Права несовершеннолетних детей

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Академия Народного Хозяйства при Правительстве Российской Федерации

Юридический факультет им. М.М. Сперанского 
 
 
 

Курсовая работа по дисциплине Семейное право на тему:  «Права несовершеннолетних детей»

Выполнил: Поликарпов Н.В.

Студент 3 курса, 2 группы

Научный руководитель: Емелина Л.А. 
 
 
 
 
 
 
 
 

Москва 2011

                                                            Оглавление

Введение………………………………………………………………………………………………………………………………….3 

Глава 1. Понятие и сущность прав несовершеннолетних………………………………………………………3

1.1 Неимущественные права ребенка в РФ…………………………………………………………………………….4

1.2 Имущественные права ребенка в РФ……………………………………………………………………………….10

1.3 Права несовершеннолетних детей в мире………………………………………………………………………14 

Глава 2. Защита прав несовершеннолетних………………………………………………………………………….19

2.1 Задачи и функции органов опеки и попечительства. ……………………………………………………..19 
2.2 Защита прав и интересов несовершеннолетних детей органами опеки и попечительства. ………………………………………………………………………………………………………………………………………………….19

2.3 Судебная защита  прав несовершеннолетних………………………………………………………………….21 

Заключение…………………………………………………………………………………………………………………………….24 

Список использованных нормативно-правовых актов. ……………………………………………………….25 
Список специальной научной и учебной литературы. …………………………………………………………26 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

Актуальность  данной работы заключается в том, что во всем мире отношение к детям  постепенно приобретает новое качество. Все более очевидной становится истина, что ребенок -- это личность, умение которого жить в обществе, семье во многом зависит от предоставления ему возможности получить всестороннее развитие, проявить себя. Одним из способов достижения такой цели служит наделение гражданина, в данном случае несовершеннолетнего, соответствующими правами, т.е. превращение его в самостоятельный субъект права. Стремление «посмотреть» на ребенка, как на самостоятельный субъект права созревает постепенно, преимущественно в европейских государствах, и находит свое отражение в Конвенции ООН 1959 г. «О правах ребенка» ст. 1 Конвенции ООН «О правах ребенка» от 20 ноября 1989 г. После ее ратификации 16 августа 1990 г. Российская Федерация приняла на себя обязательство привести действующее семейное законодательство в соответствие с требованиями этой Конвенции. Включение в Семейный кодекс РФ (далее СК РФ) главы, посвященной правам несовершеннолетних детей, явилось важным шагом на пути преодоления такого подхода. Согласно п. 1 ст. 54 СК ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).

Каждый ребенок  должен знать свои права и обязанности, которые закреплены в действующих  правовых актах, чтобы с легкостью  ими оперировать в нужной для  него ситуации.

Целью курсовой работы является исследование личных имущественных и неимущественных прав детей и особенностей их правовой защиты.

В соответствии с целью работы мною были поставлены для решения следующие задачи:

1. Дать правовую  характеристику, и выделить особенности  регулирования положения детей, как в России, так и на международном уровне;

2. Проанализировать  способы защиты прав ребенка.

При написании  работы было применено действующее  законодательство по данному вопросу, а также изучены труды ученых-правоведов на эту тему, наибольший интерес  из них, на мой взгляд, представляют труды следующих авторов: Кравчук Н.В., Кротковой Н. В., Лукашевой Е.А, Мартыновой Л. В., Поповой Н.,. и др.

В курсовой работе, раскрывая изменения в  законодательстве по данному вопросу, использовался исторический и сравнительный, а также общенаучные методы анализа и синтеза. 

Глава 1.  Понятие и сущность прав несовершеннолетних

Представляется  уместным  определить  понятийную базу и правовую основу рассматриваемого явления – гражданско-правовой статус несовершеннолетнего гражданина России.  

Толковый  словарь русского языка определяет объем понятий следующим образом:

"несовершеннолетний" - не достигший совершеннолетия;

"совершеннолетие" - возраст, по достижении которого  человек становится дееспособным  гражданином;

"совершеннолетний" - достигший совершеннолетия. (30, с.10)

«Ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста» - такое определение понятия ребенка дается в ст. 1 Конвенции ООН «О правах ребенка» от 20 ноября 1959 г. По российскому законодательству ребенком также является лицо, не достигшее 18 лет, причем до 14 лет ребенок считается малолетним.

Принятый  в 1998 году Федеральный Закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" устанавливает основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в целях создания правовых, социально - экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка.

С момента  рождения каждый ребенок приобретает  способность иметь права, которые предусмотрены семейным законодательством. Глава 11 СК РФ посвящена правам несовершеннолетних детей, которые принято делить на личные неимущественные и имущественные права. 

1.1 Неимущественные права ребенка в РФ.

К личным неимущественным  правам детей относятся:

- право жить  и воспитываться в семье;

- право на  общение с родителями и другими  родственниками;

- право на  защиту;

- право выражать  своё мнение;

- право на  имя, отчество и фамилию.

Однако в  комплекс личных прав ребенка необходимо включать не только те, что закреплены в СК РФ, но также права, предусмотренные Конвенцией о правах ребенка.

В соответствии с Конвенцией за ребенком признается также право на сохранение своей  индивидуальности, включая гражданство, имя и семейные связи (ст.8); право  на определенный уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития (ст.27) и др.

В связи  с таким разнообразием прав детей, предметом данной главы станут лишь некоторые, как мне кажется, основные права, которые представляют, особый интерес, как с теоретической, так и с практической стороны. Рассмотрим эти права подробней. 

1.1.1 Право жить и воспитываться в семье.

Право ребенка  жить и воспитываться в семье  заключается в обеспечении ребенку  со стороны государства возможности жить и воспитываться в семье, так как в ней он прежде всего получает физическое и духовное развитие, находит поддержку и понимание. В истории человеческого развития не было выявлено лучшей формы воспитания ребенка, чем воспитание в семье. Даже в отношении ребенка, лишившегося своей семьи, лучшей, я бы даже сказал «приоритетной» формой воспитания является - передача ребенка на усыновление, в приёмную семью, опекуну (попечителю). В случаях, когда подобное устройство ребенка не представляется возможным, он передаётся на воспитание в детские учреждения.

Статьей 54 Семейного  кодекса РФ предусмотрено, что ребенок  может проживать вместе со своими родителями. Согласно ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей-родителей, усыновителей или опекунов п. 2 ст. 20 ГК РФ. С четырнадцати лет несовершеннолетние с согласия законных представителей вправе избрать место своего жительства. Место жительства ребенка при раздельном жительстве родителей определяется соглашением родителей. В противном случае споры разрешаются в судебном порядке п.3 ст. 65 СК РФ.

Согласно  ст. 7 Конвенции ООН «о правах ребенка», каждый ребенок имеет право знать  своих родителей, насколько это  возможно. Если ребенок воспитывается в полноценной семье, то не возникает никаких сложностей. В том случае, если ребенок был найден или воспитывается матерью, а отец неизвестен - право ребенка знать своих родителей реализуется путем установления отцовства (материнства) в судебном порядке. Законные представители ребенка, государственные и муниципальные органы, организации, занимающиеся розыском, должны содействовать ребенку в розыске своих родителей. До сих пор остается дискуссионным вопрос о том, в какой мере соответствует праву знать своих родителей тайна усыновления и тайна биологического происхождения ребенка при применении методов искусственной оплодотворения.

Право ребенка  на заботу со стороны родителей предполагает удовлетворение всех жизненно важных интересов и потребностей ребенка родителями, обеспечение уважения его человеческого достоинства. Под заботой понимаются все виды помощи ребенку: обеспечение питанием, одеждой, учебными принадлежностями и книгами, лечением в случае болезни и т. п.

Право ребенка  на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, под которыми понимается удовлетворение его жизненно важных потребностей, что позволяет расти ребенку физически, духовно и психически здоровым, создает возможность для нормального и всестороннего развития его индивидуальных способностей.

Уважение  человеческого достоинства ребенка  в семье родителями и другими  родственниками также оказывает  существенное влияние на развитие полноценной  личности. При воспитании ребенка  должно категорически исключаться  пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение (ч. 1 ст. 65 СК РФ). 

1.1.2 Право на общение с родителями и другими родственниками.

Ст. 55 СК РФ закрепляет право детей на общение  с обоими родителями, а также другими  родственниками, как со стороны матери, так и со стороны отца. Закон не дает исчерпывающегося перечня родственников, которые имеют право на общение с ребенком. Таким образом, к этой категории относятся и ближайшие родственники, и родственники более отдаленных степеней. Право на общение с родителями и другими родственниками сохраняется, в случае расторжения брака между родителями, признание брака недействительным. Но тем не менее такое право может быть ограничено или ребенок может его лишиться в случаях, строго определенных законом: лишение (ст. 71 СК РФ) или ограничение родительских прав (ст. 74 СК РФ) и при отобрании ребенка у родителей (ст. 77 СК РФ).

Ребенок, родители которого проживают в различных  государствах, имеет право поддерживать на регулярной основе, за исключением  особых обстоятельств, личные отношения и прямые контакты с обоими родителями. С этой целью государства-участники Конвенции ООН «О правах ребенка» обязуются уважать право ребенка и его родителей покидать любую страну, включая свою собственную и возвращаться в свою страну п.2 ст.10 Конвенции ООН «О правах ребенка» от 20 ноября 1989 г.

Даже находящийся  в экстремальной ситуации (задержание, арест, заключение под стражу и другое), ребенок имеет право на общение  с родителями и другими родственниками. Под экстремальной следует понимать чрезвычайную, необычную ситуацию с вынужденной изоляцией ребенка. Так же к экстремальной можно отнести случай, когда ребенок тяжело болен и нуждается в госпитализации или не может находиться дома из-за инвалидности. Так, ВИЧ-инфицированный ребенок в возрасте до 15-ти лет имеет право на совместное пребывание с родителями, а также другими законными представителями в стационаре учреждения, которое оказывает несовершеннолетнему помощь. 

1.1.3 Право ребенка на защиту.

Впервые семейное законодательство не только закрепляет права ребенка, но и предусматривает гарантии их реализации. Одной из таких гарантий является право ребенка на защиту своих прав и законных интересов, предусмотренное ст. 56 СК РФ. Под защитой понимается: восстановление нарушенного права, создание условий, которые компенсируют утрату прав, устранение препятствий на пути осуществления права и др. Защита осуществляется с помощью таких отраслей права, как административного, гражданского, уголовного, трудового и других.

Защита прав и законных интересов несовершеннолетнего осуществляется, прежде всего, его родителями, а также лицами, их заменяющими. Следует добавить, что защиту прав и законных интересов ребенка не могут осуществлять: лица, лишенные родительских прав; граждане, у которых он отобран по решению суда либо органом опеки и попечительства; лица, признанные судом недееспособными. Также не могут выступать в роли защитника прав и законных интересов своего ребенка граждане, дееспособность которых ограничена из-за злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. В том случае, когда ребенок устроен в детское воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты, защита его прав и законных интересов возлагается на администрацию этого учреждения. Даже временное пребывание ребенка в таких учреждениях обязывает их администрацию выступать в защиту его прав и законных интересов.

В то же время  СК РФ предусматривает случаи, когда  такую защиту осуществляют и иные прямо указанные в законе лица. Это органы опеки и попечительства, прокурор, суд.

Эмансипированные  лица, а также несовершеннолетние, которые приобрели полную дееспособность в связи с вступлением в  брак, в праве самостоятельно осуществлять защиту своих прав и законных интересов.

Ребенок имеет  право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей, а также лиц их заменяющих. «При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка, либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижению возраста четырнадцати лет в суд» п. 2 ст. 56 СК РФ.

Все должностные  лица или иные граждане, которым  стало известно о нарушении прав ребенка и его законных интересов, угрозе его жизни или здоровью, обязаны незамедлительно сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка (ст. 56 СК РФ).

«При подготовке дел данной категории к судебному разбирательству судье следует правильно определить обстоятельства, имеющие значение для разрешения возникшего спора и подлежащие доказыванию сторонами, обратив особое внимание на те из них, которые характеризуют личные качества родителей либо иных лиц, воспитывающих ребенка, а также сложившиеся взаимоотношения этих лиц с ребенком. В соответствии со ст.41 ГПК РСФСР, п.4 ст.73, п.2 ст.70, п.2 ст.72 СК РФ в рассмотрении дел об ограничении, либо лишении родительских прав, а также о восстановлении в родительских правах участвует прокурор» Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» // Российская газета, 10 июня 1998 г.. 

1.1.4 Право ребенка выражать свое мнение.

Каждый ребенок, в соответствии со ст. 57 СК РФ, вправе выражать свое мнение при решении  в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы. При этом право не ограничивается только рамками семьи, а выходит и за его пределы: «ребенок вправе быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства» ст. 57 СК РФ. Закон не содержит указания на минимальный возраст, начиная с которого ребенок обладает этим правом.

В соответствии со ст. 12 Конвенции «О правах ребенка» государства-участники обеспечивают ребенку, способному сформулировать свои собственные взгляды, право свободно выражать свое мнение при решении любого вопроса в семье, затрагивающего его интересы, при этом взглядам ребенка уделяется должное внимание в соответствии с его возрастом и зрелостью.

Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, когда это не противоречит его интересам. В этом возрасте ребенок  не обладает достаточной зрелостью  и во избежание нарушения его  прав и законных интересов лицо, решающее вопросы, связанные с интересами ребенка, вправе не согласиться с его мнением. В этом случае решение должно быть обосновано (например, при определении судом места жительства ребенка после расторжения брака родителей желание ребенка проживать совместно с родителем-наркоманом может быть не удовлетворено).

Органы опеки  и попечительства или суд могут  принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет, в случаях:

- при изменении  имени и (или) фамилии ребенка  (п. 4 ст. 59 СК РФ);

- при восстановлении  родителей в родительских правах (п. 4 ст.72 СК РФ);

- при усыновлении  ребенка (п. 1 ст. 132 СК РФ);

- при изменении  фамилии, имени или отчества  усыновленного ребенка (п.4 ст. 134 СК РФ);

- при записи  усыновителей в качестве родителей усыновленного ребенка (п. 2 ст. 136 СК РФ);

- при изменении  фамилии, имени или отчества  ребенка в случае отмены усыновления  (п. 3 ст. 143 СК РФ);

- при передаче  ребенка на воспитание в приемную  семью (п. 3 ст. 154 СК РФ).

Мнение ребенка  также учитывается:

- при выборе  родителями образовательного учреждения, формы обучения (п. 2 ст.63 СК РФ);

- при решении  родителями вопросов воспитания  и образования детей (п. 2 ст. 65 СК РФ);

- при разрешении  судом спора о месте жительства  детей при раздельном проживании  родителей (п. 3 ст. 65 СК РФ). 

 1.1.5 Право ребенка на имя, отчество и фамилию. Изменение имени    и фамилии ребенка.

В соответствии с п. 1 ст. 58 СК РФ ребенок имеет  право на имя, отчество и фамилию. Это право реализуются родителями (а при их отсутствии - лица, их заменяющие) во время регистрации рождения ребенка в установленном законом порядке. Родители свободны в выборе имени своему ребенку. «Имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ или не основано на национальном обычае» п. 2 ст. 58 СК РФ. Дело в том, что не все народы, населяющие нашу страну, имеют традицию называть людей не только по имени, но и по отчеству. В настоящее время субъекты РФ имеют право установить, что присвоение отчества на их территории не обязательно и может осуществляться по желанию лиц, регистрирующих ребенка, если это соответствует их национальным традициям.

Фамилия ребенка  определяется фамилией родителей. Если у родителей разные фамилии, то вопрос о фамилии ребенка решается по соглашению между ними, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ. В этом случае субъекты РФ вправе также установить иные правила выбора фамилии ребенку в соответствии со своими национальными традициями. Но принимаемые нормы не должны нарушать принципа равноправия супругов в браке. Таким нарушением может быть, например, правило о том, что фамилия ребенка всегда определяется только фамилией отца.

При отсутствии соглашения между родителями вопросы  решаются органами опеки и попечительства.

В том случае, если отцовство не установлено, то имя  и отчество отца ребенка дается по указанию матери (п. 3 ст. 51 СК РФ), а фамилия - фамилия матери.

«По совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста четырнадцати лет  орган опеки и попечительства, исходя из интересов ребенка, вправе изменить имя ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя» п. 1 ст. 59 СК РФ.

К десяти годам  ребенок достигает определенной степени зрелости, и его согласие или несогласие имеет правовое значение. Что касается детей в возрасте до десяти лет, то учет их мнения необязателен, но желателен, чтобы изменение имени и (или) фамилии не стало для них незабываемой травмой.

Если родители проживают раздельно, а родитель, с которым проживает ребенок, хочет присвоить ему свою фамилию, он должен обратиться в орган опеки и попечительства для разрешения данного вопроса п. 2 ст. 59 СК РФ. Орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интереса ребенка и с учетом мнения другого родителя. Учет мнения родителей не обязателен в случаях:

- невозможности  установления его места нахождения;

- лишения  его родительских прав;

- признания  недееспособным;

- уклонение  родителя без уважительных причин  от воспитания и содержания  ребенка.

По достижении четырнадцати лет ребенок вправе сам обратиться в орган записи актов гражданского состояния с  просьбой о перемене фамилии, имени  и (или) отчества п. 1 ст. 58 ФЗ «Об актах  гражданского состояния». Перемена имени  производится органом ЗАГСа по месту жительства или по месту государственной регистрации рождения лица, желающего переменить фамилию, имя и (или) отчество. 

1.2 Имущественные права  детей.

СК РФ не признает право собственности детей  на имущество, принадлежащее их родителям. Согласно п.4 ст. 60 СК РФ, ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

Вместе с  тем ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей  и других членов семьи, при этом родители несут равные обязанности в отношении  детей.  
 
Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Таким образом, его имущественные права состоят в следующем: 
 
 
1. Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены разделом V Семейного Кодекса. 
 
2. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

Суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести  решение о перечислении не более  пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей  в банках. 
 
3. Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.

Право ребенка  на распоряжение принадлежащим ему  на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации. 
 
При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации). 
 
4. Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию. 
 
5. В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством. 
 
Имущественные права ребенка регулируются не только семейным, но и гражданским законодательством. В ст. 60 СК РФ содержится лишь примерный перечень имущественных прав ребенка, которые можно сгруппировать следующим образом: 
 
- право ребенка на получение содержания от своих родителей и других членов семьи; 
 
- право собственности ребенка на полученные им доходы, на имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое имущество, приобретенное на его средства. 
 
В качестве еще одного своеобразного основания возникновения имущественных прав ребенка в семье служит п.5 ст.38 СК РФ, посвященная разделу имущества супругов. Здесь говорится о том, что вещи, приобретенные супругами-родителями исключительно для удовлетворения потребностей несовершеннолетних детей (одежда, обувь, школьные и спортивные принадлежности, музыкальные инструменты, детская библиотека и т.д.), разделу не подлежат и передаются без компенсации тому, с кем проживают дети.

Особое место  среди положений Семейного кодекса, посвященных имущественным правам ребенка, занимают правила, где проводится граница между его имуществом и имуществом родителей. Пункт 4 ст. 60 СК устанавливает ее следующим образом: «Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка».

Надо полагать, что такое правило по своей  сути антипедагогично, но строго выдержано  с точки зрения права. Подобного  рода парадоксы иногда неизбежны. Они  смягчаются в п.4 ст. 60 СК, где сказано: «Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию». Использование в данном контексте термина «дети» означает, что имеются в виду, как несовершеннолетние, так и достигшие совершеннолетия члены семьи. Думаю, более уместным было бы слово «должны», а не «могут», ибо акцент на верховенстве частнособственнических начал не всегда дает положительный эффект с точки зрения развития, формирования ребенка как личности. 
 
Таким образом, семейное законодательство уделяет имущественным правам ребенка в семье минимум внимания, посвящая им всего лишь одну, но развернутую статью. А Конвенция ООН «О правах ребенка» вообще ограничивается положениями об обязанностях родителей обеспечивать ребенка в пределах своих финансовых возможностей, никакого упоминания о его праве собственности в ней нет. Вместе с тем ст. 60 СК не один раз ссылается на гражданское законодательство, тесно соприкасается и с другими отраслями права, что подчеркивает комплексный, сложный характер имущественных прав ребенка, в обеспечении которых не последнее место должно занимать государство.

Содержание  ребенка в семье осуществляют его родители. Они тратят часть  своего заработка (дохода) на питание, одежду, лечение, образование и все  другие потребности ребенка, выполняя при этом свой родительский долг. Одновременно тем самым они обеспечивают право ребенка на получение содержания, которое относится к числу неотъемлемых прав каждого ребенка. Когда почему-либо это право родители (или один из них) не обеспечивают, средства на их содержание взыскиваются по суду. При невозможности получения ребенком содержания от своих родителей он имеет (при определенных условиях) право на алименты от других членов семьи: совершеннолетних братьев, сестер, бабушки, дедушки. Злостное уклонение от уплаты алиментов на содержание ребенка является основанием для лишения родительских прав (ст. 69 СК РФ), а также для привлечения к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ.