Потенциальное развитие города
СОДЕРЖАНИЕ
Введение…………………………………………………………
Глава 1. Теоретические и методологические основы социально-экономического развития города Чебоксары………………………..…..….….5
1.1 Разработка стратегического
плана развития города и
1.2 Основные социально-
Глава 2. Изучение потенциально-экономического
развития города Чебоксары………………………………………………………
2.1 Современная потенциально-
2.2 Влияние основных
социально-экономических факторов на развитие города………………………………………………………………
Глава 3. Основные направления социально-
3.1 Проблемы социально-
3.2 Пути улучшения социально-
Заключение……………………………………………………
Список использованной литературы……………………………………….…..
Приложение
Введение
Развитие экономики является одним из главных направлений деятельности государства. Экономическое развитие страны в целом невозможно без учета экономического статуса региональных ее составляющих - эффективного функционирования экономик субъектов Российской Федерации. Однако субъекты Федерации имеют определенные различия в своем экономическом развитии, что, естественно, влияет на объем правового регулирования экономического развития в каждом конкретном регионе. Исторически сложившаяся неоднородность социально-экономического пространства России, безусловно, оказывает значительное влияние на стратегию и тактику институциональных преобразований при проведении государственной экономической политики.
В городах продолжают быстро концентрироваться и интегрироваться новые виды экономической деятельности, промышленность высоких технологий, финансовые, торговые и образовательные услуги, материальные, культурные и духовные ценности, инфраструктура внешнеэкономической деятельности. Эти города усиливают свою значимость в региональном развитии, занимают все более центральную позицию в современном политическом и экономическом ландшафте страны. Тем самым проблема их стратегического развития должна возводиться в ранг приоритетной.
Недопонимание стратегической роли города как экономического и социокультурного феномена приводит к тому, что возможности высокоинтеллектуальной городской среды остаются еще не достаточно востребованными.
В условиях интенсивной глобализации, формирования рынка, возрастающей экономической самостоятельности города, усиливающейся конкуренции, переноса центра тяжести в решении большой совокупности социальных задач с федерального уровня на региональный и, особенно, на местный (прежде всего муниципальный уровень) экономика городов, ее многочисленные сектора за последнее десятилетие подвергаются массированной реструктуризации и реорганизации, в результате чего происходят сложные глубинные трансформации, пока еще слабо исследованные.
Актуальность темы исследования заключается в том, что проблемы развития стратегического планирования и прогнозирования городов стали предметом пристального исследования ученых во многих странах мира, независимо от политической системы, размеров территории, численности населения и т.п.
Основной целью курсовой работы является изучение потенциально-экономического развития города Чебоксары.
Объектом исследования
выступает муниципальное
Предметом исследования являются показатели социально-экономического развития города.
Задачами курсовой работы являются:
- изучение методологических и теоретических основ социально-экономических развития;
- проведение анализа потенциальн
- отражение путей улучшения социально-экономического развития города Чебоксары.
Структура курсовой работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Глава 1. Теоретические и методологические основы социально-экономического развития региона
1.1 Разработка стратегического
плана развития города и
Разработка стратегического плана развития города и оценка его эффективности
Использование имеющихся и формирование новых местных преимуществ. Стратегическое планирование обязательно предусматривает использование имеющихся преимуществ региона (расположение, близость основных рынков, демографические особенности, развитость инфраструктуры). Кроме того, выявляются факторы конкурентоспособности, отличающие данный регион от других, а также возможные новые факторы, поддающиеся формированию в процессе управления экономическим развитием. Таким образом, формируются новые или выявляются нереализованные региональные преимущества. Основной упор делается на создание новых местных преимуществ, к которым можно отнести развитую рыночную инфраструктуру, коммуникационные линии, обеспечение безопасности, наличие институтов, поддерживающих бизнес, а также квалифицированных кадров и благоприятных условий для инвестиций.
Усилия, направленные на развитие региональной рыночной инфраструктуры, в современных российских условиях становятся одним из основных факторов развития региона в целом. Социально-экономическое развитие зависит от того, насколько широко представлены в регионе банковские, страховые, консультационные, инвестиционные и другие институты. В современном мире именно развитая финансовая среда способствует внедрению инновационных идей, гибкости и адаптивности всего экономического комплекса [16, С. 81].
Важнейший современный фактор развития региона - наличие качественной инфраструктуры связи. Развитость коммуникационных линий и региональных компьютерных сетей, свободный доступ в Интернет - эти факторы стали иметь такое же значение, какое имели в начале века для регионального развития железные дороги.
Весьма существенным
региональным преимуществом сегодня
может оказаться степень
Создание и поддержание высокого уровня квалификации кадров также весьма существенный фактор регионального развития. В конечном счете развитие региона зависит от степени квалификации работающих в нем людей, а эта степень в значительной мере определяется региональной политикой в сфере образования, а также качеством окружающей среды и жизни, привлекающим работников. Важно, чтобы новые рабочие места в городе были высокооплачиваемыми, требовали высокой квалификации и тем самым содействовали бы экономическому процветанию.
В рамках данной стадии стратегического планирования социально-экономического развития рассматриваются возможности того, как максимально использовать сильные стороны региона, города, а слабые нейтрализовать или превратить в преимущества. Для этого полезно воспользоваться данными анализа и вычленить те мероприятия, которые необходимо провести для того, чтобы:
- укреплять сильные стороны для увеличения своих возможностей;
- преодолевать слабые стороны, используя предоставленные возможности; использовать сильные стороны для избежания угроз; минимизировать слабые стороны для избежания угроз.
В целом этап оценки сильных и слабых сторон развития региона, города и анализа местных преимуществ помогает определить:
- те проблемы, с которыми сталкивается экономика региона, города;
- конкурентные преимущества;
- препятствия на пути к достижению целей и задач экономического развития;
- региональный, общенациональный и международный контексты и их влияние на местную экономику;
- местные ресурсы, пригодные для использования в осуществлении плана развития.
Разработка концепции
развития. На этом этапе делаются окончательные
выводы о целях социально-
В основе концепции лежит выявление приоритетных направлений развития города, региона, анализ ресурсов развития, а также их конкурентных преимуществ.
Примерная структура концепции развития может быть следующей:
- цели и задачи;
- принципы;
- факторы;
- приоритетные направления;
- ресурсы;
- механизмы.
Главной целью развития региона, города является обеспечение высокого качества жизни населения, формирование благоприятной среды жизнедеятельности для нынешних и будущих жителей, создание базовых инновационных структур, которые уже в ближайшей перспективе станут важнейшим фактором развития.
Принципами развития могут быть, в частности, следующие:
- опора на собственные силы;
- учет постиндустриальных тенденций развития;
- развитие в городе малого и среднего предпринимательства; использование имеющихся и формирование новых местных преимуществ.
Определяя факторы развития, целесообразно выявить элементы конкурентоспособности, отличающие данный регион, город от других. Также очень важно определить новые факторы, которые можно сформировать:
- развитая рыночная инфраструктура;
- наличие коммуникационных линий;
- безопасность (личная и бизнеса);
- комплекс институтов, поддерживающих бизнес;
- корпус квалифицированных кадров;
- благоприятные условия для инвестиций.
Одним из наиболее важных факторов сегодня стал уровень квалификации кадров, работающих в администрациях регионов и городов.
Приоритетные направления развития в значительной мере определяются конкретной спецификой тех или иных регионов или городов.
Основными ресурсами развития являются:
- материальные ресурсы и имеющиеся мощности;
- финансовые;
- кадровые.
Из механизмов развития к наиболее важным относятся:
- финансовый;
- организационный.
Он предусматривает трансформацию организационной структуры управления, образование центра развития региона, города, доведение данной концепции до плана конкретных действий.
Разработка плана конкретных действий и осуществление стратегии. На основе концепции социально-экономического развития разрабатывается план конкретных действий. При этом весьма важным аспектом его составления может стать анализ баланса результатов и затрат, связанных с его осуществлением. Относительно самостоятельными разделами стратегического плана развития региона могут стать:
Управление региональной собственностью, в том числе природными ресурсами и землей. Этот раздел плана предполагает меры по развитию зонирования, геоинформационных систем, энергосберегающих технологий в жилищно-коммунальной сфере, страхование жилья и прав собственности. Первые шаги администрации по экономическому развитию города, региона предполагают объемную и целенаправленную работу по зонированию.
Формирование дополнительных источников финансирования развития города, региона. Этот раздел включает в себя меры по повышению эффективности расходования бюджетных и внебюджетных средств по всем направлениям работы администрации, управлению региональными финансовыми потоками, развитию проектного финансирования, созданию региональных гарантийных фондов, привлечению международных источников финансирования, развитию налоговой базы, в том числе путем реструктуризации предприятий. [15, С. 102].
Реализация стратегического плана социально-экономического развития региона или города включает в себя регламентацию следующих основных организационно-технических аспектов:
- поиск заинтересованных юридических и физических лиц, материальных и финансовых ресурсов;
- формирование благоприятного общественного мнения, обеспечение материальной и моральной заинтересованности каждого человека, который может повлиять на достижение конечных результатов, поддержка и "выращивание" ростков нового;
- подготовка и принятие (на соответствующих уровнях) нормативных и директивных документов, необходимых для проведения преобразований;
- создание организационных структур реализации проектов, обучение специалистов работе в новых условиях;
- контроль за выполнением планов и программ.
1.2 Основные
социально-экономические
Организационно-экономические факторы. Социально-экономическое развитие регионов в настоящее время испытывает влияние трех главных факторов.
1. Рыночного
– взаимопроникновение
2. Конкурентного – усиление конкуренции на всех перечисленных рынках, особенно неценовой конкуренции – конкуренции в области качества жизни и инноваций.
3. Производственного – постепенный переход от фордизма к постфордизму как способу организации производства, что подразумевает замену массового производства мелкосерийным; замену вертикальной организации труда – горизонтальной; низкой индивидуальной ответственности – соучастием индивида в производственном процессе.
Эти факторы
ведут от территориальной
Факторы,
благоприятные сегодня для
Необходимо учитывать, таким образом, воздействие этих изменений на конкурентоспособность и хозяйствующих субъектов и регионов. Например, для региона это означает, что одни развиваются как экономически наиболее сильные области, способные мобилизовать свои собственные ресурсы и привлечь дополнительные инвестиции. Другие остаются на периферии, третьи развиваются лишь в отдельных, специфических сферах (например - туризм). Нужно выяснить, следовательно, какие факторы должны в первую очередь учитывать хозяйствующие субъекты и какие факторы должны улучшать регионы для повышения своей конкурентоспособности [16, С. 83].
Как и
всякая экономическая система,
регион имеет внутреннюю и
внешнюю среду, которые
Для качественной
характеристики и оценки
- производственно-ресурсный потенциал региона;
- структуру регионального рынка;
- кадровый потенциал региона;
- региональный бюджет;
- стратегию региона.
Внешняя
среда региона прямого
- внешними поставщиками товаров и услуг;
- внешними потребителями;
- регионами-конкурентами;
- финансовыми организациями;
- транспортными предприятиями.
Среда
косвенного воздействия на
- общеэкономические;
- общеполитические;
- научно-технические;
- природно-экологические;
- демографические.
Факторы ведут от
территориальной
Глава 2. Изучение потенциально-экономического развития города Чебоксары
2.1
Современная потенциально-
Основным итогом экономического и социального развития города Чебоксары в 2011 году стало восстановление экономического потенциала города, бесперебойное функционирование инфраструктуры жизнеобеспечения, снижение уровня безработицы и недопущение роста социальной напряженности.
Всего основу экономики города в 2011 году формировали 14550 организаций.
Организациями таких
видов экономической
На долю промышленного сектора экономики приходится 49,5%, удельный вес города Чебоксары в республиканском показателе - 57%. Темп роста объёмов реализованной продукции по сравнению с 2010 годом составил 122%. Основной вклад в прирост данного показателя внесли организации обрабатывающих производств, на долю которых приходится 83,6% объема промышленного производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды занимает 16,2%.
Рост наблюдается по всем направлениям обрабатывающего сектора: наиболее существенное увеличение данного показателя произошло в металлургическом производстве, где темп роста объёмов составил 178,6%, в текстильном и швейном производстве (143,3%), производстве транспортных средств и оборудования (130,6%), производстве машин и оборудования (123,3%).
Индекс физического объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг по организациям промышленности, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, сложился на уровне 110,8%.
Наибольшие показатели индекса производства в металлургическом производстве – 130,9%, в текстильном и швейном производстве – 128,1%, производстве транспортных средств и оборудования – 123,4%, в производстве машин и оборудования – 118,1%.
Среди крупных предприятий можно выделить те, которые в большей степени влияют на социально-экономическое развитие - по доле в общем объеме отгрузки продукции, по численности, по уровню заработной платы. Большинство из них нарастили объемы реализации к 2010 году:
- ООО «Промтрактор-Промлит» - 228,1%;
- ОАО «Лента» - 154,6%;
- ООО «Электром» - 142,8%;
- ОАО «Завод «Чувашкабель» - 130,7%;
- ООО «НПП «Динамика» - 127,4%;
- ОАО «ЧАЗ» - 125,4%;
- ОАО «АККОНД» - 123,4%;
- ОАО «Промтрактор» - 123,1%;
- ООО «НПП «ЭКРА» - 117,9%;
- ОАО «НПК «ЭЛАРА» имени Г.А. Ильенко» - 112,4%.
Внешнеэкономическая деятельность характеризуется показателями экспорта и импорта: по импортным операциям лидируют ОАО «Территориальная генерирующая компания №5», ГУП Чувашской Республики "РУКС" Минстроя Чувашии, ОАО «АККОНД», ООО «Чебоксарская Электротехника и Автоматика», ОАО «Чувашторгтехника», по экспортным операциям - ОАО «ЧАЗ», ОАО «Промтрактор», ООО «Металл», ООО «Металлайн», ОАО «АККОНД».
Внешнеторговый оборот предприятий и организаций за 12 месяцев 2011 года составил 275,345 млн. долларов. Этот показатель в сравнении с тем же периодом прошлого года увеличился на 22,29%. При этом экспортные поставки составили 62,993 млн. долларов и уменьшились на 52,7%, а импортные – 212,352 млн. долларов (увеличение в 2,4 раза). Сальдо торгового баланса отрицательное 149,359 млн. долларов (преобладание импорта).
Наиболее крупные экспортные поставки производились по следующим направлениям:
- в Украину – краны-трубоукладчики, бульдозеры, запчасти для тракторов, санитарно-технические изделия из керамики (фарфора);
- в Германию – пруток из меди; медный порошок; кондитерские изделия;
- в Италию – запчасти для ходовой части экскаваторов,
- в Узбекистан – противоградовые ракеты, бульдозеры.
- в США – алюминиевый сплав вторичный.
Импортные поставки осуществлялись из:
- Франции - газотурбинная генераторная установка;
- Италии – оборудование для кондитерского производства; оборудование для коммунальных стоков; оборудование для кабельной промышленности;
- Германии – оборудование для пивоваренной промышленности; оборудование для кондитерского производства; прокат плоский;
- Китая – высоковольтные преобразователи частоты; автоматические выключатели;
- Австрия – измерительные электронные установки; оборудование для кондитерского производства;
- Польши – части автоматических выключателей; автоматические выключатели; распределительные шкафы.
Рост как внутреннего, так внешнего товарооборота отражается на отраслевых показателях транспортной сферы. Совокупный объем грузоперевозок за отчетный период составил 3175,5 тыс. т, что на 6,4% больше, чем за 12 месяцев 2010 года. Грузооборот грузовых автомобилей составил 257,9 млн.т-км и увеличился на 10% к сопоставимому периоду предыдущего года.
Деятельность городского пассажирского транспорта в отчетном периоде характеризовалась следующими показателями. В течение прошлого года перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок осуществляли 8 организаций и 11 индивидуальных предпринимателей по 67 городским маршрутам, из которых 19 троллейбусных, 18 автобусных и 30 маршрут, обслуживаемый микроавтобусами юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. По состоянию на 01.01.2011 в часы «пик» на линию выходило 219 троллейбусов и 85 автобусов. В среднем ежедневно на маршрутах работало 460 транспортных средств, используемых для регулярных перевозок пассажиров.
За 2011 год троллейбусами перевезено 52,7%, автобусами – 10,3%, коммерческим транспортом – 36,9% пассажиров к общему объему перевозок, причём пассажиропоток коммерческих перевозок продолжает увеличиваться – рост 5,7% к уровню 2010года.
В отчётном году МУП «ЧТУ» за счет собственных средств приобрело 6 троллейбусов на общую сумму 17784,2 тыс.руб. Автобусный парк (ПАТП№3) пополнился 14 новыми автобусами (4 автобуса марки ПАЗ-3204, 10 автобусов марки ПАЗ — 320412). Часть расходов на приобретение нового подвижного состава была компенсирована из бюджета Чувашской Республики.
В 2011 году в целях реализации пилотного проекта «Безналичная оплата проезда на транспорте в Чувашской Республике с использованием транспортных карт», разработанного в рамках постановления Кабинета Министров ЧР от 29.04.2009 №145 «Об утверждении Республиканской целевой программы «Развитие транспортного комплекса в Чувашской Республике до 2020 года» в автобусах и троллейбусах внедрена автоматизированная система учета безналичной оплаты проезда с использованием мобильных терминалов. В 2012году планируется внедрение электронных смарт-карт (транспортных карт), которые в последующем заменят бумажные проездные билеты.
Развитие телекоммуникационных
технологий позволяет удовлетворить
потребности населения и
На территории города Чебоксары услуги интернет предоставляют следующие основные провайдеры: ООО «Интернет-центр» («Чебнет»), ООО «Инфолинк», ОАО «ВолгаТелеком» филиал в Чувашской Республике, ЗАО «Инфанет», ООО «Шупашкартранс-К» («Etherway»), ООО «Аквилон». На 01.01.2012 услуги доступа в сеть интернет по выделенной линии получают около 70 тыс. абонентов.
Среди организаций, осуществляющих деятельность в отрасли «связь» года зафиксирован один из наибольших темпов роста сальдированного финансового результата по итогам за год (173%). Всего организациями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, в январе - декабре прошлого года получен сальдированный финансовый результат в размере 7,2 млрд. руб., что в 3,2 раза больше, чем в 2010 году. Наибольший в суммовом выражении отрицательный сальдированный финансовый результат получен в отрасли «текстильное и швейное производство» (- 0,6 млрд. руб.), наибольший положительный сальдированный финансовый результат получен в отрасли «производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования» (2,7 млрд. руб.). Значительное приращение прибыли показали ООО «НПП «ЭКРА», ОАО «АККОНД», ОАО «Завод «Чувашкабель», ООО «Фирма «Старко», ОАО «Лента», ОАО «ЧХЗ №2».
Ситуация в экономике повлияла на такие важные показатели социальной сферы, как среднее значение заработной платы и регулярность ее выплаты. Средняя номинальная начисленная заработная плата работающих в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, за январь-декабрь отчетного года составила 18188,4 руб. или на 13,5% выше соответствующего периода прошлого года. Рост реальной заработной платы – 6,9%. Лидерами по уровню заработной платы продолжают оставаться финансовые компании и предприятия, производящие электротехническую, электронную продукцию. Среднемесячная заработная плата в этих видах деятельности превышает среднегородской уровень почти вдвое.
Существенно повысилась оплата труда в ООО «НПП «Экра» - в 2 раза, в ООО «Промтрактор-Промлит» - на 34,8%, в ОАО «ВНИИР» - на 32,8%, в ОАО «Электроприбор» - на 27%, в ОАО «Чувашавтодор» - на 19,7%.
Просроченная задолженность по заработной плате (по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности) на 1 января 2012 г. составила 9,5 млн. руб. и по сравнению с данными на 1 января 2011 уменьшилась на 14,2 млн. рублей. Доля задолженности по заработной плате г.Чебоксары в общей задолженности по республике на 1 января 2012 года составила 12,0%. Наибольшая задолженность наблюдается по виду деятельности «Строительство» 67,2%).
