Порядок приватизации земельных участков
Содержание.
Введение…………………………………………………………
Глава 1. Общие положения о приватизации земельных участков
§1 Понятие приватизации земельных участков …………………….. 5-7
§2 Земельные участки не подлежащие приватизации …………… 8-11
Глава 2. Порядок приватизации земельных участков
§1 Административный порядок …………………………………….12-15
§2 Рассмотрение споров о приватизации земельных участков в судебном порядке ……………………………………………………….. 16-22
Заключение ………………………………………………………………………23
Список используемой литературы ……………………………………….24-25
ВВЕДЕНИЕ
Темой своей курсовой работы я выбрала «Приватизацию земельных участков», потому что, на мой взгляд, в настоящее время данная тема действительно актуальна и значительна. Отношения собственности занимают доминирующее положение в системе общественных отношений, регулируемых правом.
Важнейшими направлениями формирования рыночной экономики России являются поддержка предпринимательства, разгосударствление, приватизация и развитие конкуренции. В этой связи, в условиях перехода России к многоукладной экономике, потребовалось преобразование государственной собственности на основе ее приватизации и разгосударствления, что явилось важным условием формирования рынка. Приватизация предполагалась как важный инструмент для перехода к рыночному хозяйству и, в особенности, к частной собственности. В связи с этим складывается необходимость понять и проанализировать процессы приватизации, проходившие в России, выявить задачи и особенности российской приватизации, ее проблемы, перспективы и допущенные ошибки.
Цель курсовой работы состоит в полном исследовании института приватизации земельных участков. Достижение указанной цели достигается решением следующих задач:
- раскрытие
понятия и содержания
- характеристика земельных участков, не подлежащих приватизации;
- исследование порядка приватизации земельных участков, включая административный и судебный порядки;
-анализ рассмотрения споров о приватизации земельных участков в судебном порядке.
Во время подготовки к написанию данной работы я изучила большое количество нормативно-правовых актов и литературы (как учебной, так и научной), а также материалы судебной практики что позволило мне не только глубоко изучить данную тему, но и сравнить различные точки зрения по исследуемому вопросу. АВТОРЫ
Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав, включающих 4 параграфа, заключения и списка используемой литературы.
Глава 1: Общие положения о приватизации земельных участков
§1 Понятие приватизации земельных участков
До 1990 г. в Советском Союзе была единственная форма права собственности на природные ресурсы - исключительная государственная. Сущность её состояла в том, что земля, недра, воды, и леса были неизменной принадлежностью государства. Советское государство монополизировало владение и распоряжение данными материальными благами.1
Попытка ввести на землю частную собственность была предпринята в 1989 г. Перед вторым Съездом народных депутатов СССР группа депутатов призывала к всеобщей политической забастовке, если вопрос о земле не будет включен в повестку дня. Дело закончилось тем, что Верховный Совет СССР 28 февраля 1990 г. принял Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о земле.2 В результате борьбы в Основы законодательства о земле был введен компромиссный титул права на землю - право пожизненного наследуемого владения как ограниченное вещное право.
Впервые частная собственность на землю была закреплена в ст.2 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 г. "О земельной реформе"3 и в ст.1 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 г. "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" Закон РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве"4. Характерно, что на момент их принятия нормы этих законов о праве собственности противоречили Конституции РСФСР 1978 г. Однако возможность предоставления земельных участков в собственность, хотя и была предусмотрена ст.12 Конституции РСФСР, но была ограничена 10-летним с момента приобретения права собственности мораторием на куплю-продажу земельных участков.
25 апреля 1991 г. был принят Земельный Кодекс РСФСР, который также предусмотрел право частной собственности граждан на землю (ст.7), назвал пожизненное наследуемое владение граждан правом (ст.7), подтвердил право аренды в качестве правового титула на землю для граждан и юридических лиц (ст.7 и 13), ввел в качестве права на землю бессрочное (постоянное) пользование земельными участками (ст.12), предусмотрел ряд иных элементов гражданско-правового регулирования к отношениям по поводу земельных участков.5
В развитие земельной реформы были изданы Указ Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 "О неотложных мерах по развитию земельной реформы в РСФСР", постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и от 4 сентября 1992 г. № 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса".
Окончательно мораторий на куплю-продажу земельных участков для некоторых видов целевого использования был отменен Законом РФ от 23 декабря 1992 г. № 4196-1 «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства».6 Последний хотя и сузил круг лиц, участвующих в сделке, гражданами РФ, однако ввел в гражданско-правовой оборот весьма существенную часть земельных участков.
Изданный еще до опубликования новой Конституции РФ Указ Президента от 24 декабря 1993 г. "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации" отменил Закон "О земельной реформе", некоторые положения Закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и почти треть статей Земельного кодекса РСФСР, исключив из него понятие пожизненного наследуемого владения и положения о собственности на землю, в том числе о запрете предоставления земли иностранным гражданам в собственность. Земельный кодекс как самостоятельный нормативный акт практически перестал существовать. С этого момента начался период незаконной приватизации земли посредством "указного права".7
В настоящее время формы собственности на природные ресурсы определяются Конституцией РФ. Согласно ч. 2 ст. 9 земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.8
Институт приватизации закреплен в нескольких законодательных актах. Однако все они определяют приватизацию по-разному.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ под приватизацией понимается передача находящегося в государственной или муниципальной собственности имущества в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.9
Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ (ред. от 02.11.2013) "О приватизации государственного и муниципального имущества" под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц. Однако данный Федеральный закон термина "приватизация земельных участков" не содержит. Статья 28 Закона, регулирующая отношения по отчуждению земельных участков, поименована как "Отчуждение земельных участков", но при этом помещена в главу V Закона "Особенности приватизации отдельных видов имущества". Данная статья закрепляет, что приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.10
Земельный кодекс РФ, как и Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", несколько раз упоминает о приватизации земель. В ст.1 Кодекса содержится ссылка к принципу государственного регулирования приватизации земли, ст.36 устанавливает исключительное право на приватизацию земельных участков для собственников зданий, строений и сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельный кодекс РФ в большей степени относит приватизацию к переоформлению, однако суть данного института остаётся та же.11
§2 Земельные участки, не подлежащие приватизации
Статья 27 ЗК определяет виды земельных участков, которые не могут находиться в частной собственности, следовательно не подлежат приватизации. К ним относятся изъятые из оборота, и земли, ограниченные в обороте.
Земельные
участки, отнесенные к землям, изъятым
из оборота, не могут предоставляться
в частную собственность, а также быть
объектами сделок, предусмотренных гражданским
законодательством. Из оборота изъяты
земельные участки, занятые находящимися
в федеральной собственности следующими
объектами: государственными природными
заповедниками и национальными парками;
зданиями, строениями и сооружениями,
в которых размещены для постоянной деятельности
Вооруженные Силы РФ, другие войска, воинские
формирования и органы; зданиями, строениями
и сооружениями, в которых размещены военные
суды; объектами организаций федеральной
службы безопасности; объектами организаций
федеральных органов государственной
охраны; объектами использования атомной
энергии, пунктами хранения ядерных материалов
и радиоактивных веществ; объектами, в
соответствии с видами деятельности которых
созданы закрытые административно-
К земельным
участкам, ограниченным в обороте, относятся
следующие: из состава земель лесного фонда, в пределах
которых расположены водные объекты, находящиеся
в государственной или муниципальной
собственности; занятые особо ценными
объектами культурного наследия народов
Российской Федерации, объектами, включенными
в Список всемирного наследия, историко-культурными
заповедниками, объектами археологического
наследия; предоставленные для нужд организаций
транспорта, в том числе морских, речных
портов, вокзалов, аэродромов и аэропортов,
сооружений навигационного обеспечения
воздушного движения и судоходства, терминалов
и терминальных комплексов в зонах формирования
международных транспортных коридоров;
предоставленные для нужд связи; занятые
объектами космической инфраструктуры;
расположенные под объектами гидротехнических
сооружений; предоставленные для производства
ядовитых веществ, наркотических средств;
загрязненные опасными отходами, радиоактивными
веществами, подвергшиеся биогенному
загрязнению, иные подвергшиеся деградации
земли; расположенные в границах земель,
зарезервированных для государственных
или муниципальных нужд; в первом и втором
поясах зон санитарной охраны водных объектов,
используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового
водоснабжения; не относящиеся к земельным участкам, изъятым
из оборота: земельные участки в пределах особо
охраняемых природных территорий; предоставленные
для обеспечения обороны и безопасности,
оборонной промышленности, таможенных
нужд; в границах закрытых административно-
Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, также не предоставляются в частную собственность, однако федеральными законами могут быть предусмотрены исключения из этого правила. Можно привести пример из судебной практики Высшего Арбитражного Суда РФ. Обстоятельства дела: Общество с ограниченной ответственностью "Эрго" обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением о признании незаконным отказа Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области в заключении договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: г. Смоленск, ул. Коммунистическая, 56, и о понуждении его заключить такой договор. Данный участок был предоставлен ООО по распоряжению мэра города на праве постоянного (бессрочного) пользования и ООО приобрело в собственность нежилое помещение, находящееся на этом участке. Указанный земельный участок входит в охранную территорию распространения памятника федерального значения и археологического наследия - культурного слоя города Смоленска, ограничен в обороте и по решению суда первой инстанции не подлежит приватизации. Данное решение было отменено вышестоящими инстанциями с ссылкой на ч. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте, если федеральным законодательством разрешено такое предоставление. В соответствии с частью 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют исключительное право на приватизацию таких земельных участков.12
Определение перечня земельных участков, которые не могут быть приватизированы - основание для вывода о том, что все остальные участки, не включенные в этот перечень, могут быть объектами права собственности.
В п.8 ст.28 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» указан несколько иной перечень земельных участков, которые не могут быть приватизированы.13 Отчуждению в соответствии с данным Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель: лесного фонда и водного фонда, особо охраняемых природных территорий и объектов; зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенному заражению; общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты); не подлежащих отчуждению в соответствии с законодательством Российской Федерации; находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд; земельные участки в составе земель транспорта, предназначенные для обеспечения деятельности в морских портах, речных портах, аэропортах или отведенные для их развития, если иное не предусмотрено Законом.14
Примером может являться дело, рассмотренное в кассационном порядке ФАС Западно-Сибирского округа. Фабула дела следующая. ЗАО «Мега-Актив» обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Главному управлению по земельным ресурсам Омской области о признании незаконным бездействия Управления, выразившегося в неподготовке проекта договора купли-продажи земельного участка. Из материалов дела следует, что ЗАО "Мега - Актив" на праве собственности принадлежит автозаправочная станция. Арбитражный суд исходя из смысла статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" установил, что спорный земельный участок расположен на землях общего пользования и на территории, предусмотренной для использования в интересах жителей города, зарезервирован для строительства транспортного комплекса "Мост тысячелетия", и пришел к выводу об отсутствии оснований для приватизации данного земельного участка по воле землепользователя. Земельный участок, находящийся в государственной собственности и относящийся к зоне инженерно-транспортной инфраструктуры, не подлежит отчуждению, следовательно, не может быть передан в собственность арендующему его лицу.15
Глава 2. Порядок приватизации земельных участков
§1 Административный порядок
Право собственника здания приобрести государственный или муниципальный земельный участок, на котором оно находится, является исключительным, что подчеркивается ст.36 ЗК РФ. Из исключительной природы права собственника здания на приватизацию земельного участка следует несколько важных выводов.
Во-первых, поскольку никто, кроме собственника здания, не вправе приобрести занятую зданием землю, нормы ст.36 ЗК РФ имеют приоритет перед нормой ст.5 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», запрещающей юридическим лицам, в уставном капитале которых доля публично-правового образования (РФ, субъекта РФ или муниципального образования) превышает 25 %, приобретать государственное или муниципальное имущество. Таким образом, даже если собственником здания является такое юридическое лицо, оно вправе приобрести земельный участок под зданием.16
В практике известны ситуации, когда земельный участок принадлежит на праве аренды или постоянного (бессрочного) пользования одному лицу, однако на этом участке находится здание, принадлежащее другому лицу. Представляется, что в таком случае владелец земельного участка не может требовать приватизации всего земельного участка, поскольку собственник здания имеет исключительное право приобретения в собственность той части земельного участка, которая занята зданием и необходима для его нормального использования. Это подтверждается Постановлением Президиума ВАС РФ от 05.07.2005 г. № 15524/04: "При названных условиях приватизация земельного участка субъектом права постоянного (бессрочного) пользования этим участком в той его части, которая необходима для использования собственником (третьим лицом) объекта недвижимого имущества, на нем расположенного, не основана на законе, поскольку нарушает исключительное право последнего на приватизацию данного земельного участка".17
Исключительное право собственника здания на приватизацию земли действует вне зависимости от того, каким образом возникло право собственности на здание: в результате приватизации, постройки, приобретения у третьего лица и т.д.
В соответствии с ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" отчуждение имущества в собственность физических и (или) юридических лиц осуществляется исключительно на возмездной основе. Однако возможна приватизация земельных участков на безвозмездной основе. Если возмездная приватизация осуществляется путем заключения договора купли-продажи, то при бесплатной приватизации заключение договора необязательно. Право частной собственности на земельный участок возникает на основании административного акта полномочного органа. Федеральный законодатель не требует помимо такого акта о предоставлении земельного участка обязательного оформления во всех случаях соответствующей гражданско-правовой сделки. Вместе с тем, бесплатное приобретение земельного участка может быть оформлено в договорной форме.
Земельным законодательством предусмотрены следующие случаи предоставления земельных участков в собственность бесплатно:
- Граждане, уже владеющие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, которые были им предоставлены для индивидуального жилищного строительства, подсобного хозяйства, дачного, огороднического хозяйства вправе переоформить имеющийся титул на право собственности.
- Граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки в связи с тем, что на них расположены жилые дома, приобретенные в результате сделок до вступления в силу Закона СССР "О собственности в СССР" (т.е. до 1 июля 1990 г.), вправе зарегистрировать право частной собственности на такие земельные участки.
- Лица, владеющие помещениями в жилом доме или сооружениями, входящими в состав общего имущества многоквартирного дома, вправе приобрести право общей долевой собственности на земельный участок в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
- Религиозным организациям, имеющим в собственности здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
- Общероссийские организации инвалидов, организации, единственным учредителем которых является Общественная организация инвалидов
Земельное законодательство (п.2 ст.15 ЗК) закрепляет право граждан и юридических лиц на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность, т.е. равное право на приватизацию земельных участков.
Продажа земельных участков осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Цена земельных участков не может превышать их кадастровую стоимость.
Земельный участок может быть приватизирован на следующих правах: единоличная собственность, долевая или совместная собственность. Согласно п.2 и п. 3 ст. 36 ЗК РФ земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома или если здание, находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, данные земельные участки предоставляются в общую долевую собственность.
Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. На уровне субъекта РФ ( например в Республике Татарстан) – в Министерство земельных и имущественных отношений РТ, на муниципальном уровне – в МО г. Казань – Комитет земельных и имущественных отношений.
Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок:
- Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
- Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
- При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке;
- Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок;
- Кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него;
- Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.18
Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя представления дополнительных документов.
В месячный срок со дня поступления заявления, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".19
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка гражданам или юридическим лицам и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. Эти требования, касающиеся приватизации земельных участков, относятся как к российским, так и к иностранным гражданам и юридическим лицам и лицам без гражданства.20
§2 Рассмотрение споров о приватизации земельных участков в судебном порядке
1 Данилова Н. В. «Экологическое право: Конспект лекций». - Томск: изд- во ТГУ, 2001.
2 Основы Законодательства Союза ССР и союзных республик о земле от 28 февраля 1990 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1990 г. N 10. Ст. 129-130
3 Закон РСФСР от 23 ноября 1990 г. № 374-1 "О земельной реформе" // Ведомости Совета народных депутатов Российской Федерации и Верховного совета Российской Федерации. 1990. № 26. Ст. 327
4 Ведомости Совета народных депутатов Российской Федерации и Верховного совета Российской Федерации. 1990. № 26. Ст. 324.
5 Земельный Кодекс РСФСР от 25 апреля 1991 г. № 1303-1 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1991 г. № 22. Ст. 768.
6 Закон РФ от 23 декабря 1992 г. № 4196-1 “О праве граждан на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства”// Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993 г. № 1. Ст. 26
7 Пащенко Е.Г., Нахтаров В.В. Земельные отношения в современном мире / "Закон". 2007. № 1.С. 30
8 Конституция РФ., принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года// Российская газета. 1993, 25 декабря. Ст. 9.
9 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 02.11.2013) "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301
10 Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ (ред. от 02.11.2013) "О приватизации государственного и муниципального имущества", "Российская газета", N 16, 26.01.2002
11 "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 28.12.2013), "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4147. Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4148.
12 Постановление Президиума ВАС РФ от 13.03.2007 N 15355/06 по делу N А62-1807/2006
13 Крассов О.И. Земельное право: Учебник. - М.: Юристъ, 2007. - С. 146 - 147
14 Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ (ред. от 02.11.2013) "О приватизации государственного и муниципального имущества", "Российская газета", N 16, 26.01.2002
15 Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 13.08.2008 N Ф04-4590/2008(8802-А46-37) по делу N А46-8222/2007
16 Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ (ред. от 02.11.2013) "О приватизации государственного и муниципального имущества", "Российская газета", N 16, 26.01.2002
17 Постановление Президиума ВАС РФ от 05.07.2005 N 15524/04 по делу N А19-4030/04-48
18 Приказ Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 N 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок»
