Права человека как сущностная основа человеческого существования и сосуществования
Содержание
Введение
В последней трети ХХ в. для многих людей в мире стало очевидным, что современная цивилизация может быть устойчивой, надежной и благоприятной для человека только при признании и утверждении фундаментальных прав и свобод человека. Эта взаимосвязь не случайна. Действительно, права человека приобретают реальность лишь в условиях устойчивых отношений в обществе, государстве. Поэтому права человека представляют собой, прежде всего, требования к обществу, государству и мировому сообществу в целом, что придает правам человека абсолютный и в то же время относительный, исторический характер. Именно в этом смысле следует, видимо, понимать права человека как основу человеческого существования, сосуществования и даже выживания, что особенно важно для современной эпохи.
Масштабы бедствий, унижений, жестокостей по отношению к человеку еще столь велики и обыденны, что оптимизм, вера в реальность прав и достоинство человека представляются сомнительными для многих людей, особенно для тех, кто по разным обстоятельствам попадает в унизительные жизненные условия. Поистине, как утверждал Фауст, что "человек терпел всегда нужду и счастье составляло исключенье".
Мировое сообщество вывело проблему прав человека на уровень международной политики. Нормы международных актов впрямую не вносят ограничений в государственную политику, в отношения государств и личности, но являются для власти и государства нравственным эталоном. Государства, придерживающиеся международных норм в области прав человека, неоспоримо выделяются как государства реальной демократии.
Однако вряд ли возможно одноуровневое развитие и принятие прав человека повсеместно. Различие культур, философий и уровней социально - экономического развития обуславливают во многом степень гарантий прав всех личностей. Необходим перекрестный консенсус прав, при котором будет учтено наибольшее количество цивилизационных подходов и национальных традиций. На этой основе наиболее целесообразно формирование универсальных прав человека.
Права человека - это уважение к человеческой личности, ее достоинству, правам и свободам. Достоинство человека неприкосновенно. Уважать и защищать его - обязанность всякой государственной власти. Реализуя свои права, человек осуществляет свою природу, способности, устремления, дает силу обществу, государству. Права человека обладают огромным созидательным потенциалом, хозяином которого является каждый человек от рождения.
Объективная необходимость утверждения прав человека состоит в следующем:
- Острота проблемы выживания человечества, которая предполагает разрешение таких глобальных проблем, как разоружение, предотвращение ядерной войны, ликвидация голода и различного рода болезней, улучшение состояния окружающей среды и т.д. Совместное решение перечисленных проблем возможно лишь при условии доверия между народами и государствами, а одной из предпосылок доверия является уважение и соблюдение прав человека.
- Актуальность прав человека неразрывно связана с другой важной проблемой нашего времени – демократизацией политических режимов власти. Борьба за права человека во многом способствовала падению многочисленных диктатур, особенно в Европе и Латинской Америке. Тем не менее, борьба между демократией и ее антиподами далеко не завершена.
- Значимость прав человека обуславливается и возрастающими требованиями к человеку. Еще древние греки призывали: «Познай себя». Успешное решение этой задачи во многом зависит от того, насколько человек знает свои права и умеет их защищать. Помимо этого, человечеству объективно надоело жить среди моря лжи, насилия и отчужденности. Внедрение же прав человека в жизнь современных обществ и большинства людей может повлиять на искоренение таких пороков, как бескультурье, хамство, пренебрежительное отношение к другому, моральное разложение. Но реализация прав человека требует усилий, воли, целеустремленности.
- Примечательно, что разработка и принятие Конституции Республики Беларусь прямо или косвенно были связаны с правами и основными свободами человека. Проблема прав человека, долгое время трактовавшаяся как "происки Запада", стала приобретать в стране не только сторонников, своих идеологов, защитников, но и становится частью государственного механизма. Всеобщая декларация прав человека, деятельность ООН, ОБСЕ, Совета Европы по разработке общепризнанных стандартов в области прав человека и созданию механизмов защиты прав человека обеспечивают благоприятную почву для повсеместного осознания и утверждения прав человека. В то же время налицо сложный, противоречивый характер взаимоотношений между человеком и обществом, властью и личностью. Это обусловлено и историческими, и современными обстоятельствами жизни каждого народа, уровнем правовой культуры, степенью осознания людьми роли прав человека в развитии личности, общества и мирового сообщества в целом.
1. Права человека как сущностная основа человеческого существования и сосуществования
1.1.Сущность и принципы прав человека
Приступая к анализу прав человека, необходимо дать определение этому явлению. Вряд ли найдется единая формула, так как общественные явления, в отличие от физических, всегда многовариантны. Для мяча угол падения детерминирует угол отражения, реакция же каждого индивида на окружающую его среду строго индивидуальна, а потому чаще всего неожиданна, импульсивна. Поэтому в общественных науках приходится смириться с веером определений, каждое из которых истинно само по себе, но спорно по отношению к другим.
Авторы учебного пособия для вузов по политологии В.П. Пугачев и А.И. Соловьев считают права человека категорией политики. По их мнению, права человека – это принципы, нормы взаимоотношений между людьми и государством, обеспечивающие индивиду возможность действовать по своему усмотрению (эту часть обычно называют свободами), или получать определенные блага (это – собственно права) [1, с. 65-66].
Юридический
вариант предложен в
На мой взгляд, оба последних определения отрывают права человека от самого человека, заостряя внимание на их посреднической роли во взаимоотношениях человека, общества, государства. Исходя из первоисточника прав человека – самого человека – можно сказать, что права человека – это все то, благодаря чему индивид способен поддерживать свое физическое существование и обеспечить свой духовный прогресс, способность жить в соответствии со своими природными задатками и по своей воле, встраиваться в социум.
"Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах", - провозглашено в статье первой Всеобщей декларации прав человека. Человек является началом и венцом общества и государства. Общество и государство создаются человеком "из себя", поэтому они вторичны. Все человеческое рождается и существует только с человеком. Он порождает жизнь, следовательно, естественным образом, производит все признаки этой жизни вокруг себя: и бездну, граничащую с адом, и возвышенные чувства, достигающие самого неба, сам оставаясь вечным чудом и тайной [4, с. 382].
Философия прав человека основывается на трех основных принципах: универсальности, неделимости и солидарности. Все здание прав человека видется на равном достоинстве всех людей. Логическим и неизбежным следствием этого принципа является то, что мы называем универсальностью прав человека, т.е. они принадлежат всем и везде: каждой женщине, каждому мужчине и ребенку, независимо от того, в какой стране или местности они живут. Никто не может быть исключен из пользования правами человека. Положение здесь еще крайне сложное. Всеобщая декларация прав человека и другие международные документы по правам человека провозгласили право каждой личности на жизнь как одно из фундаментальных прав. В то же время каждый день от голода и недоедания умирают тысячи людей, бесчисленны потери людей в результате войн и насилия.
Неделимость прав человека означает, что они образуют неразрывное целое, будь то права гражданские, политические, экономические, социальные или культурные. Только если индивидууму гарантируются все эти права, он может жить достойно. Поэтому извечный спор между Востоком и Западом, когда экономические, социальные и культурные права противопоставляются гражданским и политическим правам, представляется несостоятельным. Ни экономический детерминизм, ни рыночная свобода сами по себе не являются необходимыми и достаточными условиями для всякой свободы и для обеспечения прав человека.
Принцип солидарности означает, что все международное сообщество несет ответственность за совместную и коллективную защиту прав человека. Обеспечение этих прав является не только законной заботой, но и одной из основных задач международного сообщества. Эта солидарность должна выражаться на всех уровнях общественной жизни, во всех сообществах, к которым мы принадлежим, как на национальном, так и на международном уровнях. Элеонора Рузвельт, участвовавшая в разработке Всеобщей декларации прав человека, сказала: защиту прав человека надо начинать с себя — в каждой деревне, в каждом городе, повсюду в мире.
Необходимо при этом заметить, что чрезвычайно важно преодолеть по своей сути эгоистический, индивидуалистический, и потребительский подход к правам человека. Это не только права всех и каждого из нас. Это, прежде всего, права других. Именно сталкиваясь с другими, а не "со своими", мы обнаруживаем и начинаем уважать личность, ее достоинства и права. Права человека не могут существовать без солидарности между индивидуумами.
Особая роль в сфере прав человека принадлежит государству. Именно государство должно выступать главным гарантом прав человека. Уважение прав человека есть долг каждого государства, причем не только в отношении своего народа, но и в отношении международного сообщества.
Человек обладает автономным полем деятельности, где движущей силой выступают его индивидуальные интересы. Реализация такого интереса осуществляется в гражданском обществе, основанном на частной собственности, семье, всей сфере личной жизни, и опирающейся на естественные права человека, принадлежащие ему от рождения. Государство, воздерживаясь от вмешательства в эти отношения, призвано ограждать их не только от своего, но и от чьего бы то ни было вмешательства.
Если же говорить о правах гражданина, то они охватывают сферу отношений индивида с государством (сферу публичных отношений). Статус гражданина вытекает из особой правовой его связи с государством — института гражданства. В силу гражданства на человека распространяются законы государства, устанавливаются гражданские права и обязанности (например, воинская обязанность).
Все статьи раздела II "Личность. Общество. Государство" Конституции Республики Беларусь последовательно проводят различие прав и свобод по указанному принципу. Это находит выражение в формулировках статей. Там, где речь идет о правах человека, Конституция использует формулировки: "каждый имеет право", "каждому гарантируется", "каждый может", "каждый вправе". Использование таких формулировок подчеркивает признание прав и свобод за любым человеком, находящимся на территории Беларуси, независимо от того, является ли он гражданином Беларуси, иностранцем или лицом без гражданства.
Наряду с этим в ряде статей II раздела Конституции Республики Беларусь формулируются права, принадлежащие только гражданам Беларуси. Это преимущественно социальные и политические права: право на свободу передвижения и выбор места жительства, право на информацию о государственной и общественной жизни, право участвовать в управлении делами государства, право на труд, защиту своих экономических и социальных интересов, отдых, собственность и т.д.
С
правами и свободами
а) для уважения прав и репутации других лиц;
б) для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения.
В этом смысле, будучи фундаментальными, права человека вместе с тем не являются абсолютными. Тюремное заключение противоречит личной свободе, запрещение пропаганды расизма или разжигания бунтов ограничивает свободу выражения мыслей, некоторые действия милиции и следователей приводят к нарушению права на неприкосновенность жилья и т.д. В Международном пакте о гражданских и политических правах предусмотрена возможность запрещения антигуманных, аморальных действий: пропаганды войны, в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию (ст. 20). Но важно то, что эти вторжения в сферу прав личности не совершаются произвольно, они ограничиваются заведомо обусловленными обстоятельствами и надлежащей правовой процедурой.
В Конституции Республики Беларусь также установлены основания ограничения прав и свобод: статья 5 — "Запрещается создание и деятельность политических партий, а равно других общественных объединений, имеющих целью насильственное изменение конституционного строя либо ведущих пропаганду войны, социальной, национальной, религиозной и расовой вражды»; статья 16 — "Запрещается деятельность религиозных организаций, их органов и представителей, которая направлена против суверенитета Республики Беларусь, ее конституционного строя и гражданского согласия либо сопряжена с нарушением прав и свобод граждан, а также препятствует исполнению гражданами их государственных, общественных, семейных обязанностей или наносит вред их здоровью и нравственности". Эти и другие запреты, содержащиеся в белорусском законодательстве, в большинстве своем соответствуют международным стандартам.
Права человека — основа мира. Признание и соблюдение основных прав и свобод человека — основа безопасности, стабильности отношений, как в отдельных странах, так и во всем мире. "Мир, прогресс, права человека — эти три цели неразрывно связаны, нельзя достигнуть какой-либо одной из них, пренебрегая другими», — говорил Андрей Сахаров. Соблюдение прав человека — это отсутствие страха, ненависти, агрессии, войн. Этот позитивный фактор подчеркивается в преамбуле Всеобщей декларации прав человека: " ... признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи и равных и неотчуждаемых прав их является основой свободы, справедливости и всеобщего мира".
Каждое право предполагает постоянную готовность его отстаивать. Право не есть просто мысль, а живая сила. Поэтому-то богиня правосудия, Фемида, имеющая в одной руке весы, на которых взвешивает право, а другой держит меч, которым она его отстаивает. Меч без весов есть голое насилие, весы без меча – бессилие права. Сопротивление – это обязанность, правомочное отношение к самому себе, нравственное самосохранение. В праве человек имеет и защищает условия своего морального бытия, без права он опускается до положения животного.
Права человека — это не наименьший общий знаменатель для всех наций, а скорее то, что можно назвать, по меткому выражению бывшего Генерального секретаря ООН Бутрос Бутрос-Гали, "минимальным человеческим элементом" [5, с. 57], другими словами, квинтэссенция ценностей, посредством которых мы все вместе подтверждаем, что мы — одно человеческое общество.
Как абсолютный критерий права человека являются общим языком человечества. Принимая этот язык, все народы получают возможность понимать друг друга и стать творцами своей собственной истории. Права человека являются высшей нормой любой политики.
Однако с правами человек получает и ответственность за свой выбор, свое поведение. Психологически это очень непростая ситуация. Ее рассматривает английский философ Эрих Фромм в своей книге "Бегство от свободы" (М.; 1990). Человек не может жить без какого-либо сотрудничества с другими. Он объединяется с другими для выживания, для защиты от врагов и опасностей природы для того, чтобы иметь возможность трудиться и производить средства к жизни. Оказаться в одиночестве — это серьезнейшая угроза существованию человека.
Обращаясь к истории, Э. Фромм считает, что в докапиталистическом, дорыночном обществе человек был обречен жить в заданных условиях, в предопределенной роли (вождь - член племени, рабовладелец - раб, феодал - крестьянин). Он не имел выбора. Уже с рождения место его в определенном социальном слое было предопределено и шансов переместиться социально или даже географически у него почти не было. Личная экономическая и общественная жизнь регламентировалась правилами и обязанностями, которые распространялись практически на все формы деятельности.
Человек не был свободен в современном смысле. Но определенность порядка и положения в нем человека со дня его рождения порождали у него чувство уверенности. Упрощенно говоря, суть размышлений Фромма состояла в том, что сын крепостного оставался крепостным, а жизнь крепостного была строго предопределена юридическими и традиционными нормами. Каждый знал свое место с детства.
Капитализм разорвал путы неволи, стремление к богатству и материальному успеху стало всепоглощающей страстью. Все классы общества пришли в движение. Не существовало больше определенного места в экономической структуре, которое могло бы считаться естественным и бесспорным. Индивид стал одиноким; все теперь зависело не от гарантий его традиционного статуса, а от его собственных усилий. Человек стал хозяином своей судьбы: он рисковал, но мог и выиграть. Собственное усилие могло привести его к успеху и к экономической независимости.
Э. Фромм приходит к выводу, что структура современного общества воздействует на человека одновременно в двух направлениях: он все больше независим, уверен в себе, критичен, но и все более одинок, изолирован и запуган. Свобода автоматически не обеспечивает проявление индивидуальности. Человек стал свободно действовать по своей воле. Но теперь он должен знать, чего хочет, что думает и чувствует. Для многих это оказалось весьма трудной задачей. В результате все более приспосабливается к власти, отказываясь от своего сущностного "Я". Современный человек все еще охвачен беспокойством и подвержен соблазну отдать свою свободу всевозможным диктаторам или потерять ее, превратившись в маленький винтик машины: не в свободного человека, а в хорошо накормленный и хорошо одетый автомат.
Размышления Э. Фромма приводят к выводу, что проблема свободы является не только количественной, но и качественной. Необходимо добиваться свободы нового типа: такой свободы, которая позволит нам реализовать свою личность, поверить в себя и в жизнь вообще.
1.2. Содержание естественных прав человека
Природа дала каждому право на все [6, с. 29]. И это все начинается, в первую очередь, с никем не регламентируемых прав на жизнь, на физическую и моральную неприкосновенность, на личную свободу и безопасность, на свободу совести, на свободное выражение и распространение мыслей, на презумпцию невиновности, на личную собственность, на этническую самоидентификацию и т.д. Эти права получили название "естественные", т.е. права, которые не предоставляются человеку государством, властью, законом. Они осуществляются независимо от признания их тем или иным государством. По очень точному выражению генерального секретаря Организации Объединенных Наций Кофи Аннана, права человека – это то лучшее, что есть в нас. Они являются основой человеческого существования и сосуществования. Именно права человека делают нас людьми [7, с. 5]. Преднамеренное беззаконие, грубый произвол вызывают моральную боль, которая может быть острее физической. Удар, наносимый личности человека, не имеет материального эквивалента, ибо с подавлением личности исчезает человек. Поэтому условием сохранения человека как такового являются его естественные права, через которые он обеспечивает себе собственное моральное самосохранение. "Клейменный, да не раб", – с гордостью восклицает некрасовский Савелий-дедушка.
В повести В.Быкова "Сотников" перед нами проходят судьбы двух партизан, оказавшихся волей случая в немецком окружении. Обстоятельства для них таковы, что выбор выхода из ситуации оказался альтернативным: либо жизнь ценой предательства, либо – смерть. Для одного из них, Сотникова, выбор предельно ясен: он готов к смерти, не желая предавать своих товарищей. Другой же партизан, Рыбак, пытается исхитриться и незаметно, шаг за шагом, переходит ту грань, когда для сохранения своей жизни он становится палачом своего товарища. Василь Быков ставит проблему почти безальтернативно: жизнь и честь для человека только вместе, врозь они теряют смысл. Но выбор каждый делает сам, тем самым определяя свой вариант собственной жизни.
В философии прав человека действует своего рода презумпция достоинства человека. Именно поэтому права и свободы человека называют естественными, что они не дарованы ему никем. Человек никому не обязан за свои права. Достоинство человека, его самоценность не совместимы с рабской, холопской благодарностью за то, что ему, человеку, позволили воспользоваться какими-то крохами его же прав. Основные права и свободы человека неотчуждаемы. Они не могут никем и никоим образом отняты у него. Это те права человека, которыми может распорядиться только сам человек. Но вся суть неотчуждаемости прав человека состоит в том, что ни письменный, ни устный, ни молчаливый отказ какого-то человека от своих естественных прав не имеет абсолютно никаких юридических последствий, ибо никто иной не может быть их обладателем. Если же они отторгаются от человека, то последний низводится до биологического существа, теряет качества личности, становится не целью самого себя, а средством, орудием, инструментом для других. Человеческое общество тем и отличается от животного стада, что оно состоит из личностей. И только жизнь среди личностей делает жизнь человека человеческой [8, с. 394].
Право на жизнь как первое из первых – это не только право на физическое существование. Оно – лишь обязательное условие, но не суть человеческая. В отличие от животного, жизнь которого состоит только в самых необходимых инстинктах на окружающую среду как детерминанту его жизни, человек сам "делает" свою жизнь, создает соответствующий ее образ.
Уникальной характеристикой права человека на жизнь является свобода. "Поймите, – писал Т. Карлейль, – что быть свободным – это глубина, более или менее осознанная потребность всего нашего естества. Свобода – это единственная (разумно ли, неразумно ли преследуемая) цель всей человеческой борьбы, трудов и страданий на этой земле" [4, с. 120]. Жизнь как свобода, свобода как сущностная черта жизни – таков качественный императив права человека на свободу. Для многих жизнь во имя свободы, жертвенность во имя свободы становились смыслом и целью жизни. Борьба за свободу разрывала оковы угнетения и день освобождения, увековеченный монументом свободы, является традиционно главным национальным праздником многих народов. "За 10 лет независимости, – отмечал Чрезвычайный и Полномочный посол Литовской Республики в Республике Беларусь Йонас Паслаускас, – мы приобрели главное – веру в то, что жить в свободном обществе лучше и интереснее, чем в "закрытом", как это было во времена Советского Союза" [9]. "Свобода" наряду с такими понятиями, как "равенство", "солидарность", "труд", "справедливость", "ответственность", "Родина" у 98,1 процента из числа опрошенных белорусов вызывает положительные эмоции и обладает наивысшим рейтингом [10, с. 8].
Итак, свобода для человека должна быть органической средой его обитания. Именно в такой среде человек избирает свой собственный жизненный путь, реализует свои интересы и развивает свои способности.
Как ни банально будет сказано, но человек начинается с самого себя. Каждый из нас воспроизводит себя сам: сам дышит, сам думает, сам двигает своим телом, сам желает, сам говорит… И здесь заключена первая степень свободы: непосредственно природой человек наделен неограниченной властью над своим телом [11, с. 158]. Это то изначально фундаментальное, что обеспечивает человеческое существование как таковое. Именно неограниченная власть человека над самим собой позволяет ему определять, где, как и зачем "тратить" себя, исходя из того, что он может, на что способен. Но лишь побуждая себя к действию, индивид превращает свою свободу в реальную действительность. Фридман Шварцкопф тонко анализирует этот механизм [12, с. 25]. По его мнению, человек потенциально предрасположен к свободе. Но это лишь данность, а не реализация. Человек сам концентрирует свое внимание на определенной цели, принимает собственное решение и действует в заданном себе направлении. Правильно или неправильно он решил – это его собственная ответственность, которая определяется интуитивным чувством истины.
Свобода начинается с осознанием Я своего собственного "внутреннего света и жизни сил внимания". Свобода – эта способность духа личности реализовать свой морально-этический потенциал. "Это значит, – пишет Шварцкопф, – что личность обучается тому, как давать моральной интуиции возможность задействовать собственную волю". Следовательно, свобода – это внутренний клад личности, который становится капиталом только тогда, когда личность способна сосредоточить на нем свое внимание, выбрать направления реализации клада и привести в действие в этом направлении свою волю. Наличие внешней силы и обстоятельства не могут принуждать индивид к этому.
Атрибут свободы присущ человеческой личности: дар определять самой себе цель и варианты поведения является врожденным. Индивид, по Канту, есть существо, в принципе способное стать "господином самому себе" и поэтому не нуждающееся во внешней опеке при осуществлении того или иного ценностного и нормативного выбора. Иначе говоря, никто не вправе предписывать человеку, ради чего он должен жить, в чем ему надо видеть свое личное благо и счастье. Тем более нельзя добиваться от него угрозами, силой выполнения этих предписаний.
