Потребительская кооперация РТ после НЭПа до 1941 года

               ЦЕНТРОСОЮЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

                 « МОСКОВСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ  ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ  КООПЕРАЦИИ»

                                               ИЖЕВСКИЙ ФИЛИАЛ____________________

                   Кафедра учётно-финансовых и экономических дисциплин 
 
 
 
 
 
 

     КУРСОВАЯ  РАБОТА 
 

     по  дисциплине: « Теория и практика потребительской кооперации» 

     на  тему: Потребительская кооперация РТ после НЭПа до 1941 года  
 

                                                                     

        

                                                                  Выполнила студентка

                                                                                 Группы 5814 шифр 015

                                                                                 Вагапова Эльмира Рамилевна

                                                                            
 

                                                                            Руководитель:

                                                      Каримова Н. А. 
 
 
 
 
 
 

Зарегистрировано  на кафедре 

-------------------            -----------

        Дата                           № 

                                        

Ижевск  2010

ЦЕНТРОСОЮЗ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

« МОСКОВСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ  ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ

КООПЕРАЦИИ»

Ижевский  филиал МУПК

РЕГИСТРАЦИОННЫЙ №_____ 

Факультет  заочного образования  курс  2 группа 5814  шифр 015

Студент        Вагапова Эльмира Рамилевна

                  (фамилия, имя,  отчество)

Курсовая работа № _______     Защитил курсовую работу

По Теории и практики потреби                           по Теории и практике потреби                                                                            тельской кооперации                                тельской кооперации         

Допущен к защите              с оценкой ______________

«___» __________ 2010г.                      Преподаватели:

Курсовая  работа должна быть          __________________________                                                                     

защищена:       (оценка)

____________________________           __________________________                                             ( указывается где и когда)                                                     (фамилия, инициалы)

_________________________________                           _______________________________

                                                                                                  (подпись) 

М.П. 

Подписи преподавателей заверяю ___________________________________         (фамилия, инициалы) 

РЕЦЕНЗИЯ

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

                                                                                        ______________________

                                                                                             (подписи рецензента)

                                                                  

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………….…4 - 5

1. Общая характеристика  НЭПа…………………………………………....6 - 9

2. Новая экономическая  политика………………………………………....10 -19

3. Политика  и культура в годы НЭПа……………………………………..20 - 23

4. Противоречия и «кризисы НЭПа»……………………………………....24 - 26

5. Татарстан в годы НЭПа………………………………………………….27 - 32

6. Развитие потребкооперации Татарстана до 1941 года………………...33 - 37

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….38 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………39 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

   Новая экономическая политика является одной из проблем, постоянно привлекающих внимание исследователей и лиц, изучающих историю России.

Актуальность  рассмотренной нами темы заключается в неоднозначности отношения историков, экономистов к содержанию и урокам НЭПа.

   Можно без преувеличения сказать, что ни одно событие периода строительства Советского государства не привлекало такого пристального внимания исследователей, как НЭП.

   Изучению этой темы большое внимание уделяется как в нашей стране, так и за рубежом. Одни исследователи отдают должное тем мероприятиям, которые проводились в рамках НЭПа, другая группа исследователей пытается умалить значение НЭПа для подъема хозяйства после I Мировой войны, революции и гражданской войны.

   Но не менее актуальным является этот вопрос на фоне событий, происходящих сейчас в нашей стране.

   В середине 1980-х гг. в стране наступил тяжелый экономический и политический кризис. Произошло обострение противоречий во всех сферах жизни. Возникла необходимость глубоких перемен. Встал вопрос, какие преобразования необходимо провести, чтобы вывести страну из сложившейся ситуации:

- в области экономической – сменить экономическую модель – создать смешанную или рыночную экономику, ликвидировать отставание от передовых стран;

- в области  социальной – достичь высокого  жизненного уровня, добиться активного  участия граждан в общественной  жизни;

- в области  внутриполитической – изменить  политический режим, создать демократическое общество, правовое государство;

- в области  внешнеполитической – создать  новую доктрину государственной  безопасности, разработать новые  подходы к международным отношениям.

   В связи с радикальной реформой экономики России значительно повысился интерес к опыту и идеям новой экономической политики. Мы видим, что реформы, проводимые в стране в этот период содержат тот же комплекс мероприятий, что и в период НЭПа. На современном этапе развития нашего государства необходимо учитывать ошибки и уроки НЭПа.

   НЭП – это цельный неразрывный комплекс мер экономического, политического, социального, идеологического, психологического характера. И ни одну из них нельзя рассматривать отдельно, вне связи с другими. И ни одну из них нельзя ни переоценивать, ни недооценивать.

Исходя  из вышесказанного, я поставила перед собой цель – изучить сущность и необходимость НЭПа. Для реализации этой цели были поставлены следующие задачи:

- раскрыть причины перехода к НЭПу и ее сущность;

- определить значение НЭПа для дальнейшего развития страны;

-  установить причины свертывания НЭПа;

- изучить  политику и культуру в годы  НЭПа;

- рассмотреть  НЭП в Татарстане;

- изучить  потребкооперацию Татарстана до 1941 года. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Общая  характеристика НЭПа

   Историю советского общества 1920-х гг. обычно связывают с новой экономической политикой, которую стали проводить большевики после окончания гражданской войны. В литературе часто значение нэпа суживается, сводится к анализу вопросов сугубо экономических. На самом деле время, когда проводилась эта политика, знаменательно большими переменами не только в хозяйственной, но и в социальной и политической сферах. В этот период в общественной жизни находила отражение борьба различных тенденций. Одни из них обусловливали объективные обстоятельства, в которых оказалась Советская республика, другие следовали из логики революционных преобразований, третьи были унаследованы из сложных перипетий эпохи «военного коммунизма». Экономика была лишь стержнем, вокруг которого «крутились» события. Если принять во внимание эту взаимосвязь, то можно получить более полное и многомерное представление о том, что произошло в стране в конце 1920-х гг. и что вслед за традицией, шедшей от Сталина, было названо «великим переломом». Поэтому есть смысл говорить не только о новой экономической политике так таковой, а о периоде или «эре» нэпа (термин западной историографии).

   Историки и публицисты, которые  обращаются к нэповской тематике, любят прибегать к метафорам  и сравнениям. Одно время на  слуху постоянно были ленинские слова о восходителе на очень крутую и высокую, ни кем  не исследованную гору (видимо, имеется в виду движение к коммунизму), восходителя, который забрел в тупик и которому надо отступить, чтобы начать всё заново, начать поиск других путей к «вершине». Здесь коренится трактовка нэпа как отступление в стратегии социалистического и коммунистического строительства, наиболее последовательно выраженная Сталиным: «Нэп – особая политика пролетарского государства, рассчитанная на допущение капиталистических элементов при наличии командных высот у пролетарского государства, рассчитанная на борьбу капиталистических и социалистических элементов в ущерб элементам капиталистическим, рассчитанная на победу социалистических элементов над капиталистическими, рассчитанная на уничтожение классов, на построение фундамента социалистической экономики».   

   Цитата представляет собой типичный образ сталинской одномерной «творческой мысли», которая как бы «топчется» на одном месте, переваривая сказанное, и медленными продвигается вперёд. Тем не менее в ней отражен в сущности тот взгляд на нэп, который до сих пор бытует во многих исторических трудах.

   Но, прежде чем говорить о «восходителе»  и «особой политике», наверное, стоит напомнить еще одну метафору, использованную Лениным, где он сравнивает страну после гражданской войны с избитым до полусмерти, тяжелобольным человеком. Как известно, такой человек больше думает не о «возрождении», а о «лекарстве», которое поставило бы его на ноги. Новая экономическая политика, безусловно, явилась тем лекарством, которое позволило восстановить народное хозяйство, обрести относительную внутреннюю стабильность в стране или, как чаще сегодня говорят, «неустойчивое равновесие», после чего на повестку дня снова  всплыл вопрос о «штурме высот социализма». Поэтому на нэп нужно взглянуть прежде всего как на «лекарство», как на средство, позволявшее выйти из тяжелой кризисной ситуации. Подобный подход, думается, небезынтересен с точки зрения нынешних реалий.

   Первый вопрос – откуда появилась идея нэпа? Авторами идеи считали себя многие, в том числе и в стране большевистских лидеров, а ее творцом долгое время признавали Ленина.

   Но было бы ошибкой связывать  нэп только с именем Ленина. Идеи о необходимости изменения  проводимой большевиками хозяйственной политики постоянно высказывались наиболее трезвыми и дальновидными людьми, независимо от их политической принадлежности. С этой точки зрения убийственную критику системе «военного коммунизма» давал, например, видный экономист Б.Д.Бруцкус в ряде своих публичных выступлений и статей. О том же говорили лидеры меньшевиков и эсеров. До тех пор, считали они, пока крестьянство живёт в условиях товарного производства, никакими мерами насилия это производство не может быть заменено социалистическими. Опасность гипериндустриального подхода к задачам социалистического переустройства общества состоит в том, что он ведёт только к отчуждению трудящихся от собственности, власти и управления в пользу партийной олигархии, которая неизбежно вырождается в бюрократию.

   Сегодня в печати высказывается  мысль, что отдельные мероприятия  нэпа лежали в русле идей  отечественной финансово-экономической  школы конца прошлого – начала  нынешнего века. Новая экономическая  политика вобрала в себя комплекс  разных идей.

   В свете сказанного, видимо, следует  избегать упрощённых представлений  о нэпе, в том числе со ссылкой  на Ленина, обращающих внимание  только на отдельные стороны  этой политики, типа нэп – это  союз города и деревни, «передышка  перед решающим штурмом», «перегруппировка классовых сил» и т.п. Нэп – это цикл последовательных мероприятий по выходу из кризиса, которые диктовались скорее объективными обстоятельствами, чем какими-либо идеями, и которые постепенно оформлялись в попытку наметить программу построения социализма экономическими методами. Наиболее последовательно эта программа была изложена в 1920-е гг. в трудах Н.И.Бухарина. С этой точки зрения становится правильнее понимание смысла термина «новая экономическая политика», новая, т.е. сменяющая старую, военно-коммунистическую, и выдвигающая на первый план экономические методы управления.

   Здесь мы встречаемся с двумя  тенденциями, до сих пор характерными  для историографии. Первая –  идеализация нэпа, преувеличение  успехов и достижений этого  периода. Введение нэпа, в этом нет сомнения, позволило восстановить разрушенное народное хозяйство, облегчить тяготы, улучшить материальное положение людей. Однако в этот период получили развитие и многие процессы, порождённые рынком и усиленные специфическими обстоятельствами, в которых оказалась страна с её разрухой, отсталой экономической и социальной организацией, аграрным перенаселением, инерцией военно-коммунистического наследия и др. Введение нэпа сопровождалось постоянным ростом безработицы, сокращением доли средств, идущих на социальные нужды и программы, на образование. С этими явлениями связана вторая тенденция – критика нэпа, которая исходит как от последовательных, «чистых» рыночников, так и антирыночников.     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Новая  экономическая политика

      Продразверстка с осени 1919г. стала трансформироваться в разверстку вообще: она распространялась на картофель, сено, а к середине 1920г. – на мясо и еще 20 видов продовольствия и сырья. Как только Красная армия разгоняла интервентов и белых, тут же и вводилась вся система разверстки в полном объеме.

   Советская власть одновременно  вводила целый ряд повинностей:  дровяную, подводную, гужевую и  трудовую.

   Первой и главной мерой нэпа  стала замена продразверстки  продовольственным налогом, установленным первоначально на уровне примерно 20% от чистого продукта крестьянского труда (т.е. требовавшим сдачи почти вдвое меньшего количества хлеба, чем продразверстка), а затем снижением до 10% урожая и меньше и принявшем денежную форму. Оставшиеся после сдачи продналога продукты крестьянин мог продавать по своему усмотрению - либо государству, либо на свободном рынке.

   Ленин увидел в НЭПе возможность  сомкнуть, сплотить город и деревню,  укрепить союз рабочего класса  и крестьянства,  определить путь  к социализму. Ленин увидел теоретическую возможность и практические условия включения в строительство социализма огромных масс населения России посредством соединения личного интереса с общественным. Решение этой задачи позволило использовать кооперацию как средство созидания социалистической экономики и воспитания мелкотоварного производителя, частного собственника в социалистическом духе. Таким образом, решались и тактические задачи (облегчить положение крестьянина, дать ему возможность трудиться в полную силу, ликвидировать нехватку продовольствия в городе) и стратегические. Решая насущнейшие, архи злободневные задачи, Ленин заглядывал далеко вперед.

   Именно поэтому мы и сейчас  обращаемся к ленинским идеям  новой экономической политики. Конечно,  наше общество находится на совершенно иной ступени развития. Но неисчерпаем идейный, политический и методологический потенциал ленинских мыслей о путях, формах и методах строительства нового общества. Вот слова Ленина:

   «Не на энтузиазме непосредственно,  а при помощи энтузиазма, рожденного великой революцией, на личном интересе, на личной заинтересованности, на хозяйственном расчете потрудитесь построить сначала прочные мостки, ведущие в мелкокрестьянской стране через государственный капитализм к социализму; иначе вы не подойдете к коммунизму, иначе вы не подведете десятки и десятки миллионов людей к коммунизму. Так сказала нам жизнь. Так сказал нам объективный ход развития революции».

   Самое удивительное – это как  быстро продналог и другие  меры дали результат. Тогда все были потрясены быстрым экономическим эффектом. С помощью смелой реформы за несколько лет удалось наладить нормальное снабжение продовольствием голодной и разоренной стране. Кстати говоря, уже в то время сами крестьяне, не принуждаемые никем, стали налаживать выгодные для них товарищеские кооперативные связи. Ленин оценил это новое явление и предсказал ему великое будущее.

   Радикальные преобразования произошли  в промышленности. Главки были  упразднены, а вместо них созданы  тресты - объединения однородных или взаимосвязанных между собой предприятий, получившие полную хозяйственную и финансовую независимость, вплоть до права выпуска долгосрочных облигационных займов. Уже к концу 1922 г. около 90% промышленных предприятий были объединены в 421 трест, причем 40% из них было централизованного, а 60%   местного подчинения. Тресты сами решали, что производить и где реализовывать продукцию. Предприятия, входившие в трест, снимались с государственного снабжения и переходили к закупкам ресурсов на рынке. Закон предусматривал, что "государственная казна за долги трестов не отвечает".

   ВСНХ, потерявший право вмешательства в текущую деятельность предприятий и трестов, превратился в координационный центр. Его аппарат был резко сокращен. Тогда и появляется хозяйственный расчет, означающий что предприятие (после обязательных фиксированных взносов в государственный бюджет) само распоряжается доходами от продажи продукции, само отвечает за результаты своей хозяйственной деятельности, самостоятельно использует прибыли и покрывает убытки. В условиях НЭПа, писал Ленин, "государственные предприятия переводятся на так называемый хозяйственный расчет, т.е., по сути, в значительной степени на коммерческие и капиталистические начала.

   Не менее 20% прибыли тресты должны  были направлять на формирование резервного капитала до достижения им величины, равной половине уставного капитала (вскоре этот норматив снизили до 10% прибыли до тех пор, пока он не достигал 1/3 первоначального капитала). А резервный капитал использовался для финансирования расширения производства и возмещения убытков хозяйственной деятельности. От размеров прибыли зависели премии, получаемые членами правления и рабочими треста.

    В декрете ВЦИК и Совнаркома от 1923 г. было записано следующее: «тресты   государственные промышленные предприятия, которым государство предоставляет самостоятельность в производстве своих операций, согласно утвержденному для каждого из них уставу, и которые действуют на началах коммерческого расчета с целью извлечения прибыли».

   Стали возникать синдикаты - добровольные объединения трестов на началах кооперации, занимавшиеся сбытом, снабжением, кредитованием, внешнеторговыми операциями. К концу 1922 г. 80% трестированной промышленности было синдицировано, а к началу 1928 г. всего насчитывалось 23 синдиката, которые действовали почти во всех отраслях промышленности, сосредоточив в своих руках основную часть оптовой торговли. Правление синдикатов избиралось на собрании представителей трестов, причем каждый трест мог передать по своему усмотрению большую или меньшую часть своего снабжения и сбыта в ведение синдиката.

   Реализация готовой продукции, закупка сырья, материалов, оборудования производилась на полноценном рынке, по каналам оптовой торговли. Возникла широкая сеть товарных бирж, ярмарок, торговых предприятий.

   В промышленности и других отраслях была восстановлена денежная оплата труда, введены тарифы зарплаты, исключающие уравниловку, и сняты ограничения для увеличения заработков при росте выработки. Были ликвидированы трудовые армии, отменены обязательная трудовая повинность и основные ограничения на перемену работы. Организация труда строилась на принципах материального стимулирования, пришедших на смену внеэкономическому принуждению "военного коммунизма". Абсолютная численность безработных, зарегистрированных биржами труда в период НЭПа, возросла (с 1.2 млн. человек в начале 1924 г. до 1.7 млн. человек в начале 1929 г.), но расширение рынка труда было еще более значительным (численность рабочих и служащих во всех отраслях народного хозяйства увеличилась с 5.8 млн. человек в 1924 г. до 12.4 млн. в 1929 г.), так что фактически уровень безработицы снизился.

   Экономический механизм в период НЭПа базировался на рыночных принципах. Товарно-денежные отношения, которые ранее пытались изгнать из производства и обмена, в 20-е годы проникли во все поры хозяйственного организма, стали главными связующим звеном между его отдельными частями.

   Всего за 5 лет, с 1921 по 1926 г., индекс промышленного производства увеличился более чем в 3 раза; сельскохозяйственное производство возросло в 2 раза и превысило на 18% уровень 1913 г. Но и после завершения восстановительного периода рост экономики продолжался быстрыми темпами: в 1927-м, 1928 гг. прирост промышленного производства составил 13 и 19% соответственно. В целом же за период 1921-1928 гг. среднегодовой темп прироста национального дохода составил 18%.

   Совершенно новыми оказались в условиях НЭПа и экономические функции государства; коренным образом изменились цели, принципы и методы правительственной экономической политики. Если ранее центр прямо устанавливал в приказном порядке натуральные, технологические пропорции воспроизводства, то теперь он перешел к регулированию цен, пытаясь косвенными экономическими методами обеспечить сбалансированный рост.

Развитие  экономики страны в рамках нэпа осуществлялось в период с 1921 по 1929 гг. За этот период была не только восстановлена экономика, но и начался подъем хозяйства  страны, основанный на планах, разработанных XIY и XY съездами ВКП(б).

   Однако Ленин стремится оправдать политику продразверстки, являющуюся ядром политики "военного коммунизма", признанного им не соответствующим нормальным отношения между рабочими и крестьянами. Он заявляет: «При гигантских трудностях, стоявших перед нами, вследствие отрезанности от России главных ее хлебных районов, в силу того, что продовольственные затруднения были до крайности доведены, наша продовольственная политика без разверстки не осуществилась бы на практике. Эта разверстка означала не только отобрание излишков, которых едва ли могло хватить даже при правильном распределении» . Это – весьма красноречивое признание, говорящее о том, как далеко заходили реквизиции и изъятия, осуществляемые прод.армиями!

    В этих условиях стремление партийно-государственного руководства к ускоренной модернизации вело к сбоям в процессе общественного воспроизводства («кризисы НЭПа 1923, 1925, 1927 – 1929гг.)

   Радикальные преобразования произошли и в промышленности. Главки были упразднены, а вместо них созданы тресты - объединения однородных или взаимосвязанных между собой предприятий, получившие полную хозяйственную и финансовую независимость, вплоть до права выпуска долгосрочных облигационных займов. Уже к концу 1922 г. около 90% промышленных предприятий были объединены в 421 трест, причем 40% из них было централизованного, а 60%-местного подчинения. Тресты сами решали, что производить и где реализовывать продукцию. Предприятия, входившие в трест, снимались с государственного снабжения и переходили к закупкам ресурсов на рынке. Закон предусматривал, что "государственная казна за долги трестов не отвечает".

   Ряд предприятий был сдан в аренду иностранным фирмам в форме концессий. В 1926-27 гг. насчитывалось 117 действующих соглашений такого рода. Они охватывали предприятия, на которых работали 18 тыс. человек и выпускалось чуть более 1% промышленной продукции. В некоторых отраслях, однако, удельный вес концессионных предприятий и смешанных акционерных обществ, в которых иностранцы владели частью пая, был значителен: в добыче

свинца  и серебра -                                          60%;

марганцевой руды -                                       85%;

золота  -                                                           30%;

в пр-ве одежды и предметов туалета-           22%.

   Помимо капитала в СССР направлялся поток рабочих-эмигрантов со всего мира. В 1922 г. американским профсоюзом швейников и Советским правительством была создана Русско-американская индустриальная корпорация (РАИК), которой были переданы шесть текстильных и швейных фабрик в Петрограде, четыре - в Москве.

Потребительская кооперация РТ после НЭПа до 1941 года