Порядок регистрации объекта недвижимости

СОДЕРЖАНИЕ 

Введение…………………………………………………………………………..3

Глава 1. Описание имущественного комплекса………………………………..6

1.1 Общие характеристики  объекта……………………………………………..6

1.2 Элементы инфраструктуры…………………………………………………11

Глава 2. Порядок  предоставления земельного участка  под строительство мотеля…………………………………………………………………………….15

2.1Формирование  земельного участка…………………………………………15

2.2 Кадастровый  учёт земельного участка……………………………………..19

2.3 Проведение  торгов…………………………………………………………..22

2.4 Порядок регистрации………………………………………………………..25

Заключение……………………………………………………………………….29

Библиографический список……………………………………………………..30

Приложение………………………………………………………………………33 
 

Введение 

     Земля - главный и определяющий фактор возникновения и существования  любого государства; это территория страны, как основа суверенитета; местообитание  населения; основополагающий природный  ресурс; постоянный источник потребительных стоимостей; объект правовых и экономических  отношений. Указанные функции земли  всегда находятся в сфере приоритетных государственных и общественных интересов.

     Многообразие  общественно-производственных направлений  функционирования земли предполагает соответствующее многообразие набора управленческих действий, которые включают государственно-политические, правовые, финансовые, социальные, природоохранные, технологические и другие аспекты.

     Земельно-ресурсный  потенциал России - это 1709 млн. гектаров земли (12,5% мировой территории) и 420 млн. гектаров континентального шельфа. На территории России сосредоточено 55% черноземных  почв мира, 50% запасов пресной воды и 60% запасов древесины хвойных  пород, что в сумме оценивается  в 30 триллионов долларов США.

     В процессе развития общества земля приобретает  новые функции. Этот процесс в  нашей стране определяется становлением новых общественных и экономических  отношений и сопровождается коренными  преобразованиями в области землепользования. Проводимые в России земельные реформы  создают благоприятный климат для  развития земельного рынка, повышения  эффективности управления землей.

     Информационную  основу решения современных проблем  рационального землепользования может  обеспечить система, в которой содержатся наиболее полные, достоверные и юридически значимые сведения об объекте регулирования, то есть - земельных ресурсах, а точнее, территориальных физически и  юридически обособленных их частях -земельных участках. В России такой системой является государственный земельный кадастр (ГЗК), организация которого в настоящее время находится только на начальном этапе своего развития. Главным назначением ведения земельного кадастра является информационное обеспечение государственного и муниципального управления земельными ресурсами с целью их рационального использования и охраны.

     В курсовом проекте рассматривается предоставление земельного участка под строительство объекта недвижимости. В данном случае  объектом недвижимости будет нежилое здание с пристройками, а именно банно-прачечнй корпус. Данный банно-прачечный корпус принадлежит Орловскому детскому дому-интернату для умственно-отсталых детей.

     Детский дом-интернат является учреждением  стационарного социального обслуживания, предназначенным для постоянного  проживания детей-инвалидов в возрасте от 4 до 18 лет и старше (до момента  их устройства в другие учреждения). Здесь проживают дети с умственными  и физическими отклонениями, сложными дефектами, страдающие хроническими психическими заболеваниями, расстройствами, частично или полностью утратившие способность  к самообслуживанию и нуждающиеся  в постоянном постороннем уходе. Обеспечение соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, а именно: создание социальной среды, максимально приближенной к домашним условиям, социальное попечение и уход, стабильное материально-бытовое обеспечение, оптимальное удовлетворение потребностей, проведение мероприятий социально-реабилитационного, медицинского, лечебно-трудового, психолого-педагогического, бытового, консультативного и иного характера, обеспечение санитарно-противоэпидемического режима, организация досуга и контроля за ними – основные задачи учреждения.

     Цель  проекта - предоставление сформированного земельного участка под строительство нежилого здания с пристройками - банно-прачечного корпуса.

     Данный  банно-прачечный корпус является частью государственного стационарного учреждения «Орловский детский дом-интернат для  умственно-отсталых детей».

         В данной работе ставятся следующие  задачи:

• дать описание объекта, его местоположение и площадь;
• сформировать межевое  и землеустроительное дело;
• описать порядок и сроки предоставления документов в соответствующие государственные органы;
• предоставить земельный участок для строительства банно-прачечного корпуса.

     В настоящее время создаются более благоприятные условия для детей с ограниченными возможностями. Саратовская область – район с богатой природой, обеспечивающий проживающим уют и комфорт загородного жилья. 
 
 

Глава 1. Описание объекта. 

1. .Общие характеристики объекта

     Строительство банно-прачечного корпуса представляет собой среднюю степень сложности. Средства на строительство банно-прачечного корпуса Государственного стационарного учреждения «Орловского детского дома-интерната для умственно-отсталых детей» будут выделены инвестором, являющимся заказчиком строительства данного объекта. Основанием, при выборе места расположения банно-прачечного корпуса, является наличие подходящего участка земли, который можно использовать для строительства.

     Участок отведенный под строительство банно-прачечного корпуса находится по адресу Саратовская  область, Марксовский район, село Орловское, ул. Октябрьская,д.5.

     На  данном земельном участке будет  располагаться банно-прачечный корпус, две основных пристройки, одна холодная пристройка и веранда.

     Работы  по подготовке территорий следует начинать с разметки мест сбора и обвалования  растительного грунта, а также  мест пересадки растений, которые  будут использованы для озеленения территории. При строительстве внутриквартальных  проездов, тротуаров и пешеходных дорожек должны соблюдаться соответствующие требования главы СНиП. Покрытия внутриквартальных проездов, тротуаров и пешеходных должны обеспечивать отвод поверхностных вод, не должны быть источниками грязи и пылить в сухую погоду.¹

     Площадь земельного участка, на котором будет  располагаться банно-прачечный корпус – 450 м². Из этого общая площадь самого банно-прачечного корпуса равна 432 м². Остальное пространство будет отводиться под прилегающую территорию.

     Прачечную и химчистку следует размещать  в едином функциональном блоке. Размещение производственных цехов прачечной  должна обеспечивать технологическую  поточность обработки белья.  Запрещается  пересечение потоков чистого  и грязного белья. Транспортировка  чистого белья в открытом виде запрещается. Тележки или контейнеры для перевозки белья должны быть изготовлены из материала, легко  поддающегося обработке с применением  дезинфицирующих средств, а также  иметь маркировку или отличаться друг от друга по форме и цвету. Использованные в прачечной моющие средства должны иметь гигиенические  сертификаты.

     Санитарно-техническое  оборудование. В бане и прачечной следует предусматривать холодное и горячее водоснабжение и канализацию в соответствии с требованиями СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий»². Во всех типах зданий, возводимых в канализованных районах, следует предусматривать системы внутреннего водоснабжения и канализации. Качество холодной и горячей воды, подаваемой на хозяйственно-питьевые нужды, должно соответствовать ГОСТ 2874—82.    Системы внутреннего водопровода (хозяйственно-питьевого, производственного, противопожарного) включают: вводы в здания, водомерные узлы, разводящую сеть, стояки, подводки к санитарным приборам и технологическим установкам, водоразборную, смесительную, запорную и регулирующую арматуру. В зависимости от местных условий и технологии производства в систему внутреннего водопровода надлежит включить насосные установки и запасные и регулирующие емкости, присоединенные к системе внутреннего водопровода.

     Качество  воды, подаваемой на производственные нужды, определяется технологическими требованиями. Системы горячего водоснабжения  должны обеспечивать бесперебойную  подачу горячей воды расчетной температуры  во все предусмотренные проектом санитарные приборы, установленные  в соответствующих помещениях. Так как в данном объекте применяется открытый способ присоединения теплоснабжения (непосредственный водозабор от сети), то температура воды не должна превышать 60 - 65°С. Температура воды поддерживается с помощью обязательного устанавливаемого автоматического терморегулятора.

     Для обеспечения бесперебойного горячего водоснабжения бань и прачечных в период профилактического ремонта и аварий будут применяться: местные водоподогреватели, работающие на электроэнергии (электронагреватели, электробойлеры, электротитаны) и второй тепловой ввод.

     Система канализации банно-прачечного корпуса должна соответствовать требованиям главы СНиП по проектированию внутреннего водопровода и канализации зданий и обеспечивать бесперебойное отведение сточных вод от всех санитарно-технических приборов и приемников сточных вод в наружную канализационную сеть. Для предотвращения образования засоров необходимо своевременно (не реже 1 раза в год) производить профилактическую очистку канализационных трубопроводов.

     Системы вентиляции должны быть выполнены в  соответствии с проектом и требованиями главы СНиП по проектированию отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха³. Отопительно-вентиляционное оборудование, воздуховоды, трубопроводы и теплоизоляционные конструкции следует предусматривать из материалов, разрешенных к применению в строительстве. Используемые в системах отопления, вентиляции и кондиционирования материалы и изделия, подлежащие обязательной сертификации, в том числе гигиенической или пожарной оценке, должны иметь подтверждение на их применение в строительстве. Температуру теплоносителя, °С, для систем отопления и теплоснабжения воздухонагревателей приточных установок, кондиционеров, воздушно-тепловых завес и др. (далее - систем внутреннего теплоснабжения) в здании следует принимать не менее чем на 20°С ниже температуры самовоспламенения веществ, находящихся в помещении, и не более максимально допустимой по или указанной в технической документации на оборудование, арматуру и трубопроводы. Для систем отопления с температурой воды 105°С и выше следует предусматривать меры, предотвращающие вскипание воды.

     Система вентиляции обеспечивает нормативный  воздухообмен во всех помещениях, предусмотренных  проектом. Естественная вытяжная вентиляция обеспечивает нормальный воздухообмен при температурах наружного воздуха +5°С и ниже.                                           

     Защита  здания от постороннего должна основополагаться на СНиП 23-03-2003 «Защита от шума»⁴.

     В зданиях должны быть предусмотрены  конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения, обеспечивающие в случае пожара: возможность эвакуации людей независимо от их возраста и физического состояния наружу на прилегающую к зданию территорию (далее - наружу) до наступления угрозы их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара; возможность спасения людей; возможность доступа личного состава пожарных подразделений и подачи средств пожаротушения к очагу пожара, а также проведения мероприятий по спасению людей и материальных ценностей; нераспространение пожара на рядом расположенные здания, в том числе при обрушении горящего здания; ограничение прямого и косвенного материального ущерба, включая содержимое здания и само здание, при экономически обоснованном соотношении величины ущерба и расходов на противопожарные мероприятия, пожарную охрану и ее техническое оснащение⁵.

     Защита  людей на путях эвакуации обеспечивается комплексом объемно-планировочных, эргономических, конструктивных, инженерно-технических и организационных мероприятий. Эвакуационные пути в пределах помещения должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей через эвакуационные выходы из данного помещения без учета применяемых в нем средств пожаротушения и противодымной защиты. За пределами помещений защиту путей эвакуации следует предусматривать из условия обеспечения безопасной эвакуации людей с учетом функциональной пожарной опасности помещений, выходящих на эвакуационный путь, численности эвакуируемых, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания, количества эвакуационных выходов с этажа и из здания в целом. Пожарная опасность строительных материалов поверхностных слоев конструкций (отделок и облицовок) в помещениях и на путях эвакуации за пределами помещений должна ограничиваться в зависимости от функциональной пожарной опасности помещения и здания с учетом других мероприятий по защите путей эвакуации.

     Предотвращение  распространения пожара достигается  мероприятиями, ограничивающими площадь, интенсивность и продолжительность  горения. В проектировании данного здания будут учитываться:

- конструктивные и объемно-планировочные решения, препятствующие распространению опасных факторов пожара по помещению, между помещениями, между группами помещений различной функциональной пожарной опасности, между этажами и секциями, между пожарными отсеками, а также между зданиями;

- ограничение пожарной опасности строительных материалов, используемых в поверхностных слоях конструкций здания, в том числе кровель, отделок и облицовок фасадов, помещений и путей эвакуации;

- снижение технологической взрывопожарной и пожарной опасности помещений и зданий;

- наличие первичных, в том числе автоматических и привозных средств пожаротушения.

     В строительстве и отделке помещений следует применять экологически чистые и безопасные материалы, прошедшие гигиеническую сертификацию и имеющие сертификат соответствия.

     До  начала строительства производится срезка верхнего слоя почвы толщиной не менее 200 мм, после чего плодородный  слой почвы складируется в отведённом месте. По окончании строительства  производится сбор строительного мусора в местах его образования, разделение и вывозка в зависимости от его вида. На убранной от мусора почве  укладывается ранее изъятый слой плодородной почвы. 

1.2 Элементы инфраструктуры

     Здание  проекта представляет собой банно-прачечный корпус.

     Представленный  вариант рассчитан на банно-прачечный  корпус, две основные отапливаемые пристройки, одну холодную пристройку и веранду. Данное здание состоит из следующих помещений: три коридора, гладильная, пять сушилок, ремонтный цех, складское помещение, шесть помещений, кабинет, туалет, две прачечные и операторная.

     Фундамент банно-прачечного корпуса – бутовый  ленточный с кирпичным цоколем, фундаменты одной отапливаемой и  холодной пристроек – бетонный ленточный, второй отапливаемой пристройки – из железобетонных блоков, а веранды – кирпичный ленточный.

     Стены и перегородки банно-прачечного корпуса – деревянные обложенные кирпичом, стены одной отапливаемой и холодной пристроек – из кирпича, другой отапливаемой пристройки –  карамзито-бетон, стены веранды из дерева.

     Перекрытия  банно-прачечного корпуса – деревянные оштукатуренные, одной отапливаемой пристройки – железобетонные, второй отапливаемой пристройки и веранды – деревянные неоштукатуренные, перекрытия холодной пристройки – деревянные подшиты ДВП, окрашены.

     Крыша одной отапливаемой пристройки –  рулонная кровля совмещенная с перекрытием, крыши остальных помещений – шиферные.

     Туалет  оснащен зеркалом с полками для туалетных принадлежностей, полотенцами (не менее трех, в том числе банное полотенце). Их замена происходит по мере потребления.

       Расстояния между жилыми, жилыми  и общественными, а также производственными  зданиями следует принимать в  соответствии с гигиеническими  требованиями к инсоляции и  солнцезащите помещений жилых  и общественных зданий и территорий.

     Уборка  территории должна проводиться ежедневно, включая в теплое время года — полив территории, в зимнее время – антигололедные мероприятия (удаление, посыпание песком, антигололедными реагентами и другое).

     Канализационная система отводится к городским  канализационным сетям. Вентиляция предусмотрена естественная, вытяжка  через вентиляционные каналы, расположенные  во внутренних стенах по осям. Вентиляционные решетки в туалете.

     Строительные  и отделочные материалы, а также  материалы, используемые для изготовления встроенной мебели должны быть разрешены к применению органами и учреждениями государственной санитарно - эпидемиологической службы.

     Противопожарную защиту зданий следует обеспечивать в соответствии с требованиями СНиП 21-01-97, за исключением случаев, специально оговоренных в данных нормах.

     В зданиях должны быть предусмотрены  конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения, обеспечивающие в случае пожара: возможность эвакуации людей независимо от их возраста и физического состояния наружу на прилегающую к зданию территорию (далее - наружу) до наступления угрозы их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара; возможность спасения людей; возможность доступа личного состава пожарных подразделений и подачи средств пожаротушения к очагу пожара, а также проведения мероприятий по спасению людей и материальных ценностей; нераспространение пожара на рядом расположенные здания, в том числе при обрушении горящего здания; ограничение прямого и косвенного материального ущерба, включая содержимое здания и само здание, при экономически обоснованном соотношении величины ущерба и расходов на противопожарные мероприятия, пожарную охрану и ее техническое оснащение⁶.

     Защита  людей на путях эвакуации обеспечивается комплексом объемно-планировочных, эргономических, конструктивных, инженерно-технических и организационных мероприятий. Эвакуационные пути в пределах помещения должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей через эвакуационные выходы из данного помещения без учета применяемых в нем средств пожаротушения и противодымной защиты. За пределами помещений защиту путей эвакуации следует предусматривать из условия обеспечения безопасной эвакуации людей с учетом функциональной пожарной опасности помещений, выходящих на эвакуационный путь, численности эвакуируемых, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания, количества эвакуационных выходов с этажа и из здания в целом. Пожарная опасность строительных материалов поверхностных слоев конструкций (отделок и облицовок) в помещениях и на путях эвакуации за пределами помещений должна ограничиваться в зависимости от функциональной пожарной опасности помещения и здания с учетом других мероприятий по защите путей эвакуации.

     Предотвращение  распространения пожара достигается  мероприятиями, ограничивающими площадь, интенсивность и продолжительность горения. В проектировании данного здания будут учитываться:

- конструктивные и объемно-планировочные решения, препятствующие распространению опасных факторов пожара по помещению, между помещениями, между группами помещений различной функциональной пожарной опасности, а также между зданиями;

- ограничение пожарной опасности строительных материалов, используемых в поверхностных слоях конструкций здания, в том числе кровель, отделок и облицовок фасадов, помещений и путей эвакуации;

- снижение технологической взрывопожарной и пожарной опасности помещений и зданий;

- наличие первичных, в том числе автоматических и привозных средств пожаротушения;

- сигнализация и оповещение о пожаре;

- противодымная защита путей следования пожарных подразделений внутри здания. 
 
 

Глава 2. Порядок предоставления земельного участка  под строительство  нежилого здания с пристройками. 

2.1 Формирование земельного  участка.

     Формирование  земельного участка - установление границ земельного участка, определение разрешенного использования, определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, определение предоставляемых прав на земельный участок и условий его предоставления либо оснований резервирования земельного участка.

     Планы, определяющие площадь и границы  земельных участков, при отсутствии сведений о них в государственном земельном кадастре или изменении установленных требований и ограничений к использованию земельного участка разрабатываются с учетом проектов межевания территорий.

     Формирование  земельного участка, сопровождающееся описанием и удостоверением его  границ, является обязательным условием его существования как объекта  землепользования и имущественного права. Российское законодательство определяет земельный участок как объект земельных отношений в виде части  поверхности земли (включая почвенный  слой), границы которой описаны  и удостоверены в установленном  порядке (ст. 6 Земельного кодекса РФ).

     Описание  границ вновь образованного земельного участка производится путем составления  его карты (плана). Составление осуществляется юридическими лицами и индивидуальными  предпринимателями, выполняющими землеустроительные работы, и подлежит утверждению в  составе землеустроительного дела.

     Изначально  предполагается, что именно в границах вещного или обязательственного права осуществляется формирование земельного участка, поскольку границы земельного участка - материальный предел права на такое землепользование, а также на все, что находится в его границах, над и под поверхностью участка, если иное не предусмотрено законом (или договором с собственником). Ведь и самые первые описания земельных участков были связаны с учетом использования и регистрацией землепользований как объектов права и налогообложения, с указанием их размеров, составлением карт и определением качества земель.

     Объектом  землепользования будет являться земельный  участок, предназначенный под строительство  нежилого здания с пристройками, поскольку именно установленность границ участка позволяет однозначно идентифицировать его в качестве предмета имущественных прав.

     В настоящее время предоставление земельных участков для различных  целей (для строительства, для целей, не связанных со строительством и  под объектами недвижимости) (ст. 30 - 32, 34, 36 Земельного кодекса РФ) из земель, находящихся в государственной  или муниципальной собственности, осуществляется с обязательным проведением  работ по их формированию. Состав данных работ впервые назван на уровне законодательного акта и включает в себя:

     1. подготовку проекта границ земельного участка и установление его границ на местности (межевание земель);

     2. определение разрешенного использования земельного участка;

     3. определение технических условий подключения объекта строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

     Определение названных условий осуществляется с учетом получаемых согласований и  заключений уполномоченных контрольно-надзорных  служб и организаций. При этом учитываются требования экологической  безопасности и охраны здоровья населения, а также планируются мероприятия  по охране природы, рациональному использованию  и воспроизводству природных  ресурсов, оздоровлению окружающей среды; принятие решения о проведении земельных  торгов и публикация сообщения об их проведении либо принятие решения о предоставлении земельных участков без проведения торгов и прием соответствующих заявлений от заинтересованных лиц только при предоставлении земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта.

     Подготовка  проекта границ земельного участка  и установление его границ на местности (межевание земель) осуществляются в соответствии с Земельным и  Градостроительным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве», Постановлением Правительства РФ от 2 февраля 1996 г. № 105 «Об утверждении Положения о порядке установления границ землепользований в застройке городов и других поселений», Инструкцией по межеванию земель, принятой Роскомземом 8 апреля 1996 г., а также другими нормативно-техническими документами в сфере территориального землеустройства.