принадлежит
закону. Существуют также и общие принципы
права, которые в некотором роде тоже являются
источником права. Они показывают подчинение
права велениям справедливости в том виде,
как она понимается в определённую эпоху
и определённый момент.