Порядок заключения договора строительного подряда

    Введение

    До  революции 1917 года не проводились научные  исследования, посвященные регулированию  отношений по договору строительного  подряда и, как следствие, не существовало кодифицированного нормативного акта. Сам договор строительного подряда  выделился в самостоятельный  вид договорных отношений и нашел  свое место в нормах права федерального уровня только в конце XX века1.

    Тема  моей курсовой работы, на мой взгляд, является одной из актуальный на сегодняшний  момент. Актуальность настоящего исследования обусловлена рядом объективных факторов теоретического и практического характера. Несмотря на экономический кризис российской экономики, разнообразные строительные работы, не прекращаются и навряд ли когда ни, будь прекратятся. Отмеченный факт обусловливает высокую степень востребованности договорных отношений в области строительства и свидетельствует о том, что договор строительного подряда остается одним из важнейших договоров, применяемых на практике. Однако обычно договор строительного подряда рассматривается только как частный случай договора подряда (Б.Д. Завидов, М.И. Брагинский, В.В. Витрянский). Такая постановка вопроса принижает роль договора строительного подряда, его юридическое значение в системе гражданского права и экономическое значение для поступательного развития экономики России.

    Таким образом, поскольку актуальность и  необходимость разработки вопросов, возникающих при применении на практике норм о строительном подряде, не вызывает сомнений, думается, что эта тема представляет собой интерес для  юристов, занимающихся как теорией, так и практикой.

    Целью настоящего исследования является исследование порядка подготовки и заключения договора строительного подряда  и выработка практических рекомендаций по совершенствованию их правового  регулирования. Достижение сформулированной цели предполагает решение следующих задач:

  • изучить общую характеристику договора строительного подряда (понятие, признаки и виды договора строительного подряда, источники правового регулирования, стороны и содержание договора строительного подряда);
  • изучить порядок заключения договора строительного подряда;
  • изучить права и обязанности сторон по договору строительного подряда;
  • изучить порядок исполнения и прекращения договора строительного подряда.

     Для исследования темы применялись различные  методы: общетеоретический, анализа, дедукции, сравнительно-правовой, толкования правовых норм и др.

 

  1. Порядок заключения договора строительного подряда 
    1. Понятие и значения договора строительного подряда

    Строительство составляет особую отрасль материального  производства. Она отличается тем, что  в этом случае конечный продукт представляет собой недвижимость по ее природе: создаваемые  и подготовленные к вводу объекты, которые, пользуясь терминологией  статьи 130 ГК РФ, прочно связаны с землей, и по этой причине «перемещение... невозможно без несоразмерного ущерба их назначению»2. Эти объекты индивидуальны (даже построенные по одному и тому же проекту, они отличаются один от другого) и рассчитаны по общему правилу на продолжительную, обычно многолетнюю эксплуатацию. К этому можно добавить и то, что строительство ведется на открытом воздухе, нередко на действующих предприятиях, продолжается по общему правилу длительное время, в виде общего правила обладает повышенной опасностью для окружающих, вследствие чего проводится на основе согласованных с компетентными органами проектов, предполагает активное участие заказчика (его представителей) в ходе выполнения работ. Эти и иные особенности строительства предопределили специфику опосредствующих соответствующие отношения договоров.

    В силу пункта 1 статьи 740 (п. 1) ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Строительный подряд может включать строительство или реконструкцию предприятия, жилого дома или другого здания, сооружения или иного объекта, а также неразрывно связанные со строящимся объектом работы: монтажные, пусконаладочные и другое.

    Строительный  подряд регламентируется нормами Градостроительного кодекса, Закона об архитектурной деятельности, Закона об инвестиционной деятельности3. Для договора подряда на капитальное строительство с присущей ему сложностью охватываемых отношений в большей мере, чем для любого другого подрядного договора, характерно смешение элементов различных договоров.

    Основное  отличие рассматриваемого договора наиболее полно выражается в специфической  форме строительного подряда  – строительстве «под ключ». Речь идет о случаях, когда договор, заключаемый  между заказчиком и подрядчиком, предусматривает выполнение последним  цикла «проектирование – строительные, монтажные и специальные строительные работы, предусмотренные строительными  нормами и правилами, – сдача  объекта в эксплуатацию». По договоренности между сторонами заказчик может  принять на себя часть связанных  со строительством обязательств (например, по обеспечению материальными ресурсами). Однако и при этом подрядчик продолжает нести ответственность за передачу заказчику созданного объекта «под ключ», поскольку на нем лежит  обязанность сдать в соответствии с условиями договора объект готовым  к эксплуатации. При строительстве  промышленных объектов на подрядчика обычно возлагается обязанность  передать одновременно технический  проект, техническую документацию и  инструкции для эксплуатации.

    Одна  из особенностей правового регулирования  строительного подряда выражается в том, что отношения сторон могут  продолжаться и после сдачи результата работ. Имеется в виду принятие подрядчиком  на себя обязанности после завершения строительства оказывать различного рода услуги, связанные с эксплуатацией  объекта, включая и такие, как, например, обучение работников заказчика, подготовка различного рода инструкций по эксплуатации и др. Объем, стоимость и прочие характеристики такого рода услуг определяются в 

самом договоре строительного подряда. В  этих случаях имеется в виду заключение широко используемого в международной  строительной практике договора «продукция на руки», при котором в обязанность  подрядчика входит не только завершить  строительство всего объекта, но и передать персоналу заказчика  технические и управленческие навыки и знания, необходимые для успешной эксплуатации объекта. Природа подрядных  отношений позволяет дополнительно  включить в такой договор все  обязательства, о которых идет речь, и соответственно обеспечить успешный результат осуществленной профессионально  деятельности, как равно предусмотреть  и другие формы последующего сотрудничества.

    Практика, направленная на то, чтобы расширить  традиционные рамки подряда, предусмотрев в нем элементы других договоров, отражена теперь в ГК РФ. Речь идет о  включении в пункт 2 статьи 740 ГК РФ, посвященный выяснению существа договора строительного подряда, указания на то, что подрядчик может принять на себя обязанность обеспечить эксплуатацию объекта после его принятия заказчиком в течение предусмотренного в договоре срока4. Допустимо включение в договор условия, которым запрещается обязанность подрядчика устранять по требованию заказчика и за его счет недостатки, за которые подрядчик ответственности нести не должен. Если такое условие содержится в договоре, подрядчик сможет освободить себя от соответствующей обязанности и ответственности за ее нарушение только в случае, если ему удастся доказать, что обнаруженные недостатки не связаны непосредственно с предметом договора либо подрядчик не в состоянии их устранить по не зависящим от него причинам.

    В подобных ситуациях речь идет о договорах, которые включают элементы подряда  и возмездного оказания услуг, а  значит, в силу пункта 3 статьи 421 ГК РФ к ним, если иное не предусмотрено соглашением или не вытекает из существа смешанного договора, возможно применение в соответствующей части, помимо норм о строительном подряде, также статей главы, посвященной договору возмездного оказания услуг. Важнейшим отличительным признаком, которым руководствовался законодатель при выделении строительного подряда в составе главы «Подряд», служит характер работ и особая область, в которой они осуществляются. Таким образом, строительным является обладающий общими признаками подряда договор, который используется в соответствующей сфере, с учетом присущей ей специфики. По этой причине не исключены случаи, когда в отношении одних и тех же по характеру работ будет применяться различный по характеру договорный режим.

    В отличие от капитального строительства  капитальный ремонт не создает новых  объектов. Капитальный ремонт производится в целях восстановления отдельных  элементов основных фондов (строений, сооружений и т.д.). Своевременное  производство капитального ремонта  обеспечивает сохранность предприятий, зданий и сооружений, их правильное функционирование». 
ГК РФ учел, что специфика соответствующего договора и связь его со строительным подрядом могут по-разному оцениваться контрагентами. По отмеченной причине был избран средний путь: сторонам предоставлена возможность, учтя особенности складывающихся отношений, признать по соглашению между собой, что к заключенному ими договору будет применяться правовой режим, установленный для строительного подряда. Соответственно пункта 2 статьи 740 ГК РФ ввел на этот счет диспозитивную норму, которая лишь презюмирует распространение на договор выполнения одного вида ремонтных работ – работ по капитальному ремонту – правил о договоре строительного подряда. Соответственно, ссылаясь на указанную норму ГК РФ, Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в одном из решений по делу, связанному с исполнением работ по капитальному ремонту,

указал: «К отношениям сторон следует применять правила, относящиеся к договору строительного подряда, так как в договоре не указано иное»5.

    Помимо  положений Гражданского Кодекса, правоотношения, вытекающие из договора строительного  подряда, регламентируют ряд специальных  нормативных актов.

    В частности, среди законодательных  актов следует отметить Федеральный  закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», Федеральный закон «Об иностранных  инвестициях в Российской Федерации», Земельный и Градостроительные  Кодексы Российской Федерации, Федеральный  закон «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации». Особенностью регулирования строительного подряда является наличие строительных норм и правил - СНиП. СНиП содержат в себе организационно-методические и технические требования к проведению строительных работ. СНиП подлежат специальной регистрации. Вне зависимости от наличия в договоре ссылки на соблюдение строительных норм выполнение СНиП обязательно для сторон. 

    1. Стороны в договоре строительного подряда.

    В качестве сторон по договору строительного  подряда выступают заказчик и  подрядчик. Заказчиком может быть любое  физическое или юридическое лицо, а также публично-правовое образование, представленное его уполномоченным органом.

    Роль  заказчика в договоре строительного  подряда может исполнять любой  участник гражданского оборота. Специально выделены отношения, связанные с  выполнением подрядных работ, которые  предназначены для удовлетворения потребностей Российской Федерации  или субъектов Федерации и  финансируются за счет средств их бюджета и внебюджетных источников, а также, как уже отмечалось, случаи, когда строительные работы направлены на удовлетворение личных потребностей граждан.

    Возможность выступления в качестве заказчиков иностранцев составляет часть общего установленного для них в стране правового режима.

    Международный опыт подтверждает эффективность в  определенных случаях, при осуществлении  главным образом строительства  крупных объектов, привлечения специально фигуры «инженера». Правовому положению  «инженера» («инженерной организации») посвящена теперь и составляющая одну из новелл Кодекса статьи 749. Речь идет о том, что в соответствии с договором, заключенным с заказчиком, при этом, как особо подчеркнуто, без участия подрядчика, а значит, и не получая его согласия, «инженер» («инженерная организация») осуществляет по поручению заказчика, наряду с фактическими, также и определенные юридические действия, выступая в последнем случае от имени заказчика6.

    Функции «инженера» («инженерной организации») могут закрепляться в договоре строительного  подряда главным образом для  определения последствий его  действий для заказчиков. В тех  случаях, когда речь идет о действиях  юридических, в качестве альтернативы специально выданной заказчиком «инженеру» доверенности могут служить полномочия, закрепленные в самом договоре строительного подряда, которыми заказчик наделен для выступления от своего имени и которыми он наделяет «инженера» («инженерную организацию»). Полномочия, о которых идет речь, включают надзор (контроль) за строительством, дачу обязательных для подрядчика указаний от имени заказчика и др.

    В тех пределах, в каких во взаимоотношениях с подрядчиком «инженер» («инженерная  фирма») выступает в качестве представителя, среди других правил к отношениям сторон применяется и норма о  возможности и значении последующего одобрения заказчиком действий, совершенных  «инженером» («инженерной фирмой») сверх имевшихся полномочий7 в соответствии с пунктом 2 статьи 183 ГК РФ. Заслуживает внимания рекомендация выделять в договорах ситуации, при которых требуется специальное одобрение заказчика. Правовое руководство по составлению международных контрактов на строительство промышленных объектов предусматривает и возможность использования фигуры «инженера», функции которого ограничиваются одними консультациями.

    Речь  идет о возможности для заказчика  передавать право управления с его  стороны исполнением договора подряда  другому юридическому или физическому  лицу, которое специализируется на соответствующих работах. Подобное доверенное лицо заказчика могло  действовать от его имени и  представлять его интересы в течение  всего инвестиционного процесса. Специально оговаривалось и на этот случай, что имущественную ответственность  перед подрядчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства  по договору подряда в любом случае несет заказчик.

    Значение  включения статьи 749 в ГК РФ состоит в том, что она, во-первых, закрепляет за заказчиком право обращения к «инженеру» («инженерной фирме»), во-вторых, конкретизирует сферу его (ее) деятельности

(оказание  услуг, связанных с контролем  и надзором за строительством), в- третьих, предусматривает обязательное определение его (ее) полномочий в подрядном договоре и, в-четвертых, устанавливает ответственность заказчика лишь за те действия, которые совершены «инженером» («инженерной организацией») в рамках указанных полномочий8.

    Если  из закона или договора не вытекает обязанность подрядчика выполнить  предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к  выполнению своих обязанностей других лиц. В этом случае подрядчик выступает  в роли генерального заказчика, а  привлеченные им лица являются субподрядчиками. При наличии субподрядных договоров генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиками, а перед субподрядчиками - ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору строительного подряда. Заказчик и субподрядчик не вправе предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров, заключенным каждым из них с генеральным подрядчиком, если иное не предусмотрено законом или договором.

    Законодателем предусмотрены и иные виды взаимоотношений  сторон договора строительного подряда. Например, с согласия генерального подрядчика заказчик может заключить  договоры на выполнение отдельных видов  строительных работ непосредственно  с другими лицами. В этом случае ответственность за нарушение обязательств перед заказчиком привлеченные лица несут самостоятельно. 

    1.3.  Существенные условия договора строительного подряда

    Как разновидность любых видов хозяйственных  договоров, в договоре строительного  подряда должны быть предусмотрены  и соблюдены определенные его  существенные условия. Во-первых, прежде всего должен быть определен конкретный вид договора, а именно договор строительного подряда. Это связано прежде всего с тем, что порой от неграмотного составления договора, без указания на его название, сторонам в случае возникновения споров в арбитражном суде придется доказывать, что они имели в виду при составлении договора.

    Согласно  статье 431 ГК РФ при толковании договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений9. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота и последующее поведение сторон.

    Договор строительного подряда должен иметь  не только присвоенный ему номер, дату, с указанием города, где  он составлен, но и преамбулу, которая включает в себя наименование сторон, данные руководителей, от имени которых составляется договор, а также указание на их правоспособность подписания договора, указания названий организаций, действие руководителей, осуществляющих свои полномочия на основании уставов либо положений, доверенностей на право подписания договора данного вида.

    Учитывая  многообразие предприятий различных  организационно-правовых форм, не каждое лицо в силу закона либо устава организации, ее учредительных документов вправе заключать договор и скреплять  его своей подписью.

    Прежде  всего договор строительного  подряда должен иметь определенную структуру: предмет договора, сроки  начала и окончания работ, стоимость  работ и порядок расчетов, способы  обеспечения обязательств, права  и обязанности сторон (обязанности  и права подрядчика и заказчика), указание на применяемые в строительстве  техническую документацию и смету, контроль и гарантии качества работ, порядок приемки работ, ответственность  сторон и риски, порядок разрешения споров, форс-мажорные обстоятельства, указание на срок действия договора, условия  порядка внесения изменений и  расторжения договора, а также  прочие условия и заключительные положения. 
Кроме того, в структуре договора могут быть предусмотрены вопросы страхования объекта строительства10 (статья 742 ГК РФ), порядка внесения изменений в техническую документацию (статья 744 ГК РФ) и другие условия, предусмотренные в соответствующих статьях ГК РФ.

    В договоре в обязательном порядке  необходимо предусмотреть юридические  адреса подрядчика и заказчика, банковские реквизиты: телефоны организации, текущие (расчетные) счета, ИНН. Каждая страница договора строительного подряда должна быть подписана сторонами и скреплена печатями организаций и отражать сведения о договоре (его номер, дату подписания и место составления). Вышеуказанные требования исключают возможную подмену страниц договора либо их утрату.

    В данных целях все страницы договора должны быть прошиты и скреплены  печатями и подписями сторон. Как было ранее отмечено, договор строительного подряда является разновидностью договора подряда, в связи с чем включение в договор строительного подряда общих условий о подряде играет немаловажную роль.

    Прежде  всего цена строительства является не чем иным, как денежным выражением стоимости строительства.

    Определение стоимости строительной продукции  осуществляется заказчиком и подрядчиком  в процессе заключения договора подряда  на строительство. В ходе определения стоимости рекомендуется составлять:

    – при разработке предпроектной или  проектно-сметной документации по заказу заказчика – сметы (расчеты, калькуляции издержек);

    – при подготовке заключаемого договора, в том числе при подрядных  торгах на основании передаваемой заказчиком тендерной документации, – расчеты (сметы, калькуляции издержек производства) подрядчика. Расчеты (сметы, калькуляции издержек производства) подрядчика рекомендуется составлять в текущем (прогнозном) уровне с использованием согласованных данных, содержащихся в документах заказчика, об объемах потребности в ресурсах при проведении работ. При этом учитываются экономические связи и цены, сложившиеся для подрядной организации. Соблюдение требований определения цены играет значительную роль при рассмотрении споров в арбитражных судах. Согласно требованиям статьи 709 ГК РФ в договоре подряда указываются цена:

    – подлежащей выполнению работы или способы  ее определения;

    – включающая компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение;

    – определенная в смете приблизительная  цена работы или твердая цена.

    Пунктом 1 статьи 709 ГК РФ предусмотрено, что  при отсутствии указания цены работ  или способов ее определения в  договоре цена должна определяться в  соответствии с пунктом 3 статьи 424 ГК РФ, а именно: исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при  сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги. В договоре может быть установлен способ цены или ее составной части11 (пункт 6 Обзора Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 № 51). Данная статья содержит условия, при которых оплата за выполненные работы должна производиться в размерах, предусмотренных сметой, а также в сроки и порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. В случае отсутствия указанных условий в законе или договоре порядок оплаты работ должен осуществляться в соответствии с требованиями статьи 711 ГК РФ: заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы и при условии, что работа выполнена надлежащим образом, в согласованный срок либо досрочно12. Иной порядок оплаты работ может быть указан в законе либо непосредственно в договоре строительного подряда. Обязательным условием оплаты работ по договору является приемка объекта заказчиком.

 

  1. Содержание  договора строительного  подряда
    1. Права и обязанности сторон

    Составляющие  содержание договора строительного  подряда права и обязанности  подрядчика и заказчика охватывают самый широкий круг вопросов, в  том числе выходящих за рамки, определенные для собственно подряда  вообще и строительного подряда  в частности. В настоящее время обязанность предоставить материалы (включая детали, конструкции), а также оборудование может быть возложена договором на любую из сторон. Соответствующее условие не относится к числу существенных, поскольку ст. 745 ГК РФ содержит определенную презумпцию на этот счет. Она исходит из того, что материально-техническое обеспечение строительства возлагается в полном объеме на подрядчика, одновременно допуская указание в договоре иного: возложение соответствующей обязанности на заказчика, целиком или частично.

    Более полно, чем это сделано в общих  положениях о подряде, урегулирован вопрос об ответственности за ненадлежащее качество предназначенных для строительства материалов, включая детали и инструкции, и оборудования. Такая ответственность, возлагаемая на сторону, которая их предоставила, может наступить, если обнаружилась невозможность использовать предоставленные стороной материалы и оборудование без ухудшения качества результата работ. Освобождение от ответственности может последовать, если сторона, на которую должна была быть возложена ответственность, сможет доказать, что имела место невозможность исполнения, возникшая по обстоятельствам, за которые отвечает контрагент. На отношения сторон по строительному подряду распространяется статья 704 ГК РФ в той ее части, в какой в виде общего правила на сторону, предоставившую оборудование и материалы, возлагается ответственность не только за их качество, но и за обременение правами третьих лиц. Заказчик, который предоставил материалы и оборудование ненадлежащего качества и этим создал невозможность их использования без ухудшения качества выполненной работы, должен по требованию подрядчика их заменить. Если заказчик откажется выполнить соответствующее требование, у подрядчика возникает право, отказавшись от договора, потребовать от заказчика уплаты его цены пропорционально выполненной части работ13 (пункт 3 статья 745 ГК РФ). Указанное право превращается в обязанность подрядчика, поскольку в случае обнаружения ненадлежащего качества результата он может ссылаться на недостатки материалов и оборудования, предоставленных заказчиком, только при условии, если эти недостатки не могли быть им обнаружены при надлежащей приемке. Одно из условий договора составляет обязанность подрядчика осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией и сметой. Техническая документация должна включать объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования. Это позволяет сделать вывод, что именно указанная документация и представляет собой задание заказчика, в соответствии с которым, как указано в общем определении договора подряда, должен выполнять работы подрядчик. Что же касается сметы, то ею устанавливается стоимость всего объекта и отдельных работ. Смета связана не только с условием о цене, но и с условием о предмете договора. Имеется в виду, что подрядчик должен выполнить все работы, указанные как в техническом задании, так и в смете. Техническая документация подлежит в ряде случаев утверждению компетентным органом. Тогда исключение договором отдельных видов работ, содержащихся в утвержденной технической документации, возможно только с разрешения того органа, который ее утвердил. В противном случае соответствующее условие договора будет признано ничтожным. Договор строительного подряда должен предусматривать, среди прочего, какая из сторон и в какой срок обязана предоставить техническую документацию. В случае если это должен сделать подрядчик, документация подлежит одобрению со стороны заказчика. Помимо распределения обязанностей по представлению проектно-сметной документации, в договоре должны быть установлены ее состав и содержание. Таким образом, условия, определяющие, кто и когда обязан передать проектно-сметную документацию и каково ее содержание, относятся к числу необходимых, а значит, тем самым, в силу статьи 432 ГК РФ и существенных условий данного договора. В ходе строительства подрядчик может обнаружить, что определенные работы в проекте и смете не были учтены и по этой причине необходимо провести дополнительные работы. Тогда у подрядчика возникает не только право, но и обязанность сообщить заказчику, с соответствующим обоснованием, какие именно дополнительные работы следует провести. В соответствии с пунктом 3 статьи 743 ГК РФ заказчик, в свою очередь, должен не позднее десяти дней с момента получения такого сообщения или в иной, предусмотренный законом или договором срок сообщить подрядчику о принятом им на этот счет решении. Если в течение этого времени ответ не будет получен, подрядчик обязан приостановить работы с тем, чтобы убытки, вызванные простоем, будет вынужден возмещать ему заказчик, если только не докажет отсутствия необходимости в осуществлении таких работ. В случаях, когда подрядчик не выполнит этой обязанности – приостановить работы, такой подрядчик лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков. Он не вправе, требовать от заказчика оплаты дополнительных работ и в том случае, если акт приемки строительно-монтажных работ подписан представителем заказчика, так как этот акт подтверждает лишь факт выполнения подрядчиком работ, а не согласие заказчика на оплату дополнительных работ. Подрядчик, не остановивший в указанных случаях строительство, принимает на себя риск продолжения работ. Если же подрядчик все-таки выполнил дополнительные работы, он приобретает право требовать их оплаты только при условии, если докажет, что сделано это было в интересах заказчика.

    Предусмотрен  особо случай возникновения у  подрядчика права требовать дополнительной оплаты. Речь идет о «разумных расходах», которые понесены им в связи с установлением и устранением дефектов в технической документации14 (п. 4 ст. 744 ГК РФ). Речь идет о том, что, если закон, как это имеет место в данном случае, ставит защиту гражданских прав в зависимость от их «разумного осуществления», «разумность действий» соответствующего лица (т.е. подрядчика) предполагается

    Стороны имеют возможность согласовать  вопросы, относящиеся к размеру  предоставляемого для строительства  земельного участка, его состоянию  и срокам передачи. И только тогда, когда в договоре отсутствует  указание на этот счет, вступает в действие соответствующая норма ГК РФ, в силу которой площадь и состояние земельного участка, а естественно, и дата его предоставления должны обеспечивать своевременное начало работ, их нормальное ведение и завершение в срок

    Статья 747 ГК РФ, посвященная обязательствам заказчика, не совсем удачно именует  их «дополнительными обязанностями». В действительности все они целиком  укладываются в более общую –  «создать подрядчику необходимые условия  для выполнения работ.

    Что же касается расходов, понесенных при  осуществлении такого сотрудничества, сторона, которая их понесла, вправе требовать их возмещения только при наличии в договоре соответствующего указания на этот счет. Заказчику принадлежат весьма широкие права по контролю и надзору за действиями подрядчика (статья 748 ГК РФ). Указанные права включают возможность осуществлять проверку хода и качества выполняемой работы, включая соблюдение сроков (графика) ее выполнения, качества предоставленных подрядчиком материалов, правильности их использования подрядчиком. С контролем и надзором связаны для заказчика не только права, но и обязанности. Обнаружив в ходе осуществляемого им контроля и надзора допущенные подрядчиком недостатки, представляющие собой отступления от условий договора, прежде всего такие, которые могут повлиять на качество выполняемых работ, заказчик обязан немедленно информировать о том подрядчика.

    Заказчик  при строительном подряде несет  общую для всех договоров подрядного типа обязанность уплатить обусловленную  цену. При этом сторонам в договоре строительного подряда предоставляется возможность самим определить как цену, так и порядок ее оплаты.

 

    2.2. Ответственность  сторон

Порядок заключения договора строительного подряда