Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Порядок реорганизации юридических лиц

Оглавление

Введение…………………………………………………………………………….….3

Глава 1. Характеристика реорганизации юридического лица как института гражданского права

Понятие реорганизации юридического лица…………………………………...5

1.2. Формы реорганизации юридических лиц………………......................................7

Глава 2. Порядок реорганизации юридических лиц

2.1 Общий порядок реорганизации юридического лица……………………...……18

2.2. Последовательность действий для реорганизации отдельных видов………..19

Заключение…………………………………………………………………………...26

Список используемых источников и литературы………………………............28

Введение

В научной и учебной литературе проблемы реорганизации затрагиваются лишь косвенно, их освещение преимущественно носит лишь описательный характер. Большинство ученых не признает за реорганизацией самостоятельного значения и склонно рассматривать данный институт лишь как один из способов прекращения юридических лиц. Следствием подобного подхода является отсутствие углубленных теоретических исследований понятия, природы и признаков реорганизации как правового явления.

Несовершенство и противоречивость законодательства, отсутствие многих правовых норм, касающихся процесса реорганизации, ведут к тому, что существуют реальные риски признания любой реорганизации юридического лица незаконной.

Нетрудно заключить, что в законодательстве установлены лишь общие принципы реорганизации акционерных обществ. Поскольку речь идет о сложном правовом институте, необходимо не только привести в соответствие отдельные противоречивые действующие правовые нормы, но и детализировать их, а также ввести дополнительные нормы, что позволит упорядочить процедуру реорганизации Российской Федерации, защитить права кредиторов, а также поможет обеспечить стабильность гражданского оборота в целом.

Цель курсовой работы состоит в комплексном изучении теоретико-правовых проблем реорганизации юридических лиц на основе анализа теории гражданского права, действующего гражданского законодательства, правоприменительной практики, направленном на совершенствование института реорганизации юридических лиц.

При написании курсовой работы были поставлены следующие задачи:

1. Исследовать правовую природу, сущность реорганизации юридических лиц, выработать определение понятия «реорганизация юридического лица»;

2.Изучить все формы реорганизации: слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование;

3. Исследовать основания и порядок проведения реорганизации юридических лиц.

Методологической основой работы являются общенаучные методы исследования - диалектический, исторический, системный, логический, аналитический, а также юридические - формально-юридический, сравнительно-правовой, комплексный.

В данной работе большое внимание мы уделили анализу различных мнений специалистов. Проблемой реорганизации юридических лиц в своих трудах занимались такие ученые как Суханов Е. В., Садиков О. Н., Трофимов К. Г., Мартышкин С. В., Карпович В. Д., Козарь О. М., Ершова И. В.и др.

Помимо научной литературы в работе проанализированы различные нормативно-правовые акты, центральное место среди которых занимает часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации.

Структурно курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка используемых источников и литературы.

Глава 1. Характеристика реорганизации юридического лица как института гражданского права

Понятие реорганизации юридического лица

Российские цивилисты всегда рассматривали и рассматривают реорганизацию¹ как один из способов прекращения юридического лица² (за исключением выделения).

Что же понимается под термином "реорганизация"? Юридические словари советского периода определяли реорганизацию юридического лица как его прекращение без ликвидации дел и имущества³.

Юридический словарь 1998 г. характеризует реорганизацию юридического лица как прекращение или иное изменение правового положения юридического лица, влекущее отношения правопреемства юридических лиц⁴.

Комментаторы Гражданского кодекса РФ определяют реорганизацию как способ прекращения юридических лиц, так и возникновения новых⁵ ; как изменение статуса юридического лица.

Попытки дать определение реорганизации предпринимались и юристами, занимавшимися исследованиями темы реорганизации юридических лиц⁶.

В отличие от ликвидации, при которой происходит абсолютное прекращение деятельности юридического лица без перехода его прав и обязанностей реорганизацию относительным прекращением деятельности юридического лица при сохранении для функционирования в гражданском обороте его имущественной массы и переходе его прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Подводя итог, отметим, что реорганизация всегда связана с прекращением реорганизуемого юридического лица (за исключением реорганизации в форме выделения), влечет возникновение правопреемства.

Во всех случаях реорганизации (формах реорганизации, п.2 данной курсовой работы), за исключением выделения, прекращается деятельность, по крайней мере, одного юридического лица, однако его права и обязанности

не прекращаются, а переходят к вновь созданным юридическим лицам в порядке правопреемства. Правопреемство происходит и при выделении, ибо к вновь создаваемому (выделяющемуся) юридическому лицу и в этом случае переходит часть прав и обязанностей остающегося юридического лица.

Следовательно, реорганизация юридического лица всегда влечет возникновение правопреемства (даже не будучи связанной с прекращением его деятельности в случае выделения). В этом ее принципиальное отличие от ликвидации юридического лица, при котором никакого преемства в правах и обязанностях не возникает, ибо они, как и их субъект - юридическое лицо, подлежат прекращению.

С учетом изложенных особенностей реорганизации юридического лица можно дать следующее определение реорганизации.

Таким образом, реорганизация – это процедура (совокупность юридических действий), опосредующая переход в порядке правопреемства прав и обязанностей от одного или нескольких юридических лиц (правопредшественников) к другому или другим юридическим лицам (правопреемникам), связанная с прекращением правопредшественников и (или) созданием правопреемников.

1.2.Формы реорганизации юридических лиц

Реорганизация юридического лица осуществляется в таких формах, как:

– преобразование юридического лица из одной организационно-

-правовой формы в другую (п. 1 ст. 57 ГК РФ).

– слияние нескольких юридических лиц в одно;

– разделение юридического лица на несколько самостоятельных организаций;

– присоединение одного или нескольких юридических лиц к другому;

– выделение из состава юридического лица (не прекращающего при этом своей деятельности) одного или нескольких новых юридических лиц;

Рассмотрим эти формы более подробно.

В случае преобразования юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменения организационно-правовой формы) происходит прекращение одного юридического лица и возникновение другого, за регистрацию возникших прав которого уплачивается государственная пошлина согласно пп. 20 п. 1 ст. 333.33 НК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона N 129-ФЗ в случае, если реорганизация влечет за собой прекращение деятельности одного или нескольких юридических лиц, регистрирующий орган вносит в Единый государственный реестр юридических лиц запись о прекращении деятельности таких юридических лиц по получении информации от соответствующего регистрирующего органа о государственной регистрации вновь возникших юридических лиц⁷.

Реорганизация юридического лица в форме преобразования считается

завершенной с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица, а преобразованное юридическое лицо - прекратившим свою деятельность (п. 1 ст. 16 Закона N 129-ФЗ).

Кроме того, согласно п. 5 ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Нередко юридические лица объединяют усилия для достижения поставленных целей. Одним из юридических способов объединения предприятий является слияние как форма реорганизации. В свою очередь, слияние - реорганизация является способом, как прекращения юридических лиц, так и создания новых.

Результатом такого мероприятия, как слияние - реорганизация, является образование нового юридического лица при прекращении существования объединяющихся организаций. При реорганизации в форме присоединения, в отличие от слияния - реорганизации, одно юридическое лицо вливается в другое и, таким образом, перестает существовать, а юридическое лицо, к которому осуществлено присоединение, продолжает осуществлять финансово-хозяйственную деятельность.

В соответствии с текущим законодательством может быть произведена реорганизация в форме слияния юридических лиц, которые находятся в разных субъектах РФ.

Порядок реорганизации Общества с ограниченной ответственностью регламентирован ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" № 14-ФЗ от 14 января 1998г., а Акционерного общества - ФЗ "Об акционерных обществах" № 208-ФЗ от 24 ноября 1995г.

Так, согласно ст.16 ФЗ "Об акционерных обществах" № 208-ФЗ от 24 ноября 1995г. акционеры каждого юридического лица, реорганизуемого в форме слияния, на общем собрании акционеров принимают решение о том, что будет проведено слияние - реорганизация, утверждают договор о слиянии и устав создаваемого Общества.

Неотъемлемой частью такой процедуры, как слияние - реорганизация, согласно п.1 и п.2 ст.52 Гражданского кодекса № 51-ФЗ от 30 ноября 1994г., является составление передаточного акта, в соответствии с которым переходят права и обязанности к вновь возникшему юридическому лицу⁸. По общему правилу, данный документ утверждается учредителями (акционерами) общества.

После принятия уполномоченными лицами решения о том, что будет проведено слияние - реорганизация и утверждения соответствующих документов необходимо подать (в соответствии с ФЗ "О регистрации юридических лиц" № 129-ФЗ от 8 августа 2001 г) документы в регистрирующий орган.

Пунктом 1 ст. 15 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ установлено, что регистрирующий орган проводит государственную регистрацию юридического лица, создаваемого путем реорганизации, по месту его нахождения.

Если в реорганизации участвуют два и более юридических лица, государственная регистрация прекращения деятельности юридических лиц в результате реорганизации, а также создаваемого путем реорганизации общества осуществляется по месту нахождения юридического лица, направившего в регистрирующий орган уведомление о начале процедуры реорганизации.

В реорганизации в форме слияния участвуют два и более юридических лица, и, как правило, они имеют разное местонахождение. В силу этого возникает вопрос о том, какой регистрирующий орган должен произвести госрегистрацию.

Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ данный вопрос не урегулирован.

До 25.04.2013 взаимодействие регистрирующих органов при осуществлении реорганизации юридических лиц осуществлялось в соответствии с Правилами взаимодействия регистрирующих органов. Так, п. 3 упомянутых Правил было установлено, что госрегистрация общества, создаваемого путем реорганизации в форме слияния, осуществляется по месту нахождения одного из реорганизуемых юридических лиц.

С 25.04.2013 Правила взаимодействия регистрирующих органов утратили силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 12.04.2013 N 328. С этого момента вступил в силу Порядок взаимодействия регистрирующих органов.

Согласно указанному Порядку в ЕГРЮЛ вносятся сведения, связанные с завершением реорганизации юридических лиц в форме слияния (о юридическом лице, созданном путем реорганизации, о прекращении в результате реорганизации деятельности юридических лиц). Эти действия осуществляются регистрирующим органом, внесшим в ЕГРЮЛ записи, которые содержат сведения о том, что юридические лица находятся в процессе реорганизации, а именно регистрирующим органом по месту нахождения юридического лица, принявшего решение о реорганизации последним либо определенного решением о реорганизации (п. п. 2.3, 2.1 Порядка взаимодействия регистрирующих органов).

Кроме того, в соответствии с п. 2.4 названного Порядка регистрирующий орган, который внес в ЕГРЮЛ сведения, связанные с завершением реорганизации юридических лиц в форме слияния, в отношении юридического лица, которое находится вне территории, подведомственной данному регистрирующему органу, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем внесения в ЕГРЮЛ таких записей, передает (направляет):

- запись о юридическом лице, созданном путем реорганизации, документы, представленные при внесении в ЕГРЮЛ такой записи, решение о государственной регистрации, на основании которого в ЕГРЮЛ внесена указанная запись, - в регистрирующий орган по месту нахождения созданного путем реорганизации юридического лица;

- запись о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации, решение о государственной регистрации, на основании которого в ЕГРЮЛ внесена эта запись, - в регистрирующий орган по месту нахождения юридического лица, прекратившего деятельность путем реорганизации.

Таким образом, с 25.04.2013 вопрос о месте регистрации общества, создаваемого путем реорганизации в форме слияния, урегулирован Порядком взаимодействия регистрирующих органов.

Так, "...решением от 18.04.07 МИ ФНС России N 46 по г. Москве отказала в государственной регистрации ООО "Металлург" на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в связи с непредставлением документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации в форме слияния, сославшись при этом на подписание заявления о государственной регистрации неуполномоченным лицом - Л., не являющимся руководителем постоянно действующего исполнительного органа реорганизуемого юридического лица, находящегося по месту расположения регистрирующего органа, в который обратился заявитель.

Посчитав данный отказ в государственной регистрации юридического лица незаконным, Л. обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Признавая оспариваемое решение МИ ФНС России N 46 по г. Москве от 18.04.07 об отказе в государственной регистрации ООО "Металлург" недействительным, суды первой и апелляционной инстанций исходили из несоответствия отказа в государственной регистрации положениям подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.01 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", придя к выводу о том, что в регистрирующий орган были представлены все необходимые документы, соответствующие по форме и содержанию требованиям действующего законодательства, в связи с чем у МИ ФНС России N 46 по г. Москве отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации общества..."⁹

Разделением общества признается прекращение общества (юридического лица) с передачей всех его прав и обязанностей вновь созданным обществам. Таким образом, при разделении общества оно прекращает свое существование, а его место в гражданском обороте занимают вновь созданные общества.

Под разделением общества понимается прекращение деятельности общества с передачей всех его прав и обязанностей вновь создаваемым обществам (п.1 ст.18 Закона).

Реорганизация в форме разделения означает, во-первых, прекращение деятельности общества, во-вторых, в результате разделения АО возникают как минимум два новых общества, каждое их которых подлежит государственной регистрации.

Законодатель установил такой порядок реорганизаций общества: совет директоров (наблюдательный совет) реорганизуемого в форме разделения общества выносит на решение общего собрания акционеров вопрос о реорганизации общества в форме разделения, порядке и об условиях разделения, о создании новых обществ и порядке конвертации акций реорганизуемого общества в акции создаваемых обществ, об утверждении разделительного баланса.

Именно на основе разделительного баланса, переходят права и обязанности от реорганизуемого общества к новым обществам.

Решение вопросов о реорганизации общества в форме разделения выносится на общее собрание общества. Это следующие вопросы:

- о реорганизации общества в форме разделения;

порядке и об условиях разделения;

- о создании новых обществ;

- о порядке конвертации акций реорганизуемого общества в акции создаваемых обществ;

- об утверждении разделительного баланса.

После этого созываются общие собрания каждого из вновь созданных обществ, которые утверждают уставы своих АО, избирают советы директоров, исполнительные органы и решают другие вопросы.

В Законе подчеркивается, что каждый акционер реорганизуемого общества, голосовавший против или не принимавший участия в голосовании по вопросу о реорганизации общества, должен получить акции каждого общества, создаваемого в результате разделения, предоставляющие те же права, что и акции, принадлежащие ему в реорганизуемом обществе, пропорционально числу принадлежащих ему акций этого общества .

Присоединение. Реорганизация предприятия этим способом производится путем присоединения одного предприятия к другому. При этом новое юридическое лицо не создается. Все права и обязательства предприятия А при присоединении переходят к предприятию В, к которому присоединяется предприятие А.

Присоединение считается завершившимся с момента внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Соответственно, по завершении присоединения директор предприятия А предприятия автоматически прекращает свои полномочия, передавая по акту приемки-передачи документацию ликвидированного предприятия директору предприятия-правопреемника.

Однако, до подачи документов в регистрирующий орган, необходима публикация объявления о присоединении в печати (с последующим 2-месячным ожиданием претензий кредиторов) и уведомление о планируемом присоединении налогового органа, в котором предприятие состоит на учете. Инспекция ФНС РФ принимает решение либо о проведении проверки, либо об отсутствии необходимости в ней, после чего ставит отметку на "объединительный" баланс предприятия, к которому производится присоединение.

При обращении в регистрирующий орган к заявлению о регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с реорганизацией в форме присоединения заявитель должен приложить решение о реорганизации, договор присоединения, утвержденный всеми обществами, которые участвуют в присоединении, а также передаточный акт.

Суд отказывает в удовлетворении требований о признании решения регистрирующего органа об отказе в регистрации недействительным, если устанавливает, что лицо, которое обратилось в регистрирующий орган с заявлением, не представило полный комплект документов, предусмотренных п. 3 ст. 17 Федерального закона N 129-ФЗ.

Обращаем внимание, что с 01.07.2011 представлять в регистрирующий орган в составе документов решение о реорганизации не требуется (пп. "б" п. 5 ст. 31 Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Так, "...для внесения в реестр юридических лиц записей о прекращении деятельности присоединенных общества "Управляющая компания "Деловой квартал", общества "ДОМ", общества "УралТранс" уполномоченными лицами в инспекцию были представлены заявления установленной формы с необходимыми приложениями, решения о реорганизации, договоры о присоединении, передаточные акты, публикации в Вестнике государственной регистрации.¹⁰

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации установлен п. 1 ст. 23 Закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и на момент принятия оспариваемых решений инспекции включал в себя непредставление определенных названным Законом необходимых для государственной регистрации документов; представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган; случаи, предусмотренные п. 2 ст. 20 или п. 4 ст. 22.1 Закона.

Поскольку заявителями в надлежащий регистрирующий орган представлены в надлежаще оформленном виде все перечисленные в п. 1, 2, 3 ст. 17 Закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" документы, рассматриваемые правоотношения не относятся к случаям, предусмотренным п. 2 ст. 20, п. 4 ст. 22.1 названного Закона, выводы суда апелляционной инстанции об отсутствии у инспекции применительно к данной ситуации оснований для отказа в государственной регистрации изменений в учредительные документы общества "Урал-Альянс", во внесении изменений в сведения об обществе, содержащиеся в реестре юридических лиц, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, во внесении в реестр юридических лиц записей о прекращении деятельности присоединенных юридических лиц, а также о наличии оснований, предусмотренных ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для признания оспариваемых решений инспекции от 20.02.2009 недействительными, являются правильными. Требования общества Полевова А.Н. удовлетворены судом апелляционной инстанции правомерно.

При этом судом апелляционной инстанции обоснованно принято во внимание наличие в реестре юридических лиц записи о том, что Полевов А.Н. является директором общества "Урал-Альянс". Данная запись заинтересованными лицами в установленном порядке не оспорена и из реестра не исключена..."

Реорганизация - присоединение - это прекращение одного или нескольких обществ с передачей всех прав и обязанностей другому обществу (ст.17 Закона “Об акционерных обществах”). К последнему при этом переходят права и обязанности присоединенного в соответствии с передаточным актом.

Реорганизация - присоединение предусматривает прекращение деятельности (ликвидацию) одного или нескольких юридических лиц с передачей всех прав и обязательств другому юридическому лицу. При этом реорганизация - присоединение считается завершившейся с момента внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о прекращении деятельности присоединяемых юридических лиц. При этом юридическое лицо, к которому производится присоединение, становится полным правопреемником всех прав и обязательств присоединенных организаций.

Основные этапы мероприятия реорганизация - присоединение:

Заключение договора о присоединении между присоединяемым обществом и обществом, к которому осуществляется присоединение. В договоре, устанавливающем, что будет проведена реорганизация - присоединение обязательно должны быть определены порядок и условия присоединения, а также порядок конвертации акций присоединяемого общества в акции и (или) иные ценные бумаги общества, к которому осуществляется присоединение.

Выделением общества признается создание одного или нескольких обществ с передачей им части прав и обязанностей реорганизуемого общества без прекращения последнего (п.1 ст. 19 Закона).

Основой для выделения из АО еще одного общества является разделительный баланс - по нему передаются имущественные права и обязанности вновь образуемому обществу.

Как отмечают исследователи, при составлении разделительного баланса возможны различного рода злоупотребления в пользу одного или нескольких сторон. Например, известны случаи, когда при разделении общества на несколько обществ пассив реорганизуемого общества концентрировался в одном из новых обществ, которое вскоре объявлялось банкротом, а кредиторам оставалось только подсчитывать свои убытки. Другие же вновь образованные общества, избавившись от кредиторов, стали процветать. Подобная ситуация может возникнуть и при выделении общества.

При реорганизации в форме выделения не предусмотрена передача выделяемому обществу имущества, равного по стоимости действительной стоимости долей перешедших в него участников.

Суд исходит из того, что ст. 55 Закона об обществах с ограниченной ответственностью не предусматривает передачу выделяемому обществу имущества, стоимость которого соответствует действительной стоимости долей участников, перешедших в новое общество.

Кроме того, суд указывает, что нормы ст. 26 данного Закона, регулирующие правоотношения по выходу участника из общества, при реорганизации общества не применяются.

Так, "...граждане Ерицьян Э.О., Ерецян Ю.О., Конышев А.Н. не согласны с постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций, просят их отменить, ссылаясь на нарушение ими единообразия в толковании и применении судами норм права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. По мнению заявителей, имущество общества "Югавторемонт" должно было быть сформировано на базе имущества общества "Ритм" в размере, соответствующем действительной стоимости принадлежащих заявителям долей в уставном капитале общества "Ритм" и определенном по правилам статьи 26 Закона.¹¹

Статья 55 Закона не предусматривает передачу выделяемому обществу имущества, стоимость которого соответствует действительной стоимости долей участников, перешедших в новое общество.

Нормы статьи 26 Закона, регулирующие правоотношения по выходу участника из общества, в случаях реорганизации общества не применяются..."

Таким образом, в данной главе нами были проанализированы основные формы реорганизации юридического лица, к которым мы отнесли: преобразование, слияние, разделение, присоединение, выделение. Каждая из вышеперечисленных форм нашла свое законодательное закрепление в статьях ГК РФ.

Глава 2. Порядок реорганизации юридических лиц

2.1. Общий порядок реорганизации юридических лиц

Судебная практика показала, что реорганизация акционерных обществ (так же, как и других юридических лиц) не всегда проводится с добрыми намерениями и во многих случаях наносит порой невосполнимый материальный ущерб, как акционерам, так и кредиторам общества.

Предложение о проведении реорганизации общества в той или иной форме выносит на рассмотрение общего собрания акционеров совет директоров (наблюдательный совет) общества. Решение о проведении добровольной реорганизации принимается общим собранием акционеров реорганизуемого общества квалифицированным большинством в ѕ голосов, причем в голосовании по этому вопросу участвуют владельцы как обыкновенных, так и привилегированных акций. Решение по вопросу о преобразовании акционерного общества в некоммерческое партнерство может быть принято только единогласно¹².