Права на отдых

 

КЫРГЫЗСКАЯ  ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ.


ИССЫК-КУЛЬСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ.

КАФЕДРА: «ЮРИДИЧЕСКИХ ДИСЦИПЛИН».

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

ПО КПКР.

На тему: «Права на отдых».

 

 

 

Выполнил: ст.гр.ЮК-5-10.

_______________________.

                                                               Руководитель: 

______________________.

 

 

 

 

Каракол 2012.

                                               СОДЕРЖАНИЕ

 

 

Введение. ………………………………………………………………………3стр.

 

Глава I. Права на отдых. Перерывы в работе.

Выходные  и нерабочие праздничные дни……………………………………6стр.

               

1.1 Отпуска……………………………………………………………………13стр.

 

Заключение……………………………………………………………………22стр.

 

Литература…………………………………………………………………….24стр.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

         Статья  108 Конституции Кыргызской Республики закрепляет право каждого гражданина на отдых.

      В трудовом кодексе  Кыргызской Республики, принятом ЖК КР 4августа 2004года были впервые сформулированы общие понятия времени отдыха.

  Время отдыха – время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

    Положения Кодекса обеспечивают  реализацию права работников  на отдых путем установления  максимальной продолжительности  рабочего времени, ограничения  работы сверх нормальной продолжительности  рабочего времени, законодательно  закрепляют виды времени отдыха  и их минимальную продолжительность,  определяют порядок чередования  рабочего времени и времени  отдыха.

    Особенности регулирования времени отдыха работников конкретного региона могут быть отражены в региональном законодательстве о труде. При этом уровень трудовых прав и социальных гарантий работников не может быть понижен по сравнению с соответствующим уровнем, установленным федеральным трудовым законодательством.

  Дополнительные гарантии работникам, касающиеся времени отдыха, могут быть предусмотрены в коллективных договорах, соглашениях и локальных нормативных актах конкретных организаций. Однако они не должны содержать норм, ограничивающие трудовые права работников по сравнению с Кодексом, гос. законами и иными нормативными правовыми актами.

      Предоставление дополнительных  льгот в сфере времени отдыха  может быть предусмотрено и  непосредственно в трудовом договоре  с конкретным работником, но при  этом его положение не может  быть ухудшено по сравнению с трудовым законодательством, коллективными договорами и соглашениями, локальными нормативными актами организации.

 

 Время отдыха предоставляется  для восстановления сил и работоспособности  работника. Использование времени  отдыха целиком зависит от  самого работника. Это может  быть как отдых, так и другие  сферы деятельности: учебы, надомная  работа, творческая деятельность  и т.д.

                                Виды времени отдыха ( Статья 109)

 

      Видами времени отдыха являются:

      перерывы в течение рабочего  дня (смены);

      ежедневный (междусменный) отдых;

      выходные дни (еженедельный непрерывный  отдых);

      нерабочие праздничные дни;

      отпуска.

 

В статье 109 содержится перечень основных видов времени отдыха.

Кодекс  предусматривает два вида перерывов:

перерывы  для отдыха и питания, которые не включены в рабочее время и не оплачиваются (ст. 110 Кодекса);

перерывы, которые представляются отдельным  категориям работников. Они включены в рабочее время и подлежат оплате. К числу таких перерывов относятся специальные перерывы, обусловленные технологией и организацией производства и труда, специальные перерывы для обогревания и отдыха

В течение ежедневной работы (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не менее 30 минут и не более 1 часа в совокупности, который в рабочее время не включается.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации или по соглашению между работником и работодателем.

Допускается Разделение перерыва на две части. Время обеденного перерыва может устанавливаться в целом для всех работников или отдельно для структурных подРазделений, бригад и отдельных групп работников.

На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить для работника возможность отдыха и приема пищи в рабочее время.

Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи определяются правилами внутреннего трудового распорядка организации.

Ежедневный (междусменный) отдых представляет собой период времени с момента окончания рабочего дня (смены) и до ее начала на следующий день. Конкретная продолжительность этого вида отдыха устанавливается правилами внутреннего распорядка, графиками сменности и зависит от режима работы, длительности рабочего дня, продолжительности обеденного перерыва. Минимальная продолжительности ежедневного (междусменного) отдыха Кодексом не предусматривается. При определении минимальной продолжительности обычно исходят из того, что она вместе со временем перерыва для отдыха и питания должна составлять не менее двойной продолжительности рабочего времени в предшествующий отдыху рабочий день (смену). Так, после двенадцатичасовой смены междусменный отдых должен продолжаться не менее суток.

      При многосменной  работе указанный норматив может  быть соблюден только в том  случае, если переход работников  из одной смены в другую  осуществляется после выходного  дня.

 Для отдельных категорий работников продолжительность ежедневного междусменного отдыха предусмотрена соответствующими положениями о рабочем времени и времени отдыха. Так, Положения о рабочем времени и времени отдыха работников плавающего состава судов морского флота временем ежедневного отдыха членов экипажей считаются промежутки между вахтами или периодами выполнения судовых работ. Продолжительность ежедневного отдыха должна быть не менее 12 часов.

     

 

 

 

 

 

Глава I.  Перерывы в работе.

            Выходные и нерабочие праздничные  дни (Глава 11)

            П е р е р ы в ы   д л я   о т д ы х а   и   п и т а н и я

 

   Кодекс определил минимальную  и максимальную продолжительность  перерыва для отдыха и питания.  В прежнем законодательстве минимальная  продолжительность рабочего дня  не указывалась.

  В течение рабочего дня  (смены) работнику должен быть  предоставлен   перерыв для  отдыха и питания продолжительностью  не более двух часов и не  менее 30 минут, который в рабочее  время не включается (Статья 110)

 

      Обычно перерыв  для отдыха и питания предоставляется  не позднее чем через четыре  часа после начала работы. Данное  правило было закреплено в  КЗоТ, но не предусмотрено новым  Кодексом. На практике, однако, в  большинстве случаев используется  именно этот вариант, поскольку  он представляется наиболее целесообразным  и удобным для работника.

     Время предоставления  перерыва и его конкретная  продолжительность устанавливаются  правилами внутреннего трудового  распорядка организации или по  соглашению между работником  и работодателем.

     На работах, где  по условиям производства (работы) предоставление перерыва для  отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить  работнику возможность отдыха  и приема пищи в рабочее  время. Перечень таких работ,  а также места для отдыха  и приема 

  пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации. (Статья 110)

 

     Конкретная продолжительность обеденного перерыва зависит от того, какие условия для питания работников созданы в данной организации.

Время обеденного перерыва не включается в  рабочее время и не оплачивается, поэтому работник может использовать его по своему усмотрению, в т.ч. и отлучаться с места выполнения работы. Во всех случаях, когда рабочий день (смена) продолжаются не более шести часов и работник трудится неполный рабочий день, обеденный перерыв может не устанавливаться.

Однако возможны случаи, когда перерыв  для питания по условиям работы установить невозможно. Так в пункте 3.2 «Положения о рабочем времени и времени  отдыха работников плавающего состава  судов морского флота» говорится: «В тех случаях, когда по условиям работы члену экипажа

перерыв для приема пищи установить нельзя, при этом  ему должна быть                                                                                                                                                                                                              предоставлена возможность приема пищи в течение рабочего времени;

время для приема пищи включается в рабочее  время, если работник на этот период не освобождается от выполнения возложенных на него обязанностей»

С п е ц и а л ь н ы е   п е р е р ы в ы д л я

о б о г р е в а н и я и    о т д ы х а

На отдельных видах работ  предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени  специальных перерывов, обусловленных  технологией и организацией производства и труда.

(Статья 111)

   Перерывы, указанные в данной статье, включаются в рабочее время и подлежат оплате.

      На отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и условиями труда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов определяются правилами внутреннего трудового распорядка организации.

Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых не обогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в случаях, предусмотренных законодательством и коллективным договором, предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений для обогрева и отдыха работников. 

 

Необходимость дополнительных перерывов обуславливается спецификой работы. На вредных производствах  часто вводятся кратковременные  перерывы для отдыха, подобная практика существует и на производствах с опасными условиями труда. Эти кратковременные перерывы необходимы для того, чтобы уменьшить степень воздействия неблагоприятных факторов на человеческий организм. К таким неблагоприятным факторам относятся повышенный уровень шума, вибрация, воздействие низких или высоких температур, излучение. Также дополнительные перерывы устанавливаются для работников, чей труд связан повышенным физическим или нервным напряжением, если он требует постоянной максимальной концентрации внимания. Так согласно «Положению о рабочем времени и времени отдыха работников эксплуатационных предприятий связи»   перерывы между сеансами для работников радиосвязи, радиовещания, телевещания и радиотрансляционных узлов продолжительностью менее четырех часов, не превышающими одного часа включаются в рабочее время. « Перерывы между сеансами в ночное время продолжительностью в один час и более в рабочее время не включаются при условии предоставления работникам помещения для отдыха с постельными принадлежностями.  Работникам, которые могут быть привлечены к работе в любой момент… не разрешается отлучаться из служебного помещения на случай экстренного вызова на рабочее место. При этом все перерывы между сеансами включаются им в рабочее время.

 

            В статье 111 Кодекса говорится о специальных перерывах для обогревания и отдыха для работников, работающих в зимнее время в

не  отапливаемых помещениях и на открытом воздухе. Такие перерывы включаются в рабочее время. Работодатель должен обеспечить условия для обогревания и отдых рабочих. Продолжительность и количество таких

перерывов определяется  в зависимости от температуры воздуха и скорости ветра. Если погодные условия не позволяют  производить такие работы, то согласно статье 74 Кодекса работники должны быть переведены на другую работу. Если возможность перевода у работодателя отсутствует, то он должен оплатить простой .

 

              

                        Е ж е н е д е л ь н ы й   н е п р е р ы в н ы й   о т д ы х

 

   Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов (Статья 112).

 

     Минимальная продолжительность  еженедельного отдыха по сравнению  с прежним законодательством  не изменилась. Она исчисляется  с момента окончания работы  накануне выходного дня до  момента начала работы в следующий  за выходным день. Конкретная  продолжительность непрерывного  еженедельного отдыха зависит  от ряда факторов: от вида рабочей  недели – 5-ти или 6-ти дневная,  от продолжительности рабочего  дня (смены), от графика сменности.  Так при суммированном рабочем  времени (при вахтовом способе  организации работ) продолжительность  еженедельного непрерывного отдыха  непостоянна, она может то превышать  42 часа, то быть меньше установленной  нормы. Тем не менее за учетный период нормы продолжительности непрерывного отдыха должны быть соблюдены, что учитывается при составлении графика работ. Так в

«Положении о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей» говорится: «В случае установления водителем при суммированном учете рабочего времени рабочих смен продолжительностью свыше 10 часов продолжительность еженедельного отдыха может быть сокращена, но не

менее чем до 29 часов. В среднем за учетный  период продолжительность еженедельного  непрерывного отдыха должна быть не менее 42 часов».

                                     

                                                    В ы х о д н ы е    д н и

 

             Выходные дни  для отдыха и восстановления сил предоставляются всем работающим согласно трудовому договору. Выходными днями считаются определенные дни календарной недели, когда работник свободен от исполнения своих трудовых обязанностей.

           Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего распорядка организации. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд. (Статья 112)

           Традиционно вторым выходным днем при пятидневной рабочей неделе является суббота. В отдельных случаях вторым выходным днем может быть понедельник. Это может быть связано со спецификой работы отдельных учреждений.

          Если работник находится в командировке, то использовать свой выходной день должен по месту пребывания. На них распространяется

режим рабочего времени и отдыха тех  организаций, куда они командированы. Не использованные во время командировки дни отдыха после возвращения  не компенсируются, за исключением  тех случаев, когда

работник  был командирован специально для  работы  в выходные или нерабочие  праздничные дни. Если работник по распоряжению работодателя выезжает в командировку в выходной день, то по возвращении  ему должен быть предоставлен другой день отдыха.

          Если в качестве работодателя выступает физическое лицо, порядок предоставления выходных дней определяется соглашением сторон трудового договора

        При этом продолжительность рабочей недели не может быть больше,…чем установлено настоящим Кодексом.

       Отдельным категориям работников предоставляются дополнительные выходные дни, что предусмотрено соответствующими статьями Кодекса.

Так, право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц имеет  один из родителей (опекун, попечитель) для ухода за детьми-инвалидами и  инвалидами с детства до достижения ими восемнадцатилетнего возраста.

          Согласно той же статье, один  дополнительный неоплачиваемый  выходной день в месяц может  быть предоставлен женщинам, работающим  в сельской местности по их  письменному заявлению. Таким  же правом обладает один из родителей ребенка в возрасте до шестнадцати лет, работающий в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

           Во всех перечисленных случаях  дополнительные выходные дни  должны быть использованы в  течение конкретного месяца. Они  не суммируются и не подлежат  переносу на другой срок.

            Кодекс предусматривает дополнительные  выходные дни с сохранением  заработной платы работникам  на следующий день после сдачи  донорской крови. 

            Дополнительные выходные дни  предоставляются также работникам, совмещающим работу с заочным  и вечерним обучением. 

            Дополнительные выходные дни  могут быть предусмотрены гос. законами и иными нормативными правовыми актами для отдельных категорий работников, а также конкретному работнику, что должно быть оговорено при заключении трудового договора.

            В организациях, приостановка работы в которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка организации. (Статья 112).

                Н е р а б о ч и е   п р а з д н и ч н ы е   д н и

 

         Нерабочими праздничными днями в Кыргызской Республике являются:

1 января - Новый год;

23 февраля - День защитника Отечества;

8 марта - Международный женский день;

21 марта - народный праздник Нооруз;

1 мая - Праздник труда;

5 мая - День Конституции Кыргызской Республики;

9 мая - День Победы;

31 августа - День независимости Кыргызской Республики;

7 ноября - День Великой Октябрьской Социалистической революции.

Мусульманские праздники «Орозо айт», «Курман айт», определяемые по лунному календарю, и 7 января - Рождество Христово (православное рождество) являются нерабочими праздничными днями.

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.

В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней Правительство Кыргызской Республики вправе переносить выходные дни на другие дни. 

 

Статья 114. Запрещение работы в выходные и нерабочие праздничные дни. Исключительные случаи привлечения работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни 

 

Работа в выходные и нерабочие праздничные дни, как правило, запрещается.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в следующих случаях:

для предотвращения производственной аварии, катастрофы, устранения последствий производственной аварии, катастрофы либо стихийного бедствия;

для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества;

для выполнения заранее не предвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных подразделений.

В нерабочие праздничные дни допускаются работы, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации), работы, вызываемые необходимостью обслуживания населения, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.

Допускается привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков, средств массовой информации, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями категорий этих работников в организациях, финансируемых из бюджета, в порядке, устанавливаемом Правительством Кыргызской Республики, а в иных организациях - в порядке, установленном коллективным договором.

В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с согласия представительного органа работников данной организации.

Привлечение лиц с ограниченными возможностями здоровья, беременных женщин к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается только в случае, если такая работа не запрещена им по медицинским показаниям.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.  

 

Статья 115. Компенсация за работу в выходной и нерабочий праздничный день 

 

Работа в выходной и нерабочий праздничный день может компенсироваться по соглашению сторон предоставлением другого дня отдыха или присоединением к трудовому отпуску, или в денежной форме не менее чем в двойном размере. 

 

1.1 Отпуска. (Статья 116)

 

          Работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

 

    Статья 116. Ежегодные оплачиваемые отпуска 

 

Работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. 

 

     Статья 117. Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска 

 

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с настоящим Кодексом и иными законами. 

 

      Статья 118. Удлиненный основной отпуск 

 

      Удлиненный основной отпуск продолжительностью более 28 календарных дней устанавливается:

      1) государственным служащим в соответствии с законом Кыргызской Республики;

     2) работникам в возрасте до 18 лет (в том числе принятым для прохождения производственного обучения) и лицам с ограниченными возможностями здоровья - 30 календарных дней. Если работнику исполнилось 18 лет или его инвалидность снята в течение рабочего года, за который предоставлен удлиненный основной отпуск, продолжительность последнего не уменьшается;

    3) работникам предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства - 30 календарных дней. Перечень производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на удлиненный основной отпуск, определяется Правительством Кыргызской Республики.

См.: постановление Правительства КР от 20 сентября 1999 года № 504 «Об утверждении Перечня работников лесной промышленности и лесного хозяйства, которым предоставляются удлиненные основные отпуска» 

 

В статью 119 внесены изменения в соответствии с Законом КР от 20.11.12 г. № 185 (см. стар. ред.)

       Статья 119. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска 

 

     Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в условиях высокогорья и отдаленных и труднодоступных зонах, а также в других случаях, предусмотренных законами.

    Организации с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами организации. 

 

      Статья 120. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда 

 

   Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах, в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов.

  Перечни производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления утверждаются Правительством Кыргызской Республики. 

 

   Статья 121. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы 

 

   Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы предоставляется отдельным категориям работников, труд которых связан с особенностями выполнения работы.

  Перечень категорий работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления определяются Правительством Кыргызской Республики.

См.: постановление Правительства КР от 11 мая 2006 года № 343 «Об утверждении Перечня категорий работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, Порядка и условий предоставления ежегодного дополнительного отпуска и его минимальной продолжительности» 

 

        Статья 122. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем 

 

     Работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации и который не может быть менее трех календарных дней. В случае, когда такой отпуск не предоставляется, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени с письменного согласия работника компенсируется как сверхурочная работа.

     Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из республиканского бюджета, устанавливаются Правительством Кыргызской Республики, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления.  

Права на отдых