Порядок списання матеріальних засобів за актами списання та інспекторським посвідченнями
Військовий інститут Київського національного університету
імені Тараса Шевченка
Військовий фінансово-
Кафедра військової економіки
КУРСОВА РОБОТА
з дисципліни: „Військовий тил, економіка та організація військового господарства військових частин.”
на тему:
„Порядок списання матеріальних засобів за актами списання та інспекторським посвідченнями”
Старший сержант четвертого курсу Паламаренко О.Ю.
Науковий керівник – Кравець І.В.
Київ-2006
ПЛАН
Вступ
Розділ І: Загальна поняття списання матеріальних засобів
- Загальне поняття списання матеріальних засобів
- Порядок визначення необхідності списання матеріальних засобів
Розділ ІІ: Порядок списання матеріальних засобів
- Списання матеріальних засобів за актами
- Списання матеріальних та грошових засобів за інспекторськими посвідченнями
Розділ ІІІ: Права посадових осіб що до списання матеріальних засобів
- Права посадових осіб щодо списання матеріальних засобів
- Медика визначення залишкової вартості військового майна
Висновок
Список використаних джерел
Додатки
ВСТУП
Розглядаючи питання списання матеріальних засобів у Збройних Силах України я хотів би розкрити передумови для списання, порядок проведення та права осіб відповідальних за списання матеріальних засобів
Все майно Збройних сил України є державним. В зв’язку з цим кожна посадова особа яка наносить шкоду державі повинна нести покарання. Тому посадові особи які відповідають за військове майно зобов’язанні стежити за правильністю використання даного майна та не допускати його передчасне зношування чи вихід з ладу.
Питання списання матеріальних засобів досить часто постає перед посадовими особами частини відповідальними за грошові засоби та цінності військової частини. Кожна посадова особа за час виконання своїх повноважень знати як повинні списуватися матеріальні цінності які закінчили свій строк служби хоча б для того щоб отримати нові. Але не все так просто в зв’язку з тим, що посадова особа не може просто взяти і викинути непрацююче обладнання, а вона повинна довести що воно справді не працює. Для цього експерт повинен дати свою оцінку. Експерт – це особа яка має право експертного оцінювання військового майна
Для цього кожен керівник повинен знати про свої права та обов’язати по списанню майна, яке за ним закріплене.
Метою свого дослідження ставлю розкриття основних положень списання матеріальних засобів, висвітлення обов’язків посадових осіб, показ важливості списання та наслідки неправильного списання, та можлива відповідальність за недотримання закону.
РОЗДІЛ І: Загальне поняття списання матеріальних засобів
1.1. Загальне поняття списання матеріальних засобів
У Збройних Силах України все майно знаходиться на обліку тому розглядаючи питання його списання спочатку потрібно комплексно розглянути «що?», «коли?» та «ким?» повинно списуватись.
Списання з обліку проводиться у військових частинах, установах, військово-навчальних закладах і в організаціях Збройних Сил України, матеріальних цінностей наданих їм у користування, а також тих, які прийшли до непридатного (граничного) стану, або утраченого озброєння, військової техніки, космічних засобів, різних видів палива, пального, продовольства, медичного, речового, інженерного, дорожнього, хімічного та іншого майна, пожежного та технічного обладнання, учбово-тренувальних засобів, приладів матеріалів та спеціальних рідин, будинків, споруд, казармено-житлового фонду та комунальних споруд, худоби та птиці, грошових засобів і цінних паперів.
Типовою Інструкцією про порядок списання матеріальних цінностей з балансу бюджетних установ було встановлено, що з військових організацій можуть бути списанні такі матеріальні ціності, як необоротні активи та запаси. До необоротних активів вдносяться - будинки та споруди, машини та обладнання, транспортні засоби, інструменти, прилади та інвентар, робочі і продуктивні тварини, багаторічні насадження, інші основні засоби (крім земельних ділянок та капітальних витрат на поліпшення земель), експонати зоопарків, виставок, бібліотечні фонди, малоцінні необоротні матеріальні активи, білизна, постільні речі, одяг та взуття, тимчасові нетитульні споруди, природні ресурси, інвентарна тара, матеріали довготривалого використання для наукових цілей, авторські та суміжні з ними права, інші нематеріальні активи. А до апасів — сировина і матеріали, обладнання, конструкції і деталі до установки, спецобладнання для науково-дослідних робіт за господарськими договорами, будівельні матеріали, інші виробничі запаси, тварини на вирощуванні і відгодівлі, малоцінні та швидкозношувані предмети, матеріали для учбових, наукових та інших цілей, продукти харчування, медикаменти і перев’язувальні засоби, господарські матеріали і канцелярське приладдя, паливо, горючі і мастильні матеріали, тара, запасні частини до машин і обладнання та інші матеріали.
Списанню підлягають матеріальні цінності що:
а) непридатні для подальшого використання;
б) виявлені в результаті інвентаризації як недостача;
в) морально застарілі;
г) фізично зношені;
ґ) пошкоджені внаслідок аварії чи стихійного лиха (за умови, що відновлення їх є неможливим або економічно недоцільним і вони не можуть бути реалізовані).
Крім того, підлягають списанню будівлі, споруди, що підлягають знесенню у зв’язку з будівництвом нових об’єктів та такі, що зруйновані внаслідок атмосферного впливу і тривалого використання.
Списання з балансу установ матеріальних цінностей здійснюється шляхом їх:
- продажу;
- безоплатної передачі;
- ліквідації (на підставі акту).
Озброєння та військова техніка, які враховуються за номерами та технічним станом, матеріальні засоби безстрокового використання і лікарські засоби, що прийшли до непридатного (граничного) стану, списуються за актами технічного стану.
Матеріальні засоби, які не враховуються за номерами, що прийшли до непридатного (граничного) стану, списуються за актами списання.
Списання втрачених матеріальних засобів у випадках, коли має місце часткове або повне віднесення збитків за рахунок держави, проводиться за інспекторськими посвідченнями.
Матеріальні засоби, які підлягають списанню (за винятком ракет, боєприпасів та їх комплектуючих елементів), не можуть бути знищені, розібрані на запасні частини або використані як учбові посібники до отримання затверджених актів, інспекторських посвідчень.
Матеріальні засоби, на які отримані затверджені акти на списання та інспекторські посвідчення, підлягають розбиранню (розділенню, знищенню) з оформленням акта, якщо відсутні інші розпорядження щодо їх використання від органів постачання. Матеріальні засоби, які у своєму складі містять дорогоцінні метали та камені, підлягають відправці та розбиранню (розділенню) установленим порядком.
При списанні зразків озброєння та військової техніки, складові частини яких відносяться до інших родів військ (органів постачання), ці складові частини підлягають обліку у постачальних управліннях (службах).
Одержані від розбирання списаних матеріальних засобів і оприбутковані вузли, деталі та матеріали, які у своєму складі містять дорогоцінні (кольорові) метали та камені. Списуються з обліку військової частини на підставі належно оформлених документів, що підтверджують здачу цих вузлів, деталей. Матеріалів відповідним військовим частинам для переробки.
Озброєння та військова техніка, на якій отримані затверджені акти на списання, інспекторські посвідчення, підлягають розбиранню у ремонтних військових частинах Збройних Сил України.
Передача озброєння та військової техніки у ремонтні військові частини (бази) для розбирання здійснюється за нарядами постачальних управлінь Міністерства оборони, видів Збройних Сил України, військових округів, на підставі затвердженого акта технічного стану та інспекторського посвідчення.
Списані засоби вимірювань
загальновійськового
Двигуни, агрегати, вузли, прилади та деталі, зняті з озброєння та військової техніки при її розбиранні, які виробили міжремонтний ресурс, підлягають ремонту, а всі справні, працездатні та придатні для використання матеріальні засоби використовуються для потреби військ згідно з нарядами постачальних управлінь (служб) Міністерства оборони, видів Збройних Сил України, військових округів (фронтів).
Двигуни, агрегати, вузли, прилади та деталі, отримані від розбирання автомобілів старих марок, ремонт яких економічно недоцільний, непотрібні військам, можуть бути реалізовані номадному господарству установленим порядком. Організація контролю за своєчасним складанням актів зміни якісного стану та виконання розбирання (розділення, знищення) матеріальних засобів, покладається на посадових осіб, які затвердили акт, видали інспекторське посвідчення, а також командирів ремонтних військових частин, які виконували розбирання списаних матеріальних засобів.
Розбирання (розділ, знищення) матеріальних засобів проводиться під контролем комісії. У склад комісії обов’язково входять: відповідні фахівці ремонтники, начальники фінансового органу, посадови особи, які відповідають за стан та збереження матеріальних засобів, що підлягають списанню, особи, що відповідають за матеріальне, технічне та інші види забезпечення.
Розбирання (розділення, знищення) матеріальних засобів, з метою визначення технічного стану та придатності агрегатів, вузлів, приладів, деталей та матеріалів, проводиться під суворим дотриманням правил техніки безпеки та режиму таємності.
Розбирання (розділення,
знищення) секретних видів матеріальних
засобів або їх комплектуючих
елементів виконується під
Бойові ракети та їх елементи, бойові комплекти спорядження ракет не підлягають розбиранню (розділенню), якщо на виконання цих робіт немає відповідних вказівок.
Учбове обладнання та експонати готуються для військ із числа несправних агрегатів, вузлів, приладів у ремонтних частинах та видаються за нарядами начальників постачальних служб.
Повторне використання або ремонт елементів ракет, що лишились після пуску, космічних засобів, окремих комплектуючих частин до них, бандажів, тари (ящиків) та іншого майна багаторазового використання після його оприбуткування проводиться за вказівками постачальних органів.
Непридатні для ремонту та учбових цілей агрегати, вузли, прилади, деталі, матеріали та інше майно, отримане від розбирання (розділення) матеріальних засобів, на які є затвердженні акти на списання, інспекторські посвідчення та якщо ці матеріальні засоби знаходяться у ремонтних військових частинах (базах), то вони використовуються за постановою органів постачання Міністерства оборони, видів Збройних Сил України, військових округів (фронтів). Якщо такі постанови відсутні, то ці матеріальні засоби оприбутковуються за книгами (картками) обліку як металобрухт, ганчір’я та інше майно і реалізується в установленому порядку ремонтною військовою частиною.
Списані за актами таємні агрегати, прилади (вузли) підлягають здачі заводам-виробникам (ремонтним органам) без попереднього розбирання, за нарядами постачального органу.
Якщо начальником
1.2. Порядок визначення необхідності списання матеріальних засобів
Для визначення непридатності матеріальних цінностей і встановлення неможливості, або неефективності проведення їх відновлювального ремонту, а також для оформлення необхідної документації на списання цих цінностей, наказом командира військової частини (керівника установи) щорічно створюється постійно діюча комісія, яка діє протягом року, у складі:
керівника або його заступника (голова комісії);
головного бухгалтера або його заступника (в установах і організаціях, у яких штатним розписом посада головного бухгалтера не передбачена, особи, на яку покладено ведення бухгалтерського обліку);
керівників груп обліку (в установах, які обслуговуються централізованими бухгалтеріями), або інших працівників бухгалтерії, які обліковують матеріальні цінності;
особи, на яку покладено відповідальність за збереження матеріальних цінностей;
інших посадових осіб (на розсуд командира частини).
Наказ про створення постійно діючої комісії поновлюється щорічно або за потребою.
Право визначення непридатності матеріальних цінностей і встановлення неможливості, або неефективності проведення відновлювального ремонту, а також оформлення необхідної документації наказом керівника установи може бути надано щорічній інвентаризаційній комісії.
Для участі в роботі комісії з встановлення непридатності автомобілів, нагрівальних котлів, підйомників та інших необоротних активів, які перебувають під наглядом Державних інспекцій, запрошується представник відповідної інспекції, який підписує акт про списання, або передає комісії свій письмовий висновок, що додається до акта.
Для списання музейних цінностей
або матеріальних цінностей спеціального
призначення комісія
Постійно діюча комісія військової частини:
а) проводить огляд матеріальних цінностей для складання акта про їх списання, використовуючи при цьому необхідну технічну документацію (технічні паспорти, поетажні плани, відомості дефектів та інші документи), а також дані бухгалтерського обліку і встановлює можливість, або неможливість відновлення і подальшого використання матеріальних цінностей в даній частині та вносить пропозиції про їх продаж, передачу чи ліквідацію;
б) установлює конкретні причини списання об’єкта: фізичне або моральне зношення, реконструкція, порушення нормальних умов експлуатації, аварія та інше;
в) установлює осіб, з вини яких трапився передчасний вихід матеріальних цінностей з ладу (якщо такі є);
г) установлює можливість використання окремих вузлів, деталей, матеріалів списаного об’єкта і проводить їх оцінку;
ґ) здійснює контроль за вилученням із списаних цінностей придатних вузлів, деталей та матеріалів із кольорових і дорогоцінних металів, визначає їх кількість, вагу та контролює їх здавання на відповідний склад;
д) визначає вартість списання матеріальних ціностей.
У разі, коли обладнання списується у зв’язку з будівництвом нових, розширенням, реконструкцією та технічним переоснащенням діючих об’єктів, комісія перевіряє його наявність у плані реконструкції та технічного переоснащення, затвердженому організацією вищого рівня, і робить в акті про списання посилання на пункт та дату затвердження плану.
За результатами обстеження комісією складаються акти про списання матеріальних цінностей.
При списанні необоротних
активів складається
При списанні запасів складається акт за типовою формою № 3-2 "Акт списання", форма та порядок складання якого затверджена наказом Державного казначейства України від 18.12.2000 №130
При списанні матеріальних цінностей можуть складатися акти довільної форми із зазначенням вичерпної інформації щодо їх кількісних та якісних показників, а також причин вибуття (списання).
В акті про списання матеріальних цінностей детально висвітлюються причини вибуття об’єкта, стан основних частин, деталей і вузлів, конструктивних елементів та обгрунтовується недоцільність і неможливість їх відновлення.
При списанні автотранспортних засобів, крім того, вказується пробіг автомобіля і дається технічна характеристика агрегатів і деталей автомобіля та можливість подальшого використання основних деталей і вузлів, які можуть бути отримані в результаті демонтажу. При списанні з балансів установ матеріальних цінностей, які вибули внаслідок аварій, до акта про списання додається копія акта про аварію з поясненням причин, які викликали аварію, та вказуються заходи, прийняті щодо винних осіб.
Якщо в результаті ліквідації матеріальних цінностей окремі деталі, вузли, матеріали можуть бути використані чи підлягають передачі в установленому порядку, комісією додатково складається акт про оцінку таких цінностей.
Акти про списання матеріальних цінностей, складені комісією, затверджуються командиром (начальником) який призначив дану комісію.
РОЗДІЛ ІІ: Порядок списання матеріальних засобів
2.1. Списання матеріальних засобів за актами
За актами технічного стану списуються озброєння та військова техніка, які враховуються за номерами та технічним станом, що прийшли до непридатного (граничного) стану:
після закінчення встановлених строків служби (носіння, придатності), або вироблення технічного ресурсу;
у процесі випробувань, або дослідницьких робіт проведених згідно з планом;
після закінчення встановленого строку зберігання у запасі (резерві) при дотриманні встановлених умов зберігання, порядку освіження та технічного обслуговування, якщо вони за своїм технічним станом не можуть бути відремонтовані та використані за прямим призначенням.
За актами технічного стану списуються матеріальні засоби безстрокового використання, що прийшли до непридатного (граничного) стану у процесі правильної експлуатації, якщо вони за своїм технічним станом не можуть бути відремонтовані та використані за своїм прямим призначенням.
За актами технічного стану списуються отруйні та наркотичні лікарські засоби і препарати, які використовуються у воєнний час згідно з встановленими переліками.
За актами списання (зняття залишків) списуються матеріальні засоби:
що прийшли до непридатного (граничного) стану і які не враховуються за номерами, після закінчення встановлених строків експлуатації (зберігання): використанні за встановленими нормами на регламентні роботи, технічне обслуговування;
виробничі та господарські потреби;
у випадках натурального зменшення під час транспортування, приймання, збереження та видачі;
після закінчення встановлених строків експлуатації, коли списання не передбачене іншими обліковими документами.
Визначення технічного стану матеріальних засобів, що підлягають списанню та на які складаються акти, проводиться комісіями, призначеними наказом командира військової частини, а при необхідності – наказом старшого начальника, до складу яких входять відповідні фахівці та з обов’язковою участю начальника відповідного фінансового органу. Складання актів на списання квартирного майна, рідкого та твердого палива поводиться комісіями за участю представників органів капітального будівництва та розквартирування військ Збройних Сил України, а протипожежного устаткування та майна – начальника відділу (інспектора) протипожежного захисту району. При необхідності до складу комісії залучаються представники енерго- або Держтехнагляду.
Визначення технічного стану спеціальних установок (обладнання) машин, майстерень та базового шасі озброєння та військової техніки проводиться комісією з обов’язковим включенням до її складу фахівців-ремонтників.
Відповідальність за збереження матеріальних засобів, які підлягають списанню, несуть командири підрозділів, начальники складів та інших об’єктів, якщо матеріальні засоби передані їм для зберігання.
Визначення технічного стану та складання актів на списання будівель, комунальних машин, будівельних механізмів, спеціальних агрегатів та пристроїв, які перебувають на обліку в органах капітального будівництва та розквартирування військ Збройних Сил України, проводиться комісіями, призначеними начальниками вказаних організацій, у складі відповідних фахівців за участю представників військових частин, які відповідають за ці матеріальні засоби.
До
складу комісії включаються
При визначенні технічного стану і матеріальних засобів комісія керується:
відповідними стандартами, технічними умовами, керівництвами, настановами, положеннями, технічними описами та інструкціями по експлуатації, формулярами, паспортами, атестатами та іншими документами, що визначають технічні вимоги, які пред’являються до даних матеріальних засобів;
встановленими строками служби матеріальних засобів або витратою ресурсів, а на матеріальні засоби, для яких строки служби не встановлені, - річними нормами зносу згідно з основними органами установ та організації, що перебувають на військовому бюджетному обліку;
документами про результати випробувань, перевірок та лабораторного контролю (аналізу), якщо технічний стан матеріальних засобів може бути визначений тільки випробуванням, перевіркою або лабораторним дослідженням;
ознаками та технічними показниками категорійності, встановленими відповідними керівництвами, постановами, положеннями та інструкціями.
Комісія, призначена для визначення технічного стану матеріальних засобів, що підлягає списанню, зобов’язана:
провести
ретельний всебічний огляд
перевірити правильність заповнення формуляра (паспорта) і в разі, якщо матеріальні засоби виробили встановлені строки служби і підлягають списанню, завірити його підписом голови комісії та відтиском гербової печатки військової частини;
перевірити відповідність умов використання за призначенням та зберігання матеріальних засобів вимогам чинних постанов, керівництв, інструкцій та інших документів;
встановити тривалість фактичного знаходження матеріальних засобів у експлуатації та визначити доцільність їх ремонту і подальшого використання за призначенням;
перевірити комплектність матеріальних засобів, що підлягають списанню та визначити їх вартість;
внести пропозиції про найбільш доцільне використання матеріальних засобів у цілому та за кожний пристрій після їх списання;
скласти акт на списання матеріальних засобів. Якщо до складу матеріальних засобів, що підлягають списанню, входять кольорові, дорогоцінні метали та камені, то до акта обов’язково додається перелік вузлів, агрегатів та інших матеріалів, які вміщують дорогоцінні метали та камені з зазначенням їх кількості (у грамах, каратах). Перелік є невід’ємною частиною акту.
Факт відсутності дорогоцінних (кольорових) металів та каменів, або їх нестачі у матеріальних засобах, що підлягають списанню, зазначається у акті. При цьому командиром військової частини проводиться розслідування обставин втрати, виявляються винні в цьому особи та вживаються заходи щодо відшкодування матеріальних збитків, а до актів додаються виписки до наказу командира частини.
При поданні акту на списання матеріальних засобів, експлуатація (робота) яких враховується у паспортах (формулярах) представляються їх паспорти (формуляри), а при їх відсутності - дублікати, всі розділи яких повинні бути повністю оформлені на день підписання акта та затвердженні підписами відповідних посадових осіб і відтиском гербової печатки військової частини. При списанні пожежних автомобілів та мотопомп до акта додається висновок щодо подальшого використання спеціального обладнання, що видається відділом протипожежного захисту виду Збройних Сил України, військового округу.
До актів складених на установки та обладнання, які перебувають на обліку в органах Держтехнагляду, до комплекту яких входять посудини, що працюють під тиском, балони для стиснених або зріджених газів та вантажопідіймальні пристрої, додається висновок органів Держтехнагляду щодо їх придатності до подальшої експлуатації
Акти на вимірювальну техніку узгоджуються з начальником метрологічної служби військової частини, командиром якої вони затверджуються. До актів, при необхідності, можуть додаватися інші документи, які характеризують технічний стан матеріальних. засобів.
Командир (начальник), який затвердив акт, а також голова та члени комісії, які підписали акт на списання матеріальних засобів, несуть адміністративну відповідальність за правильність висновку щодо технічного (якісного) стану матеріальних засобів, що підлягають списанню, та за правильність визначеного призначення (використання) їх після списання.
Затверджений акт технічного стану є основою для зміни якісного стану (списанню) озброєння і військової техніки. Переведені у п'яту категорію (описані) озброєння і військова техніка підлягають вилученню з обліку військової чистини після виконання наряду (рішення) органу постачання або оформлення та затвердження акта, оприбуткування агрегатів, вузлів, приладів, деталей, матеріалів, металобрухту та іншого майна, отриманого від розбирання (розділення).
Основою для списання в обліку військової частини матеріальних засобів, що не враховуються за номерами, є затверджений акт на списання.
Акти на оприбуткування агрегатів, вузлів, приладів, деталей, матеріалів, металобрухту та іншого майна, після розбирання (розділення) списаних матеріальних засобів, складаються у двох примірниках, і не пізніше десяти днів від події розбирання (розділення) цих матеріальних засобів направляються у відповідний орган постачання
Командири військових частин центрального, окружного та флотського підпорядкування, начальники військових представництв на підприємствах та в організаціях промисловості, акти на списання матеріальних засобів направляють на затвердження у відповідний, за належністю матеріальних засобів, орган управління, де військова частина, перебувають на забезпеченні.
Командири військових ремонтних частин (баз), які ремонтують вимірювальну техніку, акт на її списання направляють на затвердження у відповідний постачальний орган.
У вищестоящому органі постачання, у місячний строк від дня отримання акта на списання матеріальних засобів та додатків до нього, після перевірки правильності їх оформлення, видачі висновку щодо доцільності та законності спинання, проводиться затвердження акта (посадовою особою, яка має право на його затвердження) і завіряється гербовою печаткою.
