Содержание 

Введение…………………………………………………………………………..2-4

Глава 1.  Понятие и основания задержания подозреваемого в совершении преступления.

1. Понятие задержания подозреваемого в совершении преступления……………………………………………………………….5-8
2. Основания ,мотивы, условия и цели задержания подозреваемого…………………………………………………………….8-13
3. Задержание обвиняемого…………………………………………….13-18
4. Задержание и другие меры процессуального принуждения……..18-21

Глава 2. Порядок уголовно-процессуального  задержания

2.1. Процессуальный  порядок задержания подозреваемого………..21-30

2.2. Практика  задержания подозреваемого……………………………30-34

Заключение ………………………………………………………………….35-36

Список литературы………………………………………………………….37

     Введение

     Задержание  лица по подозрению в совершении преступления - это мера уголовно-процессуального  принуждения, носящая неотложный характер и состоящая в помещении в  изолятор временного содержания лица, подозреваемого в совершении преступления, сроком на 48 часов в целях проверки его причастности (непричастности) к совершению преступления и решения  вопроса о применении к нему меры пресечения в виде заключения под  стражу. Оно является весьма распространенным действием в уголовно-процессуальной деятельности органов предварительного расследования. К его помощи следователь  и дознаватель прибегают в  тех ситуациях, когда они обладают совокупностью доказательств, позволяющей  подозревать лицо в совершении преступления, но не достаточной для предъявления обвинения, с целью собрать "недостающие  доказательства" и официально от имени государства выдвинуть  обвинение конкретному лицу.

     Другими словами, задержание подозреваемого –  эффективный рабочий инструмент, позволяющий следователю, дознавателю  проверить причастность лица к совершению преступления и собрать доказательства его виновности, на основании которых  ему предъявляется обвинение  и решается вопрос о мере пресечения. Задержание как мера уголовно-процессуального  принуждения связана с лишением личности свободы главным образом  на досудебных стадиях уголовного судопроизводства. В случае незаконного и необоснованного  применения задержания это может  нанести существенный ущерб правам и свободам человека и гражданина. К сожалению, при применении задержания все еще имеют место следственные и судебные ошибки, которые дорого обходятся как отдельной личности, так и государству в целом.

     "Задержание  следует считать незаконным, если  оно произведено при отсутствии  предусмотренных законом оснований  и с нарушением установленных им условий".¹

     За  заведомо незаконное задержание предусмотрена  уголовная ответственность. Уже  поэтому, чтобы оградить граждан, да и самих следователей (дознавателей и др.) от этого преступления, важно  детально разобраться в том, какие  основания и условия задержания предусмотрены уголовно-процессуальным законом.

     Актуальность  темы исследования заключается в том, что применение мер уголовно-процессуального принуждения необходимо для предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений. Применение указанной меры существенно ограничивает конституционные права, свободы и законные интересы гражданина, ставит под сомнение его честь, достоинство, влияет на дальнейшую судьбу, причиняет нравственные страдания в случае необоснованного или незаконного ее применения.

     Задержание  лиц, подозреваемых в совершении преступлений, часто сопряжено со значительными трудностями, что  объясняется недостаточной его  правовой регламентацией. Признание  международных стандартов по правам человека предполагает необходимость  поиска новых подходов в оптимизации  форм уголовного судопроизводства, создания дополнительных гарантий неприкосновенности личности, связанных с применением  мер процессуального принуждения. Поэтому одним из актуальных направлений  в теории уголовного процесса было и остается разработка правового  регулирования и практического  применения указанной меры принуждения.

     Объектом  исследования являются правоотношения, возникающие при задержании между субъектами уголовно-процессуальной деятельности.

     Предметом исследования является законодательство и практика его применения, рассмотрение сущности подозрения, процессуальный природы задержания подозреваемого в совершении преступления, оснований, мотивов и целей задержания, понятие подозреваемого, права подозреваемого и их гарантии в российском уголовном процессе.

     Основная  цель исследования состоит в том, чтобы на основе анализа уголовно-процессуальных, уголовно-правовых, административно-правовых и других источников, а также обобщения следственной практики выработать предложения законодателю и рекомендации по совершенствованию практики применения задержания лица, по подозрению в совершении преступления, позволяющие повысить эффективность предварительного расследования.

     Указанная цель обусловила конкретные задачи:

     Дать  определение термину задержание подозреваемого в совершении преступления.

     Выяснить  основания, мотивы, условия и цели задержания.

     Раскрыть  понятие задержание обвиняемого.

     Определить  процессуальный порядок задержания подозреваемого и привести практику применения данной меры органами предварительного следствия с предложениями о  совершенствование практики применения задержания лица.

     Таким образом, в этой работе хотелось бы рассмотреть задержание как меру уголовно-процессуального принуждения: понятие, цели, условия, основания, мотивы, процессуальный порядок. 

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ОСНОВАНИЯ  ЗАДЕРЖАНИЯ ПОДОЗРЕВАЕМОГО В СОВЕРШЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

1.1 Понятие задержания  подозреваемого в  совершении преступления

     Задержание  в российском уголовном  процессе – это кратковременное лишение свободы лица, подозреваемого в совершении преступления, без предварительного получения санкции прокурора или судебного решения.

     В уголовном процессе задержание является одним из следственных действий, направленных на достижение задач уголовного судопроизводства. Оно представляет собой кратковременное  лишение свободы человека, взятие его под стражу.

     По  своему характеру задержание является неотложным, следственным действием. Поэтому  оно, в отличие от меры пресечения в виде заключения под-стражу, производится без санкции прокурора, однако с  последующим направлением ему в  течение двадцати четырех часов  письменного сообщения о произведенном  задержании.

     В уголовном процессе задержанию может  быть подвергнуто лицо, заподозренное  в совершении преступления. Причем подозрение должно опираться на определенные фактические данные, обозначенные в  законе в качестве оснований задержания. Будучи задержанным, лицо становится подозреваемым. Ему официально объявляется, в совершении, какого преступления оно подозревается, разъясняются права, предоставленные  законом.

     Однако  в тех случаях, когда доставление  лица осуществляется в порядке исполнения принятого ранее органом дознания, следователем или прокурором решения  о задержании данного лица в порядке  ст. 91 УПК РФ, то оно с самого начала носит уголовно-процессуальный характер и является составной частью задержания. В этом случае срок задержания исчисляется не с момента доставления лица в орган милиции или к следователю, а с момента фактического ограничения его свободы (поимки, захвата).²

     Подозрение  - это предположение о субъекте преступления, неполная осведомленность о каких-либо фактах, обстоятельствах, то есть вероятное, предположительное объяснение их. Возникшее в сознании следователя (дознавателя) подозрение не делает это лицо подозреваемым в процессуальном смысле. Необходимо отметить, что существующий уголовно-процессуальный закон в части подозрения не отвечает конституционному требованию обеспечения прав и законных интересов личности, оказавшейся под подозрением. Следует отметить, что на сегодня само появление в уголовном процессе подозреваемого в результате применения к нему мер процессуального принуждения, не раскрывает действительной природы подозрения: во-первых, подозрение формулируется через принуждение, тогда как не принуждение порождает подозрение, а наоборот - подозрение влечет применение к лицу мер принуждения; во-вторых, задержание подозреваемого, применение к нему меры пресечения, возбуждение в отношении лица уголовного дела далеко не исчерпывают ситуаций, при которых гражданин реально оказывается под подозрением органов уголовного преследования. Понятие «подозрение» связывается в основном с применением органом дознания к лицу такой меры принуждения, как задержание.³

     Понятия «подозрение» и «подозреваемый» органически взаимосвязаны и не могут существовать одно без другого. Подозреваемый может стать субъектом уголовно-процессуальной деятельности не иначе, как именно при наличии подозрения.

     Задержание  в уголовно-процессуальном смысле могут  осуществлять лишь специально уполномоченные на то законом органы государства, а  именно: орган дознания, следователь, прокурор, т.е. те органы, которые наделены правом возбуждать уголовное дело и  производить следственные действия. Решение о задержании лица, подозреваемого в совершении преступления (с составлением об этом соответствующего протокола), может быть принято по общему правилу  лишь после принятия решения о  возбуждении уголовного дела. Нельзя принимать решение о задержании лица, не разрешив предварительно вопрос о том, есть ли в самом событии, в действиях определенного лица признаки преступления и какого именно. Последнее обстоятельство важно  потому, что процессуальное задержание допустимо лишь в связи с подозрением  в совершении такого преступления, за которое предусмотрено наказание  в виде лишения свободы.

     По  закону задержание вправе производить  орган дознания. Лицо, непосредственно  производящее дознание, таким правом не наделено. Решение о задержании, принятое, например, оперативным уполномоченным или участковым инспектором, приобретает  юридическую силу лишь после утверждения  протокола задержания начальником  органа дознания или заменяющим его  лицом.

     Уголовно-процессуальное задержание следует отличать также  от административного задержания, которое  по закону допускается а целях  пресечения некоторых административных правонарушений (когда исчерпаны  другие меры воздействия), установления личности, составления протокола  об административном правонарушении при  невозможности составления его  на месте, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дел  и исполнения постановлений по делам  об административных правонарушениях. Административное задержание лица, совершившего административное правонарушение, тоже может производиться лишь уполномоченными на то органами (должностными лицами).

     Например, административное задержание может  применяться органом внутренних дел при совершении лицом мелкого  хулиганства, злостном неповиновении  законному распоряжению или требованию работника милиции, при распитии спиртных напитков в общественных местах или появлении в общественных местах в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, нарушении правил дорожного  движения. ⁴

1.2 Основания, мотивы, условия и цели  задержания

     Вопрос  об основаниях применения мер пресечения является одним из сложных в теории и практике их применения. В уголовно-процессуальном законе они прямо не называются, недостаточно полно они освещены и в юридической литературе.

     Основаниями принятия решения о применении меры пресечения являются установленные  с помощью доказательств обстоятельства, позволяющие полагать, что обвиняемый (подозреваемый): во-первых, может скрыться от дознания, следствия и суда; во-вторых, воспрепятствовать установлению истины по делу; в-третьих, будет продолжать заниматься преступной деятельностью; в-четвертых, меры пресечения могут  применяться в целях обеспечения  исполнения приговора. Таким образом, перечисленные обстоятельства могут  выступать как самостоятельные  достаточные основания для применения мер пресечения, когда они установлены  доказательствами.

     При отсутствии оснований, делающих необходимыми применение мер пресечения, у обвиняемого  отбирается обязательство являться по вызовам и сообщать о перемене места жительства. Поскольку обстоятельства, как правило, носят прогностический  характер, применение мер пресечения возможно при вероятности наступления  данных обстоятельств.

     Основанием  для предположения, что обвиняемый скроется от следствия и суда, могут  служить данные об отсутствии у него места жительства, паспорта, прописки, неявка его по вызовам, сведения о  том, что он уволился с места работы, приобрел билет для выезда с места  жительства и т.п.

     Наличие оснований для избрания меры пресечения делает возможным ее применение лишь при соблюдении ряда правовых гарантий.

     Во-первых, мера пресечения может быть избрана  лишь по возбужденному уголовному делу. Во-вторых, мера пресечения не может  быть более строгой, чем грозящее обвиняемому уголовное наказание.

     Лицо  застигнуто при совершении преступления или  непосредственно  после его совершения. Данное понятие охватывает не только случаи, когда лицо застигнуто непосредственно при совершении посягательства, но и на любой иной стадии реализации преступного умысла в процессе приготовления преступления или покушения на его совершение.

     По  этому основанию задерживают  иногда лиц, застигнутых недалеко от места преступления. Представляется, что задержание по данному основанию  возможно, если заподозренное лицо обнаружено на месте преступления или  при попытке покинуть его. Подпадают  сюда и случаи, когда оно пыталось бежать с места преступления, но было схвачено в ходе преследования. Если же заподозренное лицо обнаружено неподалеку от места преступления, то задержание возможно лишь в том случае, если на его одежде или на нем будут обнаружены явные следы преступления.

     Очевидцы, в том числе  и потерпевшие, прямо  указывают на данное лицо как на совершившее  преступление. Очевидцы — это лица, непосредственно воспринимавшие факт преступления. Под прямыми указаниями очевидцев следует понимать их сообщения (показания) о том, что данное конкретное лицо совершило определенное преступление. Если такое сообщение очевидца одновременно служит поводом к возбуждению уголовного дела, то оно заносится в протокол устного заявления либо оформляется письменным заявлением.

     Следует иметь в виду, что обвиняемый, подозреваемый, в отличие от лиц, непосредственно наблюдавших факт совершения преступления, не несут  уголовной ответственности за дачу ложных показаний и нередко изменяют свои показания.

     Обнаружение явных следов преступления на подозреваемом, на его одежде, при  нем или в его  жилище. Явность следов — это их очевидная относимость к совершенному преступлению, устанавливаемая с помощью оценки всей совокупности обстоятельств уголовного дела. Это, прежде всего различные повреждения на теле подозреваемого: раны, ссадины и иные следы на коже или на одежде, свидетельствующие о контакте с потерпевшим или о нахождении на месте преступления; следы крови, волос и следы различных веществ с места преступления; обнаруженные при подозреваемом или в его жилище орудия преступления, похищенные предметы и иные следы, определенно указывающие на причастность данного лица к совершению преступления.

     Обычно  такие следы обнаруживают при  обыске, в том числе при личном обыске, при осмотре, иногда — при  выемке.

     При наличии иных данных, дающих основания  подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть задержано лишь в том случае, если это лицо покушалось на побег или когда оно не имеет постоянного места жительства, или когда не установлена личность подозреваемого.

     Однако  при наличии «иных данных»  подозревать лицо в совершении преступления само по себе еще не является основанием для применения задержания.

     Покушение на побег - это попытка спастись бегством с места преступления, скрыться от работников милиции или иных лиц, выполняющих обязанности по охране общественного порядка, а равно любая попытка переменить место жительства либо выехать за пределы данного региона с целью уклонения от следствия.

     Отсутствие  постоянного места  жительства — не имеет прописки либо данное лицо по месту прописки не проживает.

     Неустановление  личности — у заподозренного отсутствуют удостоверяющие его личность документы, или имеющиеся документы вызывают сомнение в их подлинности либо в достоверности содержащихся в них сведений. Или при отсутствии соответствующих документов сведения, сообщенные о себе заподозренным лицом, не могут быть оперативно проверены.

     Задержание  допускается в целях выяснения причастности задержанного к преступлению и разрешения вопроса о применении к задержанному меры пресечения в виде заключения под стражу. О второй цели (решение вопроса о мере пресечения в виде заключения под стражу) речь может идти лишь после выяснения причастности данного лица к преступлению.

     Такое более широкое представление  о целях задержания способствует правильному пониманию мотивов, которые в совокупности с основаниями, определяют правильное, обоснованное применение задержания. В таком понимании цели задержания способствуют правильной мотивации решений о задержании. В свете этого они могут служить и критериями правомерности того или иного мотива для применения задержания. ⁵

     Наличие оснований для подозрения является обязательным условием задержания, но само по себе не делает необходимым  его применение. Чтобы задержание было обоснованным кроме оснований  для подозрения должны быть еще такие  побуждающие обстоятельства, которые  делают применение задержания целесообразным, оправданным. Именно они и образуют мотив задержания.

     Понятие мотивов задержания закон не раскрывает и не содержит какого-либо их перечня. Между тем правильное понимание  лицом, производящим расследование, мотивов  задержания важно не столько для  надлежащего оформления протокола, сколько для обеспечения обоснованного  и эффективного применения данной меры процессуального принуждения. Мотив  задержания должен объяснить, для предупреждения каких нежелательных действий подозреваемого следует прибегнуть к изоляции его  от общества, с последующим решением вопроса о необходимости применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу.

     На первый план выступает, цель задержания - обеспечить правильное решение вопроса о мере пресечения в виде заключения под стражу.

     Перечень  мотивов задержания, наиболее часто  применяемых на практике, которые, если они опираются на материалы дела, следует считать правомерными мною приведены ниже. Задержание подозреваемого может быть мотивировано необходимостью: пресечь дальнейшую преступную деятельность лица или предупредить совершение им нового преступления; воспрепятствовать  уклонению подозреваемого от следствия; воспрепятствовать подозреваемому помешать установлению истины, скрыть орудия преступления или похищенное; изолировать подозреваемого от общества при совершении им опасного преступления; провести мероприятия с целью проверки фактических данных, указывающих - на возможную причастность подозреваемого к совершению иных преступлений либо на совершение расследуемого преступления группой лиц, а также для установления места сокрытия орудий преступления, чужого имущества, добытого преступным путем, или иных обстоятельств, имеющих существенное значение для расследуемого дела.

     Задержание  и мера пресечения - хотя и разные процессуальные институты, но преследуют одинаковые цели, поэтому и мотивы их применения во многом одинаковы.

     Подводя итог сказанному, необходимо отметить, что задержание подозреваемого будет  законным и обоснованным только при  наличии совокупности основания  и мотива задержания, причем мотив  не должен противоречить целям применения данной меры процессуального принуждения.

1.3 Задержание обвиняемого

        Основное отличие подозреваемого от обвиняемого состоит в том, что подозреваемым признается лицо, задержанное по подозрению в совершении преступления, а обвиняемый – лицо, в отношении которого в установленном порядке вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого. То, есть обвиняемый – это следующая стадия на которую переходит лицо, бывшее в качестве подозреваемого, в случаи если органами дознания и предварительного следствия будет установлена причастность его к совершению преступления.

     Задержание  обвиняемого  – это мера уголовно-процессуального принуждения, состоящая в кратковременном, на срок не более 48 часов, лишении свободы передвижения лица, обвиняемого в совершении преступления, которое носит неотложный характер, применяется незамедлительно, при обнаружении его органом дознания, которому поручен розыск обвиняемого на основании постановления лица, осуществляющего предварительное расследование, и в силу своей неотложности не требует согласия прокурора и разрешения суда.⁶

     Систему задержания обвиняемого конструктивно  необходимо разделить на два типа:

Задержание  разыскиваемого обвиняемого, объявленного в розыск на основании постановления  органа уголовного преследования для  предъявления ему обвинения и  рассмотрения вопроса об избрании меры пресечения;

 Задержание  обвиняемого на основании постановления  органа уголовного преследования  до рассмотрения судом ходатайства  об избрании ему меры пресечения  в виде заключения под стражу.

     Решение о задержании орган дознания и  следователь вынуждены принимать  сразу же после ознакомления с  материалами оперативно-розыскной  деятельности. Задержание носит неотложный характер. Уголовно-процессуальный закон  должен учитывать потребности практики, а именно те ситуации, когда нужно  безотлагательно возбудить уголовное  дело и задержать подозреваемого — еще до того, как данные, служащие основанием для соответствующих  решений, пройдут процессуальную процедуру  приобщения к делу в качестве доказательств.

     Оперативно-розыскная  информация может быть положена также  и в основу решения о задержании лица, обвиняемого в совершении преступления. Эта информация должна учитываться  при оценке наличия у лица, обвиняемого  в совершении преступления, намерения  уклониться от расследования, продолжить преступную деятельность.

     В соответствии со статьей 210 УПК РФ, если местонахождение обвиняемого неизвестно, следователь поручает производство розыска органам дознания. Об этом поручении указывается в постановлении  о приостановлении предварительного следствия или выносится отдельное  постановление. Розыск обвиняемого  может быть объявлен как во время  производства предварительного следствия, так и одновременно с его приостановлением. К постановлению о розыске  прикладывается справка о личности разыскиваемого обвиняемого с указанием  всех его анкетных данных, если имеется  – то и фотография или дактокарта.⁷

     Постановление об объявлении в розыск, с приложением  копий постановлений о привлечении  в качестве обвиняемого, об избрании меры пресечения, справки о личности разыскиваемого не позднее трех дней (после вынесения постановления) передается через канцелярию в розыскное  подразделение правоохранительного  органа. При получении материалов объявления обвиняемого в розыск, сотрудник розыскного подразделения  информирует личный состав правоохранительного  органа о личности и приметах разыскиваемого, включая сведения об уклонении в  суточную сводку о происшествиях  и преступлениях. По месту жительства и работы разыскиваемого, а также  в местах его вероятного нахождения выявляются лица, которым могут быть известны сведения о местонахождении  обвиняемого либо иные данные, способствующие розыску. В оперативно-розыскные  органы, на территории, обслуживания которых вероятно появление разыскиваемого, и по маршрутам его возможного передвижения, направляются розыскные ориентировки. Кроме того, проводится проверка по учетам лиц, содержащихся в ИВС, СИЗО, спецприемниках для административно арестованных, а также по учетам неопознанных трупов и лиц, по состоянию здоровья не могущих сообщить о себе сведения. Если первоначальные проверочные мероприятия не дали результатов, по истечении 10 суток принимается решение о заведении розыскного дела (ст. 10 ФЗ об ОРД). При заведении розыскного дела составляется план мероприятий, являющийся организационной основой работы в период местного розыска. В плане работы формулируются розыскные версии о предполагаемом месте пребывания разыскиваемого, указываются необходимые общепоисковые мероприятия и конкретные мероприятия по проверке каждой выдвинутой версии. Если местный розыск не дает результатов, объявляется федеральный розыск. Сроки объявления федерального розыска скрывшихся преступников зависят от тяжести совершенных ими преступлений. Лица, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления, побег из исправительных учреждений и следственных изоляторов, вооруженные огнестрельным оружием либо взрывчатыми веществами, разыскиваемые за причастность к террористическим актам, члены террористических организаций, организованных преступных групп и сообществ объявляются в федеральный розыск немедленно после принятия процессуального решения о производстве розыска.