Последствия международной миграции рабочей силы для России

Курсовая работа

на тему:

«Последствия международной  миграции рабочей силы для России»

Выполнила:

Студентка 2 курса

Экономического факультета

Специальность: Мировая экономика

Группа  209 

Руководитель: Аретова Е.В

Содержание

Введение………………………………………………………………..3

1. Миграция, ее формы и  роль в развитии экономики

1. Современные теории международной трудовой миграции…7-14
2. Миграция: сущность, структура, формы, виды………………15-18
3. Экономические показатели международной миграции……19-21
4. Основные причины международной миграции рабочей силы…22-23
2. Миграционные процессы России в условиях модернизации экономики
3. 2.1. Особенности международной миграции в современной России…..24-
4. 2.2. Стратегические преимущества национальной экономики России от  привлечения иностранной рабочей силы.

Заключение

Список использованной литературы

1. Миграция, ее формы и роль в развитии экономики
1. Современные теории международной трудовой миграции

Сложность процессов миграции населения, многообразие причин, мотивов и последствий их осуществления способствовали появлению различных теорий международной трудовой миграции. Одна из наиболее полных в российской научной литературе классификаций основных научных подходов в изучении миграции населения представлена в работе В.А Ионцева. И.В.Ивахнюк на основе этой классификации выделил теории, имеющие отношение к международной трудовой миграции, показав, как мировая общественная мысль объясняет возникновение и развитие миграционных потоков, изменение их структуры и т.д.

В рамках неоклассической экономической теории (А.Смит, А.Маршалл) международная миграция объясняется экономическим неравновесием и неравенством между странами, в частности в уровнях зарплаты. В связи с этим возникает движение рабочей силы из стран с низкой оплатой труда в страны с высокой заработной платой, что обеспечивает реализацию саморегулирующей функции мирового рынка труда. Экономический рост и усиление эмиграции  в странах выезда постепенно уменьшают разрыв в условиях заработной платы и стимулы для миграции. Бывшая страна-экспортер рабочей силы может, превратится в чистого импортера трудовых ресурсов.

Теория человеческого  капитала (Г.Шульц,Ф.Нейман, Моргенштерн) основывается на микроэкономическом подходе; она акцентирует внимание на том, что человеческий капитал представляет собой результат инвестиций в образование, квалификацию, здоровье человек и т.д. Миграция может  быть способом инвестиций в человеческий капитал, если выгоды от миграции превысят ее издержки. Теория человеческого капитала помимо экономических (денежных) выгод и издержек миграции принимает во внимание также психологические издержки (например, потерю общения с друзьями и родными, издержки поддержания связи с родственниками, которые остались дома), а также влияние таких нематериальных факторов, как климат, доступ к культуре и общественным благам более высокого уровня и т.д., которые обычно остаются вне поля зрения классической и неоклассической экономических теорий миграции.

Новая экономическая  теория(Дж.Бьюкенен) стремится осуществить синтез макро - и микроподходов. Она исходит из того, что решения о миграции принимаются не отдельными индивидуумами, а коллективно членами домохозяйств или семьей. Целью выезда членов семьи на работу за границу является не только минимизация рисков, связанных с недостаточным развитием в своей стране рисков, связанных с недостаточным развитием в своей стране рынков труда,  страхования, фьючерсов и кредитов. При этом минимизация рисков для семьи может быть более сильным стимулом для международной миграции, чем разница в заработной плате. В этой теории подчеркиваются взаимосвязь международной трудовой миграции с развитием: успешное экономическое развитие в стране выезда может выступать не столько тормозом, сколько стимулом международной миграции, поскольку оно несет в себе дополнительные возможности для капиталовложений в местную экономику.

В теории общественного  капитала (К.Маркс, Дж.Гелбрейт, У.Ростоу) «Общественным капиталом» мигрантов могут быть также различные государственные, общественные и коммерческие институты, выступающие посредниками между странами, где есть спрос на иностранную рабочую силу, и странами, где наблюдается ее избыток. Все это облегчает для потенциальных мигрантов как принятие решения о миграции, так и обустройство в стране назначения.

Теория экономики  семейной миграции (И.А.Ионцев, Р.И.Моисеев) Предполагается, что взрослые члены семьи могут по-разному оценивать будущие дивиденды от миграции. Оптимальная стратегия семейной пары зависит от степени корреляции преимуществ, которые видят от миграции муж и жена.

Теория сегментированного (двойного) рынка труд (Е.Бем-Баберк, Й.Шумистер) Раздвоение рынков рабочей силы возникает на постиндустриальных этапах экономического развития в ведущих странах мировой экономики. Если рабочие места в первичном секторе обеспечивают стабильную работу и высокую оплату труда для национальной рабочее силы, то вторичный сектор предлагает низкую оплату, отсутствие стабильности и скромные возможности профессионального роста, отталкивая тем самым национальную рабочую силу и порождая структурный спрос на рабочих-мигрантов. Процесс раздвоения рынка труда весьма актуален для мировых мегаполисов.

В теории мирового рынка труда (С.Амин, И.Валперстайн) указывается на то, что мировой рынок труда, не имея четко обозначенных территориальных (географических) границ, формируется и функционирует в результате экспорта и импорта рабочей силы. При этом международная миграция трудовых ресурсов определяется не только спросом и предложением рабочей силы в тех или иных регионах (странах), мира и различиями в уровнях заработной платы, но и мировой динамикой в политических и других процессах.

Теория мировых  систем (мирового хозяйства)(П.Тейлор)исходит из того, что миграция чаще возникает между бывшими колониальными державами и их колониями. Этому способствуют культурные, исторические, языковые, административные и иные связи между ними. Проникая в развивающиеся регионы (странах), расширяющийся мировой рынок действует как катализатор для международной миграции. Процесс миграции увязывается с развитием мировой транспортной сети и средств связи, которые облегчают международные передвижения людей.

В теории нового международного экономического порядка (Гарднер,Мейрани) указывается на важность разработки «механизма более полной и справедливой компенсации» развивающимся эмиграции со стороны развитых стран иммиграции за использование иностранной рабочей силы, в первую очередь высококвалифицированной, т.е.  той, на подготовку которой были затрачены значительные средства. В отличие от других теорий международной трудовой миграции, которые обычно исходят из определяющей роли спроса на рабочую силу на мировом рынке труда.

Теория «процветания», или «технологического развития»(Дж.Саймонт, Н.Д.Кондратьев) рассматривает рост населения благом для развития как на уровне страны, так и на глобальном уровне. Миграционный прирост несет в себе существенный положительный импульс для экономического и демографического развития принимающей страны. Как иммигранты, так и в ременные трудовые мигранты далеко перекрывают стоимость социальных услуг, которыми они пользуются, ценностью того, что они сами производят, потребляют и выплачивают в виде  налогов.

В теории «притяжения-выталкивания» (pull-push)(Э.Пенроуз, Г. Джером) В странах выезда выделяется определяющая для миграционного решения роль «выталкивающих» факторов, а в странах въезда - соответственно роль «притягивающих» факторов. При этом решение о миграции определяется субъективным, индивидуальным восприятием данных факторов  потенциальным мигрантом.

В теории миграционных сетей (Т.Н.Юдина) основополагающим является понятие «сообщество мигрантов», которое включает в себя межличностные отношения, связывающие мигрантов, бывших мигрантов, потенциальных мигрантов в странах выезда и въезда, в том числе не только родственные, но и  дружеские связи и отношения, обусловленные таким фактором, как мигранты-земляки. Формирование миграционной сети, начало которой кладут «мигранты-первопроходцы», облегчает процесс миграции дл последующих волн. В результате по прохождении некоего критического порога социальная миграционная структура автономно поддерживает миграционный процесс.

Теория кумулятивной причинности (Т.Веблен, Г.Мюрдаль)выступает развитием теории миграционных сетей. В ней отмечается, что с течением времени процесс распространения миграционных сетей становится самовоспроизводящим, поскольку факт миграции способствует созданию социальной инфраструктуры, смилирущей дальнейшее миграционной движение. В результате миграционные потоки приобретают сильную внутреннюю инерцию, что позволяет им сопротивляться манипуляциям ограниченной иммиграционной политики.

Теория миграционных систем (М.Критц, Л.Лим) основывается на системном подходе, призванном объединить различные концепции объяснения международной миграции и доказать, что миграционные потоки между странами выезда и определенными странами въезда детерминированы различными факторами. Поскольку формирование устойчивых миграционных потоков создает некое единое пространство (миграционную систему), включающее страны выезда и въезда, для понимания ее динамики необходимо рассматривать систему в целом. При этом географическая близость может играть значительную роль, но не является обязательным условием. Определенные страны могут составлять часть глобальной миграционной системы. (См. таблицу № 1 )

Таблица № 1- Современные  теории международной трудовой миграции

Как справедливо отмечает И.В.Ивахнюк, в утвердившихся теориях  выделяются совершенно разные, подчас противоречащие друг другу факторы в качестве определяющей причины международной миграции. Дело, видимо, заключается в том, что миграция - сама по себе многообразное явление, которое может анализироваться под разными углами зрения. Писк объединяющей парадигмы должен быть многоуровневым, комплексным, междисциплинарным. Применяя тот или иной научный подход к объяснению причин и последствий международной миграции или создавая обобщающую теорию, следует всегда ожидать, как мудро предсказал Э.Ли, «появления многих исключений, так как миграция- это комплексное явление, и оно с трудом укладывается в схемы»[c].

Альтернативные подходы, которые используются для анализа  демографии и миграции, с некоторым  уточнением и корректировкой могут  стать основой концепций международной  миграции в бывших социалистических странах. Вместе с тем специалисты  вынуждены констатировать весьма ограниченные объяснительные способности конкурирующих  подходов.

 При построении теории  постсоветской трансформации международной  миграции возникают трудности: во-первых, в уяснении общих представлений о взаимодействии социоструктурных переменных; во-вторых, в понимании влияния национальных особенностей и динамики институциональных изменений в России на причины и развитие процессов легальной и нелегальной миграции; в-третьих, в учете их последствий. В настоящее время сложилось широкое поле для дискуссий относительно измерителей и индикаторов процессов демографии и миграции, влияния стартовых условий, особенностей прошлого и культуры России на роль в них этнических групп, общества и государства.

1.2. Миграция: сущность, структура, формы, виды

Миграция населения –  столь же древнее явление, как  и человек. До появления человека территориально перемещались его человекообразные предшественники. Миграция населения - общественное явление. Население представляет собой не только совокупность людей, но и специфическую систему общественных связей и отношений, выступая тем самым в качестве подсистемы "общество". Миграция как пространственное движение населения свойственна всем человеческим обществам. Однако интенсивность, направленность и состав миграционных потоков, ее социальные, экономические и демографические последствия существенно различаются не только в разные исторические эпохи, но и в странах с разным уровнем экономического развития, различными природно-географическими условиями и структурами населения.

Международная миграция представляет собой перемещение людей через границы определенных государств со сменой постоянного места жительства или возвращением к нему. Международная миграция рабочей силы как процесс представляет собой единство миграции, иммиграции и реэмиграции. Эмиграция- это выезд из страны на постоянное или временное, но продолжительное проживание в другой стране. Иммиграция-въезд в страну на постоянное или временное, как правило, долговременное проживание из другой страны. Реэмиграция- возвращение на родину к постоянному месту жительства.

В узком смысле понятие международная миграция представляет собой перемещение людей через границы определенных государств со сменой постоянного места жительства или возвращением к нему.

В более широком своем  значении международную миграцию рабочей  силы представляют как процесс единства эмиграции и реэмиграции. Эмиграция- это выезд из страны на постоянное или временное, но продолжительное проживание в другой стране. Иммиграция-въезд в страну на постоянное или временное, как правило, долговременное проживание из другой страны. Реэмиграция- возвращение на родину к постоянному месту жительства.

  Основными показателями движения потоков международных мигрантов являются масштабы выбытия, сальдо миграции¹ и валовая миграция. Масштабы выбытия - число эмигрантов, выбывших за рубеж из страны за определенный период времени с целью трудоустройства. Масштаб прибытия - число иммигрантов, прибывших за определенный период времени. Сальдо миграции - чистая разница, или разница между числом прибытий и числом выбытий в стране за определенный период. Валовая миграция- общая миграция, или сумма числа прибывших в числа выбывших в стране (регионе) за определенный период.

    Международная миграция существует в разных формах: трудовой, семейной, туристической и других. Мы рассматриваем трудовую миграцию (миграция рабочей силы) как важнейшая форма международной миграции населения.

Международный рынок рабочей  силы формируется на основе трудовой миграции. На трудовую миграцию влияют как экономические, так и неэкономические причины.

К экономическим причинам трудовой миграции относятся:

1. Наличие большого контраста в уровнях экономического и социального развития стран, и прежде всего в уровне заработной платы;
2. Состояние рынка труда; в частности, безработица в России приводит к оттоку квалифицированной рабочей силы за границу;
3. Вывоз капитала и создание международных транснациональных корпораций (ТНК); например, для организации бизнеса за рубежом требуются специалисты по установке оборудования, а также профессионалы, способные обучить работе на этом оборудовании;
4. Научно-технический прогресс (НТП), который приводит к появлению новой техники и технологий, а следовательно уникальных специалистов.

Важное значение имеют  также неэкономические причины  международной трудовой миграции, которые способны привести и приводят к крупным межгосударственным перемещения рабочей силы: этнические, религиозные, семейные (воссоединение семьи), экологические (плохая окружающая среда), политико-правовые (политические гонения, криминальная обстановка в  стране), личные (духовная близость культур, желание познать новую культуру

Источник: Мировая экономика  в схемах

1.3. Экономические показатели международной миграции

Миграция населения воздействует на общественное развитие посредством  осуществления своих функций. Функции - это те конкретные роли, которые  играют миграции населения в жизнедеятельности  общества. Естественно, что функции  миграции выражают ее сущность, свойства этого явления. Поэтому трудно согласиться  с мнением В.И. Староверова, что  миграция в демографии выполняет  демографическую функцию, в этнографии - этнографическую, в экономической  географии - урбанизационную, в социальной гигиене - социалгигиеническую и  т.д.

Основные показатели:

• Масштабы выбытия- число эмигрантов, выбывших за рубеж из страны за определенный период времени с целью трудоустройства
• Масштаб прибытия- число иммигрантов, прибывших за определенный период времени
• Сальдо миграции- чистая миграция, или разница между числом прибытий и числом выбытий в стране за определенный период

Валовая миграция- общая  миграция, или сумма числа прибывших  и числа выбывших в стране(регионе) за определенный период

Международная миграция существует в разных формах: трудовой, семейной, туристической и других. Я рассматриваю трудовую миграцию(миграция рабочей  силы) как важнейшая форма международной  миграции населения.

Функции миграции населения  не однозначны. Одни из них независимы от типа социально-экономической системы  и особенностей отдельных обществ, характер других - определяется социально-экономическими условиями конкретных стран. Первые - общие функции миграции, вторые - специфические функции той или  иной цивилизации или, если угодно, общественно-экономической формации.

Т.И. Заславская при анализе  миграции населения среди ее наиболее общих функций выделяет ускорительную, селективную и перераспределительную. В работах конца ХХ века суть первой из них она сводила к обеспечению  того или иного уровня пространственной подвижности населения. Территориальные перемещения способствуют изменению социально-психологических характеристик людей, расширению их кругозора, накоплению знаний о различных областях жизни, обмену трудовыми навыками и производственным опытом, развитию личности, ее материальных, социальных и духовных потребностей, интеграции национальных культур. Более подвижное население, как правило, является и социально более активным. Таким образом, миграция в любом случае ведет к развитию населения. "Без создания подвижности населения, не может быть и его развития" (58. с.246).

Показатели миграции населения

В целях получения сводной  характеристики изучаемого демографического процесса в целом в статистической практике используется система вероятностных  таблиц.

Возможность их построения связана с тем, что все демографические  события носят вероятностный  характер и обладают следующими свойствами: 
а) необратимость (нельзя дважды родиться или умереть); 
б) неповторимость (можно только один раз родить первенца); 
в) строгое соблюдение очередности наступления событий (нельзя вступить в повторный брак, не вступив в первый).

Основными показателями таких  таблиц служат: возраст наступления  такого или иного события для  каждой возрастной группы населения; количество человек в каждой возрастной группе; находящихся в преддверии наступления  данного события; вероятность пребывания в прежнем состоянии

1.4. Экономические причины  международной миграции 

На современном этапе  развития мирового сообщества международная  миграция населения становится наряду с информационными и финансовыми  потоками наиболее значимым фактором формирования глобальной экономики. В  целом мобильность населения  и рабочей силы ниже, чем мобильность  капиталов, так как действуют факторы правовых ограничений, языковой барьер, транспортные расходы и др. в разные годы миграционные процессы, проходящие в мире, существенно различались по интенсивности, структуре и направлениям потоков. Так, в конце 19 века в связи с жесткими ограничениями, введенными миграционным законодательством США, резко сократился поток в эту страну мигрантов из стран Азии, Африки, латинской Америки. После окончания Второй Мировой войны страны западной Европы стали получать дешевую рабочую силу из бывших колоний, необходимую для восстановления и развития хозяйства. Существенным фактором перераспределения интеллектуального потенциала между странами явилась «утечка умов» в страны Западной Европы и особенно США.

Международная миграция населения  становится все более важным фактором демографического развития мира. Тенденция увеличения международной миграции населения и рабочей силы определяется комплексами сложных факторов - уровнем и темпами экономического и технологического развития, расширением сферы влиянии транснациональных корпораций (ТНК), ростом информатизации во всех сферах жизни. Рост интенсивности трудовой, экономической и этнической миграции непосредственно обусловлен резкой дифференциацией уровня и качества жизни в разных странах и регионах мира, а также характером мер через государственные границы, за состоянием рынков труда и др.

В современной теории и практике наиболее характерными  экономическими причинами трудовой миграции выделяют:

1. Расширение географических границ зоны активных территориальных перемещений населения;
2. Рост объема денежных переводов семьям в страны-экспортеры рабочей силы, что положительно влияет на платежный баланс этих стран;
3. Возрастание значимости государственного регулирования международной миграции населения;
4. Влияние международной экономической интеграции на расширение зоны, где полностью либерализованы государственные границы;
5. Возрастание значимости интеллектуальной миграции (научных и военно-технических кадров);
6. Возникновение новых типов экономических потоков, мотивируемых бегством от уплаты налогов, отмыванием денег;
7. Формирование устойчивых центров притяжения мигрантов - Западная Европа, США, Канада, нефтедобывающие страны Персидского залива.

¹ Сальдо миграции - разность числа лиц, прибывших на какую-либо территорию, и числа лиц, выбывших оттуда за один и тот же промежуток времени. Сальдо миграции может быть положительным и отрицательным.( Материалы предоставлены проектом Глоссарий.ru)